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1、农村公路保洁采购项目招标文件（电子招投标）公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与14 特别说明承接政府购买服务。一、总则1 .适用范E本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评 标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2 ”采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3 “供应商”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然 人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规 定代表单位行使职权的主要负责人，或自
2、然人本人。1.1 5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并 表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。2.6 ”电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台 （. Ikjzcygov. cn/）o2.7 系指实质性要求条款，“因”系指适用本项目的要求，“口”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3. 1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。 除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政 部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称 等
3、原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不 会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3. 2支持绿色发展采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将 依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证 证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按招标文件要求 提供相关产品认证证书。3. 3支持中小企业发展3. 3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中 小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同 一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外
4、。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 3. 2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的, 享受中小企业扶持政策：3.3.2. 1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且 使用该中小企业商号或者注册商标；3. 3. 2. 2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企 业；3. 3. 2. 3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小 企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业 制造货物的，不享受中小企业扶
5、持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中 小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3. 3. 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预 留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报 价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联 合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项 目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30% 以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除,用扣除后的价格参加评审。 组成联合
6、体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接 控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3. 3. 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号） 规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3. 3. 5符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468 号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设 兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3. 3.6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照招标文件格式要求提供中小 企业声明函，供应商提供的中小企业声明函与实际情况不
7、符的，不享受中小企 业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法 律责任。3. 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包 给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新发展采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3. 4. 2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以 及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品， 自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满 分。4. 4. 3根据关于促进自主创新进一步改进招标采购工作的意见（
8、甬资交管办 （2019） 1号）规定，若投标产品列入地级市及以上政府部门重点自主创新产品目 录的，相应的资格审查和业绩评分试同完全满足（以投标文件中提供地级市及以上 政府部门重点自主创新产品目录证明材料为准）o4.特别说明4.1 关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业外。法人的分支机构由于不 能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。4. 2关于知识产权4.1.1 供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、 技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人 提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主
