2022年乡村振兴理论性文章、汇报、讲话、报告方案等资料汇编.docx

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1、2022年乡村振兴理论性文章、汇报、讲话、报告方案等资料汇编目录在2022年度稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会上的讲话2让乡村振兴和法治同行 11县乡村振兴工作情况汇报14县乡村振兴局稳固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况总结汇报20镇关于稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作报告28乡村振兴人才是关键36为乡村振兴提供组织动能372022年稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接落地实施方案38升华对乡村振兴战略的认识42答好乡村振兴三道题 44在乡村振兴驻村干部集体谈心谈话会上的讲话45全县乡村振兴战略落地实施情况汇报51五年行动要求,统筹推进农村厕所革命、生活垃圾、生活

2、污水整治管理。(二)强抓乡村整治管理第一个是健全党组织领导的自治、德治、法治相结合的乡村整治 管理体系,推广运用积分制、清单制、数字化,总结推广我县法律 明白人培养、爱心超市、村民理事会、红黑榜等村民 自治的经验做法;第二个是一直不间断深化感恩教育行动和三讲一 评颂党恩活动,不间断激发农民群众自我开展内生动力。三)开展社会事业第一个是强抓基本公共效劳建设。围绕教育医疗效劳、养老托幼 效劳、综合便民效劳等,一直不间断推进县乡村公共效劳一体化,推 进向常住人口覆盖;第二个是强抓农村精神文明建设。通过新时代文 明实践中心,深入开展宣讲宣传,丰富农民精神文化生活;三是强抓 农村移风易俗。各地要修改完善

3、村规民约,加强文明新风宣传力度, 推进形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。让乡村振兴和法治同行乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,也是一项系 统工程,必须充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,扎 实推进法治乡村建设和乡村振兴每一项工作的法治化。从我国农业农 村开展的实际情况看,促进乡村产业开展、统筹城乡关系、激发乡村 开展活力、化解农村基层矛盾,都离不开法治思维和法治方式。只有 坚持以习近平法治思想为指导,加强基层政权整治管理能力建设,健 全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层整治管理体系,才能 更好完成乡村振兴这一全局性、历史性任务。坚持问题导向。围绕乡村振兴战略落地实施

4、过程当中面临的新情 况、新问题,在制度层面完善法治体系,科学立法、严格执法、公正 司法,始终做到用法治思维引领乡村整治管理,推进乡村振兴。要完 善涉农领域立法,充分发挥法律的引领、标准、保障和推进作用。要 标准涉农行政执法,合理配置执法力量资源,推进行政执法权限和力 量向基层延伸、下沉,通过探索整合力量、强化重点领域执法、完善 执法程序、标准裁量行为、落实行政执法公示及执法全过程记录、重 大执法决定法制审核查验制度等措施,不间断提高行政执法水平。要 强化乡村司法保障,完善司法为民便民利民措施,畅通司法便民最 后一公里,依法妥善办理涉农纠纷案件。要完善乡村公共法律效劳, 健全乡村公共法律效劳体系

5、,充分发挥基层法律效劳工作者在提供公 共法律效劳、促进乡村整治管理中的作用。要坚持和开展新时代枫 桥经验,畅通和标准群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。弘扬法治精神。作为乡村振兴法治化的灵魂,法治精神至关重要, 它不仅是滋润法治土壤的养分,又是乡村法治的价值导引。必须大力 弘扬社会主义法治精神,强化党员领导干部和广阔基层群众对法的权 威的尊奉,切实彰显社会主义法治为了人民、依靠人民、造福人民、 保护人民的精神追求,将法治精神内化于心,在乡村振兴中奉行法律 至上、权力制约、公平正义、程序正当。一方面,弘扬社会主义法治 精神,要求每一位公民把握社会主义法治的精神内核,以宪法和法律 为基本行为准那

6、么,将学法守法用法作为自身行为操守,树立并自觉维 护宪法和法律的权威,强化法律在维护农民权益、标准市场运转、农 业支持保护、生态环境整治管理、化解农村社会矛盾等方面的权威地 位。另一方面,要加强法治宣传力度,营造法治文化气氛。深入宣传 和群众生产生活密切相关的法律法规,通过诸如乡村播送、涂鸦墙、 知识问答、案例介绍、法治绘本和新媒体等农村干部群众喜闻乐见的 宣传形式,使大家充分认识到法治精神的表里,严格依照法律法规和 村规民约标准乡村干部群众的行为,让依法决策、依法办事成为行动 自觉。制定培训方案,组织乡村法律效劳大讲堂等培训活动,聘请相 关法律专家、学者、律师对和乡村振兴相关的法律知识进行系

