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1、泓域咨询 /本溪高压电缆附件项目可行性研究报告报告说明我国大型能源基地和负荷中心逆向分别，跨区送电的客观需求客观存在，并基本达成社会共识。在“能源结构调整战略和大环保战略”推进的时代背景下，新能源占比持续增加和大规模远距离输送相结合的能源发展现实决定了特高压建设的持续推进。国家电网大力实施全球能源互联网战略需要特高压电网作为基础，国家电网对于推进特高压动力极强。不含已核准的项目，国家电网预计在2016、2017年完成“9交9直”特高压工程的前期工作，投资规模将超过6,000亿元，其中交流特高压是侧重点，投资规模为“十二五”期间核准的特高压交流工程投资规模的3倍，从而会为有关企业到来丰盛的大蛋糕
2、。根据谨慎财务估算，项目总投资9344.65万元，其中：建设投资7685.21万元，占项目总投资的82.24%；建设期利息209.95万元，占项目总投资的2.25%；流动资金1449.49万元，占项目总投资的15.51%。项目正常运营每年营业收入17300.00万元，综合总成本费用13383.13万元，净利润2866.46万元，财务内部收益率24.07%，财务净现值4729.84万元，全部投资回收期5.56年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满
3、足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目背景分析8一、 我国电线电缆行业发展概况8二、 电缆附件行业发展概况11三、 项目实施的必要性12第二章 项目总论13一、 项目概述13二、 项目提出的理由14三、 项目总投资及资金构成16四、 资金筹措方案16五、 项目预期经济效益规划目标17六、 原辅材料及设备17七
4、、 项目建设进度规划17八、 环境影响18九、 报告编制依据和原则18十、 研究范围20十一、 研究结论20十二、 主要经济指标一览表20主要经济指标一览表20第三章 市场分析23一、 行业进入壁垒23二、 特高压发展趋势25第四章 建设方案与产品规划27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领27产品规划方案一览表28第五章 选址可行性分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价35第六章 运营模式36一、 公司经营宗旨36二、 公司的目标、主要职责36三、 各部门职责及
5、权限37四、 财务会计制度40第七章 法人治理结构47一、 股东权利及义务47二、 董事54三、 高级管理人员58四、 监事60第八章 发展规划分析62一、 公司发展规划62二、 保障措施63第九章 建设进度分析65一、 项目进度安排65项目实施进度计划一览表65二、 项目实施保障措施66第十章 组织机构及人力资源配置67一、 人力资源配置67劳动定员一览表67二、 员工技能培训67第十一章 原辅材料分析69一、 项目建设期原辅材料供应情况69二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理69第十二章 安全生产分析71一、 编制依据71二、 防范措施73三、 预期效果评价76第十三章 项目节能说明77
6、一、 项目节能概述77二、 能源消费种类和数量分析78能耗分析一览表78三、 项目节能措施79四、 节能综合评价80第十四章 投资方案分析81一、 投资估算的依据和说明81二、 建设投资估算82建设投资估算表84三、 建设期利息84建设期利息估算表84四、 流动资金85流动资金估算表86五、 总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表88第十五章 经济收益分析90一、 基本假设及基础参数选取90二、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表92利润及利润分配表94三、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96
