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1、 大学 学院研究生毕业设计计（论文）题 目：商业银行社社会责任评价价体系研究与与应用姓 名： 学 号： 系 别： 专 业： 年 级： 指导教师： 年 月 日独创性声明本毕业设计（论论文）是我个个人在导师指指导下完成的的。文中引用用他人研究成成果的部分已已在标注中说说明；其他同同志对本设计计（论文）的的启发和贡献献均已在谢辞辞中体现；其其它内容及成成果为本人独独立完成。特特此声明。论文作者签名： 日日期： 关于论文使用授授权的说明本人完全了解有有关保留、使使用学位论文文的规定，即即：学院有权权保留送交论论文的印刷本本、复印件和和电子版本，允允许论文被查查阅和借阅；学院可以公公布论文的全全部或部分
2、内内容，可以采采用影印、缩缩印、数字化化或其他复制制手段保存论论文。保密的的论文在解密密后应遵守此此规定。论文作者签名： 指导导教师签名： 日期： 商业银行社会责责任评价体系系研究与应用用摘要：履行社会会责任不仅是是现代商业银银行走向成熟的标志，也是其完善公司治理理机制的重要要举措之一。商业银行对对其利益相关关者所承担的的经济、法律律、道德和慈慈善方面的责责任就是商业银行行的主要社会会责任。与国国外商业银行行相比，我国商业银银行在履行社社会责任方面面还存在着很大差差距，主要表表现为社会责责任观念淡薄薄、相关管理理体系缺失、支支持慈善事业业力度有待加加大、诚信竞争原原则不足、员员工劳动保护护措施
3、不力等等方面。鉴于于该现状，作者者指出商业银银行履行社会会责任需要从从多方面着手手，需要政府府和社会的推推动、相关法律及制度的制约、舆论的的引导和监督，更需要要商业银行以以完善治理结结构为契机，加强自我约束，严格内部自律机制，使其符合企业社会责任规范。商业银行社会责任评价指标体系既可为公正评价商业银行社会责任的状况提供客观依据，也是商业银行改善其社会责任表现的行动指南。对于商业银行自身来说，积极履行企业社会责任，也是提高竞争力、提升企业价值的需要。从国外相关实践来看，企业履行社会责任所产生的积极作用占了主要方面。虽然我国的商业银行在实践企业社会责任方面也取得了一些成效，但远远不及发达国家金融机
4、构的表现与成果。如何切实加强我国银行业的“软实力”建设，把建设企业社会责任纳入发展战略已经成为当务之急。本文介绍了目前其它国家银行履行社会责任的相关情况，通过对当前我国商业银行履行社会责任的现状及原因分析，阐述了我国商业银行承担社会责任的重要意义，及就如何更好地推动我国商业银行全面履行社会责任提出了建设性意见。关键词：商业银银行；社会责任；评评价体系The ressearchh and appliicatioon on thee social respoonsibiility of thhe commmerciial baank evvaluattion ssystemm Abstracct:
5、 Coommerccial BBankss sociial reesponssibiliity maainly referrs to the ccommerrcial bank for iits sttakehoolderss to aassumee the econoomic, legall, ethhical and ccharittable respoonsibiilitiees. Too fulffill ttheir sociaal ressponsiibilitty is the mmodernn commmerciaal bannk siggn of maturrity, but
6、 aalso iimprovve thee commmerciaal bannks coorporaate goovernaance mmechannism iis thee impoortantt meassure. Chinaas coommerccial bbanks in caarryinng outt sociial reesponssibiliity coompareed witth forreign commeerciall bankks stiill haave veery biig diffferennce, mmainlyy refllectedd in tthe sooc
