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1、公开招标文件项目名称：南部商务区公共区域物业管理服务项目2.7 做好访客来访引导服务，建立突发群体上访应急预案，有序引导上访人员，确保上访人员不进入办公区域。2.8 建立维修服务回访制度，水、电急修项目24小时内回访。房屋渗漏水维修项目，在维修完工第 一个雨天后回访；一般预约维修项目在维修完工后三天内进行回访；在回访中发现存在维修质量问题，及 时整改；并建立回访记录。2.9 及时贴出告示通知业务：对限电、限水、停电、停水、电梯故障及相应的设备故障及时通知， 并告知业主做好相应的准备。B、设施设备管理服务.设施设备管理服务内容：无重大责任事故或重大安全事故；管理和维护招标人的设备，使其处于优良状
2、态，充分发挥设备的 功能，提升应用价值，延长使用寿命，最大限度使设备得以保值；合理、科学地控制成本，为招标人提供 优质高效的服务。1 .设备设施服务的标准与要求：1.1 建立健全设备管理制度，明确各种岗位工作标准，并制定具体的落实措施和考核办法。1.2 设备图纸、档案资料收集齐全、分类清晰、管理完善；建立设备台账，登记详细，账物相符。1.3 严格按规范做好设备管理服务，确保各类设备系统正常使用，设备机房环境整洁，物品摆放有 序；机房内严禁吸烟、饮酒等，无关人员不得随意入内。1.4 落实设备安全运行的岗位责任制；定期巡检和运行维护，严格执行操作使用规程，并按规定记 录设备运行状况。1.5 设立服
3、务电话，贯彻24小时值班值勤制度，随时接受招标人对服务报修、求助、建议、问询、 质疑、投拆等各类信息的收集和反馈，并及时处理，有回访制度和记录；要求投诉率低于2%。，处理率和回 访率应达到100%o1.6 在接到维修通知后，应在30分钟内到达现场，维修及时率保证达到100%。原则上要求修复期 限为24小时。要求保证维修质量，减少返修，并有维修施工记录。（须在合同中细化）1.7 加强日常工作巡查，及时发现并解决问题，做好问题处理情况的记录。根据季节转换特点，主 动做好空调等设备的调整工作；出现电梯关人事故，接报后物业维修人员应在15分钟内抵达现场，协助电 梯维保单位解决电梯关人问题。1.8 对各
4、类消防器材每月检查一次，并将检查结果书面记录，并报招标人。1.9 及时记录各类维修材料损耗和流向情况，每月分析物耗具体原因。1.10 制订供电、给排水事故应急处理方案。严格控制停水停电审批权限，有计划限停水电时，应按 规定通知招标人。一旦发生事故，维修人员须在15分钟内抵现场抢修。1.11 积极开展节能降耗工作，每月提供能耗数据分析报告、提出节能降耗的合理化建议。1.12 负责与专业维保单位等第三方的联系及现场管理工作，记录专业维保单位的服务情况，并进一 步向业主单位提出合理化建议。C、安保服务1 .安保服务内容：1.1 公共安全管理：主要是保障区域内人身财产安全、公共秩序维持、公共活动的正常
5、开展。1.2 消防安全管理：主要是日常消防检查、火灾预防等工作。1.3 交通安全管理：主要维护区域内交通秩序，防止道路堵塞、交通事故和车辆被损情况的发生。1.4 保密安全管理：主要是遵守各项保密制度，防止不宜公开的资料、文件和信息的泄露。1. 5其他安全管理：主要是做好抵御自然灾害的各项常规工作。2.安保服务标准与要求：2.1 日常服务以公共安全管理为主要服务内容。中标人须按照服务内容编制检查表，每日进行检查， 发现问题及时整改。2.2 采购人有权对中标人各工作岗位服务质量随时进行抽查。如发现问题，中标人应及时整改。2.3 除中标人自行对服务人员的培训外，如有需要，需接受采购人对服务人员的集中
