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1、XX镇工程建设管理制度一、合同拟定工程完成招标工作，确定中标单位后，中标单位应在3天 内将合同样本交至建设单位审核，建设单位完成合同样本审核 并确认无误后后，双方法人或由法人指定的代理人应在7天内 完成施工合同签订，并加盖双方公章。其中合同条款内应明确 工程工期、计划开完工时间、合同总价、工程资金支付方式、 预付款条款及质保金条款等重要内容，相关内容在合同签订过 程需填写完整，否那么将视为无效合同，予以废除。二、工程监督单项工程10万元（含）以上，50万元（不含）以下的， 发包人应建立由单位负责人、工程技术人员（包括监督人员） 等组成的工程管理班子，对施工现场进行监督管理。单项工程50万元（含
2、）以上的工程，原那么上要确定监理 单位，对工程质量、进度和平安生产等进行监督，监理单位的 确定，参照XX镇工程招投标管理制度中第五条第（二）点相 关内容执行，其中500万元（含）以上的工程，工程建设单位 可聘请第三方进行工程跟踪审计，对工程造价进行过程性监督, 监理单位需将工程监督全过程进行记录，形成监理日报等重要 材料供工程建设（业主）单位实时查看，并作为工程建设单位 对监理单位履职情况的重要参考。工程建设过程中，镇绿色发 展办公室、招投标分中心具有对工程招标跟踪监督职权。三、工程开工施工单位在进场开展工程施工前，需出具开工报审表报建 设单位审批，经建设单位工程负责人签字加盖公章后，方可进
3、场开工，其中设有监理单位的工程，施工单位在出具开工报审 表后，监理单位应根据开工报审表出具相应的开工报告，施工 单位方可进场开工。投资额在500万元（含）以上的工程，应 办理工程施工许可证，在取得许可证后，监理单位方可开具工 程开工报告，同时应在出具开工报告后7天内报镇绿色开展办 公室进行政府投资在线平台网上开工申报。四、工程预付款及进度款支付工程的预付款及进度款支付需严格按照合同条款约定的 时间及支付方式执行，其中在进度款中标明预付款扣除方式的, 按照条款约定的内容执行；未明确规定的，在第一次支付进度 款时一次性扣除全部支付的预付款（不含平安文明施工费）。施工单位在请付进度款时，应提供表达本
4、期请款工程量的 全部材料，报相关科室及镇财政所审核无误后，由财政所将款 项划拨至建设单位进行进度款支付。设有监理单位的工程，其 进度款请款材料应由先由监理单位进行审核。由财政局委派支付中心拨款的工程在请付进度款时，需提 供监理单位出具的支付报审表、支付证书等相关材料，填写工 程款支付申请表，经工程经办人、分管领导、财政所负责人、 镇行政主要领导签字审批后，再送至委派中心进行进度款请付。 工程竣工结算审核（审计）前，支付工程款项总和不得超出项 目合同（补充合同）的70% （上级有规定的除外）。五、工程验收工程竣工后，由施工单位出具工程完工报告报建设单位审 批，设有监理单位的应先报监理单位审批。建
5、设单位应成立包 含专业人员（工程专家、资金补助单位、工程线上分管领导及 干部、驻村干部）在内的不少于3人的验收组对工程进行验收， 验收合格后，出具工程验收报告，报告签字人员不少于3人。 未通过工程验收评审或专家组验收提出整改意见但未整改到 位的，不得进行工程结算审计。六、工程变更在工程实施过程中，建设单位应严格控制建设规模、建设 标准、工程造价。工程变更累计净增加造价超合同价30%内的， 镇级工程报主管部门备案，村级工程报乡镇备案。工程变更累 计净增加造价超合同价30% （含）以上的，经建设单位集体研 究民主决策并审核后，镇级工程报上级主管部门审批，村级项 目报乡镇审批。填写“XX镇小额工程工
6、程变更备案（审批）表: 经以上变更审批程序后结算造价不得超过200万元。政府投资工程变更准那么及程序按X政办发2016） 60号文件中第32条、36-40条规定执行。七、工程送审镇村单项工程10万元（含）以上，50万元（含）以下的工程工程，除房屋建筑、桥梁及工程技术含量和平安措施要 求较高的工程工程外，工程结算审核需提供“工程批复或工程 补助资金文件，工程预算编制、招标代理资料、村级监督资料、 竣工验收资料、工程结算编制“。50万元（不含）以上的工程 工程送审资料包括：工程批复或补助资金文件，施工图、预算 编制及审核，招标代理、施工组织、开工报告、隐检记录、完 工报告、变更备案、竣工验收、设计
7、、监理、结算等资料。八、工程结算镇村10万元（含）以上的工程工程以有相应资质且入围 的中介单位出具的结算审核报告为准；10万元（不含）以下的 工程工程分为两类，其中5万元（不含）至10 （不含）万元的 工程要有中介单位的结算审核报告；5万元（含）以下的工程 可以按清单方式结算，镇级工程由验收人员签字确认，村级项 目由村两委局部成员及相关人员签字确认，并盖村务监督委员 会及村股份经济合作社公章。签订固定总价合同的工程无需出 具报告和结算清单。九、工程归档及尾款支付加强工程全过程档案资料管理，确定专人负责收集、整理、 归档，实行“一工程一档案”，进出有记录，移交有登记。在 工程报账完成前，必须参照
8、“XX镇工程招投标档案登记表”提 交一份完整的工程工程资料，经镇绿色开展办公室审核后移交 镇党政综合办公室专人负责存档。镇财政所需在绿色开展办公 室完成材料审核并确认无误后，方可进行工程余款支付。村级工程审核结果须经村监会审核及乡镇（街道）联系领 导或分管领导签字后并在工程建设所在地公示，公示无异议后 支付工程尾款。工程尾款应严格按照工程结算审核造价中的审 定价进行支付，且支付时需按照合同条款规定的质保金比例 （不得少于合同总价的1.5%）预留质保金，待质保期满，经业 主单位审核后予以支付。十、附那么本制度中未明确规定的，以及涉及的相关内容上级部门另 有规定的，均按上级有关规定执行。本制度自2
9、022年5月1日起施行。附件3：XX镇小额工程工程变更备案（审批）表附件4：XX镇5万元以下工程结算清单附件5：XX镇村级5万元以下工程结算清单附件3：XX镇小额工程工程变更备案（审批）表工程名称编号建设单位合同价本次变更 （增加） 造价累计变更增加造 价工程结算 价工程变更内 容变 更 原 因建设单位（盖章）：年 月 日联 系 村 领 导 审 核 意 见联系领导：年 月 日乡镇 审 核 意 见工程分管领导：年 月 日注：本表一式两份，业主和镇招投标分中心各执一份。附件4：XX镇5万元以下工程结算清单招标（业主）单位：（盖章）时间：年 月0工程名称工程地点工程内容完成情况工程结算清 单序号内容单价数量合计例修复道路人工200元/天3天600 合计相关人员确认签字附件5：XX镇村级5万元以下工程结算清单招标（业主）单位：（盖章）时间：年 月0工程名称工程地点工程内容完成情况工程结算清单序号内容单价数量合计例修复道路人工200 元/ 天3天600 合计村两委及相关 人员确认签字村两委 人员相关人员签字盖 章村务监督委员会公章村股份经济合作社公章