9、张，该责任应由供应商承担。4 . 2.2投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。5 .2.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版 软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所 有责任及费用。4. 3供应商的风险4. 3.1供应商应详细阅读招标文件中的全部内容和要求，按照招标文件的要求 提交投标文件，没有按照招标文件要求提供投标文件和资料导致的风险由供应商承 担,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。5. 3.2无论因何种原因导致本次采购活动终止致供应商损失的，相关责任人均 不承担任何责任。5.询问
10、、质疑、投诉5.1 供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机 构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及 商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代 理机构应当告知供应商向采购人提出。5. 2供应商质疑5. 2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应 商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。5. 2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的， 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或 者采购代理机构提出
11、质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：5. 2. 2. 1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招 标文件公告期限届满之日起计算。5. 2. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。5. 对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计 算。5. 2. 2. 4对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。6. 2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下 列内容：7. 2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;5. 2. 3. 2质疑项目的名称、编号；5. 2. 3. 3具体、明
12、确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；5. 2. 3. 4事实依据；5. 2. 3. 5必要的法律依据；5. 2. 3. 6提出质疑的日期。5. 2, 3. 7对招标文件提出质疑的需要提供在政采云平台获取招标文件的截图。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应 商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字 或者盖章，并加盖公章。质疑函范本请到浙江政府采购网下载专区下载。5. 2. 4采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内 作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府 采购当事人，但答复的内
13、容不得涉及商业秘密。采购人或者采购代理机构在质疑回 复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内 容应当完整。质疑函作为附件上传。询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已 经签订合同的，应当中止履行合同。5. 3供应商投诉5. 3. 1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代 理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政 府采购监督管理部门提出投诉。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出 的投诉事项除外。5. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。5 . 3
14、.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供 应商共同提出。投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。二、招标文件的构成、澄清、修改6 .招标文件的构成6.1 招标文件包括下列文件及附件：6.1.1 招标公告；6. 1.2投标须知；7. 1.3采购需求；8. 1.4评标办法；9. 1.5拟签订的合同文本；10. 1. 6应提交的有关格式范例。11. 2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。12. 标文件的澄清、修改12.1 购人对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发 布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截
15、止 时间至少15日前发出；不足15日的，顺延提交投标文件截止时间。12.2 正公告为招标文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有招标 文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息，若因未能及时了解到上述网站上 发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。12.3 更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应下载最新发布的电子招 标文件制作投标文件。12.4 获取招标文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前, 以书面形式向采购代理机构提出。供应商在规定的时间内未对招标文件提出疑问、 质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地 方，评标委员会有权进行评判，
16、但对同一条款的评判应适用于每个供应商。三、投标13. 标文件的语言投标文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。14. 标文件的组成14.1 格文件：1. 1.1有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户） 的营业执照或者民办非企业单位登记证书；9. 1. 2符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见第六部 分）；10. 1. 3落实政府采购政策需满足的资格要求（如适用）；9. 1.4联合协议（如有）；9. 1.5分包意向协议（如有）;9. 1.6本项目的特定资格要求（如有）。9. 2商务技术文件：9. 2. 1符合性自查表；9. 2. 2投标
