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1、安全文明明施工处处罚条例例二0一一一年九月月十日第一章 总则则 第一一条为了了贯彻执执行“安安全第一一、预防防为主、综综合治理理”的安安全生产产方针,本本着有法法必依、执执法必严严、违法法必究、规范管理的精神,切实加强安全生产管理,制止违章,消除隐患,对在生产过程中出现各种安全隐患,做到罚款有据可依,减少或避免安全处罚的随意性,根据国家有关安全生产的法律、法规,结合我矿安全生产的实际制本条例,以下简称条例。第二条 本条例例包括:处罚原原则、工工业广场场文明标标准化管管理、制度建建设、技技术措施施标准化化管理、“一通三三防”安全质质量标准准化管理理、火工品品及放炮炮标准化化管理、机电设备备运输安
2、全全质量标标准化管管理、掘进安安全质量量标准化化管理、其它方面面管理。第三条条 适用用范围:甘肃开开拓矿业业有限责责任公司司各部门门及驻矿各项目部部。第二章处处罚原则则第四条 安全管理理部负责责全矿的的安全处处罚,生产产技术部部、机电技技术部、等等相关部部门根据据各自科科室的业业务性质质及保安安职责进进行必要要处罚。各业业务部室在查查清事实实后,由由安全管管理部出出据处罚凭证。 第第五条 各类类安全处处罚由安全管管理部出出罚单,处罚的定则:(一)对公司人员的个人处罚,由安全管理部出具相关的单据由财务部从本人的工资中扣除出。(二)对各施工单位的处罚,据处罚依据,从工程款中扣除。(三)对单位的罚款
3、由责任单位依据相关责任落实到人头,严禁“吃大锅饭”。(四)对个人及单位的处罚,财务科单独建帐,做为安全培训、安全活动、安全奖励基金使用。第六条处处罚之后后如果还不按规规定的时时间整改改或屡改改屡犯,将加倍处罚。第三章 工业广场文明标准化管理第七条生生活、生生产和办办公区域域根据各各自的划划分应做做到整洁洁卫生,生生活区域域和办公公区域要要做到无无杂物堆堆积;生生产区域域材料堆堆放要整整齐有序序,并插牌牌标注,不得乱乱堆乱放放;危险地地带有围围栏,并并挂醒目目的安全全警示牌牌;易受受潮雨淋淋的物资资要有工工棚,违违此规定定处罚110000-20000元元。第八条 生活区区域和办办公区域域要求硬硬
4、化的地地面必须须进行处处理,做做到不扬扬尘,下下雨不淤淤积泥水水。违此此规定处处罚5000-110000元。第九条 各项目目部必须须有办公公场所(调调度室、会会议室技技术室等等)应进进行必要要的装修修并配备备办公桌桌椅及办办公用品品。违此此规定处处罚5000-110000元。第十条 工人宿宿舍,在在冬季要要有采暖暖实施,防止煤气中毒,并进行必要的装修,做到整洁卫生。违此规定处罚500-1000元。第十一条条 职工工食堂应应进行必必要的装装修,做做到整洁洁卫生,食食品丰富富,价格格合理。违违此规定定处罚5500-10000元第十二条条,进入入施工区区域,必必须佩带带安全帽帽,高处作业,必必须系安
5、全全带,违违此规定定处罚5500-10000元第四章 制度建建设、技技术措施施标准化化管理第十三条条 各项项目部必必须设置置安全生生产管理理机构,配配足安全全管理人人员。违违此规定定处罚110000-20000元元第十四条条 各项项目部主主要负责责人取得得矿长资资格证和和安全资资格证,还须有委托证明,分管生产、机电、安全人员及总工程师应取得安全资格证。缺一证件,除停工外,处罚1000元第十五条条,施工工单位每每班没有有开班前前会、每每周未开开安全办办公会,缺缺一项罚罚款10000元元,不参参加公司司的安全全办公会会议、监监理工地地例会,缺缺一次罚罚款10000元元,迟到到一次5500元元。第十
