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1、经济生活（基础知识） 一货币货币的本质和职能1. 商品的基本属性：价值和使用尺度。商品是使用价值和价值的统一体。商品的含义：用于交换的劳动产品2. 货币的产生与本质产生：偶然的物物交换扩大的物物交换以一般等价物为媒介的交换金银固定充当一般等价物（货币产生）。本质：一般等价物。3. 货币的职能基本职能：价值尺度和流通手段。其他职能：贮藏手段，支付手段，世界货币。4. 金属货币与纸币金银纪念币也是货币，是由国家发行的一种法定货币，固定地充当一般等价物。纪念钞是钞票不是货币。纸币含义：由国家发行并强制使用的价值符号发行量：以流通中所需要的货币量为限度。 纸币不是货币！纸币不是一般等价物.货币的种类与
2、形式1. 货币与财富金钱的意义：在一定意义上，货币是财富的象征树立正确的金钱观：对于金钱要取之有道，用之有益，用之有度。2. 结算和信用工具常用的信用工具：信用卡和支票3. 外汇和汇率外汇的含义：是用外币表示的用于国际间结算的支付手段。汇率的含义：又称汇价，是两种货币之间的兑换比率。汇率的变动：如果用100单位外币可以兑换成更多的人民币，说明外币的汇率升高，反之则跌落。保持人民币币值基本稳定含义：对内保持物价总水平稳定，对外保持人民币汇率稳定意义：对人民生活安定，经济持续健康发展，对金融稳定、经济发展具有重要意义。二价格价格的决定与变动1.价值与价格价值：价值是凝结在商品中的无差别的人类劳动或
3、抽象的人类劳动。它是构成商品的因素之一，是商品经济特有的范畴。价格：价格是商品同货币交换比例的指数，价格是价值的货币表现。2. 价值决定价格关系：价值是价格的基础，价格是价值的货币表现。价值量决定因素：社会必要劳动时间比例关系：单位商品的价值量与社会必要劳动时间成正比，与社会劳动生产效率成反比。3. 价值规律及其表现形式内容：商品的价值量是由生产该商品的社会必要劳动时间决定的，商品交换以价值量为基础实行等价交换。表现形式：商品价格受供求关系的影响，围绕价值上下波动。4. 供给与需求5. 影响价格的因素决定因素：价值。价值是价格的基础，价格是价值的货币表现。一般来是说，商品价格的高低与其价值大小
4、成正比。直接因素：供求关系。当商品供给小于需求时，价格上涨，出现“物以稀为贵”现象；当商品供给大于需求时价格下降，出现“货多不值钱”的现象。货币本身的价值。一般来说，货币本身的价值与商品价格成反比。纸币的发行量。当纸币发行量超过流通中所需要的货币量时，会引发物价上涨，引发通货膨胀；反之则引起物价下跌，引发通货紧缩。国家的宏观政策。价格变动对经济生活的影响1. 价格变动对消费者的影响某种商品的价格上升时，人们会减少对它的购买；价格下降时，人们会增加对它的购买。2. 价格变动对生产的影响调节产量。调节生产要素的投入。价格变动对生产的影响是价值规律发生作用的重要体现。3. 价格变动对需求量的影响针对
5、不同的商品：价格变动对生活必需品的需求量影响较小，而对高档耐用品需求量的影响较大。针对相关商品：价格变动对互为替代品的需求量的影响呈正向关系，对互补商品的需求量的影响呈反向关系。三.消费消费及其类型1. 影响消费的因素根本因素：国家经济发展水平。（因此要提高人们的消费水平，最根本的就是要保持经济的稳定增长，努力增加居民收入。）主要因素：居民的收入水平 (I)收入是消费的前提和基础。（在其他条件不变的情况下，人们当前可支配收入越多，对各种商品和服务的消费量就越大）（II）居民消费水平不仅取决于当前的收入，而且受未来收入预期的影响。（III）社会总体消费水平的高低与人们收入差距的大小有密切联系。人
6、们收入差距过大，总体消费水平会降低；反之则增加。其他因素（I）消费心理，消费预期。（II）物价总水平：物价上涨，人们的购买力普遍降低：反之则提高。（III）商品的性能、质量、外观、包装、广告。钱货两清2. 消费类型租赁消费贷款消费交易方式生存资料.发展资料消费目的享受资料树立正确的消费观1. 消费心理消费心理特点评价从众心理仿效性、重复性、盲目性健康合理的从众心理带动某一产业发展反之误导态度：具体问题具体分析求异心理标新立异优点是展现个性，推动新工艺和新产品的出现，但代价大。态度：不提倡攀比心理夸耀性、盲目性态度：不提倡求实心理符合实际、讲究实惠态度：大力提倡。2. 消费行为量入为出，适度消费
7、。避免盲从，理性消费。保护环境，绿色消费。勤俭节约，艰苦奋斗。四. 生产与经济制度生产与消费1. 生产决定消费生产决定消费方式。（消费对象必须生产出来，否则不算消费）生产决定消费对象。生产决定消费的质量和水平。（质量和水平的提高源于社会生产的发展和生产力的提高）生产为消费创造动力。2. 消费对生产的反作用消费拉动经济增长、促进生产发展。消费是生产的目的。消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起导向作用。它强调的是消费能够调节生产。一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和生长。它强调的是消费是生产的动力。消费为生产创造新的劳动力，能提高劳动质量，提高劳动者的生产积极性。结论：因此要重
