《什邡市农业农村局“十三五”和2020年工作总结暨2021年工作要点.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《什邡市农业农村局“十三五”和2020年工作总结暨2021年工作要点.docx（19页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、什那市农业农村局“十三五”和2020年工作总结暨2021年工作要点近年来，我局始终认真贯彻落实中央、省市农业农村工作会议要求和文件精神，以稳产保供为总目标，着力抓重点、补短板、 强弱项，通过深挖潜力落实粮食扩种任务，多向发力加快生猪恢 复生产，多措并举助农增收致富，稳扎稳打推进农业工程建设， 全力促进现代农业提档增效，努力加快三农形态转型升级。一、“十三五”取得的成绩、经验、做法 (-)粮油生产能力稳步提升近年来，全市农业科研、教学、推广系统不断加强科技创新， 推广应用一大批粮油生产科技成果，并启动主要农作物主推品 种、主推技术、主推配方肥、主推农药发布工作，种植业科技水 平不断提升，品种选育
2、、技术集成推广水平逐年提升。高产技术 应用上，集成配套推广水稻机插栽培、水稻强化栽培、水稻直播 技术、油菜直播等高产高效栽培技术，促进全市粮油单产水平的 提高。目前，全市粮食面积常年稳定在39万亩左右，粮油优势 产区集中度达90%。2019年，全市粮食总产达18.92万吨，水稻、 小麦和玉米三大主要粮食作物种植面积36.42万亩，占粮食总面 积的93.07%o完成小春及大春的农作物播种面积、农作物预计产 量的报送,2019年农业统计监测被四川省农业农村厅表彰为县级软件资料的整理。对全市仓储保鲜冷链物流设施建设进行摸底，结合产业、现代农业园区、地理优势建立县级农产品仓储保鲜冷 链物流设施建设工程
3、储藏库,规划新建2020年2025年蔬菜产 业储藏工程26个、畜（水）产储藏工程5个，改造、提升2020年 2025年蔬菜产业储藏工程36个、畜（水）产储藏工程7个。（三）抓实监管，保障产品质量平安做好创立省级农产品平安县工作，并通过省级验收；加大农产品抽检力度，全年预计抽检337个农产品样品；积极宣传推行 食用农产品合格证制度，鼓励“菜篮子”产品随车附带合格证上市； 加强新型农业主体追溯管理，鼓励引导新型农业主体登录国家农 产品追溯平台，目前三品一标”企业已100%登录。抓好重大动物 疫病防控，强化养殖场生物平安防控，组织养殖、屠宰、饲料等 企业落实清洗消毒措施，开展生猪屠宰及生猪产品流通等
4、环节非 洲猪瘟检测。目前共检测非洲猪瘟环境等样品3000余份，检测 兔瘟2型环境样品246份，春季检测禽血清599余份、牛羊血清 190余份，秋季畜禽血清目前正在检测中。组织开展犬只狂犬病 免疫11万余只，采集犬脑组织30份送上级部门进行狂犬测毒； 完成耕牛血纸血吸虫病检测1191份，开展扩大化治疗牛674头; 加强牛羊“两病”普查工作，共检测奶牛326头，其他牛羊282份。 累计出动11436人次、排查畜禽养殖场5731场次、排查畜禽屠宰 场929个次、指导畜禽养殖场、屠宰场等6663场次，推动落实 生物平安防控措施，做好非洲猪瘟防控。完成全年“瘦肉精全覆 盖监测任务，共计检测养殖场95个次
5、，检测数3484份，全部为 阴性；每季度对奶牛场进行一次三聚香氨、黄曲霉毒素检测，全 年抽样14个，全部合格。开展畜产品质量平安抽样监测及投入 品监管工作，饲料共计抽样38个，兽药经营环节抽样3个，畜 产品（禽、肉、蛋、奶）抽样119个。推进出证系统升级，绑定 电脑MAC地址，实现官方兽医个人手机号绑定登录，我市5个 生猪屠宰企业全部进行网上备案。规范开展动物及动物产品检疫 工作，全市共设置检疫申报点16个，共检疫生猪220100头、家 禽1114万羽、牛羊3971头；生猪屠宰检疫160879头，按3%的 比例开展屠宰环节的瘦肉精检测4830头份，检测结果全部为阴 性。强化九类相对管理人备案管
