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1、廉洁风险点排查工作方案(通用7篇)廉洁风险点排查工作方案为进一步推动物价系统党风廉政建设责任制落实，拓展从源头上防治腐败工作领域，完善廉政预警和内控防范机制，健全预防腐败工作长效机制。特制定物价局完善廉政风险防控管理工作实施方案。一、深化相识开展廉政风险防控管理的重要意义廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控管理是把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对因教化、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，以有效防范或刚好化解为核心内容，通过实行前期预防、中期监控、后期处理等措施，对预防腐败工作实施科学管理的过程。
2、二、进一步梳理业务流程，深化排查廉政风险查准找全廉政风险点是有效防范廉政风险的首要前提，也是实施廉政风险防控机制建设的关键。我局在去年工作的基础上，接着根据“梳理履职用权业务流程明确岗位职责找准廉政风险点（重点环节和岗位）和风险表现形式组织审定、公示风险点排查结果”的程序，实行上下结合、内外结合，自己找、同事帮、领导点、管理服务对象提、集体探讨定等形式，紧密结合单位和岗位工作特点，再进行一次仔细细致的排查廉政风险点，使其做到精确到位。（一）强化教化培训。接着通过各种方式方法对党员干部进行廉政风险防控基本学问教化，切实增加党员干部的风险意识，提高廉洁从政的自觉性，为该项工作的深化开展打下扎实的思
3、想基础，营造良好的工作氛围。（二）编制职权书目。依据现行法律、法规、规章及本单位机构改革新定方案，对单位职权进行全面梳理，并根据规范格式编制出单位职权书目。（三）明确岗位职责。依据职权运行流程，进一步明确岗位职责特殊是具有行政管理、执纪执法、管人、管财、管物和有行政审批权、业务处置权、自由裁量权问题较多的重要岗位的岗位职责，切实把职责明确到岗，落实到人，增加岗位人员的责随意识、履职意识。（四）排查廉政风险。在2014年廉政风险点查找的基础上，突出领导岗位、中层岗位和其他重要岗位，深化排查廉政风险点。1、全面深化五类廉政风险的查找。针对存在的问题，全面深化五类风险的查找：一是思想道德风险，主要表
4、现思想道德素养不高、自律不严、品德不端、生活习惯不良和懒、散、软、等、拖、冷、浮、俗等不良作风引起的风险。二是岗位职责风险，主要指不履行“一岗双责”或履行不到位；利用职务上的便利谋取私利；违反民主集中制，独断专行或懦弱放任；失职渎职、不作为或滥用权力。三是业务流程风险，主要指执行制度不严格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明确规定，缺乏工作时限、标准、质量的明确约定，权力相对集中，自由裁量空间较大，缺乏有效制衡和监督制约可能造成行使权力失控，行政行为失范，构成滥用权力、以权谋私等严峻后果；权力界限不清晰造成越权失权。四是制度机制风险，主要指未能依据改革发展和党风廉政建设形势的须要，刚好完善和仔细
5、执行各项制度，造成部分制度可操作性不强，贯彻执行不到位；部分机制缺乏相互支撑、相互制约，约束力和监督力的作用不明显，不能形成有效的常规性工作措施。五是外部环境风险，主要指为了达到行政结果有利于自身利益的目的，行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致行政人员行为失范，构成失职渎职或权钱交易等严峻后果。2、重点深化三个层面廉政风险的查找。一是深化岗位风险排查，接着根据全员参加的要求，组织党员干部比照履行职责、执行制度状况，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式，再次查找个人在各个方面存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式，并根据干部管理权限逐级上报审核后由本单位备案
6、。二是深化科室风险排查，比照职责定位状况，分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的或可能存在的廉政风险，并仔细细化、分析风险的内容和表现形式，报本单位领导班子审核。三是深化单位风险排查，要结合实际，围绕“三重一大”的详细事项（要突出特性化内容），重点查找因体制机制制度方面存在漏洞和薄弱环节等客观因素而引发廉政风险的内容及其表现形式，并形成规范材料。3、综合评议各类廉政风险。召开中层以上干部大会，邀请行风评议员代表、廉政监督员等参与，实行大会讲解和设计民意问卷等形式，对岗位、科室、单位查找出的全部风险进行综合评议，确定各岗位、各科室及本单位的风险内容及其表现形式，并形成廉政风险综合评查