8、视消费，把扩大内需作为我国经济发展的长期战略方针，建立扩大消费需求的长效机制，释放居民的消费潜力。3. 发展生产的原因是由我国社会主义初级阶段的主要矛盾决定的。对于全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。措施：要牢牢抓住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展。必须全面深化改革，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。生产的理论依据：生产与消费的辩证关系。生产的制度背景：我国的基本经济制度。我国的基本经济制度1. 公有制为主体公有制经济的地位：生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。公有制经济的构成：国有
9、经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分、集体成分。增强公有制的主体地位。（I）必须推进公有制多种实现形式，深化国有企业改革，完善国有资产管理体制。（II）必须推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济。公有制主体地位的体现。（书P31）（I）公有资产在社会总资产中占优势（II）国有经济控制国民经济的命脉，对经济发展起主导作用。公有制的实现形式公有制不仅包括国有经济和集体经济，还可以采取股份合作制、合作制、股份公司等形式，在经营方式上可以实行租赁或者承包经营等方式。2. 国有经济及其主导作用国有经济：国有经济是指生产资料归国家所有的一种经济类型，是社会主义公有制经济的重要组成部分。主导作用主要
10、体现在控制力上；在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。3. 多种所有制经济共同发展形式：非公有制经济的内容包括：个体经济、私营经济、外资经济。作用：是社会主义市场经济的重要组成部分，在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。混合所有制经济：是国有经济、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。公有制经济与非公有制经济的联系（I）二者都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。
11、（II）二者在市场竞争中的地位是平等的，都在市场中公开公平公正地参与市场竞争，同等地受到国家法律保护。五. 企业和劳动者生产的微观主体企业1. 现代企业的组织形式主要组织形式：公司制2.公司类型及公司的组织形式企业（I）含义：是以盈利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织。（II）类型：国有企业、集体企业、非公有制企业。公司（I）含义：公司是依法设立的，有独立的法人财产，以营利为目的的企业法人。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。（II）形式：有限责任公司和股份有限公司。有限公司：资本不必划为等额股份；以其公司签发的、不能流通的出资证明书作为股东凭证。股份有限公司：资本必须
12、划为等额股份，以公司签发的股票作为股东凭证，上市公司的股票可以流通。联系：都是依法成立的，全部资本都有股东共同出资以营利为目的的企业法人；都是承担有限责任，都具有一定的组织机构。（III）组织机构：组织机构决策机构执行机构监督机构组成股东大会（最高权力机关）及其选出的董事会（常设）总经理及其助手监事会职责处理公司重大经营管理事宜负责公司的日常经营对董事会和经理的工作进行监督作用这些机构之间权责明确、相互制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展具有充分的活力。（法人：法人是在法律上人格化了的、依法具有民事权利能力和民事行为能力并独立享有民事权利、承担民事义务的社会组织。企业
13、法人是指具有符合国家法律规定的资金数额、企业名称、组织章程、组织机构、住所等法定条件，能够独立承担民事责任，经主管机关核准登记取得法人资格的社会经济组织。）3. 公司的经营与发展经营目的：直接目的是利润公司成功经营的因素：（I）制定正确的经营战略（II）要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段形成自己的竞争优势。（III）要诚信经营，树立良好信誉和企业形象。4. 企业的兼并与破产企业兼并及其作用（I）含义：是指经济效益好的优势企业，兼并那些相对劣势企业的经济现象。（II）作用：可以扩大优势企业的规模，增强优势企业的实力，以优代劣，提高企业和整个社会的资源利用率，有益于促进国家经济发展。
