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1、四川省百百杰县乌乌海山旅旅游综合合开发建建设项目目可行性研究报告编制单位位：四川川省明信信德工程程咨询有有限公司司编制时间间：二一五年年十一月月目 录第一章 总 论111.1项项目概况况11.2编编制依据据及范围围31.3项项目建设设单位的的基本情情况41.4主主要技术术经济指指标51.5问问题与建建议7第二章 项目目建设的的背景及及必要性性92.1项项目提出出的背景景92.2项项目建设设的必要要性122第三章 市场分分析与预预测1553.1市市场分析析153.2生生态旅游游前景预预测211第四章 项目目选址与与建设条条件2444.1地地点与地地理位置置244.2项项目区用用地情况况244.3
2、项项目场址址建设条条件2444.4项项目场址址情况228第五章 建设设规模与与建设内内容3005.1建建设规模模305.2建建设内容容30第六章 项目目实施方方案3446.1项项目总体体规划方方案3446.2项项目建设设总体方方案3556.3公公用工程程方案4406.4主主要工程程量444第七章 环境境影响评评价4667.1环环境影响响467.2项项目施工工期间对对环境的的影响4497.3项项目运营营期对环环境的影影响5227.4环环境保护护措施5537.5环环境影响响评价结结论555第八章 景区区安全卫卫生与消消防5668.1景景区安全全卫生5568.2消消防5888.3消消防给水水60第九
3、章 节能能节水6639.1编编制依据据639.2能能耗指标标分析6639.3节节能措施施64第十章 项目目管理与与实施进进度安排排6710.11项目管管理67710.22项目实实施进度度70第十一章章 投投资估算算及资金金筹措77211.11总投资资估算77211.22项目投投资估算算7411.33资金筹筹措777第十二章章 招招标方案案7812.11招标依依据78812.22主要招招标计划划7912.33招标基基本情况况79第十三章章 财财务评价价8113.11财务评评价依据据8113.22基础数数据81113.33成本计计算82213.44收入计计算83313.55利润总总额及分分配833
4、13.66财务盈盈利能力力分析88313.77不确定定性分析析8413.88财务评评价结论论85第十四章章 社社会评价价9114.11社会影影响评价价9114.22项目与与所在地地的互适适性分析析9214.33社会风风险分析析9314.44社会评评价结论论93第十五章章 社社会稳定定风险分分析95515.11编制依依据95515.22风险调调查95515.33风险识识别96615.44风险估估计97715.55风险防防范和化化解措施施9815.66风险等等级99915.77风险分分析结论论与建议议1000第十六章章 结结论与建建议100216.11结论110216.22建议1102福建百杰县来
5、龙山旅游综合开发建设项目可行性研究报告第一章 总 论1.1项项目概况况1.1.1项目目名称：四川省省百杰县县乌海山山旅游综综合开发发建设项项目1.1.2承办办单位：百杰县城城市资产产投资运运营有限限公司1.1.3项目目建设性性质：新新建1.1.4项目目建设地地点：百百杰县来来龙山森森林公园园1.1.5建设设规模与与内容：项目投投资10000000万元元，总规规划面积积约3.4平方方公里。主主要建设设内容为为：（11）景区区工程：其中后后龙山林林休闲区区规划面面积488.8公公顷，将将游步道道向东北北面延伸伸，于两两山交界界处的花花岩溪一一带，全全长2775711米；现现有茶园园塑造“茶园春春早
6、”景点面面积2000000平方米米，建设设集中性性餐饮休休闲场所所120000平平方米；腾龙亭亭10000平方方米。来来龙历史史文化区区规划面面积约1140.8公顷顷，其中中路网梳梳理200公里;在“来龙古古钟”景点新新建三教教堂1座座，建筑筑面积330000平方米米，迎福福楼位置置新建龙龙昌楼11座，面面积20000平平方米；“山水清清晏”景点修修建映山山湖1处处，湖面面面积330000平方米米；民族族文化馆馆35000平方方米；名名人雕塑塑1座；饮绿亭亭10000平方方米。“云龙揽揽胜“景点结结合现有有的采石石石壁，对对山体岩岩石创面面进行摩摩崖石刻刻景观建建设1项项，修建建云龙阁阁1座，
