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1、平煤神马建工集团有限公司土建处郑州公司安全管理制度二零一四年年二月第第一章、总总则 （11）、为为了加强强平煤神神马建工工集团有有限公司司土建处处郑州公公司下属属各工程程项目的的施工安安全管理理，规范范和明确确安全管管理行为为和职责责，提高高工程建建设安全全管理水水平，保保证工程程施工安安全，实实现安全全生产目目标，根根据中中华人民民共和国国安全生生产法、建建设工程程安全生生产管理理条例、生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例结结合本项项目部特特点，特特制定此此安全生生产保证证体系。（2）、各各项目要建建立和健健全安全全生产保保证体系系，依法法对各项项目建设设工程施施工安全全负责，确确保建设
2、设工程安安全施工工。第二章、安安全管理理机构1、安全方方针与目目标1.1、安安全方针针安全第一，预预防为主主，综合合治理。1.2、安安全目标标（1）、实实现零事事故、零零伤害；（2）、安安全生产产标准化化建设达达到规划划目标；（3）、严严格控制制职业病病发病率率。2、安全保保证组织织体系2.1、安安全管理理领导小小组（1）、分分公司成成立安全全生产管管理领导导小组，由由公司经理理任组长长、公司司安全经理理以及项项目专职职安检员员任副组组长，各各项目部部班子成成员及安安检员任任小组成成员。安全管理领领导小组组组 长：周伟华华 祝献存存副组长：冯冯利科 赵赵占刚组 员：姬红叶叶 闫冬冬冬 王王艳红
3、 孙孙伟杰 张献献立 孙松 陈陈鹏飞 马马锋 刘国国刚 刘庭庭选 孙孙英杰 吴明明辉（2）、根根据分级级管理、逐逐级负责责的原则则，各项项目部要要成立以以项目经经理为组组长的安安全管理理领导小小组，健健全安全全组织体体系，建建立有效效的安全全生产保保障体系系，（3）、设设立专门门的安全全检查机机构，除除按照处处要求配配置专职职安全副副经理之之外，还还要配置置项目专专职的安安全检查查员。各各项目专职职安全员员配置数数量满足足工程规规模和工工程特点点需求，保保证安全全管理工工作正常常进行。（4）、劳劳务作业业队500人以上上的现场场设置专专职安检检员，550人以以下的设设置兼职职安检员员。参与与项
4、目部部日常检检查、整整改、会会议。2.2、安安全生产产领导小小组职责责（1）、认认真贯彻彻和落实实国家安安全生产产有关法法律、法法规及规规章制度度，对分分公司及及项目部部的施工工安全生生产负领领导责任任。（2）、根根据土建建处安全全生产方方针目标标，制定定郑州公公司安全全生产的的保证措措施。（3）、负负责和监监督郑州州公司下下属各项项目部及及项目建立立健全施施工安全全生产保保证体系系，健全全机构，配配齐人员员，制定定规章制制度，完完善安全全生产责责任制。（4）、定定期组织织安全生生产领导导小组会会议，分分析研究究施工安安全保证证体系的的运转情情况，解解决存在在的重大大问题，确确保施工工安全生生
5、产保证证体系处处于受控控状态和和良性运运转状态态。（5）、定定期和不不定期地地组织施施工安全全生产大大检查，促促进安全全生产管管理工作作的不断断深入，管管理水平平的不断断提高。对对检查出出来的安安全隐患患督促整整改并进进行复查查。（6）、组组织召开开郑州公公司安全全生产管管理工作作会议，传传达土建建处相关关文件精精神及各各项目部部安全管管理情况况汇总和和分析。2.3、坚坚持执行行土建处处安全生生产管理理“五个到到位”（1） 、安全措施施必须到到位。包包括施工工组织总总设计、单单位工程程施工组组织设计计、施工工措施及及专项施施工方案案。其编编制内容容及要求求按照土土建处安安全管理理制度汇汇编中中
6、的5-12页页内容执执行；（2） 、施工现场场管理必必须到位位。严格格按照土土建处安安全生产产管理层层次化的的要求进进行分级级管理，直直至项目目项目和班班组执行行层及岗岗位操作作层；（3） 、干部跟班班到位。在在规定的的施工作作业期间间，管理理人员必必须盯班班在施工工现场。（4） 、监督检查查必须到到位。包包括日常常性检查查、专项项安全检检查、季季节性安安全检查查、节假假日期间间检查、定定期检查查和不定定期检查查等，防防范于未未然，及及时发现现安全隐隐患并督督促整改改。（5） 、责任追究究到位。严严格执行行土建处处责任追追究制度度，依据据后述第第17条条内容执执行罚款款制度，严严重的报报处领导