7、统讲解, 答疑解惑。法治文化在历史中衍生,在实践中养成,在传承中开展。 要不遗余力、不遗时机地借助多种形式和渠道,让社会主义法治文化 在广袤大地上生根发芽、开花结果。加强基层单位法治文化形象塑造, 精心打造乡村法治文化阵地,切实使法治文化有沉淀和传播的抓手, 真正接地气、润人心,筑牢法治信仰。优化效劳供给。坚不可破树立为民效劳意识,紧扣乡村振兴工作 要求,高标准高质量全面推进法治乡村建设,健全法律效劳体系,完 善基层社会整治管理,谨防出现法治不彰、执法伤农、司法不公等问 题,切实让法治元素扮靓美丽乡村,社会秩序更加和谐稳定,为乡村 振兴注入强劲法治动力。一要推进治安整治管理常态化,更好构建农

8、村矛盾纠纷排查化解机制、农村社会治安联防联动机制、农村公益法 律效劳机制。二要推进乡村执法科学化,聚焦执法的源头、过程和结 果等重要环节,到达执法的法律效果和社会效果的统一。三要推进乡 村司法便捷化,制定一些便民措施,深化乡村法律效劳供给创新,为 群众提供精准、普惠、便捷的公共法律效劳。另外,要建立农民权利 救济渠道,指派公益律师为农民提供司法效劳。多措并举,让法律效 劳为农村每一项事业开展保驾护航,让乡村振兴和法治同行。县乡村振兴工作情况汇报去年以来,我县把乡村振兴战略作为新时代三农工作的总抓 手,坚持多措并举,多点发力,科学编制全县乡村振兴三年工作意 见某某县乡村振兴五年战略规划XXXXX

9、XXX年和五个振兴工 作方案,努力打造具备X西南特色的乡村振兴XX样板。工作中主要 抓了以下方面:第一,坚持把做强农村产业作为乡村振兴的首要任务,进一步翻 开通道,夯实根底。第一个是工程招商成效显著。产业振兴,工程是 根底,我县把农业工程招商放在首要位置,全力引进大企业,落地大 工程,推进大开展。一批大型企业相继来我县投资三农工程,投 资规模、质量水平均实现历史性突破。今年X月份,我县集中开工乡 村振兴工程X个,总投资XX.X亿元,业态新、规模大、前景好,致力 于打造百亿级新六产产业集群和百亿级的肉鸭产业。其中,XX开展投 资控股集团投资XX.X亿元的丝路东方田园综合体工程,实际投资规模 名列

10、XX省前三位,力争建设成全省乃至全国乡村振兴的示范和样板。 由XXXX集团投资XX亿元的XX产业园工程,围绕肉鸭生态养殖和食品 加工两大主业,和我县乡村振兴和精准扶贫有机融合,鼓励引导疏通 养殖户开展生态肉鸭养殖,致力于打造全国最大的肉鸭生产专业县、 羽绒加工和食品深加工基地县。今年X月份,经XX集团研究决定, 将迁往XXXX年的集团总部再迁回XX,落户某某,引凤回巢。第二个 是结构调整加快推进。坚持规划引领、科学布局、因地制宜、突出特 色的原那么,大力开展农业产业结构调整大会战。土地流转面积到达 XX万亩,划定粮食功能保护区XX万亩、重要农作物保护区X.X万亩。 大力推进中药材产业,中药材种

11、植面积XX万余亩,开展专业村XX个、 专业户XXXX个,大型中药材种植基地XX处,年产中药材X.X万吨, 产值到达XX亿余元。大力开展毛木耳种植,采用合作社+基地+农 户+互联网+农产品的经营模式,建设大棚XXXX个,栽培毛木耳X.XX 亿袋,年产值过亿元,成为全国毛木耳四大产区之一。三是农村电商 提质增效。目前,全县形成淘宝村XX个、淘宝镇X个,电商企业XXXX 家,互联网品牌企业到达XXX余家,全县拥有活泼店铺X.X万个,农 村地区开展电子商务直接或间接受益人口超过XX万人。依托阿里巴 巴集团橙色培训基地作用,举办各类电商培训XXX余期,参训人员X 万余人次,开启新零售时代,设立京东便利店

12、XX家、开设天猫优品 店X家。利用京东中国某某馆积极宣传推介我县农特产品,目前已上 线企业XX家。开辟了我县传统特色农特产品商品的销售新渠道。 xx中药材专业电商平台健康运转。全县形成由传统企业家、返乡大 学生和当地青年农民为主的新兴电商创业群体,初显群众创业、万 众创新良好局面。第二,坚持把推进农村改革作为乡村振兴的强大动力,进一步释 放农村的开展活力、改革红利。第一个是全力推进农村集体产权制度 改革。成立农村产权制度改革领导小组,研究制定集体资产清产核资 工作指导意见和股权量党务精品群824703735为党务工作者提供大 量资料,每天更新40多篇,请加:962665491进行咨询!化指导意

