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1、依法治县工作要点,(2) 依法治县工作要点 2022 年是全面深入推进依法治县巩固提升年。要全面贯彻中央、省委、市委和县委的重大决策部署,按照中共 AA 县委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面深入推进依法治县的实施意见的要求,紧紧围绕中心,深度服务大局,坚持问题导向,着力推进各项工作落地落实,切实提高广大人民群众对法治的获得感,着力形成“法治文化更浓、法治环境更优、法律价值更明、法治成效更佳”的良好氛围,力争在法治建设若干领域走在全市前列,为全面推动“工业强县、产业兴县”、建设美丽 AA 提供坚强的法治保障。 一、深入推进依法执政 抓住“关键少数”推进依法执政,示范带动各级干部尊法学法守法
2、用法,巩固发展风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。 (一)推进党的领导制度化规范化。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,健全并落实党委领导和支持人大及其常委会依法行使职权、政府依法行政、司法机关公正司法的工作制度,完善支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能制度。认真贯彻中国共产党地方委员会工作条例,完善党委运行机制,提高党的执政能力和领导水平。建立完善重大决策法律咨询、法律支持和合法性审查机制,全面落实依法决策、民主决策、科学决策各项规定。加强和改进党对依法治县工作的领导,健全党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度,探索建立“关键少数”履职尽责绩效评估
3、和考核问责办法,建立完善党委(党组)统筹揽总、部门各司其职、条块紧密结合、纵横联动推进工作机制。研究完善依法治理中新情况新问题处理机制和主要领导定期听取工作汇报制度。(牵头单位:县委办,责任单位:县人大法工委、县政府办、县政协办、县委组织部、县委政法委和其他县级有关部门,完成时限:2022 年 12 月底) (二)继续加强党内法规制度建设。严格党内法规和规范性文件制定程序,加强合法性审查,进一步提升党内法规工作水平。探索建立党内法规执行情况和实施效果评估制度。继续推进党务公开,探索构建党务公开信息反馈机制和评估指标体系。(牵头单位:县委办,责任单位:县纪委、县人大法工委、县政府办、县政府法制办
4、、县司法局和其他县级有关部门,完成时限:2022 年 12 月底) (三)全面推进从严治党。坚持法治思维和法治方式,继续深入落实管党治党政治责任,党员领导干部要带头遵守党纪国法,严守政治纪律和政治规矩,认真贯彻中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例,强化党章党规党纪意识。严格执行中央八项规定精神和省、市十项规定,深化“四风”整治制度成果,坚决防止作风问题反弹回潮。将党风廉政建设纳入法治化轨道,把握运用好监督执纪“四种形态”,加强日常监督管理,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。坚持解决问题与建章立制相结合,坚持健全制度与
5、执行制度相结合,强化权力运行监督制约,健全“积极预防、系统治理”工作机制,深入推进惩治和预防腐败体系建设。(牵头单位:县纪委,责任单位:县委办公室、县委组织部和其他县级有关部门,完成时限:2022 年 12 月底) (四)健全宪法实施制度。维护宪法法律权威、捍卫宪法法律尊严、保证宪法法律实施,坚决追究和纠正违反宪法的行为。广泛开展宪法宣传教育活动,严格执行宪法宣誓制度,进一步加强规范性文件备案审查制度和能力建设。(牵头单位:县人大法工委,责任单位:县政府办、县司法局、县政府法制办,完成时限:2022 年 12 月底) 二、加快建设法治政府 紧扣法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府建设目标,