7、ial respoonsibiility idea is thhin, llack oof rellated managgementt objeectivees, too suppport aa charrity iis inaadequaate, llabor proteectionn meassures inefffectivve, coompetiition in goood faaith pprinciiple iis inssufficcient and sso on. In vview oof thiis, thhe autthor ppointss out that commee
8、rciall bankks to fulfiill soocial respoonsibiility requiires mmultipple foorces, the goverrnmentt and socieety shhould push, the legall systtem annd extternall forcce, puublic opiniion suuperviision and gguidannce, mmore ccommerrcial bankss inteernal self-disciiplinee mechhanismm, in orderr to pperf
9、ecct thee goveernancce strructurre forr channce, sstrenggthen ego ttie, mmake iits acccord with enterrprisee sociiety rresponnsibillity sstandaard. TThe soocial respoonsibiility of thhe commmerciial baank evvaluattion iindex systeem cann provvide aa fairr evalluatioon of commeerciall bankks soocial
10、respoonsibiility statuus proovidess the objecctive basiss, butt alsoo the commeerciall bankks to improove thheir ssociall respponsibbilityy actiion guuide. For tthe coommerccial bbanks, and activvely ffulfilll thee sociial reesponssibiliity off the enterrprisee, andd imprrove tthe coompeteence, enha
11、nnce coorporaate vaalue nneeds. How to sttrengtthen tthe baankingg of oour coountryy s soft powerr connstrucction, the consttructiion off corpporatee sociial reesponssibiliity innto deeveloppment strattegy hhave bbecomee a prressinng mattter oof thee momeent. FFrom tthe prracticce of foreiign ennter
12、prrises, to ffulfilll theeir soocial respoonsibiilitiees to the ppositiive immpact than the nnegatiive immpact. Althhough at prresentt our counttrys commeerciall bankks in the ppractiice off corpporatee sociial reesponssibiliity haas madde somme achhievemments, but compaared wwith ddevelooped ccount