6、理，对全市119个规模畜禽养殖 场（户1 7个兽药经营企业、7个动物诊疗机构、5个生猪屠宰 企业等进行备案，明确监管责任区域和责任人。持续做好养殖环 节及屠宰环节病死畜禽无害化处理工作，目前全市处理养殖环节 病死生猪517头、牛27头、禽68652公斤，屠宰环节病死猪63 头、不合格产品2935 kg。落实活畜禽移动管理常态化监管机制，严格跨省调运种用、乳用动物审批，协调跨省种猪、仔猪调运， 严格跨省调运资料审查，杜绝非洲猪瘟疫情输入我市，截至目前， 协调调运仔猪、种猪1.2万头。开放什那农发家禽市场及什邠市 瑞祥肉食品作为什邠市家禽临时宰杀点，日宰杀量达6000只，按照“集中宰杀、集中管理、
7、集中检疫”的原那么进行监管；同意什邠农发家禽市场、什邠市瑞祥肉食品、什邠市金带天培肉食品及什那市大二食品筹建标准化 活禽集中屠宰场，建成后年宰杀量可达800万羽。在全市农机合 作社、沼气工程工程全面开展平安生产清单制管理工作，目前8 家农机合作社和8家沼气工程清单全部制定完成并备案。改革扶持，释放农村开展活力我市为全国农村集体产权制度改革试点县，目前已全面完成农村集体产权制度改革工作，对合村后更名的村级集体经济组织 重新更改登记证书，目前更改工作完成97%。开展农村集体资产 清产核资录入工作，组织辖区内集体经济组织认真做好2018年 度和2019年度农村集体资产清查并加强催促指导。做好农民增
8、收工作督查，抓好基层基础性工作，并会同市统计局等部门组建 工作专班，协调相关部门做好稳岗政策、技能培训、开展旅游等 工作。近两年按每村100万的标准给予17个村用于扶持开展壮 大集体经济。开展土地流转收益保证贷款，目前，全市涉农金融 机构累计发放土地流转收益保证贷款42笔、12857万元。新型农 业经营主体加快开展，培育开展农民专业合作组织337个、培育 培训新型职业农民218名，计划新登记家庭农场50家，10月底 已登记注册35家。加强农业信贷担保，目前风险补偿金规模达 1185万元，在保余额9837.5万元，其中2020年新增在保余额 3965.6万元。建立健全市、镇、村（社区）三级农村产
9、权交易体系，目前成都农村产权交易所德阳什那交易中心已挂牌成交工程 346宗，累计交易金额19236.2701万元，尚有近1.7亿元的工程 正在办理中，预计11月底完成。强化农村集体“三资”管理，对全 市20个村（含村集体经济组织）的财务进行审计，目前已全面 完成，并对审计中发现的问题提出限期整改意见。作为第二轮土 地到期后再延长30年的省级试点，我市选择禾丰镇镇江村5组、 渝底镇龙泉村14组、太乐村15组开展试点工作，目前耕地面积 摸底核实工作已完成，正在制定下一步延包方案征求意见稿。宣 传农业保险，减轻农业生产风险，目前水稻参保面积为137772.81 亩，烟叶参保7696.17亩；油菜参保
10、1599.7亩，小麦参保5336.6 亩；大蒜参保6712.69亩，殊猴桃参保1280.6亩；公益林参保312123亩，商品林参保27236亩；育肥猪参保16771头，能繁母 猪参保2561头。强化农民负担监管，抓好惠农政策的落实，今 年农民承当义务总额为1058.22万元，比上年减少14.68万元， 人平34.66元；发放耕地地力保护补贴3580.4万元、稻谷目标价 格补贴1103.6933万元、种粮大户补贴72万元；申报国家农机购 置补贴资金372.712万元，落实补贴资金372.639万元，补贴资 金使用比例为99.98% ,补贴机具共计233台，132户农民受益，拉动农民投资1242.