13、见 等,对农村集体产权制度改革的指导思想、基本原那么、重点环节、落 地实施步骤、组织领导作出安排。目前,我县全面完成了清产核资并 录入省清产核资系统,对集体资产进行了量化,核实资产总额xx.xx 亿元,集体土地面积XXX.XX万亩。成立股份经济)合作社XXX个, 量化资产X.XX亿元,量化股数XX.X万股,完成率XXX%。基本建立健 全村级会计账簿,实行了全县村集体三资代理,并逐步落地实施了会 计电算化。通过农村集体产权制度改革,村民摸清了家底,明晰 了产权,逐步实现了农村资源变资产、资金变股金、农民变股东,唤 醒沉睡多年的农村土地资产,促进了农村土地市场的有序开展。第二 个是全力做好农村宅基

14、地三权分置试点。为了进一步力保试点工 作顺利进行,县委、县政府成立双组长试点工作领导小组,由县 委书记和县长任组长。按照每个乡镇的试点村很多于本乡镇辖区内行 政村总数的XX%,每个乡镇选定了很多于X个班子强、经济根底好、 村民素质高的先行试点村庄,全县选取的XX个试点村。研究制定了 某某县农村宅基地资格认定试行方法和某某县农村宅基地有偿使用指导意见,去年XX月份,为AAA村局部村民颁发了不动产证书, 试点工作取得突破性进度。第三,坚持把办好民生实事、关键小事作为乡村振兴的大事来抓,进一步满足农民群众日益增长的美好生活需要。落地实施乡村 振兴战略,就要深入践行以人民为中心的开展思想,主动适应新情

15、况 新变化,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困,努力让农民 群众过上幸福美好的日子。第一个是村镇建设不间断提质。我县被列 入省级农村宅基地三权分置试点县、省级新型城镇化试点县。AAAA 被纳入全市两新融合开展试点乡镇。和X商集团、省土地集团、 水发集团等大企业合作,新启动x个高标准新型农村社区建设,美丽 乡村A类村庄覆盖率到达xx%以上。尤其是xx社区,按照土地向适 度规模集中、产业向园区集中、人口向新型社区集中的原那么,和省土 地集团合作,把xx个村庄分期、分批拆迁,统一规划,高标准建设, 全力打造乡村振兴x西南样板。依托x望农业集团,以土地入股的形 式,集中打造x.x万亩优质高效现代

16、农业生产基地,高标准建设集特 色种植、优质粮食生产、农产品加工、双创基地于一体的农业产业园 区。第二个是公共效劳不间断地去加强。近几年以来,全县共计投入 资金X.XX亿元,新建、改扩建农村中小学校舍XX.XX万平方米,全县 XX%以上的农村中小学校实现了楼房化。在某某广阔农村,最好的 房子是学校,最美的环境在校园,已成为群众公认的事实。全县设 有乡镇卫生院XX处,社区卫生效劳中心X处,卫生室卫生效劳站) XXX处,其中一体化管理村卫生室XXX处,卫生院被国家确定为群 众满意的乡镇卫生院。全力做好免费向全县城乡居民提供XX项基 本公共卫生效劳工作,全县共建立电子健康档案XX.X万人。第四,坚持把

17、加强农村基层党组织建设作为乡村振兴的根本保证, 进一步增强党在农村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会 号召力。第一个是加强农村干部队伍建设。深入落地实施农村党组织 建设头雁工程,出台关于正向鼓励农村1社区)干部的十条意 见,从拓宽晋升渠道、培树典型、提高待遇、关心关爱、教育培训、 减轻工作负担、保障运转经费等XX大方面,系统制定了正向鼓励具 体措施,有效激发了村干部工作积极性和兴趣。提出推进头雁工程 的千人方案,即每村培育X名后备支部书记、X名左右后备村 两委成员,县委组织部优中选优,建立了 XXX人的农村后备干部人 才库。在去年实现全县村支部书记、村委会主任、村会计培训全覆盖 的根底

18、上,今年X月XX日起组织XXX名村支部书记和乡镇组织委员赴 XX省组工培训基地开展为期一周的教育培训I,着力提高农村干部抓乡 村振兴的能力水平。第二个是开展壮大村级集体经济。依托农村集体 产权制度改革和清产核资工作,逐村制定了村集体经济开展规划,建 立了全县集体经济开展台账,统筹采用整合涉农资金、盘活闲置资产、 推进土地流转等措施壮大村集体经济。三是大力推进乡风文明。大力 传承弘扬优秀传统文化,努力推进社会主义核心价值观融入乡村,转 化为农民的情感认同和行为习惯,推进移风易俗,培育文明乡风、良 好家风、淳朴民风,使乡村真正成为具备乡土气息、传承乡村文明的 幸福家园。县乡村振兴局稳固脱贫攻坚成果