13、rries, finanncial instiitutioons, aand coompareed thee resuults tthere are sstill many shorttcominngs. TThis ppaper introoducess the preseent siituatiion off foreeign bbanks to fuulfilll theiir soccial rresponnsibillity, elabooratedd our counttry coommerccial bbank tto asssume ssociall respponsibbil
14、ityy the signiificannce, bbased on thhe soccial rresponnsibillity oof Chiinas commeerciall bankks preesent situaation and tthe reeason analyysis, how tto bettter ppromotte ourr counntry ccommerrcial bank to fuulfilll sociial reesponssibiliity annd putts forrward relatted suuggesttions.Key worrds: Co
15、mmeerciall Bankk; soccial rresponnsibillity; evaluuationn systtem第一章 绪 论1.1 研究究背景与研究究意义1.1.1 研究背景商业银行作为一一种特殊的企企业，他们的的产品和品牌牌以及提供的的金融服务同同样受到市场场、客户的检检验，社会公公众的认可。虽虽然商业银行行自身没有义义务参与直接接宏观调控，但但是在市场机机制为基础的的货币需求和和投放的环境境下，中央银银行在运作其其宏观调控手手段（即存款款准备金、再再贴现政策和和公开市场业业务）时，商商业银行成为为直接的调控控对象和调控控信号的最主主要传递环节节。商业银行行对中央银行行的
16、调控手段段反应最灵敏敏。为此，商商业银行在调调整自身运营营中，客观上上履行了其特特殊的社会责责任。为此，商商业银行的高高管层在取得得成绩时，在在制定战略发发展时，应该该明确在自身身经营发展中中应体现和承承担的社会责责任，把应承承担的社会责责任放在重要要的位置上。同同时，商业银银行积极承担担社会责任，对对其自身发展展也具有重要要意义。因此，商业业银行积极履履行企业社会会责任既符合合国家和社会会利益，也是是自身发展的的需要。然而而，目前国内内还没有商业业银行履行社社会责任优劣劣的评判标准准，商业银行行不清楚哪些些方面做得好好，哪些方面面存在不足需需要强化和加加强，这阻碍碍了商业银行行社会责任的的实
17、践能力。因因此，有必要要建立我国商商业银行社会会责任评价指指标体系，以以全面综合评评价商业银行行履行企业社社会责任状况况，从而帮助助商业银行更更好地履行企企业社会责任任。本文在构构建指标体系系原则的指导导下，从商业业银行对其利利益相关者承承担社会责任任的角度，结结合商业银行行的行业特点点以及中国的的国情，设计计含有股东、客客户、员工、政政府、社区、环环境和监管机机构等7 个个方面的一级级指标和211 个二级指指标、具有递递阶层次结构构的商业银行行社会责任评评价指标体系系，并利用层层次分析法确确定不同子目目标和指标的的权重，以全全面而科学地地反映和评价价商业银行履履行社会责任任的行为。1.1.2
18、 研究意义商业银行作为经经营货币的特特殊企业，其其信用提供者者地位决定了了积极履行企企业社会责任任具有重要意意义。首先，商商业银行的企企业社会责任任价值观和实实际表现对其其服务的客户户或其它行业业的企业也具具有一种较强强的“辐射”效应，如商商业银行可以以通过其绿色色信贷发放政政策，拒绝给给污染不达标标企业发放贷贷款，直接或或间接地影响响整个国家加加工制造业等等行业企业的的健康发展。其其次，商业银银行企业社会会责任的表现现对整个国家家经济和社会会的稳定、健健康发展具有有特别重要的的影响力，如如商业银行的的重大违规经经营行为（如如盲目大量发发放贷款，带带来不可控制制的乘数效应应或信贷风险险）可能导