7、导决定执执行。3、 安全生产管管理职责责3.1、郑郑州公司司书记 （1）、认真贯彻宣传党的安全生产方针，政策、法律、法令及上级有关安全生产的指示、规定，带领本单位党员带头遵守操作规程和施工措施。 （2）、牢固树立“安全第一”的思想，经常教育广大职工加强对党的安全生产方针、政策的认识，定期召开座谈会，分析、研究安全生产形势，监督，保证及时采取消除事故的防范措施。 （3）、监督检查施工现场安全措施的执行，支持安检人员的工作。参加项目的旬检查。 （4）、积极支持安全“八条线”工作的开展，抓好安全生产思想宣传教育工作，培训安全生产宣传骨干。 （5）、组织好每月的“安全活动日”，经常开展党员身边无“三违
8、”，无事故活动。 （6）、把安全生产纳入先进党支部，优秀党员的竞赛活动，凡是发生重大责任事故的党员一律不能评为优秀党员。 （7）、参与研究决定安全生产中的奖惩事宜。3.2、郑郑州公司司经理（1）、贯贯彻执行行国家及及上级安安全生产产方针、政政策、法法律、法法规及各各项规章章制度，对项目部安全生产工作全面负责。（2）、组组织建立立健全安安全生产产责任制制，健全全完善各各项安全全生产管管理制度度和操作作规程，检检查督促促所属各各部门、项项目部全全面落实实。（3）、组组织制定定郑州公公司年度度安全管管理及生生产投入入计划，保保证安全全生产管管理的有有效运营营。（4）、负负责审批批和决定定郑州公公司及
9、下下属各项项目部的的安全生生产奖惩惩等重要要决定。3.3、安安全副经经理（1）、在在郑州公公司经理理及书记记的领导导下，对对郑州公公司管理理范围内内的安全全生产负负管理领领导责任任。（2）、建建立和完完善安全全生产监监督保证证体系。（3）、在在安全管管理工作作中，贯贯彻执行行国家的的安全政政策、法法令、法法规，以以及土建建处和上上级各部部门的安安全规章章制度。（4）、对对各项目目的安全全生产责责任履行行落实情情况进行行监督检检查，对对涉及各各部门的的安全制制度和重重大安全全问题进进行协调调。（5）、组组织郑州州公司日日常安全全生产监监督工作作，行使使对下属属各工程程项目各各个环节节、各个个岗位
10、的的安全监监督管理理职能，对对涉及安安全生产产的重大大事项具具有建议议权、决决策权和和否决权权。（6）、负负责郑州州公司安安全抵押押金和奖奖惩兑现现工作。3.4、生生产副经经理（1）、在在生产工工程中贯贯彻执行行国家和和行业、上上级的安安全生产产法律法法规、规规章制度度中有关关技术安安全标准准和要求求。（2）、在在生产工工程中督督促各专专项施工工方案、预预案、重重要技术术措施(含技术术安全措措施)的的贯彻执执行。3.5、技技术副经经理（1）、对对本公司司各工程程项目的的安全生生产负技技术管理理责任。（2）、贯贯彻执行行国家和和行业、上上级的安安全生产产法律法法规、规规章制度度中有关关技术安安全
11、标准准和要求求。（3）、负负责组织织专项施施工方案案、预案案、重要要技术措措施(含含技术安安全措施施)的审审批，并并督促贯贯彻执行行。（4）、组组织和推推广新技技术、新新工艺、新新材料中中相应的的安全技技术措施施的制订订和实施施。3.6、经经营副经经理（1）、贯贯彻执行行国家、项项目部安安全生产产方针、目目标、政政策、法法规、制制度，对对本部门门安全生生产工作作负总责责。（2）、组组织资金金的筹集集、运用用、调控控、监督督工作，确确保安全全生产的的资金来来源，确确保安全全生产费费用的足足额投入入。（3）、组组织资金金运用分分析，检检查安全全生产投投入计划划落实情情况，保保证把有有限的资资金用在
12、在安全生生产刀刃刃上。3.7、项项目负责责人项目负责人人是本项项目安全全工作的的第一责责任人，负负责本项项目的全全面安全全工作，负负责制定定本项目目的各类类安全生生产和文文明施工工规划，负负责安全全目标的的贯彻实实施。3.8、材材料员（1）、组组织建立立健全项项目部物物资设备备系统安安全管理理制度。（2）、组组织定期期开展物物资设备备系统安安全大检检查，对对项目部部物资设设备管理理部门的的安全管管理工作作进行检检查指导导。（3）、加加强物资资设备系系统安全全管理工工作过程程控制，确确保安全全管理工工作达标标。（4）、参参与防洪洪、防汛汛、防寒寒等安全全技术措措施的制制定和物物资储备备工作。（5