19、同乡村振兴有效衔接工作情况 总结汇报今年以来,XX县乡村振兴局在省、市乡村振兴局关心指导下,在 县委、县政府的正确带着下,努力刻苦学习领会习近平总书记关于稳 固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话指示精神和考察XX重要讲话指示精神。紧扣谨防返贫动态监测和帮扶,聚焦三落实 一稳固,严格落实四个不摘,全力推进五大衔接,年度衔 接工作取得良好开局。现在将具体工作情况报告如下。一、基本情况XX县地处XX,全县总面积XX平方公里,人口 XX万人,其中农村 人口 XX万,辖XX个乡镇,XX个省级经济开发区、XX个省级自然保护 区、XX个省级森林公园、XX个村(居),为稳固拓展脱贫攻坚成果同 乡村振兴

20、有效衔接正常推进区。20XX年、20XX、20XX年在全省脱贫 攻坚成效考核及省落地实施乡村振兴战略实绩考核中,连续3年被评 为好等次和优秀单位。目前,系统内脱贫人口 xx户XX人,已消 除风险边缘易致贫人口 xx户xx人,已消除风险脱贫不稳定人口 XX 户XX人,新识别监测对象XX户XX人,脱贫村XX个,乡村振兴重点 推进村XX个。二、主要做法及成效一)突出两类群体,力保致贫风险防得准。深化五 防工作机制,分类做好存量和增量风险点化解。第一个是一直不间 断加强脱贫人口和低收入群体后续帮扶。继续把脱贫人口,特别是年 人均可支配收入低于X万元的脱贫户作为衔接期间重点工作对象,脱 贫户户均帮扶措施

21、XX条。对符合条件未纳入社会救助范围人员,依 规全部纳入农村低保或特困人员救助供养范围,落实临时救助等相关 政策。20XX年脱贫人口收入比20XX年增长xx%。第二个是开展监测 对象动态管理和帮扶工作。牵头构建县级平台数据共享机制,已形成 XX家部门XX项数据月交换制度,截至去年,共计发布监测信息XX条。 建立完善县乡村组四级网格监测体系,XX名网格员对全县XX户 农户进行全覆盖监测。对确需进一步落实帮扶措施的XX户农户逐户 逐人制定帮扶措施。共新识别监测对象XX户XX人,已制定针对性帮 扶措施XX条,其中已落地实施XX条、正在落地实施XX条。二突出三保障及饮水平安,力保脱贫成果守得住。 保持

22、三保障政策总体稳定,继续落实好四项机制。第一个是 落实教育保障。完成脱贫家庭含边缘易致贫户)学生教育资助XX 人XX万元;开展送教上门XX人,义务教育阶段学生无失学辍学问题。 第二个是落实健康保障。脱贫人口基本居民医保应保尽保,脱贫 人口住院实际补偿比XX%,慢性病医疗费用实际平均补偿比XX%。共 计签约脱贫人口 XX人,共计完成履约效劳工程XX万项。三是落实住 房平安保障。开展农村低收入群体等重点对象住房平安保障工作及脱 贫人口住房平安回头看行动,将XX户困难群体纳入危房改造, 已全部竣工。四是落实农村供水保障。总投资XX万元,落地实施农 村供水保障工程XX南岸城乡供水一体化工程,帮助XX个

23、行政村、XX 万居民饮用城区自来水。三)突出四个不摘,力保衔接根底筑得牢。保持5年 过渡期政策总体稳定。第一个是脱贫不摘责任。落实五级书记抓乡村 振兴工作机制,县委农村工作领导小组统筹乡村振兴工作,县乡村振在2022年度稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会上的讲话2022年是党的二十大召开之年,一直不间断推进稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,具备特殊意义。我们要坚持以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣作示范、勇争先目标 要求,坚持守底线、抓开展、促振兴,盯牢稳固拓展脱贫攻坚成 果的硬任务,强化落实和提升,坚决守住不发生规模性返贫的底线; 严把深入推进乡村振兴战略的新要

24、求,围绕乡村建设行动、乡村整 治管理、农村社会事业开展,深入研究和谋划,力促全面推进乡村 振兴战略开新局。依据中央和省、市新要求,结合我县实际,特制定 2022年工作要点如下:一、健全谨防返贫动态监测和帮扶机制一)动态核查监测。充分使用国家、省谨防返贫致贫监测语境监督管理平台,定 期录入监测数据,通过农户主动申请、帮扶干部走访、行业数据交换 三线并行的语境监测,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因 灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严 重困难户,快速发现、快速响应,及时核查、及时帮扶,谨防规模性 返贫致贫。二分层分类帮扶。对纳入监测对象的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突

25、发严重困难 兴局牵头抓衔接工作落实。今年来,制定出台了XX关于加快实现稳 固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的落地实施意见,稳固拓 展脱贫攻坚成果在县级目标考核中保持较高权重。第二个是脱贫不摘 政策。保持衔接期间主要政策总体稳定,研究出台涉及饮水平安、监 测帮扶、产业开展等相关文件近XX个。今年以来,全县投入乡村振 兴各类资金XX亿元,其中衔接资金XX万元。截至目前,XX个衔接资 金工程,已完工XX个、完工率XX%;资金支出XX万元、支出进度为 XX%。坚持应贷尽贷,今年新增脱贫人口小额信贷XX户XX万元, 存量贷款XX户XX万元,总量处于全省前列。全县脱贫人口务工就业 人数为XX人,占20