6、培训。2.4 4建立岗位责任制，明确运作程序和工作质量标准，并无条件接受招标人监督检查。2.5 中标人建立各类应急预案（如防火、防盗、防破坏、防自然灾害事故、群体性事件等），培训 相关人员达到相关要求并组织演练。2.6 重大任务必须事先制订周密的接待方案，并严格按方案实施。2.7 安保人员对整个区域进行全天候安保值勤（包括道路临时停车管理），设立固定安保岗位和流 动巡逻岗。确保人身财产安全，对违法违纪行为要及时处理。2.8 设立固定岗、流动岗，建立一个严密可靠的安全体系。具体安保流动及固定岗位设定、巡逻次 数等安保实施细则必须按招标人要求，中标人须无条件执行。2.9 安防与指挥中心要保证24小
7、时值班监控。2.10 维护水街2号楼的工作秩序，做好群体事件的应急处理。D、保洁服务1 .保洁服务内容：1.1 物业服务区域内所有公共部位，包括道路、桥梁、场所、绿地、水域、廊桥，以及水街2号楼大 厅、电梯、走廊、楼梯、会议室、停车场和指定办公室的保洁工作。1.2 楼顶水箱清洗、消毒。1.3 物业服务区域内公共区域卫生工作。1.4 垃圾的清理工作。1.5 根据采购人要求，对公共场所定期消毒。1.6 采购人交给的其它保洁事项。2 .保洁服务的标准与要求：2.1 清洁、保洁区内实行12小时保洁制，垃圾日产日清并按指定位置倒入，卫生设施齐全、完好率 达99%以上，对损坏的卫生设施及时进行处理。2.2
8、 大厅内地面大理石应保持干净、光亮；其它部位，如墙面、台面、栏杆、椅子、沙发、灯座等应保持光亮、整洁；大厅玻璃门、窗、框应保持干净，光亮；大厅内不锈钢应保持光亮。2.3 走廊：随时打扫，保持地面、墙壁、顶棚的洁净，无杂物，无污痕，无尘挂，清洁光亮；灯罩 内无垃圾；走道四角及踢脚板应保持干净卫生。2.4 洗手间：洗手液、擦手纸足量保障；随时打扫，保持洁具、墙面、地面、玻璃等室内设施的清 洁、无异味、无积水。2.5 区域内公共场所应每天清扫，保持干净整洁。2.6 区域内公共场所大面积保洁服务时（如外墙清洗、地面清洗等），需提前1个月将保洁计划书报 招标人审核，经同意后方可实施。2.7 负责在区域内
9、消灭蚊虫、苍蝇、嶂螂、老鼠等的工作，达到市区爱卫会的有关标准。2.8 每日至少3-4次对所管辖区域进行巡视检查，及时发现并解决问题，并有检查及问题处理情况的 记录。2.9 对会议室、指定办公室进行保洁，定时打扫，保持地面、墙面、屋顶、门窗等部位的情节卫生。2.10 有用户投诉和服务要求时，应在1015分钟时间内向相关部门发出工作通知单，对于投诉应在 一个工作日内电话或书面或上门回复客户处理进展情况。投诉率W2%。；处理率和回访率达100%。2.11 按档案管理的要求，将保洁管理服务的有关资料分类管理，保存完好。2.12 及时落实采购人要求的其他服务事项。2. 13公共设施工作服务标准：项目工作