7、建建筑面积积30000平方方米；观观景台44座。神神鹰岩拓拓展探幽幽区规划划面积约约1533.6公公顷，“玉林石石幽”景点建建设利用用现状沿沿线的大大量裸露露山体岩岩壁设计计各种形形式的摩摩崖石刻刻1项，观观景台55座。“林溪花花韵”景点处处修建“卧龙潭潭”两侧植植物景观观30千千米，建建设散式式餐厅会会所1000000平方米米；餐厅厅50000平方方米。“万壑松松风”景点处处建设飞飞龙台11座，建建筑面积积10000平方方米，农农耕开心心农场建建筑面积积400000平平方米；户外拓拓展营2280000平方方米。“禅岩寻寻踪”景点处处将现有有的禅岩岩观迁移移重建，并并修建禅禅岩山房房等配套套餐
8、饮住住宿，建建筑面积积60000平方方米；（22）生态态工程：主要包包括架设设栈道、游游步道220公里里，休息息平台3350000平方方米；（33）植物物景观工工程：在在现有植植被的基基础上，插插中女贞贞、香樟樟、苦槠槠、木荷荷等乔木木，同时时搭配色色叶树风风香、银银杏、无无患子、三三角枫，开开花植被被梅、碧碧桃、海海棠、山山茶等。（44）道路路工程：道路全全长122.6公公里，一一级园路路8公里里，宽度度为3-4.55米，二二级园道道4.66公里，宽宽度为11.5-2米；绿道112.66公里；郊游道道20公公里；定定向越野野径300公里；家乐径径20公公里；树树木研习习径155公里。（55）
9、服务务设施：配套服服务中心心350000平平方米、科科普中心心80000平方方米、展展览厅1100000平方方米、停停车场2250000平方方米、公公厕8座座及配套套景区牌牌示系统统。（66）公用用配套工工程：配配套景区区供电、给给排水、消消防、通通信系统统等。1.1.6负责责人及电电话项目负责责人：杨杨慎贵 联联系电话话：05599-2322881161.1.7建设设工期：总工期期5年，220166年1月月至20020年年12月月。1.1.8投资资估算与与资金筹筹措本项目估估算总投投资约11000000万万元。其其中：工工程费用用851186.13万万元（景景观工程程投资约约410097.1
10、3万万元、生生态工程程投资约约38000万元元、植物物景观工工程投资资约1000000万元、道道路工程程投资约约35669万元元、服务务设施工工程投资资约2004200万元、公公共配套套工程663000万元）、工工程建设设其他费费用1000511.977万元、基基本预备备费47761.9万元元。资金金来源于于建设单单位自筹筹。1.1.9项目目预期目目标本项目总总投资估估算约11000000万万元，对对百杰县来来龙山森森林公园园的“一轴-一脉脉-三三区-八景”进行规规划建设设，以自自然山地地与多样样森林植植物景观观为特色色，以山山林生态态保育与与市民户户外休闲闲为主要要功能，集集体生态态保育、休
11、休闲健身身、科普普宣教、文文化体验验、宗教教观光为为一体的的开放式式近郊型型省级森森林公园园。1.2编编制依据据及范围围1.2.1编制制依据（1）中中华人民民共和国国国民经经济和社社会发展展第十二二个五年年规划纲纲要（草草案）；（2）四川旅游业发展规划；（3）国国务院风风景名胜胜区管理理暂行规规定；（4）百杰县旅游业发展总体规划；（5）百百杰县城城区总体体规划。（6）百杰县景区规划暨来龙山森林公园概念性详细规划（7）国国家旅游游局旅旅游规划划管理暂暂行办法法。（8）国国务院环环境保护护委员会会、国家家计委建建设项目目环境保保护管理理条例。（9）建建设部风风景名胜胜区建设设管理规规定(19992
