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1、关于进一步加强乡镇机关“五小一园”设施建设的通知各乡镇（场、区）党委、县直有关单位：为进一步改善乡镇（场、区）机关干部的工作、生活条件，建 设乡镇（场、区广干部之家”，根据中央办公厅关于加强乡镇干 部队伍建设的假设干意见（中办发X14号）、省委办公厅关 于加强乡镇干部队伍建设的实施意见（办发X34号）和市委 组织部X年全市组织工作要点（X组发X） 1号）等文件精神, 现就进一步加强乡镇（场、区）机关小食堂、小澡堂、小卫生间、 小图书室、小文体活动室、廉政菜园（简称“五小一园”）设施建设 通知如下：一、重要意义1 .实施“五小一园”设施建设是加强农村基层党建工作的需 要。乡镇（场、区）是我国最基
2、层的政权组织，乡镇（场、区） 党委是党在农村的“前线指挥部”，乡镇（场、区）机关是乡镇（场、 区）党委的重要办公场所，“五小一园设施建设是重要辅助设施。 抓好乡镇（场、区）机关“五小一园设施建设，有利于改善乡镇 （场、区）机关的办公条件，保障机关正常运转，增强党在基层 的执政能力和执政基础。2 .实施“五小一园”设施建设是加强基层干部队伍建设的需要。乡镇（场、 的桥梁和纽带, 任务的落实者, 农村，条件苦、区）干部是党在农村基层的执政骨干、联系群众 既是党的路线方针政策的宣传者，又是各项具体 肩负着巨大的历史使命和现实责任，长期工作在 任务重、责任大，为乡镇（场、区）干部提供良 好的工作和生活
3、环境是党委、政府应尽之责。抓好乡镇（场、区） 机关“五小一园”设施建设，营造拴心留人的工作和生活环境，是 关心关爱干部的具体表达，真正让乡镇（场、区）干部住得下来、 安得下心、留得住人、干得成事，有利于建设一支扎根基层、服 务“三农”的基层干部队伍。3 .实施“五小一园”设施建设是防止干部“走读”、打赢乡村 振兴攻坚战的需要。治理乡镇（场、区）干部“走读”和推进乡村 振兴工作是当前最重要和最紧迫的任务。抓好乡镇（场、区）机 关“五小一园”设施建设，有利于乡镇（场、区）干部和驻村工作 队有时间、有精力来完成各项工作任务，有利于落实乡镇（场、 区）干部“岗位在村、重在服务、责在连心”的工作机制，能
4、够为 乡村振兴决战决胜提供坚强的后勤保障，有效防止干部“走读”。二、目标任务本着“实际、实用、实效的原那么，以改（扩）建和提质为主， 以发挥作用为根本，因地制宜、整合资源、节俭节约，力争在X 年前全面完成乡镇（场、区）机关“五小一园”设施建设，让乡镇（场、 区）干部安心基层工作、扎实干事创业。三、标准要求.建设标准。各地根据机关干部职工人数、干部职工的需求等实际情况确定，总体上要到达以下要求：小食堂：有单独的厨房和餐厅，厨房有操作台、排油烟设施、 洗碗池、洗菜池、消毒柜、冰箱等，餐厅有餐桌椅、餐具齐全， 有较固定的厨师，食谱和价格合理，食品平安卫生，饮用水平安 方便，全天供应开水。小澡堂：男女
5、澡堂分设，独立淋位，淋位和水量能满足需要, 太阳能（热水器）、挂衣架、浴霸等基本设备齐全，瓷砖地面。小卫生间：男女卫生间分设，独立蹲位，冲水式，排气扇、 洗手池、仪表镜等基本设备齐全，瓷砖地面。小图书室：面积在30平方米以上，人均图书50册以上，报 刊杂志5类以上，书柜、报刊夹、阅览桌椅等基本设备齐全，有 条件的要建立电子阅览室。小文体活动室：坚持室内与室外相结合，室内有电视机，有 必要的健身器材，有象棋、乒乓球拍、羽毛球拍等娱乐工具；室 外有乒乓球台、羽毛球场和篮球场。廉政菜园：充分利用现有菜园或周边闲置土地，组织干部职 工在业余时间，通过自耕、自种、自管、自收、自食的方式种植 蔬菜，能保持