26、21年底的XX%,超全省平均水平。一直不间断加 强公益性岗位开发,托底安置脱贫人口及监测人口就业XX人,占比 XX%。三是脱贫不摘帮扶。继续对XX个行政村选派驻村帮扶工作队, XX名省直选派干部、XX名市直选派干部、XX名县直选派干部已全部 派驻至XX个行政村开展工作。全县XX余名帮扶责任人坚持开展常态 化走访帮扶。四是脱贫不摘监管。针对中央巡视和国家脱贫攻坚成效 考核对照认领的XX个具体问题制定XX条整改措施,全部整改到位。 省脱贫攻坚成效考核反响问题对照查摆XX个问题制定XX条整改措施, 全部整改到位。XX月份开展稳固拓展脱贫攻坚成果集中排查及回头 看行动,发现的XX大方面XX个问题均已全

27、部整改到位。XX月份省 督查暗访共反响XX个问题,制定了 XX条整改措施,均已整改到位。 稳固拓展脱贫攻坚成果纳入县委县政府督查和纪检监察重要事项,力 保工作落实。四)紧扣五大衔接,力保乡村振兴接得好。第一个是 紧扣产业衔接。深入落地实施农产品加工业五个一批工程和农业 产业化 12345工程,全县农产品加工规上企业总数达xx家,培育 农业新型经营主体xx家。落地实施xx万亩高标准农田建设,优质小 麦种植基地xx万亩。新增三品一标认证xx个品种,全国名特优 新农产品xx个,拥有xx个地理标志证明商标。成功打造全国 一村 一品示范村xx个,省级 一村一品示范村xx个。创成xx秸秆综 合利用现代环保

28、产业园,建设秸秆仓储中心xx个,面积约xx万平方 米。第二个是紧扣生态衔接。全面完成20XX年度xx个省市县级美丽 乡村建设任务。xx乡创成xx省首批特色旅游名镇。推进农村人居环 境整治,完成农村卫生厕所改造xx万户。全域推进村庄清洁行动, 畜禽粪污综合利用率xx%。全面落地实施五清一改,共计评选产 生美丽庭院县级示范户xx户,镇级示范户xx户。三是紧扣文化 衔接。全县国家级文明村XX个、省级文明村XX个,完成XX个乡镇文 明实践所和XX个村社区)文明实践站示范点建设工作。按照 xxxx 标准,推进美丽乡村中心村同步建设农民文化乐园。四是紧扣整治管 理衔接。XX个村荣获省民主法治示范村称号。围

29、绕组织振兴引领乡村 振兴,选优配强乡镇党委班子、落实村两委干部四项机制、加强 选派工作管理。今年以来,组织开展换届业务培训XX余场次,培训 工作骨干XX余人次。五是紧扣增收衔接。新增城镇就业XX人。立足 增强农村居民增收成效,保持政策、机制、效劳要素匹配连贯性, 通过衔接资金工程带动、稳岗就业推进、保障政策促动,助推农民一直不间断稳定增收。2021年,全县农村居民人均可支配收入xxxx元、增长XX% o三、特色做法和典型经验一引进龙头企业稳固脱贫成果,着力解决当地农户一直不间 断稳定增收难题。XX县以双招双引为抓手,先后引进多家国家级龙头 企业积极参和脱贫成果稳固提升。第一个是引进XX奶牛养殖

30、综合标 准化示范区-XX。工程总投资XX亿元,占地XX亩,存栏奶牛规模XX 万头,年产优质鲜奶XX万吨。通过带动农户调整产业结构。原外乡 地种植XXXX,亩均净收益XX元,通过大规模土地流转,进行产业结 构调整,保证了牧场的饲草需求,土地收益也随之提高。同时.,引导 疏通周边镇村种植优质小麦、玉米青贮,面积达XX万余亩,每亩收 益达XX元左右。农户土地全部流转后,不再受土地束缚,农村青壮 年劳动力可以放心在本地就业,安心外出务工,实现土地分红和务工 收入双丰收。带动农户直接参和产业开展。企业在用工上优先录 用脱贫户,帮助脱贫户实现家门口就业。带动周边农户就业XX 余人,其中脱贫户XX人,月均收

31、入XX余元。第二个是引进全球单体 最大的XX生产基地工程 XXo工程总投资XX亿元,占地XX余亩。 每年可生产XX万吨食用菌、XX万吨菌类深加工产品,实现年销售收 入XX亿元。此外,该工程年利用小麦秸秆XX万吨、鸡粪XX万吨、年 产菌渣XX万吨生物肥的优质原料),实现了秸秆综合高效利用。企 业现已带动就业XX余人,其中吸纳脱贫户XX人,有效增加了农户的 工资收入。二突出敢闯敢试敢干,着力破解乡村振兴先行示范难题。XX 县成功申报全省唯一的农村综合性改革试点试验区。坚持划定片区、 整体推进,以省级农业科技园区为载体,选取环XX周边集中连片的 XX个乡镇、共XX个行政村作为试点试验区域,重点打造X