12、年)。（10）中中华人民民共和国国国家标标准旅旅游区(点)质质量等级级的划分分与评定定1.2.2研究究范围本可研报报告对四四川省百百杰县乌乌海山旅旅游综合合开发建建设项目目的必要要性、项项目选址址与建设设条件以以及对周周边环境境的影响响等，确确定项目目建设规规模与内内容、项项目方案案、投资资估算、财财务评价价等进行行研究，制定保障项目顺利实施措施，评价项目的财务评价及社会评价等，并提出适应于本项目的建议和存在尚需解决的问题，为项目决策部门提供确切可靠的依据。1.3项项目建设设单位的的基本情情况百杰县城城市资产产投资运运营有限限公司于于20006年88月成立立，为百百杰县政政府直属属国有独独资企
13、业业，现有有固定资资产约115亿元元人民币币，注册册资本11.2亿亿元。依依据公司司业务的的实际情情况，设设总经理理室、副副总经理理室、投投资部、资资产管理理部、综综合管理理部、财财务管理理部6个个部门，现现有人数数为100人。经经营范围围：城市市国有资资产的储储备运作作和经营营管理；城市公公用设施施建设资资金筹集集和资本本运营；投资经经营与城城市建设设发展有有关的公公益建设设；实施施政府指指定的城城市建设设项目；政府性性公共设设施项目目建设，一一级市场场的土地地收储；市政公公用工程程、房屋屋建筑工工程专业业总承包包；法律律法规未未规定许许可的，均均可自主主选择经经营项目目开展经经营。公司自运
14、运营以来来，连续续四年被被中共百百杰县委委、百杰杰县人民民政府授授予超百百万纳税税大户的的荣誉；20112年、220155年被中中共南平平市委、南南平市人人民政府府评为市市级文明明单位。前前期投入入的县二二中迁址址重建项项目、污污水处理理厂建设设项目、气气象观测测站建设设项目、建建溪三期期防洪工工程项目目等已陆陆续竣工工，正在在实施的的项目包包括城东东工业园园区、川江防洪洪工程南南平段（四四期）等等。1.4主主要技术术经济指指标表1-11 主主要技术术经济指指标一览览表序号指标名称称单位指标备注1景观工程程1.1后龙山林林休闲区区1.1.1游步道米2757711.1.2“茶园春春早”景点平方米
15、2000001.1.3集中性餐餐饮休闲闲场所平方米1200001.1.4腾龙亭平方米100001.2来龙历史史文化区区1.2.1路网梳理理公里201.2.2“来龙古古钟”景点(1)新建三教教堂1座座平方米30000（2）新建龙昌昌楼1座座平方米200001.2.3“山水清清晏”景点（1）修建映山山湖平方米30000（2）民族文化化馆平方米35000（3）名人雕塑塑座1（4）饮绿亭平方米100001.2.4“云龙揽揽胜“景点（1）摩崖石刻刻景观项1（2）修建云龙龙阁1座座平方米30000（3）观景台座41.3神鹰岩拓拓展探幽幽区1.3.1玉林石幽幽”景点（1）摩崖石刻刻项1（2）观景台座51.3
16、.2“林溪花花韵”景点（1）植物景观观千米30（2）散式会所所平方米100000（3）餐厅平房米500001.3.3“万壑松松风”景点（1）飞龙台平方米10000（2）农耕开心心农场平方米400000（3）户外拓展展营平方米2800001.3.4“禅岩寻寻踪”景点（1）禅岩观座1（2）禅岩山房房平方米600002生态工程程2.1栈道公里202.2休息平台台平方米3500003植物景观观工程项14道路工程程4.1道路硬化化公里12.664.2绿道公里12.664.3郊游道公里204.4定向越野野径公里304.5家乐径公里204.6树木研习习径公里155服务设施施工程5.1服务中心心平方米3500
17、005.2科普中心心平方米800005.3展览厅平方米1000005.4停车场平方米2500005.5公厕座85.6景区牌示示系统项16公用公共共工程6.1供电工程程项16.2供水工程程项16.3消防工程程项16.4通信工程程项17项目总投投资万元10000007.1固定资产产投资万元851886.1137.2工程建设设其他费费用万元100551.9977.3预备费万元47611.98资金筹措措万元1000000项目单位位自筹9项目建设设期限年520166-2002010财务指标标10.11年均收入入万元10500010.22年均营业业税金及及附加万元577.810.33年均经营营成本万元11