19、致致通货膨胀和和经济危机的的发生。当前前，企业的社社会责任已成成为社会日益益关注的问题题。商业银行行作为特殊的的金融企业，对对于一国经济济发展的重要要影响不言而而喻，其社会会责任更是一一个值得关注注的问题。1.2 论文文文献综述1.2.1 国外研究文文献综述1990年，美美国创建第一一个符合社会会和环境标准准的股票指数数多米尼社会会责任投资指指数，面向投投资者。它是是评估企业在在环境、多元元化、员工关关系、人权、社社区关系以及及产品质量和和安全七个维维度的内容。1995年，美美国加州大学学环境管理和和科学部顾问问Tachii Kiucchign与与美国环境保保护家Billl Shiirman创
20、创立了Futture5000。Futture5000目标是协协调经济、社社会和环境三三者利益关系系，使经济效效益同时能促促进环境和社社会效益。1999年颁布布了道琼斯可可持续发展指指数，由可持持续发展方面面领先的公司司所构成的指指数，关注企企业发展对环环保、社会和和经济发展的的三重影响，并并在企业财务务报告中加以以衡量和表述述。2000年前后后，世界的政政治、经济格格局发生了巨巨大变化，新新兴工业化国国家的起飞导导致发达国家家在传统产品品的国际市场场上失去优势势，在诸多领领域，新兴工工业化国家已已成为发达国国家的竞争对对手，在国际际商品市场上上，廉价的劳劳动密集型产产品制造国将将其大量廉价价产
21、品出口到到发达国家市市场，冲击发发达国家国内内市场。在这一背景景下，美欧等等发达国家把把劳工标准同同其对发展中中国家实施的的普遍优惠制制度挂钩。在在政府的首肯肯和支持下，SA8000（Social Accountability8000 International Standard）成为全球第一个可用于第三方认证的社会责任管理体系标准，适用于各个国家，各个行业和企业。SA8000标准对童工、强迫劳动、安全卫生、结社自由和集体谈判权、歧视、惩罚性措施、工作时间、工资报酬8个方面作出规范性要求。2002年100月世界银行行下属的国际际金融公司和和荷兰银行，在在伦敦召开的的国际知名商商业银行会议议上，
22、提出的的一项企业贷贷款准则。这这项准则要求求金融机构在在向一个项目目投资时，要要对该项目可可能对环境和和社会的影响响进行综合评评估，并且利利用金融杠杆杆促进该项目目在环境保护护以及周围社社会和谐发展展方面发挥积积极作用，由由此出现赤道道原则(thhe Equuator Princcipless，简称EPPs) 这一一非官方规定定的、由世界界主要金融机机构根据国际际金融公司的的政策和指南南制定的、旨旨在管理和发发展与项目融融资有关的社社会和环境问问题的一套自自愿性原则。宣宣布实行赤道道原则的银行行必须制定与与该原则相一一致的内部政政策和程序，并并对项目融资资中的环境和和社会问题尽尽到审慎性审审核
23、调查义务务，只有在项项目发起人能能够证明项目目在执行中会会对社会和环环境负责并会会遵守赤道原原则的情况下下，才对项目目提供融资。现现在，赤道原原则已经成为为国际项目融融资的行业标标准、国际惯惯例和全球金金融机构的企企业社会责任任基准。1.2.2 国内研究文文献综述我国企业社会责责任评价方面面的研究较晚晚，但进展顺顺利，取得一一定的成果。例例如，中国学学者李立清（22005）在在SA80000的基础上上增设了商业业道德和社会会公益行为两两类评价因素素，设计了包包含13个子子因素，388个三级指标标的评价指标标体系。金琣琣（20066）等通过对对986家企企业的CSRR调查显示，最最能体现中国国C
24、SR的三三个指标为：生产性环保保支出、劳工工社会保障投投入以及纳税税额。目前，目目前具有较大大影响力的是是中国纺织工工业协会于22005年制制定的中国纺纺织企业社会会责任管理体体系（CSCC9000TT）以及北京京大学民营经经济研究院开开展的“中国企业社社会责任调查查2006”。与赤道原原则类似的，是是绿色信贷在在我国金融业业的实施。（1）CSC99000T(Chinaa Sociial Coompliaance 99000 ffor Teextilee Induustry)即中国纺织织企业社会责责任管理体系系,是由中国国纺织工业协协会于20005年组织纺纺织企业参与与制定的、用用来规范中国国