7、记录。4、评析确定廉政风险等级。结合单位职权，分析风险危害程度和发生几率，着重分析每一项权力发生腐败问题后会带来哪些经济损失和政治影响，在什么时期、哪些环节发生廉政风险的可能性和几率等等。根据风险表现、发生几率和危害大小进行风险排序，形成廉政风险点和等级书目汇总表。廉政风险等级一般分为三级：存在风险，可能产生违纪违法行为的是一级风险；存在风险，可能产生违章违规行为的是二级风险；存在苗头，可能产生稍微违章违规行为的是三级风险。对分析评定的风险和等级书目报单位党组织审定，形成规范材料备案。三、进一步完善防控措施，有效化解廉政风险针对查找出来的廉政风险，从教化、制度、监督等方面制定一系列防控措施，形
8、成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制，有效阻断岗位廉政风险演化成违纪违法事实。（一）深化廉政教化，增加抗风险实力。只有将防范廉政风险意识植根于广阔党员干部内心，才能筑牢廉政风险的思想防线。坚持把加强反腐倡廉宣扬教化贯穿廉政风险防控机制建设的始终。要丰富教化内容，创新教化载体，活化教化形式，深化党性党风党纪教化；要主动开展廉政文化创建活动，着力营造贪耻廉荣的良好社会风尚；要在加强正面教化、警示教化的同时，创建性地规划和开展珍惜岗位、廉洁履职的岗位廉政教化，教化引导党员干部特殊是领导干部从思想上确立“从政有风险，防范除隐患”的意识。（二）加强制度建设，完善风险防限制度体系。首先，
9、要对查找到的廉政风险点进行仔细分析，分析廉政风险在什么行政环节、什么业务环节、什么管理环节、什么岗位、什么人身上存在或可能发生。然后，要对现有的制度措施进行全面梳理，进一步健全完善防控风险的相关规章制度，明确防控风险任务要求和工作标准，形成上下一体、左右联动的通畅、有效运行机制，确保权力运行到哪里，风险查找和防控管理就跟进到哪里。针对排查出的风险点及风险表现，进行梳理分析，深化检查现有预防腐败制度建设状况，已有完善制度的，要抓好落实；已有相关制度但不完善的，要修订完善制度；还没有相关制度的，要创新建立制度。每个重要岗位都要有规范权力运行、限定自由裁量权等防范廉政风险的防控措施。同时，要坚持法律
10、面前人人同等、制度面前没有特权、制度约束没有例外，把强化问责作为提升制度执行力的重要抓手，对损害或违反制度的人和事坚决予以肃穆查处，切实维护制度的权威性，促使各项防限制度措施得到有效贯彻和执行，以避开苗头性、倾向性问题演化为违纪违法行为。（三）仔细总结规范廉政风险防控工作。一是对去年以来廉政风险防控工作开展状况进行自查，对比实施前后的效果，检查在制度的完善和执行上存在的不足，写出开展廉政风险防控前后效果对比阅历分析材料。二是根据要求编制物价局规范权力运行制度汇编（主要内容：1、规范权力运行相关法律法规和工作流程图及风险防范；2、规范权力运行配套保障、预防制度；3、规范权力运行制约、监督、追究制
11、度；4、单位开展廉政风险防控工作相关文件等）。四、强化组织领导，确保取得实效（一）加强领导，明确责任。要接着强化对廉政风险防控工作的组织领导，严格根据党风廉政建设责任制和领导干部履行“一岗双责”的要求，“一把手”负总责、亲自抓，领导班子成员各负其责，形成一级抓一级、一级对一级负责，齐抓共管、合力推动廉政风险防控工作新格局。（二）突出重点，注意实效。在推动廉政风险防控工作中，要强化对人事行政、行政审批和行政执法、资金和资产监管等重点领域、重点环节、重点岗位权力行使过程的监控，探究建立和完善体现针对性的防限制约机制，最大限度地削减权力“寻租”的机会。廉洁风险点排查工作方案为深化实行党的十九大精神，
12、压紧压实全面从严治党政治责任，全面推动清廉xx建设，依据关于深化开展廉政风险排查防控工作的看法(市委办发20xxx号)及中共xx市xx区委办公室关于深化开展廉政风险排查防控工作的实施方案(x委办20xxxx号)要求，结合我局实际，制定本实施方案。一、目标要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕区委深化开展“三大攻坚”、加快推动“六大提升”的决策部署，聚焦腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位、关键环节，以监督制约公权力为核心，以单位岗位职责为基础，以科级及以上党员干部为重点，把廉政风险排查防控贯穿于xx工作始终。通过落实落细主体责任和监督责任，抓紧