18、955.310.44年均利润润总额万元42399.310.55年均所得得税万元10599.810.66年均税后后利润万元31799.510.77净现值（所所得税后后）万元99099110.88投资回收收期（所所得税后后）年17.88含建设期期5年10.99总投资收收益率%4.82210.110内部收益益率（所所得税后后）%3.8111.5问问题与建建议1.5.1问题题（1）项项目实施施的关键键问题是是资金筹筹措，如如资金不不能按时时到位将将影响工工程质量量、延误误工期。（2）公公园管理理的长效效机制尚尚未切实实建立。1.5.2建议议（1）本本项目建建设意义义重大，县县政府、县县规划建建设和旅旅
19、游局及及有关部部门大力力争取上上级支持持，落实实筹资计计划，确确保资金金及时到到位，以以利于施施工计划划顺利进进行。（2）积积极探索索建立公公园管理理长效机机制，逐逐步推进进、有效效落实。（3）加加强地质质勘探工工作，认认真分析析和防治治、排除除一切不不利的地地质因素素，确保保工程建建设安全全、可靠靠。第二章 项目目建设的的背景及及必要性性2.1项项目提出出的背景景2.1.1我国国旅游业业发展态态势改革开放放以来，我我国综合合国力大大幅度跃跃升，人人民生活活水平不不断提高高，社会会长期保保持稳定定，政通通人和。220144年我国国人均GGDP达达74885美元元，意味味着达到到中等发发展国家家
20、的标准准。20222年-220300年，预预计人均均GDPP将达到到1.22万美元元至1.7万美美元，旅旅游消费费也将随随着人均均GDPP增长进进入快速速增长期期。据世世界旅游游组织预预测，到到20220年中中国将成成为全球球最大的的国际旅旅游目的的地国家家和第四四大旅游游客源国国。当今今的旅游游业已是是世界第第一大支支柱产业业。中国国旅游业业在经过过二十多多年发展展，取得得了长足足进步。政政府将旅旅游业列列为第三三产业支支柱和国国民经济济新的增增长点。目前，我我国旅游游业面临临前所未未有的发发展机遇遇。随着着国民经经济持续续高速发发展，我我国城市市化进程程加快，城城镇消费费结构升升级，人人均
21、GDDP达11.7万万美元之之后，人人民过上上比较富富裕的生生活，消消费结构构将朝着着发达型型、享受受型转变变，旅游游消费成成为新热热点，旅旅游业进进入兴盛盛期。2.1.2百杰杰县旅游游业发展展现状百杰是四四川省北北部的边边陲小县县，位于于东经111833111855和北纬纬272427751之间，地地处武夷夷山脉北北端，仙仙霞岭南南麓，北北接浦城城县，南南连政和和县，西西邻建阳阳县，东东与浙江江省庆元元县交界界。县境境东西宽宽34公公里，南南北长449公里里，土地地总面积积10443平方方公里。百杰县山山清水秀秀、风景景优美，尽尽管地处处山区，四四周群山山环绕，但但县城地地势平坦坦，视野野开
22、阔，远远山青黛黛，近岭岭葱茏，有有一种山山城的雄雄奇情趣趣。湛卢卢山雄踞踞县南，蹲蹲狮山威威耸县北北，七峰峰山秀添添城左，浩浩屏山环环于城右右，百杰杰水蜿蜒蜒曲折，真真实山明明水秀、美美甲上游游。百杰杰还有众众多名胜胜古迹，丰丰富的旅旅游资源源。位于于城南十十公里处处的湛卢卢山海拔拔12330米，全全山方圆圆六十余余公里，有有湛云峰峰、玉女女峰、剑剑锋三座座山峰，气气势宏伟伟。山上上经常云云雾浮凝凝，景象象瑰丽秀秀美。山山上有建建于唐代代的千年年古刹“清凉寺寺”；有两两千多年年前欧冶冶子铸剑剑炉址、剑剑池、试试剑石等等古迹；有刻于于唐代贞贞观年间间的摩崖崖石刻；以及卧卧龙壑、桃桃花洞、棋棋盘石
23、、岑岑岩石道道等十六六景，都都是十分分招人游游思的地地方。百杰旅游游业主要要以“绿水青青山就是是金山银银山”绿色生生态发展展理念为为引领，以以打造“中国乡乡愁旅游游目的地地”为方向向，实施施“全域化化旅游”的发展展战略，着着力点上上开发，注注重面上上保护，实实施产业业融合，把把生态旅旅游业作作为第一一战略支支柱性产产业来培培育，健健全了工工作机制制，突出出了规划划引领，完完善了基基础设施施，强化化了宣传传营销，走走出了旅旅游富民民强区的的稳健步步伐。近年，有有关专家家和旅游游部门领领导对百百杰旅游游资源进进行考察察，并作作了较高高的评价价。经省省政府批批准，湛湛卢山、白白马山被被列为省省级风景