7、四、 财务生存能力分析97五、 偿债能力分析97借款还本付息计划表99六、 经济评价结论99第十六章 项目风险防范分析100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策102第十七章 项目招标、投标分析105一、 项目招标依据105二、 项目招标范围105三、 招标要求106四、 招标组织方式108五、 招标信息发布110第十八章 项目总结111第十九章 附表附录113营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表113固定资产折旧费估算表114无形资产和其他资产摊销估算表115利润及利润分配表115项目投资现金流量表116借款还本付息计划表118建设投资估算表118建设投资估算表
8、119建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表121总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123第一章 项目背景分析一、 我国电线电缆行业发展概况1、我国电线电缆行业发展现状电线电缆行业所在产业链较长，涉及行业较多。其中，上游行业主要是由塑料行业和有色金属行业等原材料供应组成；下游行业主要是由通信行业、城市建设行业、船舶行业、新能源行业、电力行业、高铁行业等行业组成。上游有色金属、塑料等原材料供应是电线电缆行业发展的基础，电线电缆产业的发展又会拉动上游原材料产业的发展；同时下游通信、城市建设、船舶、新能源、电力等行业发展是电线电缆行业发展的动力，而电线电缆产业
9、是其下游行业发展的基础配套产业。电线电缆行业位于这个产业链的中央，在整个产业链中处于承上启下的作用。上游行业的发展程度，将影响电线电缆产业的发展，也间接影响到下游行业的发展；反之，下游行业发展更会影响到中上游行业发展。中国经济的快速增长带动了能源开发、电网改造、特高压工程等一系列基础设施建设工程，为电线电缆行业发展提供了巨大的市场空间。“十二五”以来，我国电线电缆行业年产值平均增长25%，行业制造能力和工艺装备水平逐渐提高，产业聚集趋势明显，质量自律和总体质量水平明显提升。我国电线电缆行业在大量技术引进、消化吸收以及自主研发的基础上，已经形成巨大的生产能力，产品品种满足率和国内市场占有率均超过
10、90%。电线电缆及电缆附件的产业发展与电力建设密切相关，电线电缆制造业是国民经济中最大的配套行业之一，与国民经济的发展密切相关，其发展受宏观经济状况、国家政策、产业政策走向以及各相关行业发展的影响。2015年，国网公司对电网总投资4,521亿元，十二五期间年投资额复合增速为11%；2015年，南方电网对电网投资674亿元，十二五期间年投资基本平稳。2016年国网公司电网总投资近5,000亿元，创历史新高。据此，我们推测，十三五期间，全电网年均总投资有望保持在5,500亿元/年以上的高位，主要投向特高压骨干网、配网改造、电网智能化/信息化等领域。与西方发达国家相比，我国电线电缆行业企业具有数量多
11、、规模小的特点，截至2015年10月，电线电缆行业企业共有3,836家，主营业务合计101,993,846.10元。电线电缆行业生产集中度低，最大的企业所占的市场分额也不过在1%至2%。前十名线缆制造商合计占据13%市场份额。高压电力电缆绝大部分应用与城市高压配电网络；部分用于钢铁、石化等大型企业内部供电。超高压电力电缆主要运用于大型电站的引出线路；上海、北京等大型城市也将超高压电缆用于城市输配电网络。2、我国电线电缆行业发展前景作为国民经济建设的重要配套产业之一，电线电缆行业占据着国内电工行业1/4的产值，是我国机械工业中仅次于汽车行业的第二大产业。目前我国的电线电缆产值已经超过美国，成为全
12、球第一大电线电缆生产国。随着我国经济进入新常态，伴随着深刻的结构变化、发展方式转变和体制变化，电力行业改革也面临着新的机遇与挑战。“十三五”期间，受国家相关政策推动以及电力等下游行业的发展影响，我国电线电缆行业需求将保持增长趋势。据中国机械工业联合会统计，未来几年，由于中国处在工业化后期，城镇化建设不断发展，中国电线电缆行业发展速度将高于国民经济的发展速度，预计达10%以上。智能电网就是电网的智能化（智电电力），也被称为“电网2.0”，它是建立在集成的、高速双向通信网络的基础上，通过先进的传感和测量技术、先进的设备技术、先进的控制方法以及先进的决策支持系统技术的应用，实现电网的可靠、安全、经济
13、、高效、环境友好和使用安全的目标，其所表现出来的优良性能受到各国的重视。智能电网是实施新的能源战略和优化能源资源配置的重要平台，涵盖发电、输电、变电、配电、用电和调度各环节，广泛利用先进的信息和材料等技术，实现清洁能源的大规模接入与利用，提高能源利用效率，确保安全、可靠、优质的电力供应。中国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要明确提出要“适应分布式能源发展、用户多元化需求，优化电力需求侧管理，加快智能电网建设，提高电网与发电侧、需求侧交互响应能力”。智能电网的建设，为电力建设和配电网发展提供了机遇，有利益相关企业的发展。二、 电缆附件行业发展概况电缆附件是连接电缆与输配电线路及相关配电装置的产