13、）、参参加有关关安全事事故的调调查、分分析、处处理。（6）、负负责组织织项目部部安全防防护用品品、宣传传学习用用品的购购置和落落实。3.9、项项目专职职安全员员（1）、协协助项目目负责人人同作业业班组签签订安全全合同，有有权制止止无安全全合同施施工的行行为。（2）、负负责本项项目的安安全自检检，发现现事故隐隐患及时时组织、督督促处理理，消除除事故隐隐患。（3）、检检查安全全技术措措施的执执行和落落实情况况。（4）、协协助项目目部定期期与不定定期安全全检查工工作，发发现本项项目问题题督促整整改，参参与抢险险、抢救救计划、预预案的制制定及实实施。（5）、对对施工现现场操作作、设施施、机具具等存在在
14、的安全全隐患提提出整改改意见，并并督促整整改落实实。（6）、贯贯彻执行行本项目目安全技技术措施施，对关关键部位位、关键键工序等等安全控控制重点点，随时时了解动动态，发发现问题题及时督督促解决决。（7）、及及时分析析和总结结本项目目安全生生产状况况，提出出下一步步防范重重点，并并如实向向项目负责责人及项项目专职职安全员员报告。（8）、负负责安全全记录以以及安全全资料的的整理。（9）配合合公司以以及地方方政府对对项目安全全检查。3.10、技术员岗位职责（1）、认认真贯彻彻执行行行业主管管部门颁颁发的安安全技术术规范和和安全规规程。（2）、根根据建设设部要求求，编制制本工程程重要部部位安全全技术专专
15、项措施施。（3）、负负责安全全技术交交底，并并坚持交交接底人人全签名名制度，协协助项目目专职安安全员整整理安全全内业资资料。（4）、监监督检查查各项安安全技术术措施的的落实情情况，及及时解决决施工中中的重大大安全技技术问题题。（5）、参参与重大大安全事事故的调调查分析析和安全全防范措措施的制制定。3.11、施工员岗位职责（1）、负负责现场场的文明明施工管管理。（2）、组组织班组组执行各各项安全全生产规规章制度度、安全全技术操操作规程程和安全全技术交交底，教教育职工工遵纪守守法，制制止违章章行为。（3）、协协助安全全员整改改安全隐隐患；（4）、及及时消除除施工过过程中的的不安全全因素，发发生事故
16、故立即组组织抢救救，并报报告上级级，保护护好现场场，做好好记录。（5）、认认真执行行交接班班制度，做做到班前前讲安全全、班中中检查安安全、班班后总结结安全。（6）、严严格劳动动纪律，不不违章指指挥，有有权制止止一切违违章作业业，监督督检查本本辖区内内的各种种作业，维维护正常常生产秩秩序。第三章、安安全管理理制度1、安全生生产责任任制度坚持“管生生产必须须管安全全”的原则则，制定定各级各各类安全全生产管管理人员员和作业业人员的的安全生生产责任任制，做做到“安全生生产、人人人有责责”。安全生产责责任层层层分解，一一级对一一级负责责，责任任落实到到班组。安安全生产产责任制制是安全全管理制制度的核核心
17、，要要求郑州州公司各各工程项项目部自自觉履行行安全生生产责任任制的制制定、实实施、督督促检查查的管理理职责，保保证安全全生产责责任制的的有效运运行。考考核按土土建处的的相关规规定执行行。 2、安全教教育培训训制度郑州公司牵牵头，各各工程项项目的安安全部配配合，对对郑州公公司下属属各工程程项目部部关键岗岗位人员员按计划划定期培培训（每每月至少少一次）。提提高其安安全生产产知识和和管理能能力及增增强郑州州公司内内部的沟沟通和交交流。各工程项目目结合工工程的实实际情况况及施工工特点，对对所有新新进场（节节假日后后复工）的的管理人人员及劳劳务工进进行安全全培训与与教育，并并建立培培训台帐帐。且所所有资
18、料料均应归归档保存存，以备备查验。专专(兼)职安全全员和特特种作业业人员必必须持证证上岗。2.1、安安全教育育的原则则安全教育和和培训要要体现全全面、全全员、全全过程的的原则，覆覆盖施工工现场的的所有人人员，贯贯穿于从从施工准准备、工工程施工工到竣工工交付的的各个阶阶段和方方面，通通过动态态控制，确确保只有有经过安安全教育育的人员员才能上上岗。2.2、教教育培训训的范围围（1）、郑郑州公司司各工程程项目安安全副经经理及专专职安全全员；（2）、施施工队所所有从业业人员。3、安全技技术交底底制度按照谁编制制谁负责责交底的的原则，进进行施工工技术交交底的同同时必须须进行安安全技术术交底。所有施工项项