17、函；9. 2.3授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；9. 2. 4供应商情况表；9. 2. 5距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表；9. 2.6评标标准相应的商务技术资料；9. 2. 7商务偏离表;9. 2. 8技术偏离表；9. 2.9同类业绩情况一览表；9. 2. 10政府采购供应商廉洁自律承诺书；9. 2. 11其他资料（如有）。9. 3报价文件：9. 3. 1开标一览表；9. 3.2投标报价明细表；9. 3.3中小企业声明函（如有）；残疾人福利性单位声明函（如有）；9. 3.5监狱企业的证明文件（如有）；9. 3.6政府采购统计基础信息表；9. 3.
18、7其他资料（如有）。10.投标文件的编制10.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各供应商在编 制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行。未有规定格式的资料，供 应商应自行编制，但至少须包含9.投标文件组成中的内容。混乱的编排导致投标文 件被误读或评标委员会查找不到有效文件是供应商的风险。10. 2供应商进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并 按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的 投标文件，电子交易平台将拒收并提示。10. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请 自行前往“浙江政府采购
19、网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行 查阅。11.投标文件的签署、盖章11.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。供应商的投 标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。11. 2为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在 “政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行 加密和使用电子签名。11. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。12.投标文件的提交、补充、修改、撤回12 . 1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修 改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，
20、应当先行撤回原文件，补充、修 改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止 时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。13 .2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通 知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14 . 3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述 情况下，采购代理机构与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务， 将适用于延长至新的投标截止期。15 .投标有效期投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。供应商的投标文件中承 诺的投标有效
21、期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。U!开标、资格审查与信用信息查询16 .开标14. 1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有 供应商均应当准时在线参加。供应商不足3家的，不得开标。15. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构 依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和招标文件的规定在半 小时内完成在线解密。16. 资格审查15 . 1开标后，采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对供应 商的资格条件进行审查。16 .2对未通过资格审查的供应商，采购人或采购代理机构告知其未通过的原 因。15 . 3合格
22、供应商不足3家的，不再评标。16 .信用信息查询16.1 信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn) 中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查询供 应商投标截止时间当天的信用记录。16. 2信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件 当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购 活动。16 . 3联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联 合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行 信用
23、记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标17.评标委员会17.1 本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和评审专家组 成，评审专家从专家库随机抽取。17.2 评标原则。评标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原则和规定的 程序进行评标；评标的依据为招标文件和投标文件；评审人员应独立评标，不得带 有任何倾向性和启发性影响他人评审；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常 进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，不得向外界透露任何与 评标有关的内容。17.3 评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可 以要求该评审专
24、家回避：17. 3. 1参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的 董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；17. 3.2与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血 亲或者近姻亲关系；17. 3. 3任职单位与参加该采购项目供应商存在行政隶属关系；17. 3.4曾经参加过该采购项目的进口产品或招标文件、采购需求、采购方式的 论证和咨询服务工作；17. 3.5是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人 员，或与该供应商存在其他经济利益关系；17. 3.6评标委员会成员之间具有配偶、近亲属关系等；17 . 3.7法律、法规、规章规定