10、标准走廊、门厅、大堂、 电梯厅、楼梯或消 防楼梯地面地表面、接缝、角落、边线等处洁净，地面干净有光泽，无垃圾、杂物、灰尘、污 迹、划痕等现象，保持地面材质原貌。门框、窗框、窗台、金属件表面光亮、无灰 尘、无污渍、无絮状物。旋转门、门中轴、门框、门边缝部位光亮、无痕迹、无灰 尘。旋转门空调出风口无灰尘、无污迹。门把手干净、无痕迹、定时消毒。楼梯扶手、栏杆、 窗台、指示牌保持干净、无灰尘、光亮。窗框、窗台、金属件表面光亮、无灰尘、无污渍、无絮 状物。指示牌无灰尘、无污迹、无痕迹，金属件表面光亮，无痕迹。消防栓、消防箱、 公共设施保持表面干净，无灰尘、无污渍。报警器、火警通讯电话插座、灭火器表面光亮
11、、 无灰尘、无污迹。喷淋盖、烟感器、喇叭无灰尘、无污渍。监控摄像头、门警器表 面光亮、无灰尘。消防栓外表面光亮、无痕迹、无灰尘，内侧无灰尘。天花板、公共灯具内或外目视无灰尘、无污迹、无蜘蛛网，角落、边线等处无污渍、无灰尘、无斑点。走廊楼梯窗玻璃、 大堂门厅玻璃保持洁净、光亮、无灰尘、无污迹、无水迹平台、屋顶无垃圾堆积。公共卫生间坐厕内、小便池内刷洗干净、喷洒消毒，保持无异味、无污迹、无水渍、无垃圾、 无积水，镜面保持光亮，无水迹，面盆无水锈。云石台面无水迹、无皂迹、无毛发， 光洁明亮。洁具应表面光洁、明亮、内外侧无污渍、无毛发、无异味、定时消毒。 镜子明净、无水渍、无擦痕、镜框边缘无灰尘。废物
12、箱表面无污迹、无灰尘、无异 味，定时消毒。外露水管连接处无碱性污垢，管道表面光亮、无灰尘。卫生间内保持 空气清新、无异味。垃圾收集、清运垃圾收集点周围地面无散洛垃圾、无污水、无污迹、无异味、干净整洁。清运过程 中无泄漏、散落，保持清洁。电梯轿厢轿厢壁无浮灰；不锈钢表面光亮、无污迹。垂直升降电梯轿厢四壁光洁明亮,操作面 板无污迹、无灰尘、无擦痕，保持空气清新、无异味。自动扶梯踏步、阶梯干净、 无灰尘、无污迹，玻璃、不锈钢外壳色泽均一、无斑点、无擦痕、无污迹。烟灰缸、垃圾桶桶内无满溢、无异味、无污迹、烟缸内烟蒂不多于三支。消杀灭害对通风口、明沟、垃圾房喷洒药水，安排灭螳螂、老鼠。电器设施灯泡、灯管
13、无灰尘。灯罩无灰尘、无污迹。其它装饰件无灰尘、光凫、无污迹。开 关、插座、配电箱无灰尘、无污迹。E、会务、参观接待服务1 .会务、参观接待服务内容：1.1 会议前、参观接待前的准备，包括会场桌椅排放、布置、茶水茶具准备，空调、照明、投影仪等 设备检查；接待前参观路线的踏勘、环境卫生的整治，。1.2 会间供水；参观接待的陪同和介绍。1.3 3会场的音响设备保管、维护及使用。1.4 集会中的安保服务。1.5 会后整理和清洁。2 .会务、参观接待服务标准和要求2.1 物业在接到会议通知后，要立即安排人员查看会议、或集会会场，以及参观路线的环境，做好 相应准备。2.2 根据业主方要求进行布置。2.3
14、调试音响、灯光、舞台设备，负责保管和使用。2.4 4在开会之前，充分准备好茶水茶具，会议期间根据要求提供茶水服务；参观接待时根据要求调 配车辆，做好陪同和介绍。2.5 广场集会期间做好安保工作。2.6 会前做好空调、照明、投影仪等设备检查，确保会议期间正常使用。2.7 在会议结束后整理场地，负责桌椅的清洁、归位，门窗、照明、空调关闭。F、绿化巡检L绿化巡检内容1.1 对公共绿地、景观进行监管，对干道两侧公共花坛进行监管整治和垃圾清理。1.2 制定绿化巡检规章制度和服务检查标准，按标准、制度抓好落实。1. 3根据季节变换制定绿化改造方案，报采购人同意后由第三方组织实施。2.绿化巡检标准和要求2.