19、目均要要以书面面形式进进行安全全技术交交底，并并办理签签认手续续，交底底按不同同类别，逐逐级进行行书面交交底，直直至施工工班组具具体操作作者，并并存档以以备查用用。安全技术交交底由项目技术术员负责责编写，安安全员对对实施情情况进行行监督检检查。3.1、安安全技术术交底分分级进行行（1）、各各项目技术术部以整整个工程程项目的的施工组组织设计计及安全全技术措措施为原原则标准准对项目目项目部部进行安安全技术术交底。（2）、项项目的安安全技术术交底分分三级：项目技术术负责人人向工程程项目全全体管理理人员、劳务队管理人员进行施工组织安全技术交底，交底内容：工程概况、特征、施工难度、施工组织、采用的新工艺
20、、新材料、新技术、施工程序与方法、关键部位应采取的安全技术方案，并做好记录；项目技术员向各班组工人进行分部分项安全技术交底；班组长班前向施工作业工人进行安全技术交底。（3）、安安全管理理人员对对向班组组所进行行的安全全技术交交底进行行监督与与检查，并并对作业业人员的的安全操操作监督督指导。（4）、每每个班组组每天班班前155分钟，由由班长或或领工员员认真组组织全班班作业人人员进行行安全活活动，总总结前一一天施工工安全的的情况，结结合当天天任务，进进行分部部分项的的安全交交底，并并做好交交底和记记录。（5）、各各项安全全技术交交底内容容必须使使用统一一印制的的表格，写写清交底底的工程程部位及及交
21、底时时间，签签上交底底人和被被交底人人名字。4、安全生生产检查查制度项目部实行行月检与与随机检检查相结结合的安安全检查查方式。检查分定期检查和不定期检查两种形式4.1、定定期安全全检查（1）、分分公司每每旬组织织一次检检查（即即旬检），包包括土建建处每月月末组织织的安全全大检查查。各项项目安全全员每天天进行跟跟班检查查，并详详细做好好检查记记录。（2）、定定期检查查要有组组织、有有计划的的进行。公司检查由由郑州公公司安全全副经理理组织，技技术和质质量、经经营、材材料、机机电设备备等部门门人员进进行检查查。项目目检查由由项目专职职安全员员组织，各各部门人人员参加加。（3）、定定期检查查要进行行全
22、面的的检查。要要对各项项目所有有的作业业现场、全全部的安安全管理理内容（包包括作业业现场、生生活场所所、办公公场所、文文明施工工、环境境保护等等内容）进进行检查查。（4）、定定期检查查应采取取检查表表的形式式（见土土建处安安全管理理制度汇汇编）进进行记录录、汇总总并进行行评分。（5）、定定期检查查要有记记录，并并进行通通报。（6）、对对现场发发现的突突出问题题，要求求各项目目立即进进行整改改，并将将整改后后的现场场实际情情况以图图片形式式反馈到到郑州公公司工程程部。（7）、对对以前检检查过的的问题在在随后下下一次的的检查中中作为重重点检查查内容，发发现类似似问题反反复发生生未进行行整改的的，在
23、考考核中将将以最低低标准进进行评分分，并对对相关责责任人进进行罚款款处理。4.2、不不定期安安全检查查不定期安全全检查分分为：施施工准备备检查、季季节性安安全检查查、专业业性安全全检查、节节假日前前后安全全检查、以以及专职职安全人人员日常常检查等等（1）、施施工准备备工作安安全检查查。每项项工程开开工前，郑郑州公司司将组织织所属相相关部门门进行安安全检查查。（2）、季季节性安安全检查查。根据据施工的的气候和和特点，郑郑州公司司安全质质量部及及其他有有关部门门将适时时组织相相关的安安全检查查。（3）、节节假日前前后安全全检查。节节前职工工安全生生产的思思想松懈懈，易发发生事故故，应进进行防火火、
24、防爆爆等方面面的检查查，发现现隐患及及时排除除。（4）、专专业性安安全检查查。及时时了解各各种专业业设备的的安全性性能、管管理使用用情况，岗岗位人员员的安全全技术素素质等情情况，对对检查中中发现的的危及职职工人身身安全问问题，及及时采取取措施解解决。（5）、专专职安全全人员日日常检查查。各工工程项目目的专职职安全人人员要经经常深入入施工现现场，进进行日常常巡回检检查，对对发现的的安全问问题要及及时解决决并作详详细的记记录，不不推诿，不不拖延。4.3、安安全检查查的主要要内容（1）、查查思想。各各级领导导和广大大职工安安全意识识强不强强。对安安全管理理工作认认识是否否明确，贯贯彻执行行国家、建建