6、3个以上品种，能基本满足机关干部日常吃菜需求。1 .管理使用标准。一是规划合理。机关用房和“五小一园”设施布局合理、方便适用，净化、绿化、美化一体，整体环境宜 用宜居。二是设备齐全。标示标牌统一，设施设备齐全，各项功 能完好。三是管理到位。各类管理制度健全、上墙、落实到位， 室内外清洁卫生，门窗完好，设备安装、摆放整齐，专人管理， 使用经常，无违纪违规现象。四是职工满意。“五小一园”设施作 用发挥好，干部职工满意。四、实施步骤1 .调查摸底。各地认真排查本机关“五小一园”设施建设是 否达标，如实填写排查表，明确完成年度时间，由乡镇（场、区） 主要负责人签字后于4月30日前报县委组织部。2 .组
7、织实施。各地根据摸底情况，结合建设与管理使用标 准，扎实推进“五小一园设施建设，确保在X年前全部达标，力 求早建设、早投入、早使用，让干部职工早受益。3 .组织验收。各地在11月份向县委组织部上报机关“五小 一园设施建设验收请示，由县委组织部牵头组成验收小组，对 照标准逐一进行验收，验收结果纳入当年党建工作年度综合考 核；X年验收未达标的乡镇（场、区）可通过整改继续申报X年验收。五、保障措施1 .组织领导。各地要认真贯彻落实中央、省市县委关于重 视基层、关心基层、支持基层的要求，进一步统一思想，提高认 识，切实增强“五小一园设施建设的主动性和积极性，成立领导小组，安排专人负责，切实把此项工作作
8、为夯实基层基础、关心 关爱干部的重要内容，抓好、抓实、抓出成效。2 .统筹资源。各地“五小一园”设施建设要立足于节俭、实 用的原那么，其资金主要以各地自筹为主；要整合现有资源，提高 资源利用率；县财政、文化、广电、乡村振兴、农业、电信等部 门要结合部门职能职责将乡镇（场、区）“五小一园”设施建设纳入 本部门年度工作规划，在工程、资金、技术等方面给予积极支持, 确保“五小一园”建设顺利推进。3 .加强监管。县委组织部按照“建前调查、建中督查、建后 验收的要求，实行季度督办、半年通报、集中验收、全年考评。 各地在建设上，要因地制宜、量力而行，合理设置建设规模，严 把质量与平安关口，确保设施完善、功
9、能完好；在管理上，要完 善制度、专人负责，既方便干部职工使用，又确保设施设备无流 失，真正发挥好作用。4 .严格奖惩。各地“五小一园”设施建设纳入乡镇（场、区） 党委书记履行基层党建工作述职的重要内容，纳入乡镇（场、区） 年度党建工作综合目标考核，对到达标准的乡镇（场、区）给予通 报表扬，且在当年党建工作综合目标考核中加奖1分；对领导重 视不够、工作推进不力的给予通报批评，并在年度党建工作综合目 标考核的总分中扣1分；对支持乡镇（场、区）机关“五小一园”设施 建设力度较大的县直部门，在年度党建工作综合目标考核中加奖0.21 分。附件：乡镇（场、区）机关“五小一园”设施建设情况排查表中共乾元县委
10、组织部X年4月19日附件乡镇（场、区）机关“五小一园”设施建设情况排查表乡镇（场、区）名称：填报人：审核人：年 月 日序 号工程现有情况改（新） 建工程概算 投资完成 时间1小食堂厨房面积操作台排油烟 设施洗碗池洗菜池消毒柜冰箱或 冰柜灭蚊蝇、嶂 螂等措施餐厅面积餐桌凳餐具饮水 设备较固定的 炊事员炊事员有 无健康证食谱、价格 是否合理食品平安卫 生是否达标2小澡堂澡堂面积男女澡堂 是否分设淋位数是否独 立淋位太阳能 （热水器）浴霸挂衣架是否贴瓷砖3小卫生间卫生间 面积男女卫生 间蹲位独立蹲位是否冲 水式洗手池排气扇仪表镜是否贴瓷砖男：女：4小图书室面积图书报刊杂志电子阅 览室书柜报刊夹桌椅取暖纳 凉设备56小文体活 动室面积电视机 音响设备象棋、乒乓球 拍、羽毛球拍身材 健器乒乓球台羽毛 球场篮球场取暖纳 凉设备廉政菜园面积管理方式通常有几个品种能否满足日常用菜