13、抓实廉政风险的排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估等工作，力争经过三年左右的努力，使管党治党的意识更加自觉，公权力运行更加规范,清廉教化更加深化人心，公职人员不廉洁行为得到有效防控，不敢腐、不能腐、不想腐机制一体推动，全局廉政风险防控体系基本建成，全局政治生态持续优化净化，努力打造一支政治坚决，作风过硬，纪律严谨，业务精通的xx干部队伍。二、主要任务(一)制定明细化清单，找准廉政风险1.全面排查。把廉政风险防控工作融入xx工作改革与发展的进程中，比照法律法规和“三定”方案，逐项厘清权力和责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式，重新梳理制定履职的权力清单和责任清单。从局本
14、级、科室(队)、公职人员岗位三个层面入手，从议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等六个方面，全面深化排查廉政风险。2.评定风险。依据权力重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素，根据高、中、低三个类别评定廉政风险类别。风险类别的评定和各等级比例由领导小组结合实际审定，一般高风险类别限制在20%左右。3.细化清单。在风险评定的基础上，制定局本级和科室(队)“两张廉政风险清单”(参考样表见附件)。同时，结合党务公开、政务公开，将廉政风险清单在肯定范围内公示，接受监督。(二)注意点线面结合，健全防控机制1.岗位定措施。比照廉政风险清单，将防控责任层层分解落
15、实到领导班子成员和各个科室(队)、各个岗位，让党员干部和公职人员比照岗位职责和自身实际，针对性提出防控措施，从岗位“点”上防控廉政风险。2.科室(队)定流程。各科室(队)要以解决权力运行缺乏制约、公开透亮度不高、自由裁量权过大、标准化程度过低、工作效率低下等突出问题，对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行仔细梳理，制定防控措施，实施流程再造，使得每项权力运行过程做到可查可控可追溯,从科室(队)“线”上防控廉政风险。3.单位定制度。要深化探讨分析存在的共性问题和系统风险，针对制度机制、内控管理、队伍建设方面存在的薄弱环节和短板不足，刚好查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞，实现用制度管权、管事、管人，
16、从单位“面”上防控廉政风险。(三)加强动态化管控，实时预警处置1.动态收集信息。坚持问题导向，擅长从政治上谛视业务问题，通过巡察监督、纪检监察监督、审计监督、舆情信访、民主评议等渠道，全面收集局本级和各科室(队)的廉政风险信息，动态完善廉政风险清单。2.全程跟踪研判。对防控措施、防控机制实施状况和效果，跟踪开展分析、研判和评估，对于议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面仍存在廉政风险或薄弱环节的，要刚好预警、刚好校正、刚好纠错。3.实时预警处置。对于公职人员存在的苗头性、倾向性问题，要深化运用“第一种形态”七种方式，刚好红脸出汗、咬耳扯袖;对于因廉政风险引发的违规违纪
17、问题，要区分不怜悯况，赐予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分，避开廉政风险发展成严峻的违纪违法行为。(四)突出精准化监督，严格执纪问责1.落实监督责任。要切实加强督促检查，刚好探讨解决工作推动中存在的问题，不断健全预警处置、动态管理和检查评估等长效机制。2.加强日常监督。要把两张廉政风险清单，纳入日常监督全面了解驾驭，与政治生态评估分析、廉政档案、监督执纪等工作结合起来，促进各科室(队)对廉政风险精准发觉、精准处置、精准防控。3.严格问责处理。对各科室(队)因未按规定开展廉政风险排查防控或工作落实不力，导致廉政风险升级，甚至引发违纪违法问题的，严格按规定开展执纪问责。三、工作步骤(一)动员