6、突出“放管服”主线,健全依法决策机制,完善行政执法体制,深入推进依法行政,建设智能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 (五)全面推进“放管服”三项重点工作。深入推进简政放权,突出商事改革、收费清理、投资审批等重点,探索制定行政审批基本流程规范办法,依法清理规范行政许可项目,推进相对集中行政许可权试点,完善三级联审运行机制。着力加强放管结合,做好市政府取消、下放和调整行政审批事项落实和承接工作,完善县、镇两级行政权力目录,依法依规编制政府权力清单,探索建立监管规则、运行流程、执行标准和公示程序。全面提升服务质效,探索建立服务“大众创业、万众创新”机制,修订政务服务
7、中心地方标准,推进电子政务大厅与实体政务服务中心同步运行,加快办事制度、服务方式、办公场地和设施标准化建设。按省、市政府有关要求完成负面清单制度推进相关工作。继续推行政府购买服务。(牵头单位:县政府办,责任单位:县委编办、县监察局、县发改局、县财政局、县商务局、县政务服务中心、县政府法制办、县公共资源交易中心及其他县级有关部门,完成时限:2022 年 12 月底) (六)完善依法决策机制。严格执行法定程序,深入落实四川省重大行政决策程序规定。充分发挥法律顾问作用,进一步健全政府法律顾问制度。建立完善决策责任,全面落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。(牵头单位:县政府办,责任单位:县监察
8、局、县政府法制办,完成时限:2022 年 6 月底) (七)坚持严格规范公正文明执法。整合执法资源,开展综合行政执法体制改革试点,推进执法体制改革,健全行政执法和刑事司法衔接机制。完善执法程序,严格执行重大执法决定法制审核制度,建立执法全过程记录制度,推行行政执法裁量权案例指导制度。加强执法监督,建立行政执法公示制度,落实执法人员执法责任和责任追究机制。(牵头单位:县检察院、县委编办、县住建局、县城管局、县政府法制办,责任单位:县纪委及相关县级执法部门,完成时限:2022 年 12 月底) (八)落实法治政府建设实施纲要(20222022 年)年度工作任务。全面完成县、镇两级政府和依法承担行政
9、职能的事业单位权力清单公布工作,制定出台关于建立各类事业单位统一登记管理制度、机构编制标准体系建设的意见。探索建立统一的行政执法信息平台,完善网上执法办案及信息查询系统。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。全面推进政务公开,完善政府信息公开制度,拓宽政府信息公开渠道,进一步明确政府信息公开范围和内容。(牵头单位:县政府办,责任单位:县委编办、县监察局、县政务服务中心、县政府法制办及相关县级执法部门,完成时限:2022 年 12 月底) 三、着力保证公正司法 紧扣加快建立公正高效权威的社会主义司法制度,坚持深入推进司法体制改革,着
10、眼法律效果、政治效果、社会效果有机统一,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。 (九)深化司法体制改革。推进司法体制改革试点工作,完善司法人员分类管理制度和司法责任制,健全司法人员职业保障制度,严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。推进公安改革,落实现代警务运行机制、执法权力运行机制、公安行政管理和人民警察管理制度四项改革任务。推进律师制度改革,保障律师执业权利,健全便利律师参与诉讼机制,加强律师执业规范管理。推进以审判为中心的诉讼制度改革,探索推进刑事庭审实质化改革试点,大力推行轻微刑事案件快速办理机制,构建“简案快处、难案精审”工作格局,健全
11、冤假错案防范、纠正和 责任追究机制。(牵头单位:县委政法委,责任单位:县法院、县检察院、县委组织部、县委编办、县公安局、县司法局、县财政局、县人社局和其他县级有关部门,完成时限:2022 年 12 月底) (十)优化司法职权配置。加强对政法机关的组织领导、统筹协调、监督制约和服务保障,建立政法系统协调配合、定期协商、共同推进工作制度和信息共享平台,健全司法机关分工负责、相互配合、相互制约体制机制。切实落实司法责任制,完善“让审理者裁判,让裁判者负责”机制建设。建立完善行政强制措施司法监督制度和行政违法行为法律监督制度。(牵头单位:县委政法委,责任单位:县法院、县检察院、县公安局、县司法局和其他