32、X现代生态 渔业示范区。工程总投资XX亿元,其中中央财政补助XX亿元,县级 配套和筹集社会资本XX亿元。方案用XX年时间在乡村产业开展机制、 数字乡村开展机制、促进农民增收机制、改善乡村整治管理机制等4 大方面,形成可复制、可推广的经验,加快打造宜居宜业美丽乡村。 加快乡村振兴产业聚集区建设,科学谋划十四五期间乡村振兴工 程XX个,总投资XX亿元。【三)坚持问题导向,多措并举解决特困人员养护照护难题。第 一个是探索医养结合+集中供养模式,解决失能人员集中养护难 题。在集中供养方面,政府建机构,财政兜牢底,搭建养护平台,对 失能、半失能特困人员实行集中供养+医养结合模式,有效解决 养老院不能治病

33、、医院不能养老问题。依据失能人员自理能力和护理 级别进行分类养护。通过医疗、护理、康复、养老、人文和临终关心 六位一体的效劳模式,在提高养护人幸福指数的同时,切实减轻困 难家庭开支、释放家庭劳动力;止匕外,在县特困人员养护院根底上, 将XX镇XX村、XX乡XX家敬老院升级改造为乡镇区域性失能半失能 养护中心。目前,全县特困人员养护机构共养护失能、半失能特困人 员XX人,定点医治特困人员XX余人次,县特困人员养护院入选XX 省第XX批医养结合示范工程机构。第二个是探索购置住院护理保险, 破解特困人员住院照护难题。在分散供养方面,充分发挥商业保险在 增强社会救助效劳方面的积极作用,通过政府购置住院

34、护理保险,和 XX公司在大量调研的根底上,采用护理补贴+等值效劳+质量监管 三位一体的方式,为全县XX多名特困人员住院提供照护效劳,有效 地破解了特困人员住院无人照护的难题。为了进一步力保照护效劳质 量,在照护效劳过程当中,保险公司通过定期随访+不定期巡检 方式,进行照护效劳质量巡检。县财政安排XX万元用于购置特困供 养人员住院护理保险,截至目前,保险理赔XX万余元。四、面临形势和困难问题随着XX整体融入长三角,缩小和长三角核心区差距迫在眉睫, 加快促进乡村振兴使命重大。同时,我县作为全省的农村综合性改革 试点试验区,乡村振兴工作拥有重大叠加机遇。今年来衔接工作虽然 取得了比较明显成效,同样存

35、在一些不可无视的问题:第一个是农村 大量人口外流,导致农村乡村振兴缺乏足够人才支撑;第二个是乡村 整治管理长效机制不健全,数字化整治管理水平不够。五、下一步打算及建议第一个是高标准谋划好衔接规划编制。完善县十四五稳固拓 展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,对照国家和省衔接期间 XX项政策,快速启动推进,做好和空间布局、产业开展、土地利用、 双基建设等专项规划的衔接。同时,提前高质量推进好2022年衔接 资金工程工作。第二个是提升农村产业开展水平。深入推进省五个一批建设, 做强粮食、牛奶、生猪、蔬菜和水产等优势农产品,推进XX、XX农 业创立长三角绿色农产品供给加工示范基地,争创省农产品加工X

36、X 强县和XX强园。深入推进农业供给侧结构性改革,推进品种培优、 品质提升、品牌打造和标准化生产,积极开展三品一标认证,做 好 XX螃蟹 XX鱼全国名特优新产品申报工作。三是大力推进乡村建设行动。加强公共根底设施建设,推进县乡 道路提档、危桥改造、农村电网升级和城镇燃气管道工程建设,提高 农村饮水平安全覆盖标准。一直不间断开展XX河水系洼地整治管理, 落地实施水系连通、沟塘清淤和堤坝升级工程,提高水资源调配和管 控能力。完成2021年XX个省级美丽乡村中心村建设。推进农村人居 环境整治提升行动,建立农厕管护长效机制,提高生活垃圾无害化处 理标准和生活污水设施运维水平。加强乡村振兴队伍建设,大力

37、落地 实施凤还巢工程,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。镇关于稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作报告按省、市、县实现稳固拓展脱贫攻坚成果,实现和乡村振兴有效 衔接年度工作安排,XXX镇在县委、县政府的坚强领导下,按照上级 指示精神,当前工作重心由脱贫攻坚向稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村 振兴有效衔接转移,认真安排安排,细化工作任务,压实工作责任, 有序推进衔接期每一项工作。一、加强组织领导,坚决落实四个不摘 我镇屡次召开班子会专项研究省、市、县稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,每周一召开脱贫攻坚同乡村振兴 有效衔接重点工作例会,班子成员入村宣讲政策,努力做到工作重心 转移