14、企业破产及其作用（I）含义：是指对长期亏损，资不抵债而又扭亏无望的企业，按法定程序实施破产结算的经济现象。 (II)作用：有利于强化企业的风险意识，促使企业在破产的压力下改善经营管理，提高企业竞争力；通过企业破产，及时淘汰落后企业，有利于优胜劣汰和社会资源的合理配置。劳动者1. 劳动与就业劳动的含义：劳动是脑力和体力的支出，是物质和精神财富的创造活动是人类文明进步发展的源泉。劳动者是生产过程的主体在生产力发展过程中起主导作用。光荣属于劳动者2. 就业就业的意义：就业是民生之本对整个社会生产和发展具有重要意义。如何解决就业问题。（I）首先要大力发展经济，这是解决就业问题的根本途径。（II）推动实
15、现更高质量就业，党和政府要从人民群众的根本利益出发，实施就业优先战略和积极的就业政策，制定劳动者自主就业市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。（III）劳动者要树立正确的就业观念：自主择业观、竞争就业观、职业平等观多种方式就业观。3. 劳动光荣4. 树立正确的择业观念含义意义或者要求自主择业观根据自己的爱好、特长和条件，自主选择职业这有利于发挥每个人的聪明才智，调动每个人的生产积极性、创造性竞争就业观要通过劳动力市场竞争，实现自主就业为此要好好学习，提高技能和素质，积极主动地适应劳动力市场的需要职业平等观各种正当的职业，都是社会所需要的，没有高低贵贱之分只要能脚踏实地、兢兢业业，都能有所
16、作为多种方式就业观现代市场经济和信息技术导致就业形式多样化人们可以通过职业介绍所、媒体广告、网上人才市场、招聘会等途径选择职业，实现就业1）解决就业问题的经济意义与措施。(1)解决就业问题的经济意义。就业是民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义。社会主义的本质要求是实现共同富裕，解决就业问题有利于实现这一目标。增加就业的宏观调控主要目标之一。科学发展观的核心立场是以人为本。我国重视就业问题是贯彻落实科学发展观的要求。2)解决就业问题的措施。从国家角度：促进经济发展，提供更多的就业岗位，这是解决就业问题的根本途径。党和政府要从人民群众的根本利益出发，实施就业优先战略和积极的就业政策，制定劳动
17、者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。要完善扶持创业的优惠政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制。从企业角度：企业要自觉维护劳动者合法权益，订立劳动合同，承担社会责任。从劳动者个人角度：劳动者要树立正确的就业观念，如自主择业观、竞争就业观、职业平等观、多种方式就业观等。要正确发挥主观能动性，发扬创业精神，实现自主创业。要积极参加职业技能培训，努力提高自身素质。5. 维护劳动者权益1）依法维护劳动者权益的原因。(1)是社会主义制度的本质要求。(2)是保障劳动者主人翁地位的前提，是实现平等就业，充分调动和发挥劳动者的积极性、创造性的保证。2）我国劳动者享有的
18、权利包括：平等就业和选择职业的权利；取得劳动报酬的权利；休息休假的权利；获得劳动安全卫生保护的权利，接受职业技能培训等权利。3）如何维护劳动者的权利。(1)自觉地履行劳动义务有利于维护劳动者权益。(2)依法签订重要保证是维护劳动者合法权益的劳动合同。(3)劳动者要增强权利意识和法律意识。劳动者可以通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径加以维护。六.投资与融资商业银行利息、利率与本金（I）存款利息含义：存款利息是银行因为使用储户存款而支付的报酬，是存款本金的增值部分。主要影响因素：本金、存期、利息率水平。计算公式：本金利息率存款期限。（II）利率变动的影响。(1)存款利率变动的影响
19、。存款利率上调，会吸引公众存款，使流通中的货币量减少，从而使生活资料消费支出相对下降；存款利率下调，会使存款储蓄减少，流通中的货币量增加，从而使生活消费支出相对增加，同时，还会改变居民的投资方向，如股票和债券等。(2)贷款利率变动的影响。贷款利率上调，会加大借款成本，抑制借款者的积极性，从而抑制银行贷款规模，减少流通中的货币量，并使投资需求相对下降；贷款利率下调，会减少借贷成本，刺激贷款，使银行贷款规模扩大，流通中的货币量增加。 (3)利率杠杆的运用。在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力不足制约时(总需求大于总供给)，政府可以采取紧缩性货币政策，通过提高利率的办法来回笼货币，给经济“降
20、温”；反之，在经济增长滞缓、物价持续下跌，经济运行主要受需求不足制约时(总需求小于总供给)，政府可以采取扩张性货币政策，通过调整利率来适度增加市场货币供应量，扩大内需、刺激消费，以促进经济平稳运行。（III）本金2. 储蓄存款（1）储蓄机构：主要是各商业银行。（2）储蓄的类型。类型活期储蓄定期储蓄存期不规定存期事先约定期限收益较低高于活期储蓄，但一般低于债券与股票特点流动性强，灵活方便流动性较差，收益较高风险以银行信用作担保，较安全，风险较低。但也存在通货膨胀下存款贬值的风险以银行信用作担保，较安全，风险较低，但也存在通货膨胀下存款贬值及提前支取而损失利息的风险3. 中国商业银行体系4.商业银