25、应当回避以及其他可能影响政府采购活动公平、 公正进行的关系。18 .4评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所递交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身 的专业判断。第一部分招标公告第二部分投标须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例19 .5评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评委对需要共同认定的 事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评 审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。18 .评标评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并
26、按照评标方法 及评分标准，全面衡量各供应商对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的 供应商，按照评审因素的量化指标推荐综合得分排名第一的为中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，投标文 件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应 商为排名第一的中标候选人。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标19 .确定中标供应商本项目由评标委员会推荐一个中标候选人，采购人不得在评标委员会推荐的中 标候选人以外确定中标候选人。20 .中标通知与中标结果公告20. 1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中 标人发出中标
27、通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形 式进行中标通知。21. 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联 系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名 称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、中标公告期限以及评审专家名 单、评分汇总及明细。22. 3公告期限为1个工作日。七、合同授予23. 合同授予合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。24. 合同的签订24.1 采购人与中标供应商应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三 十日内，按照招标文件及中标供应商的投标文件确定的事项签订政府采购合同，并 在合同签订
28、之日起2个工作日内依法发布合同公告。24.2 中标供应商按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采 购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权 代表与采购人代表签订合同。22. 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外， 列入不良行为记录名单，并给予通报。22. 4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，列入不良行为记录名单，采购人、 采购代理机构重新开展政府采购活动。22 . 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府 采购电子交易平台在线签订，自动备案。23 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履
29、约保证金的，供应商应当以支票、汇 票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数 额不得超过政府采购合同金额的2. 5也鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的 保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。八、电子交易活动的中止24 .电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电 子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：24.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；24.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；24.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；24. 4病毒发作
30、导致不能进行正常操作的；24. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。九、验收25.验收25. 1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀 请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承 担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损 失和费用，并接受相应的处理。25. 2采购预算100万元（含）以上的采购项目履约完成后，采购人必须成立验 收小组进行验收，并出具验收报告，作为财务货款支出的原始凭证。采购预算300 万元（含）以上的采购项目履约完成后，未中标供应商可以参加项目验收活动，但 不属于验收小组成员，中
31、标供应商须积极配合未中标供应商参与项目验收。25. 3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组（为社会公众提供 的公共服务项目验收时，验收小组成员必须包含部分服务对象），按照采购合同的 约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服 务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准 的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资 金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。25. 4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资 金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人
32、将依法及时处理。采购合同的履 行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约 过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政 部门。第三部分采购需求一、基本情况主要涉及乡村道路保洁工作。二、道路保洁养护区域:项目名称服务内容工程量备注农村公路保洁采购项目农村公路172. 824 公里应急清理按实结算-Jr* TpT vK? 二、基本要求1、项目人员数量配置：投标人应根据服务区域范围对保洁人员进行合理配置，所配置人员不得少于以下人员：项目服务负责人（项目经理）：1人，保洁人员6人（含）以 上；2、保洁服务采用每季度考核和日常不定期抽查相结合的形式予
33、以确认（详见附表二）。四、保洁要求及质量要求1、保洁要求：主要负责道路保洁等日常保洁和养护任务；2、质量要求：要做好日常农村道路及道路周边视线可及范围内的路面保洁、边沟和杂 草的清理工作；要及时清理路面堆积物，不得随意拖延影响交通安全；如遇路面损坏或塌 方等情况，要及时上报业主。五、考核办法1、每季度考核由甲方牵头，乙方参与；2、考核分在95分以上为优秀，90分以上为良好，80分以上为及格；3、本考核办法每季度考核一次，考核分数作为支付合同款的依据；季度考核分达到 90分以上的，支付全款；80-89分的，整改完成后再支付季度合同款；70-79分的, 整改完成后支付80%合同款。4、考核分在70