25、设部制制定的安安全生产产方针、政政策、规规章、规规程的自自觉性等等。（2）、查查管理、查查制度。主主要检查查项目部部在生产产管理中中，对安安全工作作是否做做到了“五同时时”(即在在计划、布布置、检检查、总总结、评评比生产产工作的的同时，要要计划、布布置、检检查、总总结、评评比安全全工作)。根据据本项目目的实际际情况，是是否建立立和健全全了安全全管理制制度。（3）、查查防护，施施工现场场各种防防护是否否达到规规定标准准。防护护用品是是否穿戴戴齐备。（4）、查查安全隐隐患 检查劳劳动条件件、劳动动环境有有哪些不不安全因因素； 施工中中常用的的机电设设备有无无信号、刹刹车、制制动等安安全装置置，安全
26、全网的架架设是否否牢固可可靠，压压力容器器是否安安装了经经校验合合格的压压力表、安安全阀； 起重作作业的机机具、绳绳索、保保险装置置是否符符合运行行技术标标准； 对易燃燃、易爆爆和腐蚀蚀性物品品的使用用、保管管是否符符合安全全规定； 项目专专职安全全员对在在检查中中发现的的可能造造成伤亡亡事故的的重大隐隐患，有有权下令令停工，并并报告项项目部专专职安全全员，待待隐患排排除后才才能复工工。（5）、查查安全隐隐患处理理。检查查对重要要安全隐隐患是否否按照“四不放放过”(事故故原因分分析不清清不放过过、事故故责任者者和从业业人员受受不到教教育不放放过、没没有防范范措施不不放过、责责任者得得不到责责任
27、追究究不放过过)的原原则，对对相关责责任人进进行严肃肃认真地地处理。5、安全设设施管理理制度（1）、安安全设施施是指施施工现场场为保证证现场人人员和设设备安全全而设置置和安装装的防护护器材和和装置，如如防护栏栏杆、安安全网、配配电箱、漏漏电保护护器等。所有安全文明施工设施等必须严格按照土建处安全标准化统一执行。（2）、应应在危险险源辨识识的基础础上，在在施工方方案和安安全技术术交底中中提出采采用的安安全措施施，以及及应当设设置的安安全设施施。（3）、各各项目安全全检查人人员应按按施工方方案和安安全技术术交底的的要求检检查监督督安全设设施的安安装设置置情况，按按要求进进行必要要的验收收工作。（4
28、）、安安全设施施应明确确负责人人，进行行经常性性的检查查和维护护，保证证其有效效性和可可靠性。（5）、郑郑州公司司应在定定期检查查中对安安全设施施的设置置和管理理情况进进行检查查和考核核。（6）、各各项目专职职安全检检查人员员应对安安全设施施进行经经常性的的安全检检查。6、消防安安全管理理制度（1）、各各项目在编编制施工工组织设设计时，施施工总平平面图、施施工方法法和施工工技术均均要符合合消防安安全要求求。（2）、施施工现场场应明确确划分用用火作业业、易燃燃可燃材材料堆场场、仓库库、易燃燃废品集集中站和和生活区区等区域域。（3）、保保持消防防车通道道畅通无无阻。消消防水源源、消防防器材，工工具
29、、用用具，要要符合防防火规定定和要求求。（4）、在在建工程程中现场场不准存存放易燃燃、易爆爆物品，施施工现场场的临时时建筑要要符合防防火规定定。但不不得在高高压架空空下面搭搭设临时时性建筑筑物或堆堆放可燃燃物品。（5）、施施工现场场应配备备足够的的消防器器材，指指定专人人维护、管管理、定定期更新新，保证证完整好好用。（6）、定定期对员员工进行行消防安安全知识识宣传与与教育，对对施工现现场工人人要进行行消防规规章制度度教育，学学习和掌掌握消防防知识及及消防器器材的使使用方法法。（7）、各各项目要建建立防火火应急救救援预案案。（8）、定定期开展展防火检检查，及及时消除除火灾隐隐患。（9）、生生产场
30、所所按规定定要求配配备灭火火器、应应急灯，确确保消防防器材完完好、有有效。（10）、生生产生活活场所严严禁使用用电炉等等其他大大功率电电器；（11）、项目节假日现场值班不得少于两人。7、机械设设备安全全管理制制度（1）、项项目安全全部组织织岗前培培训、定定期考核核制度，提提高机械械作业人人员的技技术素质质和操作作维修技技能。（2）、岗岗位责任任制度：使用机机械必须须坚持“两定三三包”即定人人、定机机、包使使用、包包保管、包包保养；操作人人员做到到“三懂四四会”即懂构构造、懂懂原理、懂懂性能，会会使用、会会保养、会会检查、会会排除故故障。（3）、交交接班制制度：交交接内容容有机械械运转记记录、完