15、1 员工要求年龄适宜，身体健康，掌握岗位认知，熟悉操作流程和服务要求和标准。2. 2配备必要的养护工具、器具。2. 3根据季节特点和产品需求进行浇灌、松土等。2. 3公共绿地要求每日清洁1次，草坪高度不超过10公分，有效清除杂草。2. 4造型树木和定型灌木等根据树木品种和生长要求及时发现需修剪、施肥等情况，原则上要求每月一 次上报巡检情况。2. 5绿地内应设有宣传牌，提醒人们爱护绿化。G、垃圾收集与清运服务。1 .垃圾收集与清运服务内容：1.1垃圾的收集。L 2垃圾的清运。1. 3垃圾收集和清运过程中和过程后的整理和清洁。2.垃圾收集与清运服务标准和要求1餐厨垃圾的收集必须在地下车库进行，采用
16、“以桶换桶”的方式，必须保证日产日清。2. 2所有垃圾桶进行编号，对发现混装不符合垃圾分类要求的禁收，报城管中队进行处理。2. 3生活垃圾和餐厨垃圾的清运地点分别由采购人指定。2. 4生活垃圾的收集与清运，以及餐厨垃圾的收集严禁在8:00至17： 00时间段进行。2. 5垃圾桶保证清洁。2.6桶装垃圾车要及时维护保养，严禁超载使用。2. 7垃圾收集和清运过程中产生的泄漏、散落或者飞扬等应时清洁，防止造成环境污染。H、物业档案资料管理(1)、设立专职或兼职档案员，对物业服务期间各类档案按照物业考评的要求进行管理。(2)、建立健全物业公用部位、公用设施设备的档案资料，在物业承接查验前应建立整套设备
17、的档案 资料及维修记录，为设备建立原始运行依据。(3)、对承接查验的工程资料归档保存。(4)、对各类服务检查及投诉情况进行归档整理。(5)、档案归档率达到100 % ,档案完整率达到100 %o(6)、受采购人委托管理使用的各类资产及物业相关的工程图纸、档案、竣工验收资料等；建立健全物业管理制度和档案资料管理制度，如设备巡视记录、保安巡岗记录、报修记录单、保洁工作记录以及其 他需要记录在案的文档，并做好各项保密工作。I、客户服务(1)、问讯接待服务：实行每天24小时以上的接待制度，人员统一着装，服务过程热情、周到，文 明用语，主动询问并及时为客户提供服务，要求接待员说普遍话，听得懂宁波话。(2
18、)、实行首问负责制，对访客提出的问题，由承问人负责跟踪落实。(3)、做好访客来访引导，建立突发群体上访应急预案，有序引导上访人员，确保上访人员不进入办 公区域。(4)、建立维修服务回访制度，水、电急修项目12小时内回访。有较大危险性的维修项目24小时 内回访；房屋渗漏水维修项目，在维修完工第一个雨天后回访；一般预约维修项目在维修完工后三天内进 行回访；在回访中发现存在维修质量问题，及时整改；并建立回访记录。(5)、及时贴出告示通知业务：对限电、限水、停电、停水、电梯故障及相应的设备故障及时通知， 并告知业主做好相应的准备。J、财务管理(1)、财务管理工作模式、制度、预算决算方式、内容。(2)、
19、建立健全相关的日常耗材申领登记统计制度。K、能源使用管理(1)、建立公共能源的合理使用规定。(2)、在保障正常使用的前提下节约能源。L、其它中标人需设立项目部，具体负责本项目的物业服务管理工作，并按要求配备工作人员。中标人及其员工应主动配合业主方的行政管理工作，服从调度，听从指挥，认真听取有关部门提出 的建议和意见，对在物业管理中出现问题和薄弱环节立即整改。投诉处理率达100%o所有物业员工要做好各项保密工作。对党政要务、其它事务和文件要严格做到不打听、不偷看、不 传播、不遗失、不擅自处理保密纸物等。采购人不设立公用设施专用基金和水街2号楼房屋本体维护基金，所有维修项目由物业项目部负责 组织实
20、施，维修费用按实结算，以招标人委托的第三方机构审核为准，招标人承担维修项目除人工费以外 的所有费用，维修项目实施前报招标人现场核实，维修结束后经招标人共同验收。捡到物品要及时上缴到采购人有关管理部门。中标人要严格按照劳动法规定做好用工工作，办理一切用工手续。五、物业管理费用及补充说明(-)物业管理经费使用范围1 .人工工资费用(必须符合宁波市劳动部门有关规定，否则作无效标处理)。2 .社保医保(必须符合宁波市劳动部门有关规定，否则作无效标处理)。3 .福利4 .节假日加班费用.行政办公费用5 .员工的服装费用.其它费用6 .管理费用.法定税费（二）其它补充说明1、本次招标，委托管理期限为三年，
21、合同一年一签。如在合同执行期间，遇到宁波市政府规定最低 工资标准和社保缴费基数、比例上调，则合同中的人员工资部分按最低工资、社保基数实际上调幅度上调。2、为确保平稳过渡，无特殊情况和理由，中标人要确保留用人员工资待遇不降低。若出现人员辞退 情况，根据劳动法相关规定，其所产生的工龄工资结清费用等问题，由中标人自行承担和解决。3、在投标报价中，物业管理采用包干制。中标人根据有关物业管理法规与宁波南部商务区管理办公 室签订物业管理合同，对本物业实行管理，自主经营，自负盈亏。4、中标人需在本项目中指定一名负责人负责本项目的协调管理，按本项目管理的要求配备相应的工 作人员。中标人必须严格管理，制订相应的
22、规章制度，人员要坚守岗位，实行专人负责制，各部门负责人 必须跟班作业，服从管理，做到服务第一，质量第一。所有员工须有有效的上岗证件。5、管理费用结算具体时间为：半年结算，结算时中标人需要提供合法票据。（须与合同保持一致）6、在工程设备保修期内，其保修工作和费用由施工单位或设备供应商负责，物业管理企业做好联络、 保养工作，除特殊设备外。保修期满后，日常维修、养护等费用（不含材料费和检测费）均由中标人负责。7、管理用房。在委托管理期限内采购人免费提供相应的管理用房，具体根据采购人的实际与管理要 求而定。8、委托管理费以中标人在投标文件中提供的最后报价为准。9、采购人将在合同期内适时对中标人进行履约
23、考评，如考评不合格或达不到有关要求的，限期进行 更正，不做更正的或更正后仍不合格，可酌情扣除物业管理费用，直至终止委托管理合同。（须在合同中 明确约定）六、注意事项1、中标人不得将项目非法分包或整体转包给任何单位和个人。否则，采购人有权即刻终止合同，并 要求中标人赔偿相应损失。2、投标人若认为招标文件的技术要求或其他要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以 维护招标行为的公平、公正。3、投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如投标人使用 的标准低于上述标准,评标委员会将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明。4、如投标人提交伪造资质证书、合同
24、文件，一经发现按有关规定进行处罚，没收投标保证金、通报批评，并在宁波市政府采购网上公布。5、违反招标文件规定及在投标过程中违法违纪，或以任何形式采取不正当竞争手段的，一经查实， 由招标单位按规定给予处罚，取消本次投标资格，已经中标的终止委托管理合同，一切后果由责任者自负。七、其它要求1 .对本合同项目实施管理所需的一切物业服务经费由中标人自行组织，由此产生的一切费用由中标人 承担。2 .合同期限内，本合同范围内因无法维修而需要更换的用品，中标人须向采购人提供采购清单，由采 购人进行采购。3 .中标人应定期向采购人提供物业服务工作小结，按要求及时上报各类报表及数据，以便采购人进行 监督考核。4