24、景名胜和和省级自自然保护护区，还还有正在在建设中中的来龙龙山公园园、茶洲洲水库游游览区、花花桥小武武夷景区区，以及及湛卢生生态农业业园区，这些景区山水相连，经过进一步开发，将使百杰成为浙江陆路进入武夷山大旅游的中间站，形成以湛卢山湛卢剑文化为主的文化、生态旅游点。来龙山公公园是原原规划设设计九龙龙山生态态林业园园区的核核心部分分，是县县、县政政府为民民办事造造福工程程，来龙龙山公园园位于城城郊北隅隅，海拔拔3300米，规规划面积积3000公顷。近近年来修修建了盘盘山公路路，配套套种植杉杉、枫、竹竹子、棕棕榈、经经济果林林及观赏赏树种，在在山顶错错落有致致地建造造了松涛涛亭、龙龙森亭、会会春亭和
25、和松源阁阁等。社社会团体体和群众众也自发发集资修修建了来来龙寺，来来龙山已已逐渐发发展成百百杰县人人民群众众及游客客休闲度度假、登登山观光光的游览览胜地。现有的来来龙山森森林公园园存在以以下问题题：一是是公园内内部各游游览设施施均未成成系统，景景区景点点较少，游游览系统统缺少统统一的规规划设计计，较为为随意，缺缺少对资资源的充充分发掘掘利用。二二是现有有的寺庙庙建筑和和山体亭亭廊等建建筑物多多由近几几十年来来民间集集资兴建建，处于于无组织织状态，缺缺少整体体性，建建筑风格格各异，观观赏性不不佳；三三是山体体林木种种类较为为单一，缺缺少季相相变化，观观赏性不不够；四四是局部部改造新新种的植植物景
26、观观过于城城市化，由由于缺少少养护管管理，种种植效果果不佳，与与山体原原生态的的环境氛氛围格格格不入。五五是停车车场、服服务点、导导视牌、公公厕等基基础服务务设施仍仍需进一一步建设设。经百百杰县政政府批准准，百杰杰县城市市资产投投资运营营有限公公司按照照百杰县城城市建设设规划的的总体要要求及来来龙山原原规划计计划，论论证了四四川省百百杰县乌乌海山旅旅游综合合开发建建设项目目。本项目作作为紧邻邻县城的的大型山山地森林林公园，如如何更好好地保护护与利用用现有资资源，满满足市民民日益增增长的户户外休闲闲需求，是是未来城城市发展展与建设设中亟需需解决的的问题。本本项目以以此为出出发点，对对森林公公园进
27、行行整体的的概念性性规划建建设，项项目建设设提升了了百杰县来来龙山景景区品味味，改善善美化百百杰县城城市环境境，提升升百杰县城城市层次次及促进进旅游业业的发展展是十分分必要的的。2.2项项目建设设的必要要性2.2.1符合合国家产产业政策策随着现代代人们生生活质量量的提高高和生活活观念的的转变，旅旅游业的的启动和和发展速速度已远远远超过过了其他他产业，在在许多国国家旅游游业已成成为支柱柱产业，在在我国也也日渐发发成为主主导产业业。为推推进经济济结构战战略性调调整、促促进产业业升级、提提高竟争争力，旅旅游交通通等基础础设施建建设，国国家把重重大旅游游度假项项目和专专项旅游游项目建建设、大大型旅游游
28、资源综综合开发发项目建建设列入入今后一一个时期期有较大大发展前前景、市市场需求求较广、有有利于开开拓国内内市场和和形成新新的经济济增长点点项目，并并予以重重点鼓励励和发展展支持。发发展改革革委产产业结构构调整指指导目录录(20011年年本)中中第三十十四项旅旅游业第第二条：乡村旅旅游、生生态旅游游、森林林旅游、工工业旅游游、体育育旅游、红红色旅游游、陵园园游、民民族风情情游及其其他旅游游资源综综合开发发服务。为为鼓励类类项目。中中共中央央关于制制定国民民经济和和社会发发展第十十二个五五年规划划的建议议，对对“两大战战略基点点”和“两大战战略重点点”做出了了系统部部署，并并明确提提出“积极发发展