31、完成任务务和生产产情况、设设备技术术状况、维维修保养养情况、备备件、附附件、工工具情况况等。（4）、安安全检查查制度：坚持安安全教育育，坚持持日常和和定期安安全检查查，发现现不安全全作业要要及时制制止，追追查原因因，及时时整改，杜杜绝事故故隐患，真真正做到到“安全第第一”。（5）、特特种设备备严格按按照规定定进行技技术检测测鉴定，定定期检查查，维护护保养应应采用预预防性保保养。（6）、特特种设备备购置必必须进行行资质、技技术、经经济论证证，资质质证书不不全或不不合格的的设备不不得进行行随意购购买；（7）、特特种设备备的使用用、保养养、管理理落实到到具体人人员。（8）、特特种设备备严格按按规定进
32、进行保养养。（9）、特特种设备备必须符符合作业业安全要要求规定定。（10）、特特种设备备的关键键零件要要保持一一定的储储备。（11）、特特种设备备的档案案要齐全全，图纸纸、资料料，使用用检查、维维护记录录完整。8、用电安安全管理理制度（1）、各各项目机电电工长必必须熟悉悉用电安安全规程程、规范范，认真真执行。并并建立临临时用电电档案，及及时记录录有关资资料，负负责填写写临时用用电记录录和维护护临电线线路及操操作开关关，电工工必须经经考试合合格，持持证上岗岗。（2）、维维修和操操作开关关时，电电工必须须穿戴绝绝缘鞋、手手套，必必须使用用绝缘工工具。（3）、设设备移动动前进行行检查，不不得与电电力
33、电缆缆相接触触或钩挂挂。在移移动时采采取相应应的安全全措施，保保证电力力线的安安全。（4）、施施工用电电应坚持持“一电、一一闸、一一盒、一一漏”的原则则，专职职电工要要不定期期对所管管地段的的线路进进行检修修，发现现破皮、悬悬挂高度度不够、以以及未按按要求设设漏电保保护装置置等应及及时修复复。（5）、严严禁湿手手接触带带电开关关、拔插插电源插插头及更更换电气气元件和和灯泡等等。（6）、禁禁止使用用无厂家家、无生生产许可可证、无无产品质质量检验验合格证证及国家家明令淘淘汰的电电气设备备。（7）、必必须对供供电设备备、用电电设备的的金属外外壳进行行接地保保护，接接地装置置的电阻阻值必须须符合规规定
34、要求求。（8）、严严禁以流流动方式式给其他他电网供供电用户户提供临临时备用用电源。（9）、必必须在电电源或分分路部位位安装漏漏电保护护器，电电线应套套非燃管管保护，熔熔丝不得得用铁丝丝、铜丝丝代替。（10）、严严禁在电电热器具具的安全全距离内内摆设易易燃、易易爆物品品。（11）、现现场配备备灭火工工具、器器材，确确保现场场电气设设备及其其他设备备的安全全。（12）、施施工现场场必须有有临时用用电措施施，并由由项目负责责人督促促落实，现现场临时时用电及及电缆敷敷设标准准严格按按照土土建处安安全管理理制度汇汇编第第2166-2118页的的要求进进行。9、防洪、防防汛安全全制度（1）、各各项目项目目
35、要成立立防洪、防防汛领导导小组，组组成抗洪洪、抗汛汛抢险队队，配置置必需的的抢险器器材和物物资，警警钟常鸣鸣，常抓抓不懈，随随时处理理突发事事件。（2）、及及时获取取有关气气象、汛汛情等情情报资料料，为防防洪、防防汛工作作的决策策、实施施提供充充分依据据。（3）、合合理安排排工序，防防止汛期期洪水影影响施工工安全。对对驻地、库库房、电电线路架架设、变变配电位位置、物物料机具具摆放、现现场道路路等设施施进行周周密的安安排布置置，要符符合防洪洪、防坍坍塌滑坡坡、防雷雷击的要要求。雨雨天时，道道路、作作业场采采取必要要防滑措措施。（4）、保保证施工工现场与与郑州公公司、各各项目部部及外界界之间的的联
36、络畅畅通，发发现问题题及时上上报处理理。（5）、在在雨季、汛汛期来临临前，对对施工现现场的设设备、设设施进行行全面检检查。10、危险险源辨识识、 应应急预案案及救援援制度（1）、开开工前，应应对本项项目的危危险源进进行调查查和辨识识，建立立本工程程项目的的重大危危险源管管理台帐帐。（2）、应应编制综综合性的的应急预预案，按按所承建建工程的的重大危危险源编编制专项项安全应应急预案案，经负负责人审审批后实实施。（3）、应应急事件件发生后后，现场场人员和和各级组组织应按按照事故故报告程程序立即即逐级上上报。（4）、郑郑州公司司各级组组织接到到报告后后，应根根据应急急情况，进进行应急急响应，及及时启动