25、.中标人在搞好日常物业服务工作的同时，必须按照管理部门要求确保重大活动的顺利开展，根据工 作需要及时完成下达的各种突击任务和突发性应急处置工作。5 .中标人必须按劳动法规定发放工资福利且工资发放标准不得低于最低工资标准。中标人必须为全体 作业员工购买社保和人身意外保险，必须重视安全生产工作，确保全年不出安全生产责任事故。如发生安 全生产责任事故，由中标人承担一切责任及损失。第三部分投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：南部商务区公共区域物业管理服务项目2采购编号：YZ-ZFCG (2022) -0223采购单位：宁波市郸州区南部商务区办公室4投标保证金：本项目不收取投标保证金。5专门面向中
26、小微企业招标：是；目否。非专门面向中小微企业招标项目，投标人为小微企业且投 标产品为小微企业生产的，该产品投标价格给予10%的价格扣除后参与评审。6投标截止时间及地点：详见第一章 采购公告“投标截止时间和地点”。7开标时间及地点：详见第一章 采购公告“开标时间和地点”。8结果公告：结果公告于浙江政府采购网sdf.lkj/ 分网 9采购资金来源：预算资金，本次采购最高限价为标10330000兀，超过最高限价的报价为无效投 标。10付款方式：国库集中支付11付款方法：本合同签订之日起一个月内支付合同价的30%；第二季度结束后一个月内支付合同价 的45%；第四季度结束后一个月内支付合同价的20%,剩
27、余的5%待履约考评合格后支付（详见履 约考评细则）12履约保证金金额：中标单位在与采购人签订合同后，向采购人支付合同金额2%的履约保证金，中 标单位应在所承诺的期限内履行合同，因中标单位的原因造成逾期的，应承担损失，具体违约处 罚由合同双方约定，该履约保证金期限为三年。13签订合同时间：中标通知书发出后30日内。14投标文件有效期：自投标截止日起90天。15解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、说明：1、采购代理机构：宁波市勤州区公共资源交易中心为本项目集中采购代理机构。2、采购人：宁波市堇E州区南部商务区办公室3、投标人：指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。单位负责人为同一人或者
28、存在直接控股、管 理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供 整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购 活动。参与本项目投标的供应商的工作人员不得作为本项目其他投标单位的授权委托人。4、本项目免收代理服务费。二、采购方式本次采购采用公开招标方式进行。三、投标委托1、投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托 书（格式见附件）。2、被授权人须提供开标日前近一个月社保证明。3、参与本项目投标的供应商的工作人员不得作为本项目其他投标单位的授权委托人。四、投标费
29、用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。五、联合体投标本项目不接受联合体投标。六、转包与分包1、本项目不允许转包。2、本项目不可以分包。七、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1、招标公告2、招标需求3、投标人须知4、评标办法及标准5、合同主要条款6、投标文件格式7、其它相关内容8、本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容第一部分采购公告第二部分采购需求第三部分投标人须知第四部分 评标办法及评分标准第五部分合同主要条款第六部分投标文件格式第七部分其它相关内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面
30、作出实质性响应是 投标人的风险，并可能导致其投标被作无效或拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在递交投标文件截止 时间七日前，以书面形式要求采购代理机构或采购人澄清。采购代理机构或采购人对已发出的招标文件进 行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前三个工作日（实质性内 容有大的修改，需十五日），在采购信息发布媒体上发布更正公告，并告知所有招标文件收受人。2、采购代理机构根据实际情况，以书面或采购信息发布媒体上发布的形式答复投标人要求澄清的问题, 不包含问题来源。3、招标文件澄清、答复、修改、补充
31、的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、 澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构, 不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。八、投标文件的编制（一）投标文件的形式和效力6 .投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件。7 .电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密 并递交。8 .电子备份投标文件，须按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件（电子 备份投标文件后缀格式为“.bfbS ） 09 .
32、投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用 时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时解密，供应商提供了电子备份投标文件以电子备份投标文件作为评标依据。电 子投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。（二）投标文件的组成投标文件由商务技术文件和报价文件二部份组成。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。1、商务技术文件：（1）目录（2）投标函（格式见附件）（3）法定代表人授权委托书（格式见附件）、被授权人开标日前近一个月社保证明，加盖公章。（4）资格证明文件（包括效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组