14、品，一般指电缆线路中各种电缆的中间连接及终端连接，它与电缆一起构成电力输送网络。通常的，电缆附件按照电压等级分为低压电缆附件（1kV以上至35kV）、高压电缆附件（66kV以上至220kV）、超高压电缆附件（220kV以上至500kV），其中高压、超高压电缆附件主要应用于城市高压输电网络、大型电站引出线路等领域。电缆附件作为输配电网络的重要组成部分，其行业发展与国民经济发展及电力基础设施投资紧密相关。城镇化和工业化进程推动了城市基础设施建设和国民经济的快速发展，市场需求促进了电线电缆及附件行业快速增长。目前国内电缆附件生产厂家虽然已达数百家，但总体上产销规模较小，并且主要集中在中低压电缆附件市
15、场，竞争相对激烈。由于高压、超高压电缆附件的技术含量高，生产工艺复杂，存在较高的进入壁垒，国内高压、超高压电缆附件生产能力的企业数量较少，竞争环境相对宽松，并且有部分产品的技术水平已经达到国际先进水平，逐步打破了国外厂家垄断的局面。伴随着我国基础设施建设投入力度的不断加大以及全国互联电网建设、城市电网架空线入地改造、配电网建设改造、国家智能电网建设、特高压电网建设、农村电网改造建设等的发展，电网建设投资力度加大，为电缆附件市场扩容奠定了坚实的基础，为我国电缆附件行业带来更大的发展机遇。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金
16、将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 项目总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：本溪高压电缆附件项目2、承办单位名称：xx集团有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xxx（以选址意见书为准）5、项目联系人：吴xx（二）主办单位基本情况公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高
17、最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流
18、的供应链管理平台。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约22.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx万件高压电缆附件/年。二、 项目提出的理由中国经济的快速增长带动了能源开发、电网改造、特高压工程等一系列基础设施建设工程，为电线
19、电缆行业发展提供了巨大的市场空间。“十二五”以来，我国电线电缆行业年产值平均增长25%，行业制造能力和工艺装备水平逐渐提高，产业聚集趋势明显，质量自律和总体质量水平明显提升。我国电线电缆行业在大量技术引进、消化吸收以及自主研发的基础上，已经形成巨大的生产能力，产品品种满足率和国内市场占有率均超过90%。持续优化营商环境强化“我是本溪人，人人都是营商环境”理念，以市场主体获得感为评价标准，以政府职能转变为核心，以“一网通办”为抓手，全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的市场化、法治化、国际化营商环境。优化市场环境，激发市场主体活力。分类推进涉企审批制度改革，实行“证照分离”改革
20、全覆盖。不断降低制度性交易成本和生产要素成本。优化政务服务环境，健全重大政策事前评估和事后评价制度。提升市场主体获得感。深入推进“放管服”改革，全面实行政府权责清单制度，最大限度整链条向市场、向基层放权。深入推进“一网一次一门”改革，持续开展“互联网+政务服务”，推动更多服务事项实现“最多跑一次”，“一网通办”网上实办率显著提升。实施涉企经营许可事项清单管理，积极推进告知承诺制，加强事中事后监管，对新产业新业态实行包容审慎监管。优化法治环境，保障市场主体权益。规范司法行为，提升司法效率，促进公正司法。规范行政执法，全面落实市场准入负面清单制度和“双随机一公开”制度，打造程序公平、信息公开、高效