21、行的业务(1) 含义：是指经营吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务，并以利润为主要经营目标的金融机构。(2) 商业银行的主要业务存款业务(商业银行的基础业务) 、贷款业务(商业利润的主要来原) 和结算业务。投资1.投资收益与投资风险1. 股票(1)含义：股票是股份有限公司在筹集资金时向出资人出具的股份凭证。(2)收益：一部分是股息或红利收入，它来源于企业利润。另一部分收入来源于股票价格上升带来的差价。(3)作用：对促进资金融通，提高资金使用效率，推动企业改革和发展具有重要作用。3.债券(1)含义：债券是一种债务证书，即筹资者给投资者的债务凭证，承诺在一定时期支付约定的利息，并到期偿还本金。(
22、2)分类：目前在我国，根据发行者不同，主要分为国债、金融债券和企业债券。(3)特点：在国债、金融债券和企业债券这三者中，国债信誉最高，流动性最强，风险最小，收益最小；企业债券信誉最低，流动性最差，风险最大，收益最高；金融债券居中。4. 商业保险（1）特点：购买保险，是规避风险的有效措施。（2）类型：在我国，商业保险分为人身保险和财产保险两大类。（3）订立保险合同的原则：公平互利、协商一致、自愿订立。5.融资（1）含义：融资就是筹集资金的行为，融资的方式主要是贷款与发行股票和债券。（2）目的：是用筹集来的资本追求利润最大化。（3）对于资金的需要方（主要是企业）而言，就是融资；而对于资金的提供方（
23、主要是其他企业、个人、国家等）而言，就是投资。1四种投资方式的比较。储蓄存款债券股票商业保险区别性质存款凭证债务凭证股份凭证风险保障收益利息定期收取利息取得股息或红利在遇到风险时，从保险公司获得相应的经济补偿偿还方式按存款方式支取本金和利息有明确的付息期限，到期必须偿还本金股金不能退，只能出卖股票保障事故发生后，投保人可获得赔偿或保险金风险风险小除国债，其他债券风险比银行大风险最大如果不发生意外，投保人可能得不到保险金联系都是个人投资行为，都可能给投资者带来一定的收益，但也有可能给投资者带来损失，都有风险七、 个人收入的分配分配制度1.生产决定分配。(1)生产决定分配，生产资料所有制决定分配方
24、式。(2)在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。按劳分配为主体。 按劳分配及其作用(1)按劳分配的地位。是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，在我国所有分配方式中占主体地位。(2)按劳分配的基本内容及要求。在公有制经济中(适用范围)，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括数量和质量)为尺度分配个人消费品(分配对象)，多劳多得，少劳少得(分配结果)。(3)按劳分配的必然性实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。前提：生产资料公有制。(不能实行按资分配)物质基
25、础：社会主义公有制条件下生产力的发展水平。(不能实行按需分配)直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点。(不能实行平均分配)(4) 按劳分配的意义有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产的发展。(体现效率)体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。(体现公平)2.我国多种分配方式并存(1)多种分配方式并存的表现：发展社会主义市场经济，健全劳动、资本、技术、管理、土地等生产要素按贡献参与分配。(2)生产要素按贡献参与分配的原因。对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切创造社会财富的源泉充
26、分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。实现方式按劳分配公有制经济中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入按生产要素分配劳动要素主要表现在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资、奖金、津贴资本要素债权人取得的利息收入、股息分红，债券、股票交易收入等技术要素技术入股，专利转让的收入土地要素房屋的租金，土地的使用金管理要素指企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的方式信息要素提供价格、供求等信息获得的收入效率与公平收入分配方式对效率、公平的影响。 社会公平的重要体现。(1)收入分配公平的含义：要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。(2