18、部署、深化排查分析阶段(20xx年x月前)仔细比照廉政风险排查防控各项任务要求，刚好召开党组会议，探讨实行措施，部署工作开展。组织全局公职人员学习廉政准则、中纪委关于加强廉政风险防控的指导看法和上级相关会议精神，在统一思想、形成共识的基础上，通过全员找、相互点、专家议、公众评等多种形式，全面深化排查廉政风险。1.逐级排查廉政风险点。排查要仔细、细致，做到不漏项、不漏岗、不漏人。一是岗位自查。科室工作人员依据自己所在的工作岗位，仔细剖析行使职权过程中的每个环节，对可能存在的风险进行查找，确定个人岗位廉政风险点。二是科室排查。在岗位自查的基础上，对本科室行使职权的主要环节、关键部位可能存在的风险进
19、行排查，并面对管理服务对象等社会层面征集看法，确定本科室的廉政风险点。三是分管领导审核。分管领导对科室自查状况进行审核，确认分管范围内的廉政风险点。四是单位汇总。各科室将排查状况刚好报送局办公室，办公室进行梳理、汇总，组织召开廉政风险防控管理工作领导小组会议，对单位确定的廉政风险点进行仔细审定，在征求第五纪检监察组看法后，制定局本级和科室两张廉政风险清单，在局微信公众号和局公告栏进行公示。2.设定风险类别。局廉政风险防控管理工作领导小组对局属各科室所排查上报的风险点按风险点发生的概率大小、社会关注程度、权力行使程度、影响危害程度等设定高、中、低三个风险类别。对已排查出的廉政风险问题，能刚好整改
20、的，应立行立改。(二)动态防控、完善制度机制阶段(20xx年x月前)加强风险排查成果的运用，分类完善防控措施，分层落实防控责任，实现“制度、责任、人员”防控三同步，做到预警分析精准识别，动态处置刚好有效，变“要我防控”为“我要防控”，切实将防控廉政风险化为内心认同，不断增加防控的行动自觉，确保实现廉政风险控得住、防得好。一是健全内控机制。针对查找出的廉政风险点和问题，仔细进行探讨分析，分别制定防范风险的详细措施、工作制度，形成严密的内控机制。二是落实防控责任制。对排查出的每一个廉政风险点要逐个明确防控责任，做到岗位责任明确、分管领导明确，落实廉政风险防控管理责任制，实行下管一级，上究一级的责任
21、追究原则进行管理。三是建立督查机制。各科室要建立符合本科室实际的督查制度，刚好订正工作中的失误和偏差,提出风险预警，堵塞漏洞，化解廉政风险，避开苗头性、倾向性问题演化为违纪违法问题。四是制定防范措施。依据不同廉政风险等级，分别制定相应的防范措施。重点防范等级较高的廉政风险点，对属于集中度较高的权力要进行合理分解和科学配置，建立权力运行不同环节之间的有效监控、制约机制。(三)巩固成果、形成防控体系阶段(20xx年x月前)刚好总结排查防控工作阅历，将各个阶段工作形成的相关资料进行整理归纳，建立廉政风险防控管理体系，定期探讨分析，组织“回头看”检查，通过“三个看”，全面评估防控工作成效：一看组织领导
22、、任务分工是否健全明确，廉政风险有无遗漏项;二看廉政风险防控措施是否到位，监督检查是否有力;三看廉政风险防控效果是否显现，进一步加强“查、防、控、评”动态管理，形成有效管用的防控体系，确保廉政风险抓在常常、形成长效。四、工作要求(一)提高相识，加强领导。要将廉政风险排查防控工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，加强工作统筹，仔细组织实施。成立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，科室负责人为成员的廉政风险排查防控工作领导小组，下设办公室，由局办公室负责日常工作。(二)突出重点，抓好落实。结合xx工作实际，将廉政风险防控与业务工作同部署、同要求、同落实。在全面排查、全面防控的基础上，突出重
23、点领域，抓好xx数据质量管控，xx数据发布等领域的廉政风险防控工作;突出重点对象，规范领导干部“关键少数”的权力行使，抓好选人用人、xx执法、资金安排运用、财物管理、物资选购等重要权力岗位的防控工作;突出重点环节，围绕“三重一大”决策事项，健全完善议事规则和工作制度，有效防止决策失误、行为失范、权力失控。(三)完善机制，总结提升。坚持创新思维，加强调查探讨，刚好总结务实管用的好阅历、好做法，提升固化为制度机制，推动防控工作实践;坚持系统思维，处理好廉政风险防控与xx业务工作的关系，定期分析新状况、新问题，精确把脉，分类推动，落实动态绩效评估，实现全局谋划、一体推动、系统治理，不断巩固深化排查防