33、织（个体工商户）的 营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件；投标人上一年度的财务报表复印件（加盖公章），如投标 人新成立不足一年，提供银行出具的资信证明材料复印件（加盖公章）；距开标前三个月任一个月开具的 缴纳税收的凭据证明材料复印件（加盖公章），如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税（加盖公 章）；距开标前三个月任一个月开具的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件（加盖公章），如依法不需要 缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金（加盖公章）；）（5）项目方案，至少包括： 投标人应提供针对该项目的完整的服务方案。 特殊时期的应急保障措施。 投标人拟派驻本项目的负责人
34、须为本单位固定职工，并提供三个月以上社保证明。企业管理制度：提供企业内部管理制度，如人事管理制度、考核制度、各类保洁管理制度等。投标人针对本项目的合理化建议或承诺。安全生产、文明施工、环保措施其中涉及人员配备方案的项目经理简历表及其它服务人员配置表（见第六部分投标格式），若为投 标人在职员工的，填写本表，并提供各人员证明材料复印件并加盖公章；若为拟招聘人员的，可不填写本 表，但须在投标文件中提供承诺书并盖章。（6）服务承诺；（7）类似物业管理项目业绩（投标文件中附合同复印件）；（8）与评标内容相关的资料；（9）投标人认为需要说明的其他资料注：投标人须按以上顺序装订投标资料，如未按要求装订导致产
35、生不利于投标人评标结果的，后果由 投标人自行负责。2、报价文件：（1）开标一览表；（2）报价明细表；（3）小微企业产品分项报价表（若有的提供）；（4）节能产品分项报价表（若有的提供）（5）环境标志产品分项报价表（若有的提供）（6）中小微企业声明函（若有的提供）；（7）残疾人福利性单位声明函（若有的提供）。注： （1）电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。（-）投标文件的语言及计量1、投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。 2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用
36、招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定 的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2、投标报价是履行合同的最终价格，应包括但不限于完成本项目所需的人员工资费用、社会保险费、 福利费、加班费用、行政办公费（含服装费、培训费、通讯费以及工具、易耗品等费用）、管理费以及风 险因素、税金等一切与完成本项目相关的费用。合同履行期间，供应商承诺的投标报价不因市场因素和政 策因素的变动而调整。3、投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期 1、自投标截止日起也天投标文件应保持
37、有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2、在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延 长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金：本项目不收取投标保证金。（六）投标文件的签署和份数1、投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混 乱、未正确关联定位导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2、电子投标文件部分：投标人应根据“政
38、采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件 规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位；电子投标文件中须加盖供应商公章部分均采用CA签 章，签字部分可用CA锁法人章（如有），未申请法人章的将签名部分签好后以扫描件形式上传至投标文件 （具体操作请咨询政采云）。3、备份投标文件部分：电子投标文件的备份文件，在需要时发送至邮箱：，不得早于解密开启时间。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1、电子投标文件：供应商应根据“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序 编制电子投标文件并进行关联定位。2、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或
39、者撤回电子投标 文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间 前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的电子投标文件，将被政采云平台拒收，其投 标将被拒绝。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离 或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错， 应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修 改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经
40、补正后 仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投 标文件所作的评价和评分结果。1、投标文件出现下列情形之一的，被认为初审不合格的，为无效投标文件，不得进入评标：（1）未按照招标文件的要求签署、盖章的，影响投标效力的；（2）不具备招标文件中规定资格要求的；（3）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；2、投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件做出实质性的响应，作无效标处 理。（1）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（2）带“”的款项不能满足招标文件要求的；（3）投标文件附有招标人不能接受的条件