11、13万元。（五）融合产业，推动乡村振兴开展加快建设双轴线”产业线，以农业园区为节点，以镇间交通道路为纽带，串点成线，建设全市农业产业轴线和都市休闲农业 轴线。促进工程、资金、资源向现代农业园区集中，以“特色小镇 +农业园区+专合社”模式，积极推进雪茄、蔬菜、黄背木耳、川茸、稻鱼种养循环5大现代农业园区建设，园区内有工程28个，争 取上级资金8357万元。目前，什那市马井蔬菜现代农业园区进 入省级培育园工程，什那市师古雪茄现代农业园区申报为德阳市 级农业园区。持续开展“四大革命”，100%以上的行政村生活垃圾 得到有效处理，收转运处置体系覆盖90%以上行政村，建成农村 生活垃圾中转点144个、压
12、缩式垃圾转运站13座，配备各类垃 圾转运车辆529辆，配置农村保洁人员929人；加快推进污水处 理设施及管网建设，成功探索人工湿地和生态湿地协同处理污水 等有效模式，目前全市有59个村具备农村生活污水处理能力； 完成新（改）建农村户用卫生厕所9970座，完成20座新（改） 建乡村公厕。（六）注重技术，扎实推进科教兴农推广粮油作物绿色高产高效栽培技术45.4万亩，其中小麦全 机械作业及双低优质油菜推广率达100%。实施川茸重大技术协 同推广工程，建立川昔优质高效标准化技术集成示范基地1个， 开展技术集成展示示范100亩，培育示范户10户，培训基层技 术人员和种植户200人次，辐射带动川茸产业提质
13、增效。加快推 进基层农业技术推广体系建设，制定2020年基层农技体系改革 与建设工程实施方案并积极落实，已完成基层农技人员知识更 新培训81人，组织、协调、协助开展各类各级农业实用技术培训约65000人次，收到51个农业科技示范主体（示范户）和5个农业科技示范基地推荐名单信息，正逐户考（七）活化市场，创立农业产品品牌制定什那市2020年特色农产品外出参展补助方案，组织4 家单位参加2020年德阳市农民丰收节,4家单位参加第六届中国 雪茄之乡全球推介之旅，1家单位参加第十二届全国优质农产品 展销周，聚焦鲜活农产品主产区和特色农产品优势区，围绕什邠 市正在创立的国家现代农业产业园，展示什那特色农产
14、品，拓展市场空间，提高农业知名度和市场竞争力。组织申报黄背木耳国家级名特优新农产品，已通过产品检测。申报、港、奥大弯区“菜蓝子”基地，目前有1个主体通过海关备案。强化信息进村入 户工程的运营指导，依托益农信息示范社电商平台，协调“天虎云商”、“蜀道专区”、阿里巴巴、淘宝网、抖音等电商媒介，及时 省级试点工程，发挥带动示范作用。以生猪、黄背木耳、大蒜等 品种为切入点，探索重要农产品全产业链大数据建设。设3个蔬 菜采集点，对大白菜、萝卜、黄瓜等蔬菜进行价格监测，并在农 产品批发市场对54种农产品按旬度、月度、季度和年度进行全 面监测。发布产销信息。实施数字乡村战略，积极申报数字化农业市级、（八）强
15、化治理，推广农业清洁生产完成耕地土壤环境质量类别划分工作，摸清我市土壤重金属 污染现状。整合各级工程资金707.02万元，推广优化施肥、水分 管理、生物修复技术9.19万亩。开展受污染耕地种植结构调整4350亩，调整模式以改种酿酒专用粮食为主、饲草作物为辅，兼顾其他改种模式。创新将新型稻渔种养循环用于受污染耕地平安 利用和种植结构调整，开展新型稻渔种养技术示范3200余亩， 将“优化施肥”和“水分管理”相结合，其水稻籽粒镉含量远低于同区 域一般农田种植的水稻，兼顾生态效益和经济效益，促进耕地安 全利用。我市食用菌农膜商品化回收率达92% ,其余农膜回收率达80%以上；在禾丰、方亭、马祖、马井、
16、洛水等镇开展可降解 膜试验20亩，分析可降解膜对农作物产量、品质的影响及其降 解速率、产投比等。开展畜禽粪污资源化利用工作，制定全市生 态畜牧业开展规划，预留畜牧业开展和畜禽粪污消纳土地，引导 畜禽养殖场向规模化小区开展，鼓励建设标准化养殖基地，同时， 以优惠政策引进、鼓励和扶持粪污处理企业、养殖龙头企业优化 养殖粪污处理方式，拓宽畜禽粪污处理下游渠道，到达高效、环 保和资源化利用。在师古镇大泉坑村建设智能测报站一个，为准 确预测出2020年水稻相关病虫害提供可靠的基础数据。建设病 虫绿色防控示范区，主要农作物绿色防控覆盖率到达28.56%。对 全市农药批发企业和农药零售门店规范管理，要求取得