38、、工作势头不减,坚决落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘 帽不摘帮扶、摘帽不摘监管政策。XX月XX日,我镇组织班子成员、 各单位负责人、全体村干部、第一书记、驻村工作队,召开稳固拓展 脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接业务培训会,进一步统一思想,明 确任务。二、落实防返贫致贫监测和帮扶机制在高质量完成XXXX年度脱贫目标任务的同时,我镇一直不间断 加强动态监测帮扶,主动消除致贫返贫风险隐患,第一个是强化走访 慰问。坚持四个不摘,要求各村责任组一直不间断走访慰问重点 人群,在送去关心和祝福的同时,主动帮助户上解决生产和生活存在 的难题。第二个是动态监测管理。按照谨防返贫致贫动态监测机制要 求,要求各村

39、责任组时刻掌握脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因 病因灾意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出 现严重困难户,开展动态监测,建立监测台账,落地实施帮扶对象常 态化监测管理。三是提级管理,压实帮扶成效。镇党委下发关于细 化提级管理、挂牌督战工作任务的通知,对于重点人群,从帮 扶方案制定到帮扶措施落地,严格落实提级管理要求,科级干部定点 定责督战,镇直各单位合力推进助战,公职人员凝心聚力参战,通过 产业扶贫、就业、村集体经济帮扶、低保兜底政策等帮扶途径,力保 脱贫不稳定户不返贫,边缘户不致贫目标。截止目前,我镇XXX年脱 贫XX户、两类人群 XX户等重点人群已消除致贫返贫风险,基本

40、做到了应纳尽纳、应扶尽扶、应消尽消。三、稳固两不愁三保障成果我镇注重长效机制建设,一直不间断稳固两不愁三保障成果, 高度重视,全面排查。按照关于进一步做好稳固拓展脱贫攻坚成果 和乡村振兴有效衔接帮扶工作的意见文件精神,明晰职责和任务, 优化帮扶方式,通过大排查、大走访重点关注两类人群和农 村低收入人口帮扶情况。在大排查、大走访期间,调查组共完成 对XXX、XXX等X个村的走访,走访农户XX户,共发现问题XXX个, 整改完成XXX个,所有问题全部整改完成,形成证明材料XXX份。同 时,组织回访小组,已经完成对XXX、XXX等X个村开展回头看 工作。各村责任组联合镇中学、中心校、卫生院、社会事务效

41、劳中心、 农业农村效劳中心、党政便民效劳中心等三保障部门对教育、医疗、 住房,安饮定期排查,建立两不愁三保障情况动态排查台账,实 行动态监测。每月上报两不愁三保障情况排查汇总表,对排查问 题立即整改,切实做到问题动态清零,稳固提升脱贫成果。四、问题整改全面清零近期上级下发脱贫攻坚成效国家考核河南省问题清单和整改台 账、全省脱贫攻坚成效考核问题清单和整改台账、全市2022年 3月份稳固拓展脱贫攻坚成果暗访调研反响问题清单和整改台账, 我镇第一时间召开班子会对照问题逐项梳理,制定镇级整改方案并下 发各村,要求各村及时开会,照单全收、举一反三、排查问题,明确 责任划分情况人和整改时间,限时上报整改结

42、果。五、脱贫人口劳动力稳定就业针对国内经济下行压力增大,群众就业受影响的情况下,我镇多 措施进行稳岗就业。第一个是积极宣传,提供就业渠道。要求各村及 时宣传县、市招工用工信息,在村民群里广泛宣传本县服装招工政策, 为贫困户提供适合的工作岗位。第二个是合理设岗,增加就业渠道。 对于符合公益性岗位、灵活性就业岗位条件的贫困劳动力,我镇民政 所组织和其续签劳务协议,保障其就业。对于局部条件困难的弱劳动 力人群,我镇要求各村依据实际条件,积极开发村级公益岗位,利用 集体经济收益安排局部弱劳动力实现本村就业。三是贫困人口外出就 业标注。截止目前,全镇贫困人口外出就业核实标注XXX人,镇村两 级将一直不间

43、断对在家贫困劳动力进行关注,并及时发布。六、乡村特色产业提质增效第一个是以党建引领为指导,助推产业蓬勃开展。制定XXX 镇党建集群引领产业集群开展落地实施方案,结合我镇实际,探索 实践党建+主导产业开展路径,以高质量党建推进高质量产业发 展。吸纳产业致富带党务精品群824703735为党务工作者提供大量资 料,每天更新40多篇,请加:962665491进行咨询!头人为预备党员, 吸纳合作社负责人为村两委干部,切实把产业致富带头人打造成 带着群众脱贫致富的先锋兵。第二个是以 一村一品为依托,扶持 特色产业做大做强。按照 一个村居一个特色、一个支部一个亮点 的思路,结合各村实际情况打造各村主导产业