24、控成果，推动形成具有可操作性强，切实管用的廉政风险防控体系。廉洁风险点排查工作方案为健全预防腐败工作长效机制，深化推动惩治和预防腐败体系建设，依据中共海口市纪律检查委员会关于进一步巩固深化廉政风险排查防控管理工作的通知（海纪发20126号）精神和海口市教化局关于开展廉政风险排查防控管理工作实施方案的要求，结合学校实际，现就我校廉政风险防控管理工作制定如下实施方案。一、加强组织领导为了切实加强对廉政风险防控管理工作的组织领导，成立学校廉政风险防控管理工作领导小组。领导小组的人员组成是：党支部书记赖亦萍任组长，副校长吴若江、何瑞金、唐清荣任副组长，洪华山、陈红华、吴寿儒、王经永、吴清松、符国平为成
25、员，领导小组下设办公室，办公室设在学校党支部办公室。（一）指导思想。加强廉政风险防控管理工作，要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以规范权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，以制约监督为手段，着力构建权力运行前期预防、中期监督、后期处置有机结合的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。（二）工作原则。加强廉政风险防控管理工作，要坚持和把握以下原则：一是突出重点，健全规范。围绕腐败问题易发多发的重点领域、重点部位和关键环节，实行规范程序、制约权力等有效方法，把防控措施落实在权力运行之中，规范领导干部用权行为。二是以防为主，防控结合。着眼预防，压
26、缩权力自由裁量权的空间，形成对权力运行的有效制约机制。三是公开透亮，依法处置。根据公开是原则、不公开是例外的规定，做好权力运行的公开；根据法律给予的职责权限，对防控中发觉的问题，依法依纪处置。二、重点领域与实施范围（一）重点领域。围绕学校“人、财、物”管理监督重点，学校实施廉政风险防控管理工作的重点领域为：民主决策、干部管理、人事管理、财务管理、资产管理、教研经费管理和基建工程（包括修缮、改建、扩建、装饰工程）、选购工作、招生工作等。（二）实施范围。实施廉政风险防控管理工作的范围是：校领导、校内各处室及中层领导。三、方法步骤与时间支配依据海口市教化局关于开展廉政风险排查防控管理工作实施方案的总
27、体要求，我校实施廉政风险防控管理工作分以下五个阶段进行：第一阶段，动员部署阶段(2012年5月28日前)。这一阶段的主要任务是：召开全校会议进行动员部署，学习传达上级文件精神，印发学校实施方案，利用多种媒体广泛开展宣扬动员，统一思想，提高相识，明确有关操作方法。其次阶段，清权确权阶段（6月28日前）。一是逐项清理权力。依照相关法律和上级文件夹，对领导班子决策权，人、财、物管理审批及业务权责等权力进行清理和确认，摸清权力底数。二是形成权力清单。依据前期的排查摸底，仔细制定职权书目和权力运行流程图。职权书目主要内容包括：职权名称，职权内容，行使责任人和公开的形式、范围。权力运行流程图主要内容包括：
28、行使职权的岗位及人员，运行程序和工作流程及相关连接点，办理时限，投诉举报途径方法。三是进行权力公开。由学校办公室负责，统一制定职权公开栏上墙，对职权书目和权力运行流程图以及有关制度进行公开。第三阶段，排查廉政风险阶段（2012年7月15日前）。这一阶段的主要任务是：依照岗位职责，实行自己找、大家提、组织点、群众议、集体定等方式，全面排查廉政风险点。（一）仔细查找个人岗位职责风险。组织校领导和中层领导比照工作职责，仔细分析工作岗位中存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式，找准廉政风险点，由本人填写个人岗位廉政风险防控登记表。（二）仔细查找各处室廉政风险。对内部管理和钱财运用、招生、评职、教学支配等
29、重要事项，由各处室比照职责定位等状况，查找各方面存在的廉政风险点，召开单位会议探讨，填写处室廉政风险防控登记表，经分管领导审核确定。（三）仔细查找全校廉政风险。结合特别教化学校工作职责定位，在中层领导和各处室查找风险点的基础上，查找全校廉政风险点，重点在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目支配和大额资金运用）等方面简单产生腐败行为的风险内容及表现形式，填写单位廉政风险防控登记表，由校党支部会议探讨确定，在学校内进行公示。（四）依据权力的重要性、运用频率、腐败现象发生频率和危害程度，将廉政风险划分为三个等级。校领导岗位为一级，各处室正职（正科）岗位为二级，各处室副职（副科）岗位为三