29、旅游游业”。两大大战略基基点是科科学发展展和转变变经济发发展方式式，两大大战略重重点是把把扩大消消费需求求作为扩扩大内需需的战略略重点，把把推动服服务业大大发展作作为产业业结构优优化升级级的战略略重点。中中华人民民共和国国旅游业业“十二五五”发展纲纲要中中指出：“面向国国民消费费为主体体的大众众旅游市市场，深深化旅游游资源，特特别是都都市和乡乡村休闲闲生活资资源的开开发力度度，进一一步扩大大与第一一、第二二和第三三产业的的融合，把把旅游业业培育成成国民经经济的战战略性支支柱产业业”。本项目作作为旅游游综合开开发建设设项目，其其建设符符合国家家产业政政策。2.2.2符合合区域规规划发展展的要求求
30、近几年来来，四川川省、百杰杰县政府府对百杰杰旅游发发展非常常重视。在在四川省、百杰杰县政府府的重视视和支持持下，通通过发展展规划的的积极引引导作用用，百杰杰县旅游游业依托托省级风风景名胜胜湛卢山山、省级级自然保保护区白白马山的的优势面面临着前前所未有有的良好好发展机机遇，将将会呈现现蓬勃发发展的新新局面，发发展前景景是不可可估量的的。2.2.3是百百杰县旅旅游产业业发展的的需要充分发挥挥旅游业业在保增增长、扩扩内需、调调结构、惠惠民生等等方面的的积极作作用，积积极促进进文化繁繁荣、人人民素质质提高和和社会全全面协调调发展。进进一步扩扩大对外外开放与与国际合合作，统统筹国际际国内两两个市场场，综
31、合合利用国国际国内内两种资资源，“走出去去”与“引进来来”相结合合，进一一步增强强我国旅旅游业在在世界旅旅游经济济体系中中的竞争争力和话话语权。目前，世世界旅游游热点正正向亚太太地区转转移。我我国已进进入全面面建设小小康社会会的新阶阶段，随随着经济济的发展展、人民民收入的的增加、闲闲暇时间间的增多多和观念念的更新新，国内内旅游需需求开始始全面释释放。旅旅游作为为生活的的重要组组成部分分，走入入千家万万户，标标志着大大众化旅旅游时代代的到来来。特色色旅游正正在成为为大众旅旅游的热热点。假假日旅游游蓬勃兴兴起，北北京申奥奥成功，我我国加入入WTOO，旅游游业必将将持续升升温，从从而为我我区旅游游业
32、快速速发展提提供了广广阔的空空间。一个现代代化城市市不能没没有自己己的特色色，特色色是城市市的生命命力、吸吸引力所所在。突突出百杰杰生态文文化的资资源特色色，打造造具有城城市居民民休闲与与度假的的城市休休闲森林林公园产产品体系系。对于于百杰县发发展具有有重要意意义。 2.22.4改改善人民民群众生生活环境境的需要要近年来，随随着我国国经济的的快速持持续增长长，城乡乡居民的的收入逐逐年增加加，其生生活水平平不断提提高，对对生活环环境的要要求也越越来越高高。本项项目的建建设将给给百杰这座座历史文文化名城城平添光光彩，必必将极大大的丰富富城区生生态景观观，扮美美城市面面貌，大大大改善善人民群群众的生
33、生活环境境。同时时也为扩扩大百杰杰旅游范范围，也也给百杰杰及周边边城市和和地区的的人民群群众提供供了休闲闲健身、科科普宣教教、文化化体验、宗宗教观光光旅游的的好去处处，对丰丰富广大大人民群群众的精精神文化化生活具具有积极极意义。综上所述述，项目目的提出出，不仅仅是非常常必要的的，而且且是非常常及时的的。第三章 市场分析析与预测测3.1市市场分析析3.1.1生态态旅游资资源优势势中国是世世界文明明古国，是是地大物物博，精精英荟萃萃的地方方，中国国自古就就有天人人合一的的政治性性说法，在在诸子百百家中，老老子的无无为思想想、荀子子的“知天命命而用之之”和董仲仲舒的天天人合一一思想等等都说明明了中国
34、国自古以以来就非非常重视视人与自自然和谐谐相处。在在世界各各国中，我我国发展展生态旅旅游的优优越性是是无可比比拟的，一一是中国国人口众众多，这这就为生生态旅游游的发展展提供了了巨大的的国内客客源市场场，并且且随着生生态意识识的觉醒醒以及不不断深化化，人们们生活水水平的提提高，对对生态旅旅游的消消费需求求将不断断增长；二是中中国拥有有非常丰丰富的生生态旅游游资源，这这就为生生态旅游游的发展展提供了了持续的的动力和和不竭的的源泉。目目前，我我国主要要生态旅旅游景区区如下：山景：（11）以五五岳佛教教、道教教为代表表，黄山山等自然然与文化化山；（22）森林林生态旅旅游资源源，如吉吉林长白白山、大大小