37、动不同等等级和内内容的应应急救援援预案。（5）、应应急救援援应按照照预案进进行，对对突发事事件和意意外情况况，由领领导小组组或组长长决定采采取临时时措施。（6）、应应急救援援队伍和和人员必必须服从从领导、听听从指挥挥，行动动迅速，保保证救援援工作的的进行。（7）、救救援工作作结束后后，没有有领导小小组的命命令，不不得撤离离。（8）、全全部救援援工作结结束后，应应进行工工作总结结。11、危险险性较大大的专项项安全施施工方案案编制审审批制度度（1）、专专项安全全技术施施工方案案是指导导施工的的重要文文件和措措施，是是加快施施工进度度、保证证施工质质量、确确保施工工安全的的重要施施工方案案，专项项安
38、全技技术施工工方案编编制的主主要原则则有：执行与专专项安全全技术施施工方案案有关的的国家现现行有关关施工及及验收规规范、规规程、质质量技术术标准；工程的实实施性施施工组织织设计、设设计图纸纸；对工程的的实际特特点和现现场的施施工条件件，科学学组织、合合理安排排、严格格管理；采用的施施工工艺艺和施工工技术，能能够确保保施工安安全和工工程质量量。（2）、专专项安全全技术施施工方案案由项目目技术负负责人组组织编写写，经项项目技术术副经理理以及安安全副经经理审核核后，报报郑州公公司工程程部进行行批准，必必要时邀邀请专家家对方案案进行论论证，论论证后形形成书面面文件，根根据专家家论证意意见对专专项安全全
39、施工方方案进行行完善，然然后报土土建处总总办室审审批。（3）、专专项安全全技术施施工方案案报监理理单位专专业监理理工程师师、总监监理工程程师审核核签字后后，报建建设单位位审核合合格后签签字执行行。12、特种种作业人人员管理理制度（1）、特特种作业业人员必必须按国国家规定定，经专专业的部部门培训训，取得得国家颁颁发的特特种作业业操作资资格证后后，方可可参加本本工程项项目的施施工。（2）、特特种作业业人员必必须遵守守本工程程项目的的各种规规章制度度，按要要求上岗岗作业。（3）、施施工中必必须持证证上岗。（4）、特特种作业业人员所所持证件件必须在在有效期期内。（5）、特特种作业业人员必必须定期期参加
40、培培训、每每两年进进行复审审。（6）、项项目安全全员必须须对特种种作业人人员登记记、建档档，组织织特种作作业人员员培训教教育，定定期进行行身体检检查。（7）、项项目定期期或经常常监督检检查特种种作业人人员的管管理情况况和作业业情况，发发现违章章指挥、违违章作业业、违反反劳动纪纪律、习习惯性违违章行为为以及无无证上岗岗者立即即进行教教育或经经济处罚罚，坚决决刹住违违章行为为。（8）、项项目安全全部门要要建立特特种作业业人员台台帐，要要全面掌掌握特种种作业人人员的流流动变化化情况，每每月统计计一次，及及时更新新台帐。（9）、设设备管理理人员和和操作人人员，对对起重机机械和大大型设备备进行日日常维护
41、护保养，杜杜绝带故故障运行行；各项项目必须须制定起起重机械械和大型型设备事事故应急急措施和和应急救救援预案案。13、安全全内业资资料管理理制度（1）、安安全内业业资料管管理由项项目专职职安全员员负责；各项目目要保持持安全员员的相对对稳定，而而且各级级安全监监督检查查人员职职责要完完善。（2）、各各项目安全全内业实实行标准准化管理理，分类类归档，做做好标识识。分类类如下：报表：月度度、季度度、年度度报表，职职工伤亡亡事故登登记表。台帐：特种种作业人人员统计计台帐，安安全员统统计台帐帐，大型型设备台台帐，场场内机动动车、起起重设备备台帐，压压力容器器台帐，劳劳保用品品发放台台帐以及及用于安安全生产
42、产管理的的物质台台账等。档案：职工工因工重重伤事故故档案，职职工因工工死亡事事故档案案，各级级安全监监察人员员档案，工工程项目目安全技技术管理理档案。文件：业主主和监理理下发的的安全文文件分类类存档，公公司主管管部门文文件分类类存档，项项目安全全部文件件分类存存档等。台帐记录：安全会会议记录录，安全全教育记记录，安安全检查查整改记记录等过过程工作作记录；安全整整改通知知书、安安全监察察罚款通通知单等等过程管管理记录录。分类类存档，以以备查看看，实现现可追溯溯性。制度：安全全领导小小组及组组织机构构设置体体系，各各级、各各部门的的安全生生产职责责，各项项安全管管理规章章制度、各各项安全全技术操操