6、六条条 特种种作业人人员必须须取得操操作资格格证,发发现一人人未持证证上岗处处罚10000元元第十七条条 必须须有安全全培训计计划,施施工作业业人员按按规定接接受安全全教育培培训并考考试合格格,安全全教育培培训情况况和考核核结果存存档,违违此规定定处罚110000-20000元元。第十八条条各工种种操作规规程齐全全,作业业工程必必须符合合煤矿矿安全规规程的的规定,并并经主要要负责人人和技术术负责人人、安全全负责人人批准。施施工地质质条件变变化时有有补充措措施,内内容齐全全,图文文清晰,审审批贯彻彻执行手手续完备备,有考考核和签签名。违违此规定定处罚110000-20000元元。第十九条条 按规
7、规定使用用有煤安安标志的的矿用产产品,井井下各类类标志牌牌清晰、准准确、齐齐全。(炮炮眼布置置图牌板板,安全全警示牌牌、设备备挂牌等等)违此此规定处处罚2000-5500元元第二十条条有年度度灾害预预防处理理计划和和事故应应急救援援预案,并并进行落落实和演演练,违违此规定定处罚110000-20000元元。第二十一一条施工单单位值班班室内,必必须悬挂挂煤监局局要求的的各种记记录本,如如:班前前会记录录、安全全办公会会记录,瓦瓦斯台账账、测风风记录、水水害防治治记录、隐隐患排查查记录、主主要负责责人带班班下井记记录、施施工日志志等,并并认真实实事求是是填写,若若弄虚作作假或缺缺项,每每一缺项项处
8、罚3300-5000元。第二十二二条 大大型设备备(绞车车、水泵泵,风机机、瓦检检仪)和和安全设设施必须须按行业业标准进进行校检检,超过过规定的的时间未未进行检检测检验验除停止止使用外外,处罚10000-20000元。第五章 “一通三三防”安全质质量标准准化管理理第二十三三条掘进巷巷道局部部通风机机和电源源不实行行风电、瓦瓦斯闭锁锁一处罚罚款2000元;双风机机、双电电源不能能实行自自动切换换,每次次罚责任任单位110000元。第二十四条局部通通风机的的安装不不符合规规定,一一次罚款款500元元。第二十五条该封闭闭的巷道道不及时时封闭,罚罚款10000元元。第二十六条瓦斯检检查员空空班、漏检、
9、假检,伪伪造瓦斯斯检查数数据,罚罚款500元元,责任任人按“三三违”处处理。第第二十七条瓦斯超超限不停停止作业业,不采采取措施施处理,罚罚责任项项目部220000元,主主要责任任人5000元。第二十八条无风、微风作业处罚1000元,并责令停止作业。第二十九条风筒破口不及时处理,接头不合格,吊挂不合格,或有死弯,每处罚款200元。第三十条人为造成无计划停风,随意停开风机罚款500元,责任人按“三违”处理。第三十一条不按规定洒水降尘,清扫除尘,使风尘浓度超标一处,每处罚款500元。第三十二条破坏通风设施、隔爆水槽,损坏、私拆风门,栅栏、密闭、转载点喷雾降尘设施,同时打开2道风门使风流短路,发现一处
10、罚款500元,责任人按“三违”处理。第三十三三条 各各项目部部瓦检员员每班必必须向调调度室汇汇报瓦斯斯检测情情况,缺缺报一次次罚款22005000元。第六章 火工工品及放放炮标准准化管理理第三十三三条火工品品运输不不按规定定执行,对责任人人罚款3000元。第三十四四条不按规规定领送送炸药雷管管或混装、混混运,发发现一次次罚款5500元元。第三十五五条炸药、雷雷管不按按规定存存放在专专用的炸炸药、雷雷管箱内内,乱扔扔、混放,一次罚罚款5000元。第三十六条炸药雷管箱不上锁,发现一次罚款200元。第三十七七条:不不执行火火工产品品的领退退制度,井井下私藏藏火工品品,罚责责任人5500元元。第三十八
11、条火工品品丢失罚罚款50000元,并并追究相相关人员员责任。第三十九条井上、下接触爆破材料的人员穿化纤衣服一次罚款200元,并停止作业,责令当班升井,更换。第四十条携带矿灯进入井上爆破材料库,罚库管员100元。第四十一条做引药不用竹签,将雷管直接插入药卷内,发现一次罚款200元,责任人按“三违”处理,。第四十二条用煤沫、块状材料或其它可燃性材料封堵炮眼,或炮眼深度和炮眼封泥长度不按作业规程规定,每眼罚款100元,责任人“三违”处理。第四十三条放糊炮、明炮发现一次罚款500元,责任人“三违”处理。第四十四条放炮不按规定设置警戒,一次罚款200元,责任人按“三违”处理。第四十五条放炮警戒人、绳、牌