35、兴安安岭、云云南西双双版纳、湖湖北神农农架等。水景：（11）湖泊泊生态旅旅游资源源，如长长白山天天池、肇肇庆星海海、青海海湖等；（2）冰冰雪生态态旅游资资源，如如云南丽丽江玉龙龙雪山、吉吉林长白白山等；（3）漂漂流生态态旅游资资源，如如湖北神神农架等等。草景：草草原生态态旅游资资源，如如内蒙古古呼伦贝贝尔和锡锡林郭勒勒草原等等。 鸟景：鸟鸟景生态态旅游资资源，如如江西鄱鄱阳湖越越冬候鸟鸟自然保保护区、青青海湖鸟鸟岛等。海景：以以海南三三亚、广广东深圳圳为代表表。地貌景观观:珠穆穆朗玛峰峰、罗布布泊沙漠漠、雅鲁鲁藏布江江大峡谷谷、桂林林山水、武武林源等等。19822年，我我国在湖湖南张家家界武林
36、林源建立立了第一一个国家家级森林林公园张家家界森林林公园19966年底，全全国已建建立不同同类型、不不同层次次的森林林公园8811处处20066年底，全全国森林林公园共共有15540处处，其中中国家级级森林公公园达5565处处。因此，从从上文中中的点滴滴资源来来看，我我国的生生态旅游游资源是是相当丰丰富的，我我国开发发和发展展生态旅旅游的条条件也是是十分优优越和充充足的，这这也是近近些年来来生态旅旅游业乃乃至整个个旅游业业快速发发展壮大大的重要要原因。3.1.2生态态旅游发发展现状状我国虽然然幅员辽辽阔、生生态旅游游资源丰丰富多样样，但作作为发展展中国家家以及正正处于社社会主义义初级阶阶段的中
37、中国，生生态旅游游发展所所存在的的问题是是严重的的，发展展形势是是不容乐乐观的。从从近年来来我国生生态旅游游发展规规划实践践来看，我我国生态态旅游发发展主要要存在以以下几个个主要的的问题：1、 生态旅游游资源遭遭到了严严重的破破坏 （1）生生态旅游游景区生生态环境境遭到了了破坏，不不少生态态旅游景景区工厂厂、民房房、超市市林立，破破坏了景景区原有有的景观观风貌；（2）旅旅游地原原始的、独独特的、多多样化的的民族文文化遭到到了损害害，不少少生态旅旅游景区区的民族族区域文文化呈现现庸俗化化的特点点，失去去或者缺缺乏民族族原始风风味与特特色； （3）生生态敏感感脆弱地地区的生生态环境境也遭到到了破坏
38、坏，这些些地区的的环境一一旦遭到到破坏，将将会导致致一系列列的环境境问题，而而且往往往环境修修复难度度大、成成本高。2、开发发和管理理方面（1）资资源开发发和产品品组合力力度不够够，形式式单一；（2）生生态资源源参与性性、互动动性活动动比较匮匮乏；（3）宣宣传销售售力度不不够，生生态景区区旅游人人数较少少，难以以进行规规模化开开发与经经营。以上的三三个方面面也是我我国生态态旅游发发展很不不平衡的的一个重重要原因因。实际际上也是是我国生生态旅游游业乃至至整个旅旅游业发发展后续续动力缺缺乏的深深层次的的原因，值值得我们们关注。 3、人人们的生生态环保保意识相相对欠缺缺生态旅游游景区的的环境破破坏主
39、要要是人为为原因，其其原因包包括两方方面：一一是开发发商为了了满足自自身利益益需求最最大化而而忽视了了环保，二二是旅游游消费者者在旅游游过程中中为了满满足自己己的某方方面需求求自觉不不自觉地地对环境境进行了了相应的的破坏。4、经营营方式方方面部分生态态旅游景景点存在在着重开开发、轻轻保护的的现象，这这种对环环境进行行掠夺式式，粗放放型的利利用方式式无疑会会对旅游游环境产产生巨大大的危害害，这不不仅损害害了旅游游资源的的不可再再生性、还还降低了了旅游质质量，使使真正的的生态旅旅游难以以开发和和立足。5、环境境维持和和保护方方面由于我国国生态旅旅游兴起起相对较较晚，加加之人每每年对生生态环境境保护
40、意意识还有有待提高高，在生生态旅游游发展过过程中引引导不够够、盲目目开发，造造成生态态景区破破坏，日日益恶化化。6、交通通运输方方面由于生态态旅游景景区绝大大部分是是在经济济文化相相对落后后的山区区、郊区区，甚至至少数民民族地区区，而当当地交通通不便，缺缺乏旅游游交通的的配套设设施，制制约着生生态旅游游的发展展。7、生态态旅游建建设的投投入方面面拥有开发发发展生生态旅游游的地方方往往经经济文化化相对落落后，当当地政府府资金缺缺乏，进进而影响响到开发发规模和和投资能能力，从从而使分分散的旅旅游资源源得不到到整合，相相对应的的旅游基基础设施施长期得得不到完完善，丰丰富的资资源优势势无法快快速转化化