30、级。各处室及个人要填写好廉政风险防控登记表和个人岗位廉政风险防控登记表廉政。于学校放暑假前交到学校办公室。第四阶段，构建体系阶段（2012年8月28日前）。这一阶段的主要任务是：（一）制定防控措施。防控措施包括加强岗位廉政教化、健全科学决策机制、完善管理制度、规范工作程序、实施推动党务校务公开、加强监督工作等。（二）建立防限制度。建立健全对廉政风险前期预警、中期监控、后期处置的管理制度。针对不同对象实行不同措施：针对个人，要实行谈心疏导、指责教化、领导约谈等方式进行防控处置；针对处室要实行对主要负责人谈话谈心、限期整改等方式进行防控处置；对新发觉的廉政风险，责成有关处室和个人限时制定防控措施。
31、（三）资料汇总。建立海南（海口）特别教化学校廉政风险排查防控管理工作资料档案。内容主要有：上级有关文件、学校廉政风险防控实施方案、职权书目、岗位职责风险等。第五阶段，总结验收阶段（9月8日前）。9月1日起，各处室及个人对廉政风险防控管理工作的开展状况进行总结自查，并于9月5日之前将自查总结报学校办公室，学校于9月8日前形成自查报告报市教化局。五、工作要求（一）要统一思想相识。全面实施廉政风险防控管理工作，是进一步健全预防腐败工作长效机制、深化推动惩治和预防体系建设、有效防控和限制不廉洁行为发生的重要举措，有利于加大治本力度、预防力度和制度建设力度，强化教化、制度、监督“三位一体”的工作机制；有
32、利于把风险管理理念融入日常管理工作，增加领导干部责随意识、廉洁自律意识和风险防控意识，刚好发觉和订正工作中的失误和偏差。（二）要落实工作责任。各级领导要把推动廉政风险防控管理工作作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，加强组织领导，周密支配部署，仔细组织实施。各级领导要根据党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和分管单位的廉政风险防控管理工作，确保预防腐败各项要求落到实处。（三）要严格责任追究。对不仔细开展廉政风险防控管理工作，搞形式主义的，要肃穆指责，限期整改。对因工作不力，防控措施不落实、管理责任不到位，导致廉政风险等级升级或
33、转化为严峻问题的，根据有关规定追究党纪政纪责任。廉洁风险点排查工作方案为深化实行党的十八大关于“建立健全惩治和预防腐败体系建设”的目标要求，根据区纪委关于开展廉政风险点排查的通知(建纪发201319号)要求，对权力运行重要领域、重点部位和关键环节进行有效监管，不断拓展从源头上防治腐败工作领域，确保“勤廉青奥”目标实现，提升我街道预防腐败工作水平，经探讨，确定在全街范围内开展廉政风险点排查活动，详细实施方案如下：一、指导思想以党的“十八大”精神为指导，深化实行科学发展观。在梳理、明晰岗位职权的基础上，全面查找各党总支、各科室权力运行过程中的廉政风险点，针对不同等级风险点探讨制定并有效落实防控举措
34、，最大限度地降低腐败风险，削减腐败行为的发生，为实现“办青奥、创大业、建中心”三大目标供应坚毅的政治、纪律保证。二、实施时间和范围(一)实施时间2013年8月1日-2013年8月31日(二)实施范围全街道各党总支、各科室。三、廉政风险点排查的重点对象和主要内容廉政风险点排查的重点对象为单位领导班子成员；管事、管人、管财工作人员；执纪执法人员和征地拆迁工作人员以及控违拆违方面；其它各党总支、各科室认为存在风险的方面，排查的主要内容是：(一)权力运行风险点。重点查找不履行“一岗双责”或履行不到位、违反民主集中制独断专行或放任不管、执行规定不严格、操作程序不规范、滥用自由裁量权等行为。(二)制度机制
35、风险点。主要查找各项制度是否适应新形势、新状况的须要，是否存在操作性不强、贯彻执行难到位、相互冲突、缺乏有效监督等漏洞，以及办事程序、办理时限标准、自由裁量空间、“三重一大”事项决策程序等可能产生行政不作为或滥用职权的廉政风险点。(三)外部环境风险点。主要查找相关行政人员有可能被行政管理对象或服务对象施加利益诱惑或其他非正常影响，导致行政人员行为失范、以权谋私，可能构成失职渎职或权钱色交易等严峻后果的廉政风险点。(四)作风效能风险点。主要查找个人思想道德素养不高、自律不严、品德不端、生活习惯不良等廉政风险点，以及因个人庸、懒、散、奢、软、等、推、拖、冷、浮等不良作风引起的廉政风险点。(五)其他
36、风险点。指各党总支、各科室认为须要列入排查内容的其他风险点。四、廉政风险点排查的方法和步骤(一)方法各党总支、各科室依据工作职能，围绕管事、管人、管财以及执纪执法等权力运行全过程，分析每个工作环节可能存在的风险，通过个人自查、同事互查、条块互查、组织帮查、群众助查等方式，仔细查找廉政风险点。(二)步骤1.宣扬动员部署(8月1日8月6日)大力宣扬廉政风险防范管理工作的指导思想、目标要求、主要内容和方法步骤。街道成立廉政风险点排查工作领导小组，深化宣扬发动，让全街党员干部深刻了解风险点排查工作的重要性。2.查找廉政风险点(8月6日8月10日)分查找个人廉政风险点；各党总支、各科室廉政风险点；领导班