12、不齐全,一次罚款200元。第四十六条不执行“一炮三检”、“三人连锁放炮制度”罚款200元。第四十七条放炮员将放炮器钥匙交给他人或绑在放炮器上不执行自联自放;2人以上进行放炮母线的脚线连接,通电工作,放炮员连线时,放炮母线不扭结或不从放炮器上摘下,一次罚款500元,责任人按“三违”处理。第四十八条爆破母线和连接线不符合煤矿安全规程的规定,罚款100元。第四十九条放炮线有明接头或不符合要求一次处罚100元。第五十条掘工作面放炮警戒距离不合要求,短线放炮;放炮母线长度小于作业规程规定的长度,发现一次罚款300元,责任人“三违”处理。第五十一条未取得爆破员资格证的人员放炮,对施工单位1000元,责任人
13、按“三违”处理。第七章 机电电设备、运运输安全全质量标标准化管管理第五十二二条电气设设备(包包括五小小电器、矿矿灯、放放炮器)失爆一一台,罚罚款5000元,且且对责任任人进行行追查,责责任人按按“三违违”处理理。第五十三条擅自甩甩掉各种种保护装装置,发发现一次次罚款2200元元,责任任人按“三三违”处处理。第第五十四条保护装装置失效效,零部部件不完完整,不不及时修修理,整整定值不不按规定定计算,而而随意确确定者罚罚1000元。第第五十五条低压检检漏装置置,每天天必须对对运行情情况进行行一次跳跳闸试验验,煤电电钻综合合保护装装置在每每班使用用前必须须进行一一次跳闸闸试验,(查查记录)少少一次罚罚
14、100元。第五十六条井下带带电检修修,带电电搬迁设设备,一一次罚款款2000元。第五十七七条 一一切容易易碰到的的,裸露露得电气气设备及及机械传传动和传传动部分分不加防防护罩或或栅栏,每每一处罚罚款2000元。第五十八条用铜、铝、铁丝代替保险丝每次罚200元,责任人按三违处理。第五十九条保护接地装置不用一次罚款200元,装设不合格一处罚款50元。第六十条电缆悬挂不合格,悬挂混乱或用铁丝捆绑,一处罚200元。第六十一一条检修电电气设备备不执行行停电、放放电、验验电,挂挂接地线线,停电电工作牌牌制度,罚罚款3000元。第六十二条井下电话、电铃不通或不能正常使用,一处不合格罚200元。第六十三三条超
15、挂车车辆运输输,每超超挂一辆辆,无论论平斜巷巷,每次次罚款5500元元。第六十四四条用不合合格的销销子、链链环或其其它物体体连矿车,发发现一次次罚款5500元元。第六十五五条斜坡运运输不按按规定设设置使用用防跑车车装置、声声光信号号、托绳绳轮、立立轮、导导向轮,安安全设施施损坏、失失效,一一处罚款款500元元。第六十六条钢丝绳绳、保险险绳钩头头不插或或插接长长度不够够,绳卡卡连接时时不按规规定尺寸寸要求连连接,绳绳卡松动动或不使使用桃形形环罚款款3000元。第第六十七条轨道质质量不合合格,轨轨道间打打撑杆,零零件不全全,每处处罚款2200元。第六十八条斜井提提升,行行车行人人,发现现扒车现现象
16、罚款款10000元,责责任人按按三违处处理。第第六十九条绞车司司机开车车前,信信号工发发出开车车信号前前,不按按规定检检查各部部状况,罚罚款1000元。第七十条条人力推推车时放放飞车、蹬蹬车,罚罚款1000元,责责任人按按三违处处理。第七十一一条 人人车安全全防护设设施齐全全,须经经有关部部门检测测检验合合格后,方方可使用用,否则则人车停停止使用用,并处处使用单单位20000元元的罚款款第七十二二条 处理理机电运运输事故故、电气气设备检检修,停送电电无报告告、无专专人指挥挥,罚项项目部110000元。第八章 掘进安全全质量标标准化管管理第七十三三条不按规规程规定定敲帮问问顶,危危岩不及及时处理
17、理责。处处罚500元元。第七十四四条不按规规定进行行支护,空空顶作业业。处罚罚10000元。第七十五五条架设支支架,空空帮空顶顶及背帮帮不严实实。处罚罚500元元。第七十六六条锚喷巷巷道不及及时或不不同步。处处罚10000元元。第七十七七条放炮打打垮支护护,不及及时恢复复,冒险险作业。处处罚1000元。第七十八八条耙岩机装装岩时,人员进入耙斗运行区段。按三违论处。第七十九九条喷浆支支护不处处理悬矸矸、冲洗洗岩帮进进行喷浆浆作业。处处罚500元元。第八十条条骑在风风钻气腿腿上操作作者,按按三违论论处。第八十一一条炮烟未未吹散,不不听瓦检检员、安安检员劝阻阻强行进进入工作作。处罚罚500元元。第八