17、农药经营 许可证的220个经销户设置农药包装回收桶，积极引导其销售低 毒或微毒生物农药，禁止销售高毒高残留药剂。培育出什邠泽远 种植专业合作社、什那市沿山殊猴桃专业合作社、什那市绿友农 产品专业合作社、什那市六合家园等龙头植保专业合作社，主要 粮食作物统防统治率达43%以上。推广测土配方施肥、有机肥替 代化肥等关键技术示范面积达65万亩次，其中，三沼综合利用、秸秆综合利用、高标准农田建设等节水、节肥增产增效示范基地12个，基地面积3.5万亩，辐射带动10万亩、带动农户8.5万个，水稻示范基地亩增10公斤、节肥5%o争取本级财政资金100万 元主要用于奖励扶持企业收集加工利用秸秆等，推进秸秆“五
18、化” 利用，目前我市通过粉碎还田、堆讴腐熟、覆盖还田等肥料化利 用还田约15万亩；养殖场（户）和饲料企业饲料化利用秸秆1.8 万吨；原料化利用1.4万吨用于生产人造板材、包装材料、非木 纸浆、餐具等产品；鼓励促进秸秆基质基料化利用满足我市食用 菌种植需求；厚馀新能源公司利用秸秆开展生物质能，能源化利 用0.3万吨，局部农户自行能源化利用300吨。（九）依法行政，推进农业法治建设全市已建立健全市、镇两级动物卫生监督和农副产品质量安全监管两类行政执法监管体系，现有农业农村行政执法人员48 名，有力保障现代农业农村公共卫生平安、农副产品质量平安与 生态平安开展。把依法治市与“查访解”活动、农业农村科
19、技促进 活动有机结合，全面开展普法教育，2020年向服务对象发放农业 相关法律法规资料16000余份、“非洲猪瘟防控知识”宣传挂图1300余份。借助“12345”平台、“书记信箱”、“市长信箱”等平台和行业监督 、意见箱的作用，拓宽群众诉求表达渠道，做到信 息联通、工作联动、矛盾联调，重点围绕动物卫生、渔业执法等 方面做好日常巡查、监督抽检。全年共出动执法人员368人余次， 出动执法车辆120车余次，处理相关信访来件19件，处理农户投诉1起，挽回经济损失20000余元。立案查处36件案件，已 结案36件，移交公安机关13件，收缴违法工具，共处分款65000 余兀，治理效果明显O（十）成立专班，
20、做好农村疫情防控成立农村地区疫情防控专班，组建9个排查工作组，抽调90余名党员干部每天对除方亭、皂角两个街道办以外的全市所有镇126个村（社区）开展拉网式排查，积极指导乡镇做好居家隔离人员管控工作。针对春节假期结束后的人员返岗和企事业单位复 工复产高峰情况，进一步催促农业企业、农贸市场、农村院落等 做好疫情防控工作，并组织对全市畜禽养殖场、屠宰场、活禽经 营市场、养殖业主等进行全面排查，全力排除平安隐患。为保障 新冠肺炎疫情防控期间“菜篮子”产品和农业生产资料运输畅通， 确保春季农业生产顺利进行，成立“党员突击队”，针对农户种植 意愿、购销渠道、农资需求等方面情况进行摸排，设置“菜篮子” 产品
21、“绿色通道”协调员，及时开通线上申请平台，发放农资、农 产品车辆运输的临时通行证，并建立市、镇（街道）两级农产品 运输“接引服务”机制，保障全市范围内农产品运输畅通。组织农 资公司开通农业生产资料供应直通车，为全市农业生产所需的企 业、专合社、家庭农场及农户提供生产资料免费送货到家、到田 间服务。持续发动组织全市新型职业农民为湖北及阿坝州假设尔盖 县捐赠物资，据不完全统计，我市累计向湖北捐出300余吨新鲜 蔬菜、5000斤鸡肉及7000余枚鸡蛋，向阿坝州假设尔盖县捐赠30 吨蔬菜。三、工作中存在的问题 （-）粮食生产形式依然严峻。一是粮食生产经济效益低。虽然近年来粮食销售价格和产量均有所上涨，
22、但生产本钱也在增 加，加上经济作物效益较好，影响农民的种粮积极性。二是农业 开展后劲缺乏。农村劳动力老龄化严重，对农业先进技术的接收 消化能力较低，一定程度上阻碍了粮食科学增收。三是社会化服 务水平相对较低。当前我市社会化服务主要侧重于机耕、机收、 病虫害防治等，对于已经形成一定规模的新型主体而言，这些服 务完全可以自给自足，但对外提供社会化服务能力有限。（二）农业废弃物回收利用体系不健全。如废旧的残破农用地膜再利用价值极低，这局部无再利用价值的农膜回收后如何处 置、由谁处置并无明确规定，且政府缺乏必需的支持投入，没有 形成长效机制。（三）受污染耕地平安利用任重道远。一是平安利用投入低。 我市