25、纺织企业社社会责任的管管理体系。CCSC90000T对管理理体系、劳动动合同、童工工、强迫或强强制劳动、工工作时间、酬酬劳与福利、工工会组织与集集体谈判、歧歧视、骚扰与与虐待、职业业健康与安全全10个方面面作出了具体体要求，其核核心是建立以以人为本的社社会责任管理理体系，切实实保护员工的的合法权益。（2）中国企业业社会责任调调查20066。北京大学学民营经济研研究院依据其其科研成果中中国企业社会会责任评价体体系，开展展了国内首个个向全国所有有企业开展的的企业社会责责任大型调查查“中国企企业社会责任任调查20006”。评价体系系将企业社会会责任的主要要指标划分为为：股东权益益、社会经济济、员工权
26、益益、法律责任任、诚信经营营、公益责任任和环境保护护。（3）绿色信贷贷。绿色信贷贷(greeen- crredit policcy)是环保保总局、人民民银行、银监监会三部门为为了遏制高耗耗能高污染产产业的盲目扩扩张，于20007年7月月30日联合合提出的一项项全新的信贷贷政策关于落落实环境保护护政策法规防防范信贷风险险的意见。绿绿色信贷旨在在通过在金融融信贷领域确确立环境准入入门槛，切断断高耗能、高高污染行业无无序发展和盲盲目扩张的资资金来源，同同时通过信贷贷发放进行产产业结构调整整。以上介绍的国际际和国内社会会责任评价标标准或体系在在内容上比较较注重完备性性，这就导致致对行业的特特征不加区分
27、分，难以体现现行业的责任任特性；赤道道原则或者绿绿色信贷是对对贷款发放作作出的社会和和环境标准，不不能全面评价价商业银行社社会责任履行行情况。因此此，有必要结结合银行业特特征，系统构构建我国商业业银行社会责责任评价指标标体系。1.3 研究究目标和研究究内容 研究的的目标是评价价指标的筛选选，指标应具具有代表性，能能有效反映商商业银行社会会责任；所构构建的评价指指标体系能全全面、科学地地反映商业银银行社会责任任履行状况。研究的主要内容容包括：（11）构建我国国商业银行社社会责任评价价指标体系的的意义；（22）国际和国国内较有影响响力的社会责责任评价标准准或体系；（33）基于利益益相关者理论论，确
28、定我国国商业银行社社会责任评价价内容；（44）选择具有有代表性、能能有效反映商商业银行社会会责任的指标标，形成一个个系统、全面面的评价指标标体系，以全全面、科学地地反映商业银银行社会责任任履行状况。第二章 商业业银行社会责责任评价体系系的理论依据据2.1 商业业银行社会责责任的定义2.1.1 企业社会责责任的内涵企业是社会的的经济细胞，也也是众多社会会主体利益的的交汇点。人人们关注企业业社会责任问问题，是社会会进步的重要要表现。谈企企业的社会责责任，首先要要准确把握企企业社会责任任的内涵。不不能把企业社社会责任仅仅仅理解为办公公益事业和社社会捐赠；强强调企业履行行社会责任，不不是要求企业业不重
29、视自己己的经济效益益，也不是主主张新的“企业办社会会”。我们今天天讲的企业社社会责任，有有着特定的含含义。企业作为经济体与与社会大环境的关系系来看，企业社社会责任的涵涵义是相对宽泛的，笔笔者认为，企企业社会责任任指企业自主主性的行为对对利益相关者者、社会及环环境造成或可可能造成不利利的影响时,应持有的公公正倾向和自自省纠偏意识识，从而要求求企业给予补补偿、履行行行为或不行为为的义务。 从理论脉络来看看,企业社会会责任(C SR)概念念来自欧美发达达国家。来源源追溯到188和19世纪纪,当时企业业在宗教的价值值观或宗教思思想的强大影影响下，最早采用用诸如公平、诚诚实、行善、善善待员工等的的一些所