21、便民、监督有力的执法环境。打造良好的金融环境。加快诚信本溪建设。建立覆盖全社会的诚信体系。完善营商环境评价体系，定期开展营商环境评价工作。加强营商文化建设，营造“办事不求人”的社会氛围。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资9344.65万元，其中：建设投资7685.21万元，占项目总投资的82.24%；建设期利息209.95万元，占项目总投资的2.25%；流动资金1449.49万元，占项目总投资的15.51%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资9344.65万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金
22、（资本金）5060.15万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额4284.50万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：17300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：13383.13万元。3、项目达产年净利润（NP）：2866.46万元。4、财务内部收益率（FIRR）：24.07%。5、全部投资回收期（Pt）：5.56年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：6380.37万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括ABS、尼龙66、PPO、锡丝、脱模剂、活性炭、机油、标准件、
23、密封件、玻璃钢罐、不锈钢罐、盐箱、离子交换树脂、PVC管。（二）主要设备主要设备包括：注塑机、粉碎机、拌料机、行车、线切割机床、磨床、数控车床、数控车床、立式铣床、加工中心、普通车床、冷却水泵。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。八、 环境影响本项目将严格按照“三同时”即三废治理与生产装置同时设计、同时施工、同时建成使用的原则，贯彻执行国家和地方有关环境保护的法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备，最大限度利用资源，尽可能将三废消除在工艺内部，项目单位及时对生产过程中的噪音、废水、固体废弃物等都要经过处理，避免造成环境污染，确保该项
24、目的建设与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的
25、工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企
26、业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。十、 研究范围1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。十一、 研究结论本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确
27、，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积14667.00约22.00亩1.1总建筑面积24203.361.2基底面积9240.211.3投资强度万元/亩343.092总投资万元9344.652.1建设投资万元7685.212.1.1工程费用万元6714.292.1.2其他费用万元808.862.1.3预备费万元162.062.2建设期利息万元209.952.3流动资金万元1449.493资金筹措万元9344.653.1自筹资金万元5060.153.2银行贷款
28、万元4284.504营业收入万元17300.00正常运营年份5总成本费用万元13383.136利润总额万元3821.957净利润万元2866.468所得税万元955.499增值税万元790.9410税金及附加万元94.9211纳税总额万元1841.3512工业增加值万元6204.0013盈亏平衡点万元6380.37产值14回收期年5.5615内部收益率24.07%所得税后16财务净现值万元4729.84所得税后第三章 市场分析一、 行业进入壁垒1、技术和人才壁垒电缆附件行业涉及大型合金模具制造、绝缘高分子材料、精密橡胶注射设备制造和工艺、超高压电力产品试验等一系列领域，无论从理论还是设计工艺、