27、)收入分配公平的意义：是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。(3)实现社会收入公平措施：要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。要通过再分配更加注重公平来实现。 兼顾效率与公平。(1)效率与公平的关系：两者具有一致性：一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。(2)兼顾效率与公平的具体要求：初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提
28、高效率，又要促进公平。既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊。既要落实分配政策，又要提倡奉献精神。在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕的方向稳步前进。 维护收入分配公平的意义。(1)从效率与公平关系角度：效率是公平的物质前提，公平是提高效率的保证。收入分配公平的维护有利于调动劳动者生产的积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。(2)从生产与分配关系角度：收入分配公平的维护，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平；有利于引导生产，扩大内需。(3)从社会主义本质角度：收入分配公平的维护，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的
29、目标。(4)从科学发展观角度：维护收入分配公平是坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的要求。2. 提高效率，促进公平 实现社会公平的重要措施。(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。(2)增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。(3)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机
30、制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。(4)落实科学发展观，大力发展经济，统筹区域经济、城乡经济的发展，这是促进社会公平的根本措施。(5)处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果更多更公平惠及全体人民。(6)充分发挥财政在促进社会公平，改善人民生活的物质保障方面的作用。八、国家收入的分配 财政及其作用(1)含义：国家的收入和支出就是财政。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。(
31、2)实现过程：国家预算和国家决算。(3)作用：国家财政是促进 社会公平，改善人民生活的物质保障。国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 财政收入。(1)含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。(2)来源：根据国家取得收入的具体渠道，财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中税收是财政收入的主要来源。(3)影响因素：主要是经济发展水平和分配政策，其中经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 财政支出(1)含义：是国家对筹集的财政资金进行分配和使用的过程。(2)用途：经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国
32、防支出，社会保障支出，债务支出。2. 税收与财政的关系财政收支关系及其处理。(1)财政收支三种关系：财政收支平衡：当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都属于财政收支平衡。财政盈余：当年的财政收入大于财政支出的部分。财政赤字：当年的财政支出大于财政收入的部分。(2)正确处理财政收支关系：国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。3. 影响财政收入的因素(1)经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。要求：只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。(2) 配政策影响社会财富在国家、企业、个人之
33、间的分配。分配情况结果要求财政过多直接减少企业和个人收入，不利于企业生产扩大和个人购买力的增加，最终不利于财政收入增加国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高财政过少直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于企业的发展和个人收入的增加4. 财政支出含义：通常是指国家为实现其各种职能，由财政部门按照预算计划，将国家集中的财政资金向有关部门和方面进行支付的活动，因此也称预算支出。具体用途：经济建设费支出，包括基本建设支出、流动资金支出、地质勘探支出、国家物资储备支出、工业交通部门基金支出、商贸部门基金支出等;社会文教