30、谓“法律以外”的举动。“公司社会责责任”的概念由美国人谢尔尔顿于1924年年第一次正式式提出,近年年来这一思想想广泛流传。 在西方现代社会，社会责任已成成为评估企业业绩绩时的一项重要指指标, 许多世界知知名杂志在企企业排名评比比时把“社会责任”作为评为标标准之一，财富和和福布斯也也不例外。20005年中欧欧企业社会责责任协会论坛坛在我国召开开, 在全社会掀起起了一场企业业社会责任的的大讨论。按按照社会责任任企业联盟(BSR)的的定义,企业业社会责任(C SR)指:“企业的业务务运作达到或或超过社会对对工商机构在在道德、法律律、商业和公公众等方面的的期望。企业业社会责任的的成分包括社社会活动、雇
31、雇员关系、创创造和维持就就业机会、环环境管理和财财政表现。”我们在探讨中国国企业的社会会责任问题时时，不能局限限于国际上的的一般含义，还还要充分考虑我国国的特殊性，符符合我国国情情。总的来说说，中国的企企业社会责任任是我国企业在社社会主义市场场经济体制下下、落实科学发展展和促进社会和谐谐而承担相应应的一系列责责任。随着改改革开放的全全面深入和工工业化进程的的不断推进，我我国经济社会会高速运行，社社会财富大大大增加，人们们在物质文化化生活水平逐逐步得到满足足的同时，目光光转移到改善善环境、社会会福利、扶助助困难群众、构建和谐社社会等方面的问题题上。这样，企企业社会责任任问题自然也也就受到高度度重
32、视，引起起广泛的关注注。因此，谈谈中国企业的的社会责任问问题，必须结结合我国国情情的变化，结合改革开开放的历史进进程，结合经济与与社会的转型型特点。完善企业社会责责任治理是为为了更好地实实现个人权益益保护，企业业社会责任是是均衡利益的的要求，是从从微观向宏观观扩展的结果果，是个人权权益保护原则则和平等交易易规则 “以己及人”的结果。 美国经经济学家米尔尔顿弗里德曼认认为：“企业仅具有有一种而且只只有一种社会会责任在法律规规章制度许可可的范围内，利利用它的资源源从事旨在于于增加它的利利润的活动”。从历史的视角角来看，这一一传统的社会会责任观有其其合理的内在在核心价值，但但由于经济完完全自由竞争争
33、在现实世界界存在的条件件还不成熟，市市场制度虽然然是不可替代代的，但存在在不完善的地方方，而且整个个社会的各项项制度也不可可能是尽善尽尽美的，制度度间的闭合链链条关系尤为为重要，因此此传统意义上上的企业社会会责任观需进进一步扩展和补充完完善。从企业行为主体体的角度和企企业产权控制制特征来看，现代企业契约理论认为，企业是在契约的基础上结成的人与人之间的行为制约与利益调和的关系体，以物质资本所有者为轴心，以产权理论为前提，以企业行为影响为判断标准。在企业产权明晰的特征下，以产权基础上的契约关系为纽带，企业主体的独立性行为对契约关系及交易关系中各个体利益及外界环境均会造成非平等性或非对等性影响，因此
34、企业的社会责任表现为对股东及利益相关者的社会责任、企业对员工的社会责任、对环境的企业责任、企业纳税的责任、企业捐款的社会责任、企业自身健康发展的社会责任、企业对消费者的社会责任等。在此次全球金融融危机的背景景下，深入研研究商业银行行企业社会责责任的标准和和机制问题具具有特别重要要的现实意义义。美国“次按”贷款引发的的全球金融危危机仍在蔓延延。现代商业业银行作为地地位独特的企企业，对整个个国家经济发发展和社会安安全具有比一一般企业更大大的影响力，它它除了直接影影响银行自身身的可持续发发展外，还可可以通过绿色色信贷政策和和其他社会责责任战略直接接或间接影响响其他企业的的社会责任价价值观，乃至至影响
35、整个社社会的稳定与与发展大局。2.1.2 商业银行企企业社会责任任的定义世界银行定义商商业银行企业业社会责任为为，企业与关关键利益相关关者的关系、价价值观、遵纪纪守法以及尊尊重人、社区区和环境有关关的政策和实实践的集合，是是企业为改善善利益相关者者的生活质量量而贡献于可可持续发展的的一种承诺。88上海银监局于22007年44月正式发布布上海银行行业金融机构构企业社会责责任指引,指出银行业业金融机构应应主动履行市市场主体应尽尽的社会责任任,维护股东东、员工、金金融消费者等等利益相关者者的合法权益益,促进经济济、社会与环环境的可持续续发展。利益相关者理论论和制度压力力理论观点构构成了商业银银行企业