34、分以下的，解除合同，重新招投标。六、其他情况说明1、人员配置要求：由于项目特殊的工作环境和劳动条件，要求所有服务人员年龄均需 符合法定年龄（男性，60周岁以内，女性，50周岁以内），身体素质健康无任何病症。2、人员社保解缴（5险）和法定节假日加班费二项须完全符合劳动合同法规定， 并同时解缴人身意外保险。员工实发工资不能低于奉化职工最低工资标准。3、所需设备、设施及相关工具物资等费用由中标单位自行承担，并计入测算成本，招标单位不另行支付。4、税金按国家规定的税率测算。5、本次招标金额最高限额为一年总保洁经费，中标单位在运营过程中除国家政策性调整工资经费作相应调整、工程量增加外，其他运营成本提高所
35、造成的费用增加，由中标单 位自行承担，中标单位不得以任何理由要求增加经费。附表一：溪口镇农村公路基本情况 村道序号公路 性质 及编 号路线名称起讫点桩号全长（公里）1C043东岳-王高岳0k+0001K+1721. 1722C044浒溪线-西岳0k+0000K+5010. 5013C045鸡东线-大鸟0k+0001K+2861.2864C047支线-俞家地0k+0001K+3501.355C048鹰岭线-支线0k+000OK+9410. 9416C053支线2-状元番0k+0000K+9080. 9087C083江拔线-钟甘家0k+000OK+3550. 3558C086溪南线-新建0k+00
36、0OK+8930. 8939C196江拔线-畸上0k+000OK+5330. 53310C198萧畸线-畸南0k+0003K+5183.51811C199萧畸线-吕家0k+0000K+3030. 30312C200江拔线-畸东0k+000OK+4840. 48413C206江拔线-黄婆桥0k+000OK+5290. 52914C208石溪线-下周家0k+000OK+610.6115C209下周家-铜番0k+0001K+1141. 11416C210铜番Tfe番0k+0000K+8000.817C211浒溪线-上白0k+000OK+3570. 35718C212浒溪线-入山亭0k+000OK+7
37、160. 71619C213浒溪线-木家湾0k+0001K+0901.0920C214东兰线-陈家0k+000OK+6270. 62721C216上新线一周坑番0k+0001K+6931.69322C217溪南线-徐家埠0k+0001K+4391.43923C218溪南线-公棠0k+000OK+3790. 37924C219溪南线-班溪0k+000OK+3660. 36625C220溪南线-深坑0k+0001K+6951.69526C221岩石线-黄马坞0k+0001K+4411.44127C222支线-新安庙0k+0002K+0592. 05928C227鸡东线-董一0k+000OK+432
38、0. 43229C228班鸡线-亭下湖0k+000OK+4750. 47530C229班鸡线-高番0k+000OK+4340. 43431C230江拔线-赵何家0k+000OK+5990. 59932C231江拔线-麻厂0k+000OK+4590. 45933C241江拔线-大涨0k+000OK+8930. 89334C288江拔线-亭下湖0k+0000K+7420. 74235C289江拔线-赵家0k+0000K+7270. 72736C290金竹地-竹坪0k+000OK+2770. 27737C291溪南线-徐溪村0k+0000K+2700. 2738C321溪南线-公棠0k+000OK+
39、4650. 46539C322班鸡线-康岭村0k+0000K+7090. 70940C333江拨线-曹家田0k+000OK+3620. 36241C337直高线一栖霞坑0k+0001K+4481.44842C338周坑番-青坑0k+000OK+6480. 64843C360石溪线一新建0k+0001K+1121. 11244C402大坑-伏虎山0k+0004K+064. 0645C403班溪-新建支线0k+000OK+5520. 55246C404溪南线-西山0k+000OK+5150.51547C405鸡东线-董村大桥0k+000OK+2350. 23548C406鸡东线-董溪一村0k+00
40、0OK+7690. 76949C407高番-新自来水厂0k+000OK+580. 5850C408溪南线-新建支线0k+0002K+4452. 44551C409江拔线-湖山桥0k+0002K+4662. 46652C437集散中心-佛学院0k+000OK+6360. 63653石善岳-大慈禅寺K0+00-0K+8270. 82754周家岭-张家坑6. 23755石善番一大慈禅寺0. 82756北环线-上白公墓地1.357康岭-班溪158龙观公路-岭下一期道路1.6合计61.26乡道序号公路 性质 及编 号路线名称起讫点桩号全长（公里）1Y301晦溪至壶潭0k+0002K+5822.5822Y
41、3O8上山至新建0k+0003K+4233.4233Y312万竹至长龙头0k+0002K+2792. 2794Y317东番至三十六湾0k+0001K+7341.7345Y318溪东线至敏坑0k+000OK+7810. 7816Y319松门岭至俞家地0k+0006K+056. 057Y320驻岭-左溪坑0k+00010K+92410. 9248Y321董村至栖霞坑0k+0003K+8393. 8399Y322东看至兰田0k+0005K+9125.912105k+91210K+2124.311Y323高基至中峰0k+0002K+7042. 70412Y325溪口至状元看0k+0002K+5462.
42、 54613Y331碑驻至大坑0k+00010K+75610. 75614Y332雪看至里村0k+0005K+2315. 23115Y333岩头至石门0k+0004K+4264. 42616Y335界岭至铁山0k+0002K+1692. 16917Y340龙化岭至油竹坪0k+0004K+894. 8918Y341界岭至大水坑0k+0002K+3272. 32719Y346许家塔至平丰0k+0006K+3396. 33920Y347鹰驻岩至岭脚0k+0002K+5042. 50421Y348徐凫岩至直番0k+000OK+840.8422Y350御书亭至横涧0k+0003K+76143. 7612
43、3Y351榆林至中华看0k+0003K+1533. 15324Y352徐家埠至小溪番0k+0002K+5702. 5725Y354宁波林场至石板坑0k+0003K+4293.429260k+0001K+2661.26627Y356大张至大番0k+0001K+6281.62828Y357萧镇至畸山2k+9533K+5820. 62929Y363东姜至蛤蟆坑0k+0001K+6081.60830Y368石门至新安庙0k+0007K+0317. 03131Y376黄沙坑至西岳村0k+0001K+0641.06432Y446水碓头至前番0k+000OK+7720. 77233Y449许江岸至茅诸0k+
44、0001K+2821.28234Y455江拔线至沙堤0k+0001K+5421.542合计116. 291附表二序号卫生质量考核标准考核评分标准1道路清扫保洁应在规定的时间内完成，具体按季节变换。其余时间巡回保洁。道路普扫后达到无冬星垃圾、瓦砾、 砖头、杂草、无果皮、纸屑、烟蒂、粪便等。未做到每发现一次扣3分2全天候巡回保洁，路面见本色，路面废弃物控制指标每千平方米：果皮“片；纸屑、塑膜“片；烟蒂“个；痰 迹“处。未做到每项扣2分3做到五净一无：即售井沟眼净、树穴边角净、花坛周围净、隔离带周围净、侧石无积泥积灰。未做到每项扣2分4遇雨天，侧石应无积污水，清扫时注意不将垃圾、污水溅到行人身上，不准将垃圾扫入或倒入窖井、河道、绿化 带处和其他非环卫设施内。未做到每项扣2分5巡回保洁路段应加强动态巡回保洁的力度，无脱岗偷懒现象，做到随脏随扫，零星垃圾、杂物停留时间不得超过 20分钟。未做到每发现一次扣2分6人行道卫生质量考核标准与道路清扫保洁卫生质量考核标准相同。扣分标准同道路扣分标准7保洁人员在作业时应穿反光工作服、戴安全帽，并把车辆停放在安全地点。未做到每项扣2分8保洁时间内除特殊原因，如：车辆