37、子廉政风险点三部分，可以分开进行，也可以同步开展。查找工作结束后，分别填写个人廉政风险点自查表(见附件一)、党总支(科室)廉政风险点自查表(见附件二)、领导班子廉政风险点自查表(见附件三)，召开相关探讨会，探讨确定廉政风险点及防范措施，在充分听取看法和建议后进行完善。3.评估风险等级(8月10日8月15日)各党总支、各科室依据风险发生的机率大小以及可能造成的危害程度，将查找出的廉政风险点分为三级：一级风险指发朝气率高，一旦发生可能造成严峻后果(如可能触犯国家法律，构成犯罪)的风险等；二级风险指发朝气率较高，一旦发生可能造成较为严峻后果(如可能违反相关纪律法规，受到纪律或行政处分)的风险等；三级
38、风险是发朝气率较小，一旦发生可能造成不良社会影响或肯定经济损失的风险。4.落实整改与建章立制(8月15日8月20日)针对排查出的廉政风险点，制定相应的管理制度，完善防控措施和工作流程，加强整改，建章立制，堵塞漏洞，不断探究建立有效防控廉政风险点的体制机制，深化惩防体系建设，推动反腐倡廉关口前移。5.公示(8月21日8月27日)各党总支、各科室将排查的廉政风险点、防范措施、建章立制等状况进行汇总，交分管领导审核签字后在公示栏公示7天，接受党员群众监督，同时公布纪检监察工作室监督电话，实现对廉政风险点的长效管理和监督。五、工作要求1.加强领导，落实责任。各党总支、各科室要将廉政风险点排查工作作为惩
39、治和预防腐败体系建设抓紧抓好。各党总支、各科室主要负责人要切实担负起党风廉政建设第一责任人责任，将廉政风险点排查工作作为一项重要政治任务，加强领导，周密部署，仔细落实。领导班子成员要带头查找廉政风险点，带头抓好自身和职权范围内的廉政风险防范管理工作，确保工作落到实处。2.突出重点，有序推动。要以廉政风险点排查为契机，确定本部门、本单位权力运行重点部位和关键环节，突出抓好对人、财、物的管理，切实把廉政风险防控机制融入到工作的全过程，以重点带全面，以关键促整体，全面提升我区惩治和预防腐败工作水平。在查找廉政风险点过程中的重要会议，街道将邀请相关纪检监察工作室参与。3.严格把关，注意实效。纪检监察工
40、作室会依据纪检监察工作室对联系单位廉政风险防控评价实施方法(试行)(建纪发201313号)，对我街道各党总、各科室廉政风险点的防控评价，推动廉政风险点防范长效管理工作。对街道各党支、各科室廉政风险点排查工作进行跟踪指导，望和党总支、各科室主动协作工作室共同开展好廉政风险防控评价工作。各党总支、各科室于8月31日前，将开展廉政风险点排查工作总结报街道党政办。廉洁风险点排查工作方案为全面推动机关事务管理局系统党风廉政建设，切实加强重点领域关键环节的有效监控和管理，不断拓展从源头上防治腐败工作领域，健全预防腐败工作长效机制，依据自治区纪委驻政府办公厅纪检组关于开展廉政风险点排查工作的通知(宁纪驻政办
41、发201714号)精神，结合管理局实际，制定如下实施方案。一、指导思想以全面实行党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为统领，以习近平总书记系列讲话精神为指导，坚持党要管党、从严治党要求，严格根据自治区党委第五巡察组巡察反馈看法，结合推动“两学一做”学习教化常态化制度化，深化实行自治区第十二次党代会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针，本着实际好用实效和可操作原则，围绕“查、防、管”，重点抓好要害部位、重要岗位、关键环节的防范管理工作，最大限度地降低腐败风险，削减不廉洁行为的发生，努力建设一支政治坚决、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉政的干部队伍。二、
42、组织领导为抓好廉政风险点排查工作，成立由潘明生同志为组长，张军同志为副组长，各党总支、支部负责人为成员的自治区政府机关事务管理局开展廉政风险点排查工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局机关党委，马兴江同志兼任办公室主任，负责日常协调、督促、检查等详细工作，并刚好向自治区纪委驻政府办公厅纪检组汇报工作进展状况。三、排查重点2009年和2012年，各党总支、支部根据自治区党委办公厅、人民政府办公厅关于在全区推行廉政风险防范管理的看法(宁党办200986号)、自治区纪委关于仔细贯彻中心纪委(指导看法)深化推动我区廉政风险防控工作的通知(宁纪发201215号)和局机关党委的要求，开展了以规范、