43、作规程程、各项项安全技技术措施施、考评评及奖罚罚标准等等统一汇汇编装订订，分类类归档。14、危险险岗位的的操作规规程和书书面告知知制度（1）、本本制度的的危险岗岗位主要要是指：国家规规定的特特种作业业操作、经经危险源源辨识评评价确定定的重大大危险源源作业、工工程技术术人员和和安全管管理人员员提出的的有较大大安全风风险的作作业。 （2）、工工程开工工前，应应由技术术安全部部门组织织对参加加施工人人员进行行作业安安全教育育，告知知施工作作业中可可能存在在的危险险和注意意事项、操操作规定定和要求求。（3）、对对危险较较大的作作业，由由技术负负责人编编制安全全技术交交底，并并书面告告知可能能发生的的危
44、险和和采取的的安全措措施。（4）、危危险岗位位的操作作规程和和违章操操作的危危害书面面告知书书（或安安全技术术交底）应应交到操操作者并并签字。15、安全全生产台台帐的管管理制度度（1）、各各工程安安全生产产管理工工作实行行台帐化化，纳入入档案工工作。（2）、各各类安全全生产管管理台帐帐由安全全生产管管理机构构负责，规规定专人人落实。（3）、台台帐的制制作和填填写必须须规范化化，书写写端正。（4）、台台帐管理理人员要要及时根根据台帐帐反映的的情况，向向有关部部门和人人员督促促相关工工作。（5）、台台帐管理理人员要要根据规规定及时时做好各各项记录录，妥善善保管好好各种原原始资料料。（6）、安安全生
45、产产管理机机构和台台帐管理理人员，要要从实际际出发，学学习他人人经验，努努力搞好好安全生生产台帐帐管理的的改进工工作。16、安全全抵押及及考核制制度1、安全抵抵押：依依照不同同岗位和和安全责责任的大大小，分分公司内内部实行行安全责责任抵押押：分公司经理理、书记记抵押金金10000元，分公司安全全副经理理、分公公司专职职安检员员、项目目负责人人抵押金金8000元，项目安检员员抵押6600元元、工长长、技术术员、质质量检查查员抵押押5000元，项目部所有有司机抵抵押3000元。2、考核兑兑现：安安全考核核以项目目为单位位，一月月一考评评，一月月一兑现现。（详详见安全全抵押金金考核办办法）17、安全
46、全生产奖奖罚制度度(1)有下下列情况况之一的的，对相相关责任任人罚款款20003000元。1、主要岗岗位无岗岗位责任任制、操操作规程程等安全全管理制制度，未未上墙悬悬挂；2、发生安安全事故故，未按按规定程程序及时时上报的的有关责责任者；3、安全检检查无制制度、无无记录或或记录不不完善；4、管理资资料、台台帐、记记录不全全、填写写不符合合要求的的；5、安全教教育、安安全活动动和安全全交底无无记录或或记录不不完善、不不真实、无无针对性性。(2)有下下列情况况之一的的，对相相关责任任人罚款款10002000元。1、酒后上上岗作业业的；2、不按规规定穿戴戴劳保用用品或不不按规定定佩戴安安全帽和和安全带
47、带的，在在职业危危害环境境作业未未使用职职业危害害防护用用品者；3、擅离岗岗位等违违反劳动动纪律的的；4、发现“三违”现象不不予制止止的管理理人员；5、特种作作业无证证上岗或或持无效效证件上上岗的；6、指派无无证或无无效证件件人员顶顶替特种种人员操操作的；7、不按规规程、措措施、违违章指挥挥生产的的各级管管理人员员。(3) 因因施工现现场或设设备存在在较大隐隐患，被被处相关关部门下下发停工工整改通通知书的的，对有有责任人人员各罚罚款30005500元元，未按按期整改改的，加加重处罚罚。(4) 存存在以下下情况之之一的，对对相关责责任人员员罚款22005000元。1、开挖深深度超过过5m的的基坑土土方开挖挖、超过过16mm的人工工挖孔桩桩工程未未进行专专家认证证；2、需要支支护的边边壁未支支护或未未按措施施规范支支护； 3、深基坑坑作业上上下工作作地点没没有设置置安全防防护斜道道（走道道和上下下梯子的的）；4、基坑周周围未设设置防护护栏杆或或未按规规范设置置的；未未悬挂警警示标志志的；5、基坑临临边违反反规定堆堆放材料料的；5、无基坑坑边坡观观测记录录的；6、上下立立体交叉叉作业时时，