34、费支出，包括科学事业费和卫生事业费支出等;行政管理费支出，包括公检法支出、武警部队支出等;其它支出，包括国防支出、债务支出、政策性补贴支出等。5. 财政支出的构成(4)按国家预算收支科目将财政支出分为一般预算支出、基金预算支出、专用基金支出、资金调拨支出和财政周转金支出。财政总预算会计对财政支出的核算按国家预算支出科目分类。(5)按财政支出产生效益的时间分类可以分为经常性支出和资本性支出:财政支出经常性支出是维持公共部门正常运转或保障人们基本生活所必需的支出，主要包括人员经费、公用经费和社会保障支出。特点是它的消耗会使社会直接受益或当期受益，直接构成了当期公共物品的成本，按照公平原则中当期公共
35、物品受益与当期公共物品成本相对应的原则，经常性支出的弥补方式是税收。6.财政收支平衡财政的作用1. 财政与基础设施工程。2. 财政与宏观调控3. 财政与人民生活保障九、 征税与纳税税收及其种类1.税收的基本特征(1)税收的含义：税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。(2)税收的基本特征及其关系。税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。2.税收的种类我国税收的分类：根据征税对象划分，目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税、行为税等五大类。主要税种：目前在我国，增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。意义：增值税可以避免对一个经营额 重复征税，也可以防止前一生产经
36、营环节企业的偷漏税行为。个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。3.税收的作用2. 依法纳税(1)必要性：我国税收是取之于民、用之于民。国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。权利与义务相统一。每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。(2)违反税法的行为：偷税、欠税、骗税、抗税。(3)纳税人意识： 义务意识：依法纳税是公民的义务，纳税人应自觉诚信纳税 权利意识：公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，对贪污和
37、浪费国家资财的行为进行批评和检举。 三个基本特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。(1)税收具有强制性，但纳税人享有对纳税机关和税收使用监督的权利。(2)税收的无偿性是相对的，直接无偿，间接有偿，即取之于民、用之于民。(3)税收的固定性是相对的，并不是意味着税率不变。国家财税部门可以根据经济发展的形势、经济状况等客观情况的变化而做出调整。这种调整不但没有违背税收的固定性，反而是税收固定性的表现。 增值税和个人所得税的区别。增值税个人所得税区别征税对象是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税是国家对个人所得征收的一种税征税对象生产经营中的增值额个人所得额税率比例税率实行超额累进税率和比例税
38、率作用可以避免对一个经营额重复征税，而且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段联系都是我国的重要税种，对增加国家财政收入都起积极作用偷税欠税骗税抗税不同点手段以欺骗、隐瞒等方式逃避纳税主要是拖欠用欺骗方法获得国家税收优惠主要是抗拒税法规定相同点都没有或少向国家纳税都是违反税法的行为都要受到法律的处罚和制裁区分违反税法的四种行为。偷税和骗税的比较：手段相似，都是采用欺骗手段；对象不同，偷税指向应纳税款，骗税指向税收优惠。欠税和抗税比较：手段不同，前者是拖欠，后者以暴力或威胁企图不交，结果一致，拒不缴税。十. 社会主义市场经济
39、市场经济基本原理1. 市场与计划资源配置的基本手段：计划和市场是资源配置的两种基本手段。市场调节及其弊端(1) 市场经济的含义：市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。市场配置资源(2)方式：主要是通过价格的涨落以及供求关系的变化由市场来调节的。(3)市场配置资源的优点： 它能够比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。推动科学技术和经营管理的进步，促进 劳动生产率提高和资源有效利用。 缺点：市场失灵，市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。市场秩序(1)规范市场秩序的重要意义：公平、公正的市场秩