36、社会会责任标准和和机制的重要要理论基础。商商业银行企业业社会责任具具有独特的内内涵，商业银银行企业社会会责任的评估估标准也理应应与一般企业业具有差异性性。从制度化化强制措施入入手，积极完完善商业银行行内外部公司司治理结构，成成为构建其社社会责任机制制的关键。2.2 商业业银行社会责责任的主要内内容2.2.1 商业银行企企业社会责任任的内涵式分分类（1）对存款人人的责任。对存款人的的责任主要表表现在确保对对广大存款人人本息的安全全。从安全性性角度出发，要要求银行树立立风险管理理理念，强化稳稳健经营，保保证资金安全全，保证存款款人的存款到到期支取，并并获得一定收收益。同时，银银行应构建全全面风险管
37、理理体系，保证证充足的资本本抵御风险；制定明确的的风险管理战战略和审慎的的经营策略，建建立完善的风风险管理流程程，实现业务务发展和风险险管理的同步步。（2）对股东的的责任。商业银行有有责任建立健健全的内部控控制程序，不不断完善公司司治理，保护护股东和其他他利益相关者者的利益；建建立高标准的的信息披露机机制，向股东东提供真实的的经营、投资资以及企业社社会责任方面面的信息；创创造良好的经经营业绩，提提升企业价值值，加强风险管理理，降低成本本开支，促进进经营的可持持续发展，确确保股东的投投资能获得回回报。（3）对贷款人人的责任。目前，商业业银行贷款在在中国社会总总投资中占据据绝对优势，银银行承担着有
38、有效分配社会会资源的责任任，因此要求求银行在保证证资金安全和和效率的同时时，将贷款公公平分配给贷贷款人，不能能“嫌贫爱富”；要求银行行加大对资金金稀缺部门的的信贷支持力力度，例如，加大对对中小企业扶扶持力度；要求银行配配置资源时注注意防范风险险，避免信贷贷资金过度集集中于某一领领域或某一债债务人，防止止风险集中与与积聚。（4）对金融消消费者的责任任。商业银行应应充分尊重金金融消费者的的权益和需求求，真正承担担起增加金融融产品品种、确确保并不断提提高金融服务务质量、有满满足社会金融融需求的创新新能力。要求求银行业诚信信经营，保障障银行金融消消费者的合法法权益等方面面的法律义务务和道德义务务，公平
39、对待待金融消费者者。（5）对社区和和环境的责任任。对社区的的责任主要体体现在对公众众的教育，开开展金融知识识的普及和教教育；按照巴巴塞尔新资本本协议的要要求加强信息息披露，保护护公众的知情情权；支持社社区公益项目目建设，对希希望工程、困困难人群慈善善捐赠等。对对环境保护的的责任，一是是制定资源节节约与环境保保护计划，尽尽可能减少机机构自身日常常营运对环境境的负面影响响；二是有效效发挥金融机机构在社会资资源配置中的的枢纽作用和和影响力，支支持节能减排排、环保项目目贷款，防止止高耗能、高高污染和产能能过剩行业盲盲目扩张，实实行绿色信贷贷政策，促进进环保和生态态建设，间接接为保护环境境做出贡献。（6
40、）对政府的的责任。对政政府的责任主主要体现在稳稳健合法经营，依法纳纳税，配合政政府的宏观调调控政策。银银行发放贷款款要与国家产产业政策密切切配合，防止止政策性风险险，对严重危危及生产安全全、严重污染染环境、质量量不符合国家家标准、能耗耗高等项目不不予以支持，重重点支持符合合政府产业政政策的领域；积极配合和和支持国家宏宏观经济政策策，维护经济济安全和社会会稳定，为国国家发展保驾驾护航。同时时，银行业应应支持国家再再就业政策和和教育培训等等可持续发展展战略的实施施。（7）对员工的的责任。对员员工的责任主主要体现在要要求银行遵循循人本管理的的理念，发挥挥员工的积极极性、主动性性和创造性；保障员工权权
41、益，促进薪薪酬体系的市市场化，福利利保障的全面面与多样化，并并建立长期激激励计划；成立职工代代表大会，增增强企业文化化的包容性，鼓鼓励多样化；加大对自己己员工的教育育和培训的力力度，不断提提升员工的基基本素质以及及应用先进科科技的能力。2.2.2 商商业银行企业业社会责任的的外延式分类类 商业银银行企业社会会责任的外延延式分类付下下图所示：增进税收商业银行社会责任道德责任慈善责任经济责任法律责任公众资产资金效用金融稳定政府客户.员工依法纳税环境社区股东.员工环境 消费者社区社会福利公共事业股东利益其他方面其它方面其他方面其他方面（1）经济责任任经济责任是商业业银行社会责责任的基础，是是其承担法