23、受污染耕地平安利用面积大、任务重，单靠县级财政解决经 费非常困难，难以全面、深入地推进耕地平安利用工作。二是技 术模式不成熟。目前国内缺少高效、低本钱且可大面积复制推广 的土壤重金属污染修复技术，在短时间内要实现受污染耕地平安 利用目标非常困难。三是结构调整难度大。种植结构调整与扩大 粮食播面相矛盾，严格管控类耕地将粮食作物调整为非粮食作 物，与当前扩大粮食播面的要求相矛盾，基层工作面临两难的局农业统计监测工作突出单位。（二）高效经济作物加速开展 经过多年开展，逐渐形成禾丰镇的辣椒、茄子、大白菜、韩国萝卜、葛笋，马井镇的葛笋、西芹、黄瓜、史豆，方亭街道的 西芹、折耳根、豌豆尖，南泉镇的甘蓝、葛
24、笋，洛水、渝氐镇的 大蒜，城市近郊的应市叶菜、调味菜等，山区镇的山野菜、高山 蔬菜，渝氐镇、南泉镇、师古镇的黄背木耳等一大批规模种植、 配套齐全、优势明显，“一村一品”、“一镇一业”，多镇一业的特色 区域蔬菜生产基地 其产品产量已占全市蔬菜总产量的80%以上。成功申报“什那市蜀道蔬菜四川省特色农产品优势区”和“什邠黄 背木耳省级特色农产品优势区”。2019年，全市蔬菜（含西甜瓜、 食用菌）产量52.84万吨，比2015年增长23% ,其中，什那紫皮大蒜种植面积达10万亩，年产蒜苔4万吨，蒜籽4万吨；黄背 木耳年产2.3亿袋，产值11.8亿元。中药材面积45945亩，产量 11572吨，分别较2
25、015年增长28.62%和36.96% ,其中，什那川茸作为川产道地药材，种植面积3.5万亩，总产量8750余吨，产 值1.3亿元，种植面积和总产量均占全国40%以上。（三）投入品减量增效持续推进 围绕化肥减量增效，以高标准农田建设、测土配方施肥、有机肥替代化肥、畜禽粪污资源化利用及秸秆还田技术推广等工程 实施为抓手，科学减控化肥使用量，努力提升耕地质量，提高肥 料利用率。2019年全市化肥使用量25181吨（折纯），较2015年（四）新型农业经营主体开展不够充分。一是高素质农民远远缺乏，我市经过系统培训的高素质职业农民不到1000人，仅 占全市农村劳动力的0.4%。二是对新型农业经营主体的政
26、策性扶 持和各类其他相应的支持力度不够，其内生开展动力也缺乏，如， 家庭农场培育资金少、门槛高，我市2020年仅获得一个家庭农 场培育名额，资金10万元，无任何市级配套资金，且农民必须 新增投入30万元。三是农业经营主体抗风险能力弱，抵御自然 灾害和市场风险的能力十分有限，限制其开展壮大，2020年我市 暴雨洪灾农产品受灾面积19709.3亩，受灾损失补偿金缺口达532.86 万元。2021年工作要点（-）大力提升农产品供给水平。一是加强政策宣传，落实粮食补贴政策，强化生产技术推广，加强农作物种子管理，引导 农民合理调整种植结构，保障粮食播面和产量稳定。二是继续加 强与科研院校的紧密联系，做好
27、经济作物技术培训、技术指导，让新品种、新技术、新模式、新材料得到更广泛的推广应用。三 是努力恢复生猪生产，继续加快生猪标准化规模场建设，扩大生 猪产能，保障我市猪肉需求。（二）积极推进农业可持续开展。加强对循环农业的宣传，继续拓展秸秆饲料化、基料化和能源化利用，建立和完善鼓励和 扶持机制；加快推进畜禽粪污资源化利用整县推进工程，完成中央下达1060万元工程资金建设工程，规划好2022年建设工程。（三）全力保障农产品质量平安。持续巩农产品质量平安监管示范县创立成果，抓好重大动物疫病防控，加强农（畜）产 品质量平安抽检，开展对“瘦肉精”、生鲜乳等方面的监管；深入 推进受污染耕地平安利用，根据耕地土
