青川县建档立卡贫困户县域外住院医疗扶贫实施方案.docx

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1、青川县建档立卡贫困户县域外住院医疗扶贫实施方案(意见征求稿)为加大贫困患者医疗健康保障力度,进一步减轻建档立卡贫 困患者县域外治病经济负担,切实解决“因病致贫、因病返贫” 问题,确保我县2018年顺利脱贫摘帽,结合我县实际,制定本 方案。一、资金来源及管理单位县政府整合脱贫攻坚资金,追加卫生扶贫救助基金(县外就 医)800万元。该基金由县医保局专账管理。二、救助范围对象自2018年1月1日起,经分级诊疗途径转诊到县域外医保 定点医院住院就诊的建档立卡贫困对象。三、救助标准对执行分级诊疗规范办理转诊转院在县域外住院就诊的建 档立卡贫困户,经基本医保、大病保险、民政医疗等救助后,再 用本基金救助,

2、在一个自然年度内,本基金救助金额不超过3万 元。救助金额在3万元以内的,按照患者通过各项报销及救助比 例到达其住院合规(政策范围内)费用的80%的标准进行救助。四、报账流程采取“一站式”结算“并联式”审批方式,其流程如下:(一)建档立卡贫困患者在县域外定点医院住院后,在住院 的医院按基本医保(含大病保险)政策结算。(二)符合重特大疾病医疗救助的患者需持本人社保卡(复 印件)、医保结算单、转诊转院证明到乡镇民政办申报医疗救助, 由乡镇民政办每月20日之前报县民政局,县民政局在10个工作 日内救助到位。县民政局每月30日前将相关资料送县医保局, 由县人力资源社会保障局牵头负责召集县财政、民政、卫生

3、计生、 医保并联审批,县医保局凭县民政局当月救助的建卡贫困人员 县外就医救助资金明细及汇总表中享受救助的人员,按本方案 通过卫生扶贫基金再次予以救助,并在10个工作日内将救助基 金转入患者账户。(三)不属于重特大疾病医疗救助的县域外就诊患者需持本 人社保卡(复印件)、医保结算单、转诊转院证明在乡镇民政办 申请救助,乡镇民政办接件后于每月20日之前报县医保局,县 医保局在每月30日前召集县民政、卫计、财政并联审批,在审 批结束后5个工作日内由县医保局按本方案通过卫生扶贫救助 基金予以救助。(四)因特殊原因未在住院的医院结算又符合医保报销政 策,需直接在县医保局报账的患者,须同时凭社保卡、转诊转院

4、 证明向县医保局申请救助。县医保局收集申报人的医保结算单等 资料后,再按上述流程转送,进入审核审批程序。属重特大疾病 的转县民政局,由民政局救助后再由卫生扶贫基金救助。(五)县医保局制作县域外医疗救助公示表,每月10日前 将上月救助情况反应给县卫生计生局,县卫生计生局安排乡镇卫 生院将本乡镇县域外就医贫困患者医疗扶贫报账及救助情况写 入贫困户卫计扶贫明白卡,各乡镇将报账及救助情况公示到村, 每月公示一次。五、其他事项(一)县域外慢病门诊按照青川县人民政府办公室关于印 发青川县建档立卡贫困户医疗扶贫实施方案的通知(青川府 办函(2017) 118号)文件执行。(二)县域外住院治疗的建卡贫困户,经

5、本方案报账及救助 后,自付费用仍然超过其家庭经济承受能力的,各乡镇人民政府 应通过社会捐助、募集等方式,帮助其解决具体困难。(三)因违法犯罪、酗酒、斗殴、自杀、自残、吸毒、他 伤、工伤,未按医嘱服用、涂用、注射药物受到的伤害,交通、 医疗等应由第三方承当的责任事故,整形整容就医等,不在救 助范围内。六、相关要求(一)明确职责,落实责任。县财政局负责将专项资金及时 足额拨付划转;县人力资源社会保障局负责牵头联合审批制度的 落实及本方案的修改完善和按照本方案规定救助标准的审批;县 民政局负责对重特大疾病的建卡贫困户进行救助,及时向县医保 局转送救助相关资料及按照本方案规定救助标准的复审;县卫生计生

6、局负责审核建档立卡贫困患者转诊转院、救助明白卡的填 写、救助情况公示及按照本方案规定救助标准复审等;县扶贫移 民局负责全县建档立卡贫困对象信息数据核实;县医保局负责住 院医疗费用的核实及按照本方案规定救助标准的初审和联合审 批,负责本救助基金的兑付;县审计局负责专项基金审计,确保 基金合规合法使用。各乡镇人民政府负责本实施方案的政策宣传 和村级公示。(二)加强宣传,扩大知晓度。医疗扶贫政策性强,群众关 注度高,务必广泛宣传,扩大知晓面。各乡镇人民政府、县级相 关部门和帮扶部门要通过多种方式加强政策宣传,确保广大群众 知晓政策。(三)建章立制,提高透明度。建立信息公开机制,把基金 管理与使用全程向社会公开,提高透明程度,广泛接受监督,确 保减轻建档立卡贫困户县域外就医费用负担,切实解决贫困户 “看不起病”问题,确保“病有所医”,确保基金使用效益。本方案试行一年。

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