42、律律责任、道德德责任和慈善善责任的前提提，是最重要要的责任。商商业银行的经经济责任包括括实现股东利利益利益最大大化、保护公公众资产安全全、增进地方方国家税收收、维护金融融稳定和持续续发展和使社社会上的资金金效用最大化化等。因为保保护好公众的的资产全和使使资金利用效效用最大化才才能实现实现现了经济利益益的最优化，促促使金融环境境在稳定中不不断发展，从从而具有雄厚厚的资本为国国家政策提供供强有力的金金融支持和履履行更大的社社会责任。（2）法律责任任商业银行作为社社会经济的枢枢纽，对金融融环境和社会会和谐发展有有至关重要的的作用。因此此避免其在追追求经济的利利益而迷失，法法律规定商业业银行必须承承担
43、法律责任任，是对商业业银行的一种种硬性约束。商商业银行的法法律责任包括括遵守国家制制定的法律法法规，帮助政政府监督社会会资金交易、依依法纳税、保保护客户法律律权益、维护护员工的法律律权利和遵循循环境保护条条律等。遵守守法律是银行行的责任也是是其义务，银银行在最追求求经济效益的的时候还要考考虑是否触犯犯以法律和损损害环境的利利益为代价，如如果涉及就必必须牺牲追求求利润的代价价，切切实实实的履行法律律责任和义务务。在客户方方面，银行要要充分保障银银行客户的合合法权益，避避免客户的信信息泄漏，对对客户提供资资金和交易安安全的保障等等。对于员工工要实行维护护其就业和择择业权、劳动动报酬获取权权、休息休
44、假假权、社会保保险和社会福福利待遇取得得权等劳动权权利的法律义义务。（3）道德责任任由于法律制度本本身还存在缺缺陷，商业银银行在发展的的过程中还必必须具备道德德责任，自觉觉履行社会成成员所期望的的、尚未形成成法律条文的的措施。商业业银行道德责责任包含了对对社区建设、保保护股东权利利和对员工激激励及关爱、主主动保护环境境和帮助消费费者了解货币币与金融知识识等。社区为为银行提供了了基础设施、治治安等方面的的保障条件，这这意味着商业业银行与其紧紧密的联系，应应对社区的整整体经济和社社会发展承担担一些特殊的的责任。银行行可以积极支支持社区文化化教育体育事事业和举办银银行服务、货货币、金融知知识宣传活动
45、动等，融入到到社区的日常常生活中。而而员工是商业业银行人力资资本供应者,商业银行的的发展离不开开员工的努力力,因此要加加强员工培训训,建立有效效的员工激励励制度，关注注员工的工作作环境和成长长。在保护环环境方面，银银行可以通过过防止采暖制制冷设备过度度使用和排放放、对纸张重重复利用或间间接对信贷关关系企业施加加自然资源和和生态环境保保护的责任等等。(4) 慈善责责任社会的发展不均均衡发展需要要银行主动的的承担慈善责责任，以促进进社会快速有有序的发展。商商业银行慈善善责任表现在在社区、社会会福利和公共共事业等。比比如向医院、养养老院、患病病者等进行慈慈善捐赠、资资助弱势群体体、资助贫困困学生、救
46、助助灾害、赞助助公共体育事事业等有助于于社会和谐发发展的责任。2.3 商业业银行履行社社会责任的必必要性商业银行履行行社会责任是是大势所趋，其其不仅能够促促进银行经营营目标的实现现、提高经营营业绩，而且且可以提升银银行的声誉和和市场形象，并并逐步适应银银行业全面开开放与参与国国际竞争的需需要，具有深深远的历史意意义和现实意意义。1924年，美美国的谢尔顿顿最早正式提提出了“公司社会责责任”的概念，即即企业在经营营过程中既注注重经济效益益又关注社会会利益的管理理理念， 其其主要包括企企业对公关、客客户、员工和和投资人的责责任。20 世纪80 年代，伴随随着劳工运动动、人权运动动、消费者运运动和环
47、保运运动的高涨，企企业社会责任任运动在欧美美国家逐渐兴兴起， 并于于90 年代代在各国政府府以及众多重重要国际组织织的关注和推推动下获得蓬蓬勃发展。现现代西方社会会在企业业绩绩评估时已经经把社会责任任作为一项重重要指标，财财富、福福布斯也在在企业排名评评比时加上了了社会责任的的分值。19997 年，社社会责任国际际组织联合了了部分跨国公公司和其他一一些国际组织织发起并制定定了SA80000 标准准，其内容涉涉及童工、强强迫劳动、健健康与安全、歧歧视、工资报报酬等。随后后，“道琼斯可持持续发展指数数”和“多米尼道德德指数”等一系列与与社会责任相相关的企业标标准相继推出出， 企业社社会责任越来来越成为公认认的指标。毕毕马威（KPPMG）20005 年66 月发表的的第5 次企企业社会责任任全球调查报报告显示，在在被调查的2250 家全全