28、壤环境质量类别划分成果 开展耕地分类管控，优先保护未受污染的耕地，推广中轻度污染 耕地平安利用技术，实施重度污染耕地种植结构调整，全力确保 全市全年无重大农（畜）产品质量平安事故和区域性重大动物疫 情发生。持续深化农村综合改革。完成对所有的组级集体经济组织的赋码颁证工作，催促成员股权证书中标印制单位加快印制 股权证书，力争在2021年底完成全市的集体经济组织成员股权 证书发放；平稳有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年三 个试点村的方案实施工作；完成农村集体产权制度改革的后续工 作，在此基础上继续开展拓展权能试点，开展壮大集体经济，增 加农民的财产性收入；强化集体三资管理，完善“三资监管信息
29、 平台的公开内容，继续开展村组农村财务审计；进一步完善土地 确权登记颁证信息应用平台建设，将土地承包纳入常态化管理。（五）加强农村人居环境整治。深化农村人居环境整治，推 动“厕所革命”“污水革命”“垃圾革命”三大革命，改善村容村貌。完 成全市农村户用卫生厕所整村推进目标任务。（六）深入实施乡村振兴战略。继续建设中国雪茄小镇”“马祖农禅小镇”“荽华休闲避暑小镇”等特色小镇；有条件的镇（街道） 按照创新、协调、绿色、开放、共享开展理念，新建一批特色小 镇；培育引领一批产业上“特而强”、功能上“有机合”、形态上“小 而美”、机制上“新而活”的“特色院落”，加快城镇化进程；对我市 现有旧村院落进行分类
30、提升，加快推进村庄优化集聚。加快推进 雪茄、蔬菜、黄背木耳、川茸、稻鱼种养循环5大现代农业园区 建设，积极争创省级现代农业园区。（七）加快补齐农业短板弱项。完成2020年高标准农田建 设工程建设任务及竣工验收、资产移交等工作，做好2021年高 标准农田建设工程和灾损农田修复工程的实施方案编制、财评、 招投标及工程施工管理及202J2025年度高标准农田建设工程1.8亿专项债发行工作。提升冷链物流、设施农业水平，鼓励农民积极使用现代化农机设备，促进农业现代化。什邠市农业农村局2020年H月20日下降7.09%o围绕农药减量控害，大力推进统防统治，全面普及 绿色防控技术。2019年全市农药使用数量
31、比2015年下降22.91% ,农产品农药残留有效降低，农业面源污染得以控制，经济效益、 社会效益、生态效益显著。在禾丰镇、马井镇、马祖镇等地安装300余台太阳能杀虫灯，在1万余亩区域内有效减轻害虫的发生， 降低农药的使用。畜牧产业结构调整优化近两年，通过推进规模养殖场畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化，新增20个标准化规模养 殖场，改扩建标准化圈舍20000 m2 ,改扩建沼气池及化粪池200 nP ,实现畜禽养殖的标准化和规模化。重点推进“畜禽粪污一沼气 果、蔬、粮”、“畜禽粪污一蚯蚓（蛆）一水产品（有机肥）”、 稻鸭共作、林下养鸡等模式，将种植业与畜牧业有机结合起
32、来, 形成食物链式利用，提高畜禽养殖粪污利用率。按照干湿别离、 雨污分流、粪污发酵还田进行综合利用原那么，将生猪规模养殖场 粪污治理与工程实施相结合，投资63余万率先在师古镇开展生 猪养殖面源污染治理试点工程，共改造9个生猪规模养殖场，新 建化粪池1500m3 ,改造化粪池100m3 ,新建干粪堆集场1000 m2 , 安装雨污分流管道2000米，添置粪污处理设施15台（套 我 市将逐步在全市范围内推广种鸭旱养技术，先期完成对人民渠饮 用水水源保护区（师古镇、马祖镇）的161个种鸭场进行旱养改 造，改造面积共28万平方米，目前已完成对师古镇4户、马祖镇5户种鸭养殖场的改造工作，改造面积2.17
33、33万平方米，拨付 改造补助资金65.2万元。（五）水产养殖业健康开展目前，我市渔业无公害农产品认证2个，获得省级稻田综合种养示范基地2个、国家级水产健康示范场2个、省级水产健康 养殖示范场1个。2018年，与溪源科技公司合作在南泉镇玉桥村 试点新型稻渔种养循环技术50亩，并于2019年在南泉镇推广约400亩，建立公司加农户利益机制，农户直接增收400元/亩，合计约16万元，农户每亩节约化肥开支约100元,稻谷增产10%o 指导本土企业“溪源”勇于创新，开发出一种以大鲸为主要原料的 特殊饮品，其技术获得国家专利（专利号：ZL.2）O以马井镇建设 村、欢喜村、寿增村为核心，投入财政资金150余万