18、十二二条无处理理危岩的的长柄工工具或未未按规定定使用长长柄工具具处理危危岩。处处罚500元元。第八十三三条耙岩机机与喷头头间距不不符合规规程规定定。处罚罚500元元。第八十四四条耙岩机机槽不采采取可靠靠的稳固固措施。处处罚500元元。第八十五五条装车过过满,超超过矿车车外沿110厘米米。处罚罚1000元。第八十六六条巷道支支护,不不按图施施工偷工工减料,除除返工外外,处罚罚责任单单位10000元元。第八十七七条锚杆间间距超过过规定,锚锚杆角度度小于775度,托托板未贴贴紧岩壁壁,锚杆杆未支护护到位。处处罚500元元。第八十八八条巷道欠欠挖或超超挖,断断面不合合作业业规程要要求,处处罚300元元
19、。第八十九九条喷浆厚厚度未达达到规定定要求。处处罚500元元。第九十条条喷浆的的水泥和和河砂比比例未达达到规定定。处罚罚500元元/次。第九十一一条 水沟沟不符合合规程规规定。处处罚200元元。第九十二二条 巷道道坡度、腰腰线不符符合规程程规定。处罚200元。第九十三三条 巷道道轨道铺铺设不符符合规程程规定,用用木棒撑撑道,处处处罚责任任单位110000元。第九十四四条 掘进进未采取取湿式打打眼。处处罚200元元。第九十五五条煤层巷巷道掘进进时装车车线不符符合规程程规定。处处罚500元元。第九十六六条 巷道道贯通、石石门揭穿穿未认真真执行安安全措施施或未汇汇报调度度室。处处罚3000元。第九十
20、七七条 掘进进工作面面无备用用临时处处理安全全的支护护材料。处处罚300元元。第九十八八条 耙岩岩机安全全设施不不全或不不按规定定操作者者。处罚罚200元元。第九十九九条 掘进进中不执执行煤煤矿安全全规程防治水方面先探后掘等规定,每发现一次处施工单位2000元的罚款。第一百条条 井井口无检检身人员员,每发发现一次次。处罚罚2000元。第九章 其它方面管管理第一百零一一条出现其其他情况况的: 11、施工工前没有有向职工工贯彻施施工设计计、作业业规程、安安全技术术措施并并组织考考试的,罚项目目部10000元元。 2、无规程措施未经有关部门许可擅自开工,罚项目部1000元。 3、强令工工人冒险险作业
21、,无无理阻挠挠安全管管理部或或职能部部门行使使监督检检查权,用用暴力威威胁、侮侮辱、殴殴打安监监人员,罚罚单位330000元,罚罚主要责责任者110000元。4、当工作作现场出出现险情情或较大大隐患时时,跟班班领导、安全员员、班组组长在险险情、隐隐患未排排除之前前离开现现场,各各罚款5500元元。在紧紧急情况况下必须须撤出人人员,未未执行的的罚10000元元。5、当班班的班组组长、跟跟班领导导、安检员及各类类特殊岗岗位工种种无故不不按时上上岗,班班中脱岗岗、班中中睡觉、晚晚下井、早早升井,每每发现一一次罚款款2000元,责责任人按按“三违违”处理理。 66、公司管管理人员员及安检人员玩玩忽职守
22、守,滥用用职权,索索贿、受受贿,屡屡次接受受项目部部宴请,发现一次罚款500元,调离工作岗位。第一百零二条 有下列情形的,每人每次罚款100元1、综合合办公室室人员未未认真履履职,算算错员工工工资或或无依据据扣除员员工工资资的2、机电电部人员员未认真真履职,该该下井而而不下井井,致使使机电设设备出现现故障耽耽误施工工或出现安安全问题题的,3、生产产技术部部人员未未认真履履职,该下井井而不下下井,致致使工程程质量、安全有有问题的的。4、安全全管理部部人员未未认真履履职,迟迟入井、早早退出、空班班漏检、出出现安全全问题的的。第十章 附则第一百零零三条本条例例由安全全管理部部制订,公公司批准准,安全全管理部部负责解解释。第一百零零四条本制度度自发布布之日起起施行。条例与原发制度方面的文件有抵触的,以本条例为准;与上级公司有关规定相抵触的,按上级公司有关规定执行;与国家有关规定有抵触的,按国家有关规定执行;本条例未规定的,可比照本条例有关条款的处罚额度进行处罚,并及时上升到制度层面。 8