43、监督和有效制约权力运行为核心的廉政风险防控工作，依据各自工作岗位职权仔细查找岗位廉政风险点，适时制定了岗位廉政风险防控措施，取得了肯定成效。但随着改革的逐步深化和政府各项工作的深化绽开，以及个别岗位职责职权的调整和领导分工的改变，相应的岗位廉政风险防控工作没有刚好跟进，存在盲点或漏项的问题。各党总支、支部要以这次巡察整改工作为契机，进一步查找完善廉政风险点，排查廉政风险点要紧密结合本部门职能和业务工作实际，以单位、科室、岗位为类别，逐一排查存在和潜在的岗位职责、业务流程和制度机制风险，重点查找在实行中心八项规定精神方面存在的廉政风险点，原制定的廉政风险防控是否存在遗漏和不规范的事项，风险点查找
44、是否精确，风险等级评定是否正确，防范措施是否有针对性和可操作性等。对查找出的问题和不足，要马上进行整改。以前没有开展过廉政风险防控工作的支部，这次要仔细查找廉政风险点，并制定出相应的防范措施。四、工作要求一要加强组织领导。各党总支、支部要高度重视廉政风险点排查工作，仔细落实主体责任，切实加强组织领导，将廉政风险防控工作与业务工作紧密结合起来。领导干部要以身作则、领先垂范，带头查找廉政风险点，制定风险防控措施，抓好本单位或分管范围内的廉政风险防控工作，不断提升廉政风险防控工作整体水平，促进形成勤政廉洁的良好风气。二要强化工作落实。廉政风险点排查工作，要求高，参加面广，工作量大。各党总支、支部接此
45、通知后，要高度重视，尽快对本部门的重点环节、重点岗位进行排查，统一思想相识，营造“人人参加查找，人人找出风险，人人监督防范”的深厚氛围。并将本部门、个人风险点及防范措施汇总表务必于2017年9月5日前以书面形式(电子版一同拷贝)报局机关党委。三要强化监督检查。针对这次廉政风险点排查工作，自治区纪委驻政府办公厅纪检组将于9月10日前，集中一周时间对各单位开展廉政风险点排查工作状况进行监督检查。为做好本次检查打算工作，局机关党委将于9月8日前，抽调相关人员，对此项工作开展状况进行督促检查，检查结果将作为各党总支、支部年终党建效能目标考核的重要依据。廉洁风险点排查工作方案为深化落实全面从严治党要求，
46、进一步加强对权力运行的监督和制约，有效防控廉洁风险，提高预防腐败工作水平，促进工厂持续健康发展，根据公司党组关于深化廉洁风险防控工作的指导看法的相关要求，结合工厂实际，制定本实施方案。一、指导思想以中心“四个全面”战略布局为统领，深化实行全面从严治党要求，严格遵守党章党规党纪，坚决政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向，坚固树立政治意识、大局意识、核心愿识和看齐意识，以规范和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，着力构建权责清楚、流程规范、风险明确、措施有力、制度配套、预警刚好的廉洁风险防范机制，不断提高工厂预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
47、二、工作目标在仔细总结廉洁风险防控工作开展以来的阅历、查找不足的基础上，结合人员变动、职能改变、职权调整、流程变革以及制度更新等状况，进一步深化廉洁风险防控工作。主要目标是：（一）建立防控体系。围绕工作职责和职权范围，查找在权力运行、机制制度、思想道德、外部环境等方面存在的廉洁风险，确定风险类型和风险级别，制定防控措施，通过前期预防、中期监控、后期处置对廉洁风险实施防控。建立覆盖各部门及权力运行各环节的廉洁风险防控体系。（二）实施动态管理。围绕制定方案、贯彻执行、检查考核、修正完善等4个环节，实施对风险防控的动态化管理。梳理和明确权力清单、责任清单、风险清单和措施清单。建立相关制度健全、机制运行顺畅、措施执行有力、预防成效明显，具有许烟特色的廉洁风险防控长效机制。三、工作步骤及要求（一）学习贯彻（2017年5月4日6月30日）学习贯彻中纪委、省纪委、国家局关于加强廉洁风险防控工作和党风廉政建设方面的要求，学习贯彻公司深化廉洁风险防控工作的指导看法和厂廉洁风险防控工作实施方案，通过学习贯彻进一步提高相识，统一思想，明确任务。（二）清权明责及梳理部门业务流程（2017年7月1日7月31日）1、部门权力确定。依据厂关于职能配置和定岗定编等规范