29、制造工艺上讲，电缆附件产品的研发和生产都需要较高的技术水平和经验积累，故进入该行业需要多年研发经验和运行经验的积累，以及大量具有经验的技术人才作为保障。尤其是科技含量较高的高压、超高压电缆附件产品领域，从试制到真正完成开发需要经过研发、试制、型式试验、预鉴定试验等一系列过程，有些产品从研发到正式投入生产甚至会耗时数年，具有很高的技术壁垒。高压、超高压电缆附件生产企业对技术及人才储备具有很高的要求，缺乏技术和人才的企业较难进入该行业。2、市场壁垒出于对电网运行安全的考虑，电力系统对电缆附件制造商实行严格的标准化管理和资质审查，客户对电线电缆及电缆附件制造厂商也提出了较高的要求，制造厂商研制的相关
30、产品需通过国家或行业权威检测机构出具的检测报告，才具有供应产品的资格，产品方能进入主流市场。如，根据供应商资质能力核查标准（2013年版）的规定，各省级电力公司一般在进行招标时，会要求供应商提供型式试验检测报告和预鉴定试验报告（220kV及以上电缆系统）。因此，取得电力行业市场所要求的检测报告成为进入本行业主要障碍之一。3、品牌壁垒电缆附件产品主要用于城市电网改造项目、输变电设施以及地铁、隧道等国家基础设施和重点工程大型建设项目的建设，行业内企业对于产品质量、售后服务、安全稳定运行记录等方面往往具有较高要求。同时，由于电缆附件产品的质量与性能事关人员、财产安全，出于最大程度上避免安全事故发生的
31、考虑，即使在产品价格存在一定差异的情况下，电缆附件产品的下游客户也更倾向于选择业内具有良好品牌声誉企业，拥有品牌的生产企业也将具有较为明显的竞争优势。对于新进入电缆附件行业的企业，树立客户对其品牌的认知，需要大量的资金投入和时间经验积累，行业新进入者通常很难在较短时间内建立起品牌优势。4、资金壁垒高压、超高压电缆附件领域对于资本、技术的投入要求较高，需要建造厂房，投入先进的机械加工设备。除了大额固定资产的投入外，技术和产品的研发也很重要，技术的研发和品牌的打造都需要大量的资本投资。另外，高压、超高压电缆附件生产的主要原材料为金属材料（铜、铝等）、化工材料（环氧树脂、三元乙丙橡胶等），该类原材料
32、价值较高，要形成一定的生产规模，需要占用大量的营运资金。因此对于该行业潜在新进入者而言存在较高的资金壁垒。二、 特高压发展趋势我国大型能源基地和负荷中心逆向分别，跨区送电的客观需求客观存在，并基本达成社会共识。在“能源结构调整战略和大环保战略”推进的时代背景下，新能源占比持续增加和大规模远距离输送相结合的能源发展现实决定了特高压建设的持续推进。国家电网大力实施全球能源互联网战略需要特高压电网作为基础，国家电网对于推进特高压动力极强。不含已核准的项目，国家电网预计在2016、2017年完成“9交9直”特高压工程的前期工作，投资规模将超过6,000亿元，其中交流特高压是侧重点，投资规模为“十二五”
33、期间核准的特高压交流工程投资规模的3倍，从而会为有关企业到来丰盛的大蛋糕。从国际范围内看，广大的新兴经济体将是未来经济发展主要的“增长极”，我们与新兴经济体的互动和共同发展将创造出巨大的空间。“一带一路”战略从构想步入实施阶段后，我国将加快形成全方位开放的新格局，为促进产业转型升级、纾解过剩产能、充分利用两个市场和两种资源提供难得的机遇。“加强能源基础设施互联互通合作”是“一带一路”的合作重点之一。目前，全球有32个新兴经济体的人均装机低于中国，若使其人均装机达到中国水平，将有约16.5亿千瓦的装机建设空间，按照平均单位造价约8,000元/千瓦测算，投资需求约13万亿元，电力投资和投资前景广阔
34、。第四章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积14667.00（折合约22.00亩），预计场区规划总建筑面积24203.36。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx万件高压电缆附件，预计年营业收入17300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求
35、预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。作为国民经济建设的重要配套产业之一，电线电缆行业占据着国内电工行业1/4的产值，是我国机械工业中仅次于汽车行业的第二大产业。目前我国的电线电缆产值已经超过美国，成为全球第一大电线电缆生产国。随着我国经济进入新常态，伴随着深刻的结构变化、发展方式转变和体制变化，电力行业改革也面临着新的机遇与挑战。“十三五”期间，受国家相关政策推动以及电力等下游行业的发展影响，我国电线电缆行业需求将保持增长趋势。据中国机械工业联合会统计，未来几年，由于中国处在工业化后期，城镇化建设不断发展，中国电线电缆行业发展速度将高于国民经济的发展速度