41、为现实实的、实实在的经经济优势势。8、生态态旅游建建设精品品、品牌牌方面虽然我国国拥有丰丰富的生生态旅游游资源，我我国生态态旅游业业也在迅迅猛发展展，但是是由于我我国不少少地方对对生态旅旅游的内内涵、特特点和规规律把握握不到位位、开发发指导不不够、技技术指标标欠佳、市市场定位位不明确确，造成成重复建建设，没没有个性性，最终终导致各各个景点点千篇一一律，没没有高的的、美的的欣赏价价值。9、生态态旅游区区安全保保障方面面我国不少少地方的的生态旅旅游景区区安全保保障体系系不完善善，没有有形成完完善的安安全保障障设施，极极大地制制约了生生态旅游游业的发发展。10、吸吸纳当地地人的参参与方面面由于我国国
42、生态旅旅游景区区实行管管理经营营合一的的体系，从从而使经经营者与与当地人人的矛盾盾增多，限限制了当当地人的的参与，致致使管理理效益大大大降低低。3.1.3中国国生态旅旅游的发发展出路路我国发展展生态旅旅游的最最终目的的是使人人们进一一步认识识人与自自然的关关系，尊尊重自认认、保护护自然、顺顺应自然然，最终终回归自自然，只只有这样样，才会会使旅游游业者一一无烟产产业名副副其实。（1）以以科学发发展观来来统筹规规划生态态旅游的的发展。统统筹处理理好人与与自然的的关系，最最终达到到人与自自然和谐谐相处的的境界，密密切注重重科学技技术在生生态旅游游发展中中的作用用。（2）合合理规划划理性开开发利用用生
43、态旅旅游资源源。旅游游资源是是非常珍珍贵的，具具有不可可再生性性，只有有合理规规划、理理性开发发利用生生态旅游游资源，才才能实现现资源优优势、经经济优势势、环境境效应三三者的有有机统一一。（3）拓拓宽筹资资渠道，对对生态旅旅游景区区的开发发规划提提供强大大的财力力支撑。开开发利用用一个地地方的生生态旅游游资源，就就必须要要有相应应的财力力支撑，科科技的投投入，交交通运输输，服务务设施等等基础建建设都需需要大量量的资金金投入。（4）加加强科学学性的有有关法律律法规制制度建设设。生态态旅游产产业必须须纳入法法制化的的轨道，只只有这样样，才能能使整个个生态旅旅游产业业繁荣昌昌盛，各各项生态态旅游活活
44、动有序序开展。（5）发发挥教育育的职能能。提高高人们的的环境保保护意识识，使和和谐、环环保、绿绿色、生生态等观观念深入入人心。进进而使人人们在环环境意识识、环境境道德、环环境价值值观、环环境态度度、环境境行为和和处理问问题的技技巧方面面有所提提升和发发展。（6）改改革现有有的生态态旅游经经营管理理模式，积积极吸引引鼓励当当地人民民的参与与和互动动。人民民的参与与和互动动是发展展生态旅旅游的源源动力和和智力支支持的源源泉。（7）加加强国家家有关部部门的管管理，加加强指导导，确立立综合管管理体系系。转变变政府职职能，发发挥国家家政府宏宏观调控控的巨大大作用。（8）加加强宣传传力度，拓拓宽宣传传渠道
45、，进进行生态态旅游精精品文化化建设。（9）构构建生态态旅游区区发展的的利益驱驱动机制制。有效效加强对对游客的的管理，发发动针对对生态旅旅游的市市场教育育、环境境教育，建建立生态态旅游专专家规划划和指导导的辅助助系统。我国生态态旅游的的发展既既有世界界各国无无可比拟拟的优越越性，也也有不容容乐观的的缺陷和和不足。因因此我们们应充分分发挥优优势的作作用，弥弥补缺陷陷的不足足，扬长长补短。充充分调动动人们的的积极性性，充分分挖掘人人们集体体的智慧慧，为我我国生态态旅游业业的发展展建言献献策。3.2生生态旅游游前景预预测“生态旅旅游”这一概概念是国国际自然然保护联联盟（IIUCNN）特别别顾问、墨墨西哥专专家豪谢贝洛洛斯拉斯斯喀瑞（HH.Ceeballloss-Laascuuraiin）在在19883年首首次提出出来的。生生态旅游游是指在在一定自自然地域域中进行行的有责责任的旅旅游行为为，为了了享受和和欣赏历历史的和和现存的的自然文文化景观观，这种种行