34、、企业自筹 资金50余万建成3000亩标准化稻渔种养循环示范园。在马祖、 南泉、师古选取土壤重金属含量不同背景值田块各20亩，开展 集成技术科研试验；在马祖青龙村重点管控区开展稻鱼种养降镉 技术示范，面积200亩。（六）农村改革工作成效显著我市为农村集体产权制度改革国家级试点县，全市共完成 125个村级成员资格确认，确认成员人数31.98万人，组数1735 个，确认组级成员人数31.14万人；核实各类资产总额13.75亿 元，量化资产22207.73万股，完成124个村级集体经济组织赋码 颁证，完成率为100%。农村土地承包地确权登记颁证方面，完成确权登记27.04万亩、颁发农村土地承包权证9
35、9976本，确权 率100%、颁证率99.36% ,以优异的成绩顺利通过省级验收，并 得到了上级主管部门的高度赞扬。加强银农合作、银政合作，构 建新型农村金融服务机制，做好农村产权交易工作，成都农村产 权交易所德阳所什那交易中心已挂牌成交工程共285宗，累计交 易金额1.72亿元。扎实开展农村土地流转收益保证贷款试点，共计开展土地流转收益保证贷款评估19次，评估总金额4649.25万元，累计发放土地流转收益保证贷款37笔，金额12857万元。（七）新型农业经营体系不断健全近年来，落实财政奖补资金1200余万元，在资金、技术、 信息等方面给予新型农业经营主体大力支持。依托科研机构、涉 农信息化企
36、业、农产品电子商务企业，推行“人才+产业+企业”的 实用人才孵化培养模式，吸引大学毕业生、农民企业家等500余 名加入“互联网+农业”事业中。创新“互联网+家庭农场”新模式，鼓 励“土专家”、“田秀才合伙入股，翻开川茸、蜂蜜等农产品“休闲+ 销售”新价值，实现产品产销双增。分批建立覆盖全域的乡村规划 师制度，在各镇（街道）设立乡村规划师。目前，全市共培育发 展农业产业化龙头企业59家，其中，国家级、省级、德阳市级 分别为1家、7家、59家；培育开展农民专业合作组织337个， 其中，国家级、省级、德阳市级、什邠市级示范社分别为5家、 16家、30家、32家；登记注册家庭农场172户，有928户家
37、庭 农场、规模种养殖规模户被录入家庭农场名录系统；培育高素质 新型职业农民553人，认定新型职业农民（初级）207人。（A）农业基础设施逐渐完善结合现代农业园区建设，按照德阳市建设“双圈层”产业大环 线总体思路，统筹考虑短期建设工程与长远建设计划，加强高标 准农田建设工程储藏，并推广生态环保新材料和高效节水灌溉新 技术，因地制宜科学构建生态沟渠和塘堰湿地系统，实现农田与 绿色生态的协调统一。同时，以“主体+基地+农户”的模式鼓励涉 农企业、农民合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体 参与高标准农田工程建设。“十三五”期间，累计投入资金17872 万元，建设高标准农田10.57万亩。（九）
38、农业机械装备水平不断提高五年来，全市共实施农机购置补贴资金1517.09万元，补贴 机械1188台，受益农户760户，带动农民投入5056.96万元。2020 年，全市农机总动力到达18.18万千瓦，比“十二五”末增长0.5% , 拥有各类农业机械24524台（套卜完成农田机耕58.8万亩、水 稻机收27.1万亩，水稻生产耕作、收获等环节的机械化水平均达 到83%以上，机插从“十二五”末的1.6万亩提高到2020年的13 万亩，机插水平超过35.68%O全市拥有各类农机服务专业合作社 15家，比“十二五”末增加6家，合作社农机经营服务收入达1820 万元，是“十二五”末的0.6倍。农机平安生产
39、和平安监管水平大幅 度提升，拖拉机三率”（上牌率、持证率、检验率）水平分别达 到95%、80%和55% ,变型拖拉机由2017年的在册57台减少到现在的6台，挂外地牌照的变拖由2017年的300余台减少到目 前80台左右。（十）农产品质量平安有效保障加大镇（街道）农产品质量平安监管体系建设，新建镇级快检室。成立市检验监测中心并顺利通过“双认证”，增强农产品质 量检测能力。开展省级农产品质量追溯工作，积极推广应用国家 农产品追溯平台。我市整体通过无公害基地认定，积极开展“三品 一标”工作，累计获得5个有机、5个绿色和60个无公害农产品 认证，获得1个地理标志。积极争创“省级农产品质量平安监管示