36、，预计达10%以上。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1高压电缆附件万件xxx2高压电缆附件万件xxx3高压电缆附件万件xxx4.万件5.万件6.万件合计xxx17300.00第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况本溪市，辽宁省地级市，批复确定的辽宁省东部的中心城市，是以钢铁、化学工业为主的综合性工业城市。位于辽宁省东南部（东经1233412546，北纬40494135），全境总面
37、积8411.3平方千米，北靠沈阳、抚顺（距沈阳77千米，距抚顺79千米），南接丹东（距丹东198千米），西邻辽阳（距辽阳46千米）、鞍山，东傍吉林（距通化150千米）。享有“太子城”、“东北山城”、“盛京后花园”的美誉。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，本溪市常住人口为1326018人。本溪地处中国东北地区、辽宁东部，是辽宁中部城市群中心城市、沈阳经济区副中心城市，北与沈阳市、抚顺市相连，西与辽阳市、鞍山市相接，南邻丹东市，东邻吉林省通化市，全市森林覆盖率为76%。本溪桓仁五女山城是世界文化遗产，是高句丽的发祥地、清朝的肇兴地。本溪是东北老工业基地，矿藏丰富，被誉为“地质博
38、物馆”，是中国著名的钢铁城市，以产优质焦煤、低磷铁、特种钢而著称，素有“钢铁之都”、“中国药都”、“中国枫叶之都”之称。过去五年，面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，本溪市坚定不移实施“工业强市、文旅兴市、生态立市”发展战略，开拓创新、顽强拼搏，扎实推进本溪振兴发展各项事业。发展思路进一步完善，坚持生态优先绿色发展，确立生态立市主导地位，绿色发展理念深入人心，生态优势持续提升。综合实力稳步提升，全市经济保持了稳中有进、持续向好的发展态势。转型发展取得新进展，钢铁及其深加工、生物医药、文化旅游等领域产业发展壮大。科技创新取得一批重要成果。全面深化改革稳
39、步推进，营商环境得到改善，国资国企改革成效明显，党政机构改革和事业单位改革顺利完成。对外开放水平持续提升，积极参与“一带一路”建设，深度融入沈阳经济区、辽中南城市群建设。三大攻坚战取得明显成效，全市23854名贫困人口全部脱贫，生态环境明显改善，防范化解重大风险取得积极成效。民生福祉进一步增强，城乡居民人均收入与经济发展同步增长，社会事业全面进步，社会大局保持和谐稳定。党的建设全面加强，以党的政治建设为统领，大力加强基层党组织建设，党委班子执政能力进一步提升，干部队伍能力素质进一步增强。持续开展“清廉本溪”建设，全面从严治党向纵深推进，良好政治生态持续巩固。“十三五”规划目标任务即将基本完成，
40、全面建成小康社会胜利在望，本溪全面振兴全方位振兴迈出坚实步伐。全市上下要再接再厉、一鼓作气，确保如期全面建成小康社会，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定坚实基础。当前和今后一个时期，本溪仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从宏观环境看，当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强，新冠肺炎疫情影响广泛深远。我国发展仍处于重要战略机遇期，已转向高质量发展阶段，制度优势显著、治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰厚，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定。辽宁在资源、产业、科教、人才、基础设施等方面形成了较强的支撑能力，积蓄了强劲发
41、展势能，具备了迈向高质量发展新台阶的有利条件。从本溪自身看，随着近年来“工业强市、文旅兴市、生态立市”三大发展战略的稳定实施，全市已形成钢铁及其深加工、生物医药、文化旅游三大领域主导产业，成为名副其实的辽宁东部生态屏障、辽宁水塔、天然氧吧、避暑胜地，生态和产业优势要素不断集聚，有利条件不断叠加，为实现更高质量发展打下坚实基础。三、 创新驱动发展本溪到二三五年要与全省同步基本实现社会主义现代化，实现新时代全面振兴全方位振兴。展望二三五年，本溪综合实力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将迈上新台阶，建成数字本溪、智造强市，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，支撑全面振兴全方位振兴的