12、县直有关部门,完成时限:2022 年 12 月底) (十一)着力维护公平正义。深入推进严格执法,继续开展专项整治,健全落实行政机关负责人出庭应诉制度,建立完善案件质量管理和考评体系。深入推进规范司法,全面建立执法司法人员权力清单、责任清单制度,规范案件流程管理,切实规范司法行为。深入推进阳光司法,完善法律文书说理与公开制度,深入推进网上立案、网上信访、生效法律文书统一上网等制度,深化案件流程、裁判文书、执行信息网上查询系统建设。深入推进廉洁司法,完善依法接受党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督机制,健全执法司法廉洁制度,依托司法机关统一业务应用系统,全面推行司法活动实时监控和全程留痕。(牵头
13、单位:县委政法委,责任单位:县纪委(监察局)、县法院、县检察院、县公安局、县司法局和其他县级有关部门,完成时限:2022 年 12 月底) 四、扎实推进社会依法治理 紧扣新形势下的反恐防暴、金融安全、公共安全等问题,着眼破解难题、补齐短板,着力防控风险、服务发展,坚持法治和德治有机结合,推进治理体系和治理能力现代化,夯实依法治县的基层基础。 (十二)探索构建基层治理架构。着眼基层治理需要,加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。探索建立以党组织为领导核心的“一核多元、合作共治”治理体系。继续开展村规民约、居民公约、校规师律生约、行业规章、团体章程的完善实施,适时
14、开展“回头看”,根据形势发展变化和群众需求及时修订完善。统筹开展九大示范创建,深入推进创建活动全覆盖,探索建立示范创建常态推进机制和动态管理制度全面提升规则治理、民主治理、风险治理、应急治理等现代治理能力。(牵头单位:县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委政法委、县政府 法制办、县教育局、县公安局、县民政局、县司法局、县国资委、县工商局、县民宗局,责任单位:县级有关部门,完成时限:2022 年 12 月底) (十三)持续开展法治宣传教育。突出系统性,编制实施“七五”普法规划,持续深入开展“法律七进”,构建党委政府领导、部门各司其职、社会广泛参与的法治宣传教育机制。落实“谁执法谁普法”责任制和
15、媒体公益普法制度,各单位开展普法宣传活动不少于 4 次。深入持久开展以案说法活动,突出大众化,突出针对性,侧重筛选与群众生产生活密切相关的法律法规进行宣传普及,编制“法律七进”的以案说法普法读本,加强法治文化阵地建设,推动群众性法治文化活动制度化、常态化,为我县创建第四届省级文明城市营造良好的法治舆论氛围和社会环境。组织、参与法治内江系列活动,研制“法律七进”考核评估办法,推动形成“每天都是普法日”的常态化宣传工作新局面,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。(牵头单位:县委宣传部、县司法局,责任单位:县委统战部、县直机关工委、县教育局、县民宗局、县民政局、县国资委、县
16、工商局和其他县级有关部门,完成时限:2022 年 12 月底) (十四)切实抓好社会治安综合治理。坚持系统、依法、综合、源头治理总体思路,加快推行社会治安防控体系建设,开展危爆物品、寄递物流、禁毒防艾等专项整治,提高维护公共安全水平。全面加强矛盾纠纷多元化解体系建设,综合运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等手段,依法有效预防化解矛盾纠纷。深入推进特殊人群服务管理体系建设,构建监测、预警、救治、帮扶、服务、管理制度框架。深化网格化服务管理体系建设,健全网格发现、处置、上报、交办、办结、回访运行制度,提升网格服务管理实效。发展志愿者服务队伍,深化“大院长”制,充分发挥“大院长”矛盾纠纷调解员
17、、政策法律宣传员、社情民意收集员、基层组织监督员、治安防范巡逻员,文明新风倡导员等“六大员”作用,努力把矛盾化解在源头、解决在萌芽状态。(牵头单位:县委政法委,责任单位:县人民法院、县综治办、县公安局、县司法局、县人社局、县卫计局、县法制办和其他县级有关部门,完成时限:2022 年 12 月底) (十五)依法解决社会治理突出问题。针对经济发展新常态下的产能过剩、金融风险和新业态引发的问题,建立联合指挥和跨区域应急联动机制。针对社会稳定、安全生产、食品药品安全等难点问题,完善问题发现机制和预警应急预案,建立问题清单和整治台账,探索建立违法违规企业“黑名单”制度,完善维护群众合法权益机制。针对危害