40、范县”工作，于2020年通过省级验收。加强农业投入品执法检查， 催促农业投入品市场检查、抽样，规范农资市场秩序，将农业投 入品及主要农产品生产经营主体纳入监管范围，检查率达90%以 上,高毒限用农药销售管控措施覆盖率100%。抓好高致病性禽 流感、口蹄疫、非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作，统筹抓好人 畜共患病防控工作，高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫群体 免疫密度常年保持在90%以上、免疫抗体合格率全年保持在70% 以上，应免畜禽免疫密度到达100% ,血吸虫病防控到达国家消 除标准。（十一）农村人居环境明显改善统筹推进全市87个行政村的农村人居环境整治工作，目前，创立32个省级“四好村”；完
41、成新（改）建农村户用卫生厕所9970 座，建成农村厕所革命整村推进示范村20个；建成“美丽四川宜居乡村”达标村50个；创立省级乡村振兴先进镇1个、示范村3 个。同时，支持元石镇箭台村、马祖镇马祖村、师古镇红豆村、 马井镇双石桥村等村开展先行先试，建成，中国雪茄小镇”“马井翰 林院子”“红豆幸福里”等一批全市乡村振兴示范精品工程。二、2020年工作完成情况和主要成绩2020年，我局在抓好疫情防控的同时，以稳产保供为总目标,着力抓重点、补短板、强弱项，明确采取“1 + 10”工作方式（即1名市农业农村局分管领导联系指导1个镇（街道）的“三农”工作） 统筹推进工作。前三季度，全市农林牧渔业总产值48
42、.96亿元， 增长3.6% ； 一产业增加值29亿元，增加3.6% ；农民人均可支配收入13896元，同比增长8.0%0全年组织实施农牧渔相关工程 145个，争取上级资金15347.04万元、到位10519.04万元，本级 财政资金2020.87万元。（-）优化结构，推动农业产能提高贯彻落实粮食扩种工作，粮食播种面积和总产稳中有增，大春实现粮食扩种5089.6亩，完成下达任务的169.6%。预计全年 粮食播种面积39.4万亩,较去年增加2700亩，同比增长0.69% ；全年粮食产量19.4万吨,较去年增加4800吨，同比增长2.54%o 蔬菜、食用菌、中药材等主要农产品普遍增产增效，蔬菜种植面
43、 积31万亩，产量86.2万吨，产值18.5亿元；黄背木耳2.3亿袋， 总产干木耳4万吨,产值11.5亿元；川茸3.5万亩，产量8750 吨，销售收入1.4亿元。渔业稳定增产增收，预计水产品产量5601 吨，比去年增长55吨，产值24600万元，比去年增长240万元。出台什那市2020年恢复生猪生产七条举措，从支持规模场发 展、加快生猪种业建设、支持生猪存栏、落实生猪保险、加大金 融支持、支持村集体经济开展生猪养殖、强化重大动物疫病防控 等七个方面加大政策资金支持力度，进一步推动生猪产能提升， 目前已发放政策奖励资金170万元推广“公司+规模场”养殖模式, 采取“六统一”（统一提供断奶猪苗、统
44、一提供饲料、统一防疫、 统一药品、统一技术、统一销售）管理支持中小养猪场（户）改 进生产设施和管理水平，目前已推广13户，增加产能1.8万余头； 完成改扩建13个规模场，4个规模场正在改扩建中，3个大型新 建养殖场已开工建设，预计新增产能13万头，新增能繁母猪5200 头。今年预计全市生猪出栏23.25万头，同比增长18.9% ；小家 禽出栏540万只,同比增长1.69% ；肉牛出栏0.305万头，同比增长0.89% ；羊出栏1.95万只，同比增长0.82% ;实现肉类总产 量30064吨，同比增长9.58% ；禽蛋产量15097吨，同比增长0.79% ；奶产量1053吨，同比增长0.77%。（二）夯实建设，特色农业不断升级完成2019年1.9万亩高标准农田和0.3万亩高效节水灌溉建设，开工建设2020年1.9万亩高标准农田和0.06万亩高效节水 灌溉。组织申报德阳市什邠市什邠黄背木耳四川省特色农产品优 势区”，顺利通过省农业农村厅认定。完成省级财政“川菜”智能农 机装备提升示范区工程建设70% ,正在抓紧进行工程推进和工程