41、；（4）经评标委员会评审技术方案不可行的；（5）评委会一致认为报价明显不合理的；3、特别说明：（1）采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以 其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员 会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他 投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一 合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相 同的，由采购人或者采购人委托评标委
42、员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资 格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品。多家投标人提供 的核心产品品牌相同的，按前款处理。（2）投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部 资料的真实性承担法律责任。（3）投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处。九、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，本项目实行不见面开标，投标人无需前往邺州区公共 资源交易中心，只需在开标时间做好开标准备
43、（如投标文件的解密和投标价格的确认），确保联系方式的 畅通。（二）电子投标开标及评审程序1、投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在 线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内；2、采购人或代理机构对投标人的资格进行审查；3、评标委员会对符合性进行审查；4、评标委员会对商务技术响应文件进行评审；5、在系统上公开资格和商务技术评审结果；6、在系统上公开报价开标情况；7、评标委员会对报价情况进行评审；8、在系统上公布评审结果。政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。注：（1）开标过程需投标人确认的事宜，通过政采云
44、平台或微信或电子邮箱发送邮件等方式进行，请 投标人在开标期间做好相应的准备。（2）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采 购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对 投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。（三）特别说明本项目原则上采用政采云电子投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：1、若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启所有供应商递交的电子备份投标文件, 上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。2、采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保
45、证电子交易的公平、公正 和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）因政府采购云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行的；（3）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（4）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险：（5）病毒发作导致不能进行正常操作的；（6）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。十、评标1、评标委员会由专家和采购人代表依法组成。评标委员会以公平、公正、客观的评标原则，不带任 何倾向性和启发
46、性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常 进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结 果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。2、实质审查与比较（1）采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。符合下列条件之一的，资格性审查不合格： 一是不符合政府采购法第22条规定；二是列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信记录名单在禁止参加 采购期限的供应商（以投标截止日usdf. Ikjcreditchina. gov. cn sdf. Ikjccgp. gov. cnv网站查询数据为 准，
47、打印不合格投标人的查询记录网页一并作为资格审查资料存档）；三是不符合特定资格条件的（若有）；（2）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。符合下列条件之一的， 符合性审查不合格：一是未按要求提供投标函、诚信投标承诺书、开标一览表、投标分项报价表的；二是应当提供法定代表人授权书而未提供的；三是投标有效期少于招标文件要求的；四是投标人应填写全称，加盖与全称相一致的公章（不得加盖带有“专用章”等字样的印章），未按 规定签署、盖章的，影响投标效力的；五是投标文件未按要求编制，内容缺失、不完整，导致无法评审的；六是投标价格错误且不同意按招标文件要求进行修正的；（3）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要 向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标 文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（4）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算