18、国家安全重点问题,继续强化反恐防暴工作,全面贯彻党的民族宗教政策,严厉打击邪教组织和非法宗教组织。(牵头单位:县委政法委、县民宗局,责任单位:县委统战部、县防邪办、县维稳办、县公安局、AA 国安大队、县司法局和其他县级有关部门, 完成时限:2022 年 12 月底) 五、健全推动法治工作落实保障机制 紧扣制约依法治县落地落实的关键问题,从源头和根本着手,建立完善推动工作落地落实、巩固提质增效的长效机制。 (十六)落实法治责任。推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和班子成员“一岗双责”落到实处,严格执行行政首长依法行政责任制和执法司法人员办案质量终身负责制,全面推行法治责任和年度述法
19、制度。各级党委(党组)召开 1 次以上依法治县工作专题部署会,各级执法部门对本行业重点领域的监督检查不少于 3 次,县级各部门推进依法治理办公室集中精力抓工作。(牵头单位:县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县委政法委,责任单位:县委组织部、县人力资源社会保障局、县政府法制办和其他县级有关部门,完成时限:2022 年 12 月底) (十七)提升法治素养。继续把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容,注重在领导班子中配备具有法律专业背景或法治工作经验的成员。继续把党员领导干部和司法公职人员守法用法作为干部人事管理的重要内容,全面推行法治档案制度。探索建立覆盖全社会的诚信守法激励、失信违
20、法惩戒制度。严格落实党委(党组)会、部门办公会会前学法制度,年内至少进行 4 次法治专题集中学习。(牵头单位:县纪委、县委组织部、县依法治县办,责任单位:县委宣传部、县委政法委、县政府法制办和其他县级有关部门,完成时限:2022 年 12 月底) (十八)严格法治监督。加强党内监督、人大监督、政协民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督,形成监督合力,增强监督实效。建立落实党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开的制度。(牵头单位:县委办、县人大办、县政府办、县政协办,责任单位:县纪委、县检察院、县审计局和其他县级有关部门,完成时限:2022 年 12 月底) (十九)加
21、强队伍建设。全面加强执法、司法和法律服务队伍建设,深入推进思想政治建设,扎实开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,切实加强理想信念、形势任务、纪律规矩、法纪观念等学习教育。深入推进作风建设,健全作风状况分析研判、核查处理制度,构建法治队伍作风评价体系,建立问题清单并严格整改落实,严肃查处滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法等违纪违法人员。深入推进能力建设,加快建立符合职业特点的法治工作队伍管理体系,积极探索适应发展改革方向的新型教育 培训模式。(牵头单位:县委政法委,责任单位:县法院、县检察院、县公安局、县司法局和其他县级有关部门,完成时限:2022 年 12 月底) (二十)完善推进机
22、制。充分发挥县依法治县领导小组办公室作用,加强对全县法治建设的牵头抓总和综合协调。全面落实“4+5”工作推进机制,落实问题发现和创新激励机制,推动形成点上深入、线上链接、面上拓展、重点突破、整体推进的工作格局。将依法治县工作纳入各级党委、政府年度目标考核体系,加大考核力度,严格逗硬奖惩,确保依法治县工作目标任务落实到位。(牵头单位:县依法治县办,责任单位:县依法治县领导小组成员单位,完成时限:2022 年 12 月底) (二十一)强化智力支撑和氛围营造。探索建立法治智库,开展法治 AA 主题宣传活动,通过报刊、电视、网络等媒体全方位、多角度联动宣传报道依法治县理论、制度、实践成果,组织开展疑难
23、复杂经典案例征集、法治影视作品创作大赛、法治论文征集大赛、AA 县最具影响力法治人物、法治书画摄影作品大赛等大型系列活动,着力打造依法治县 AA 品牌。(牵头单位:县依法治县办,责任单位:县依法治县领导小组成员单位,完成时限:2022 年 12 月底) 依法治县工作要点 普法依法治理工作要点 2022普法依法治理工作要点 全面依法治市工作要点 法治宣传教育和依法治理工作要点 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页