40、序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。(2)如何规范市场秩序：良好的市场秩序依赖市场规则来维护。规范市场秩序的治本之策是：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和指引社会主义市场经济 含义：社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。1.社会主义市场经济的基本特征(1)基本标志：坚持公有制的主体地位。(2)根本目标是：共同富裕。(3)能够实行科学的宏观调控，科学宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。2.宏观调控(1)必要性：社会主义市场经济的正
41、常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。(2)含义：国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。(3)主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。(4)主要手段：以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系。 经济手段和行政手段的区别。(1)经济手段是一种间接调节，是通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的，侧重于解决经济资源的合理配置问题。(2)行政手段是一种直接调节，具有强制性、直接性、效果迅速的特点，主要侧重于解决市场秩序的问题。十一.科学发展观和小康社会的经济建设实现全面建成小
42、康社会的新要求1从总体小康到全面小康。(1)我国目前达到的小康，还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。(2)全面建成小康社会的目标：本世纪头二十年，我们要集中力量，建成全面惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。2全面建成小康社会的新要求。(1)经济持续健康发展。 (2)人民生活水平全面提高。 (3)资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。 “三主体”共建生态文明。(1)政府：加强宏观调控，充分利用经济、法律及行政手段调控资源，发展循环经济。(2)企业：加强管理、科技创新、降低成本、减少污染，实现经济效益和生态效益的统一。(3)个人：树立正确的消费观，倡导绿色消费，增强节约意识，从小事做
43、起，把节约资源落到实处。推动经济持续健康发展1深入贯彻落实科学发展观。(1)地位：是指导党和国家全部工作的强大思想武器，是我们必须长期坚持的指导思想。(2)基本内涵：第一要义是推动经济社会发展；核心立场是以人为本；基本要求是全面协调可持续；根本方法是统筹兼顾。2加快转变经济发展方式。(1)必要性：以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系到我国发展全局的战略抉择。是适应国内外经济形势新变化、推动经济持续健康发展的客观需要。(2)途径(如何转变)：实施创新驱动发展战略。推进经济结构战略性调整。推动城乡发展一体化。全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。 贯彻落实科学发展观的
44、必要性。(1)实现全面建成小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器，是我们必须长期坚持的指导思想。(2)片面追求经济快速增长，往往带来一系列社会问题，甚至出现“没有发展的增长”，导致资源浪费、环境污染、生态破坏。 加快转变经济发展方式措施措施具体表现实施创新驱动发展战略坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新推进经济结构战略性调整把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动；更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动；更多依靠节约资源和循环经济推动；更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强长期发展后劲推动城乡发展一体化要加大统筹城乡发展力度，逐步缩小城乡差距；坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系全面促进资源节约和环境保护要节约集约利用资源，推动资源利用方式的根本转变，提高资源的利用效率和效益；坚持预防为主、综合治理，强化水、大气、土壤等污染防治十二. 经济全球化与对外开放1、经济全球化的含义和表现经济全球化是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。经济全球化主要表现为生产全球化、贸易全球化和资本全球化。实质上是以发达