44、:XX村依托淮澜翠 芽品牌,以规模较大的合作社或成立村集体公司为平台,整合全镇 茶园、茶厂,提升淮南茶整体质量,提高市场份额,开展茶旅产业。 XX村依托XX集团标准化示范养殖基地为技术支撑,以现有规模较大 的合作社或成立村集体公司为平台,打造小龙虾产业。XX村、XXX 村将利用自身环境优势和土壤特质,建设沿淮生态廊道,连接正在筹 建的XX村、XX村沿淮生态廊道,打造沿淮绿色走廊,建设国家储藏 林,大力开展花木种植产业。XX村通过种植艾草的传统优势和地形 气候特点,招商引资筹建中草药种植基地,打造中草药种植产业链。 XX村以XXX县全河生态农业科技为技术支撑,利用xx糜马庄萝卜品种优势,结合特色

45、产业工程 XX季滩百果采摘园和 XX堤外 四季经济林,依托XXX籍北京新发地市场、XX新发地农副产品批 发市场商户,通过采购订单、签订供货协议等销售方式,开展果蔬种 植业。XX村开展粉条(红薯粉)加工产业。三是以工程谋划为抓手, 带动贫困户致富增收。产业工程类谋划8个,做大做强淮南茶产业, 整合全镇茶园、茶厂,打造品牌,注册商标,提升淮南茶整体质量, 使之在绿茶市场上占据一席之地;由XXX县XXX集团对全镇小龙虾产 业开展提供技术支持、市场销售,形成以小龙虾养殖为主的产业支柱; 针对国家千亿斤粮食产能工程,对农业根底好、土地连片平整的XX、 XX村等村,通过一直不间断完善田间工程建设,扩大灌溉

46、面积,大 幅度改造中低产田,建设旱涝保收的高产稳产粮田,进一步提高耕地 产出能力,促进粮食产量增长;结合农民工返乡创业,以开展适应当 地沙土环境的优质蔬菜,搭配堤外林间杂果、中药材等种植产业,通 户三类人员,精准分析原因,按照缺什么补什么原那么,及时 启动帮扶程序,制定帮扶措施、落实帮扶政策、明确帮扶责任、跟踪 帮扶效果。对有劳动能力的,较多采用产业、就业、志智双扶等帮扶 方式,帮助引导疏通勤劳致富;对没有劳动能力的,采用综合保障、 社会共助等帮扶方式,做好兜底工作,并逐步提高保障水平。三)完善两项保险防贫机制。强化农业保险、防贫保险双保机制,增强农村低收入人口抵 御灾害、抗击风险的能力。拓展

47、农业保险,探索覆盖农业产前、产中、 产后全链条各环节风险点的保险方案。继续落地实施防贫保险,落实 因病因学因灾等原因造成困难的防贫保险政策,严格防范发生起付线 设置过高、兑付率及理赔金额过低、保险防贫作用不充分的问题。二、提升各类系统数据质量提升国家和省精准脱贫大数据系统数据质量。主要要及时更新谨 防返贫监测和帮扶信息、就业务工信息、工程资金资产信息、小额信 贷及产业经营主体和利益联结机制信息、农村户厕摸排信息,做到各 类系统数据账实相符、账账相符。三、稳固两不愁三保障成果一)稳固义务教育保障。推进继续落实学校校长和乡镇属地管理双负责制,落实家庭经济 困难学生教育资助政策,健全控辍保学、联控联

48、保机制,力保除身体 原因不具备学习条件外的脱贫家庭义务教育阶段学生不失学、不辍学。二)稳固基本医疗保障。 过承接上海等大城市采购订单,为全镇农产品拓宽销路;围绕XXX 科技公司打造镇东区工业园;对现已停业停产的酒厂进行改造复产, 借助政策,通过引资、引援、引技等方式途径,助力酒厂重新投产复 销;对现已建成规模的XX村、XX村堤外沿淮生态廊道;依托政策, 建设国家储藏林。上级下到达我镇的扶贫工程含有道路、小型水利工 程共有道路18.14公里、生产桥5座、渠道清淤4处、大塘清淤硬化 2处,共涉及9个村街)产业工程6个,每村60万元,涉及6个 村。按照上级工作要求,正式文件下达后,立即启动,力保工程在规 定时间内如期高质量完成。七、涉贫信访全面化解依据县扶贫领域信访机制网络舆情引导疏通处置工作通知要求, 成立由镇党政主要领导为组长,班子成员为副组长,镇直各单位和各 村街)主要负责人成员的信访工作领导小组。一直不间断开展扶贫 信访专项整治管理行动,刊载印发二。二二年度XXX镇综治、信访 工作责任目标管理考核奖惩方法,按照畅通渠道、主动对接、转 变作风的方法思路,全面摸排存在的矛

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