42、市场体系、产业体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系、民生保障体系全面形成；基本实现市域治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治本溪、法治政府、法治社会；国民素质和社会文明程度达到新高度，基本建成教育强市、文化强市、健康本溪；广泛形成绿色生产生活方式，辽东生态屏障更加牢固，生态山城、美丽本溪目标基本实现；形成对外开放新格局，基本公共服务实现均等化，基础设施通达高效，平安本溪建设达到更高水平，人民生活更加美好，人的全面发展、全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标，通过五年努力，新时代本溪全面振兴全方位
43、振兴要在推动营商环境建设、推动产业结构优化和绿色发展、推动科技创新、推动生态文明建设、推动城乡协调发展、推动市域社会治理、推动重大项目建设等七个重点领域取得新突破，创建国家生态文明建设示范市、国家全域旅游示范市、首批全国市域社会治理现代化试点合格城市，建设辽宁生物医药产业创新发展示范区、沈阳现代化都市圈高端装备制造及配套产业承载区、辽东绿色经济先行区、数字辽宁践行区，形成营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的振兴发展新局面，为本溪二三五年基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。五、 产业发展方向推进以科技创新为核心的全面创新，激活发展动力坚持创新在现代化建设全局中
44、的核心地位，把科技创新作为本溪振兴发展的战略支撑，坚持“四个面向”，深入实施科教兴市战略、人才强市战略、创新驱动发展战略，完善科技创新体制机制，激发创新驱动内生动力，走符合本溪实际的资源型城市创新转型道路。加强科技创新平台建设。围绕冶金、生物医药、先进装备、智能制造、新材料、新能源等产业，统筹协调、优化整合各类科技资源，构建以企业为主体、市场为导向，科技、教育、产业紧密结合的创新发展体系。加强源头创新供给和技术支撑，积极争取国家级科技创新平台落户本溪。以国家生物医药科技产业基地为依托，发挥驻溪高校和重点企业作用，推进药业研发中试和成果转化技术创新平台建设，创建生物医药辽宁实验室。强化企业创新主
45、体作用。全面落实支持企业创新的优惠政策。推动创新要素向企业集聚，发挥企业家在技术创新的重要作用，鼓励企业加大研发投入，全面提升企业自主创新能力。促进驻溪高校、科研院所和国家、省级创新平台与企业深度合作，构建产学研市场化利益联结机制。实施科技型企业梯度培育计划，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。开展关键核心技术攻关。聚焦钢铁、高端装备制造及配套产业，生物医药、新材料和矿山开采等产业部署一批创新链，实行重点项目攻关“揭榜挂帅”等制度，实施一批产业牵动力强、经济效益明显的重大科技项目，努力攻克一批关键核心技术，开发一批重大创新产品。推进创新成果转化应用。促进政产学研用协同
46、创新，完善科技成果转化机制，探索借鉴先进地区设立引导基金、交易服务中心等成功经验，主动承接京津冀和东北地区科技成果转移转化，推动更多科技成果在本溪转化和产业化。全面优化创新生态。深化科技体制改革，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识和技术等创新要素价值的收益分配机制。完善科技评价机制，建设以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。完善知识产权保护体系。加强学风建设，坚守学术诚信。加强科普工作，营造崇尚创新的社会氛围。激发人才创新活力。围绕本溪产业布局和市场需求抓好人才队伍建设，推进人才供需精准对接。深入开展“智汇本溪、聚力振兴”活动，建立“本溪智库”，吸引集聚各类人才投身本溪建设。创新“候鸟型”人才引进和使用机制，实施“项目+团队”的“带土移植”工程，引进科技领军人才和高水平创新团队。健全完善人才培养引进、评价激励、流动配置、生活保障等机制，营造引才聚才留才的良好环境。为驻溪高校大学生等年轻创业者在本溪创新创业搭建平台