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1、XX镇工程招投标管理制度一、工程报建工程建设资金由行业主管部门直接划拨的工程，经建设单 位民主决策后，建设单位执立项文件或上级资金来源文件为依 据，向镇政府申报工程建设，经工程所属领域分管领导审批同 意后方可开展工程其他建设程序。工程建设资金为财政直接投入的工程，应纳入当年政府投 资工程计划内的，按照XX市政府投资工程管理实施细那么（X 政办发2020） 54号文件）相关规定，进行工程后续建设工作。二、招标限额（一）单项工程施工招标控制价10万元（含）以上的工 程工程单项工程10万元（含）以上，200万元（不含）以下的 工程建设施工工程，在镇级招投标分中心平台交易。单项工程200万元（含）以上
2、工程，在市级招投标中心平 台交易。村级单项工程10万元（含）以上，50万元（含）以下的 工程建设施工工程，原那么上可让具有相应专业技术技能的人员 （农村建筑工匠）承接，但属房屋、桥梁及工程技术含量和安 全措施要求较高的工程工程外。（二）单项工程施工招标控制价10万元（不含）以下的工程工程XX镇人民政府（XX工农业综合开发）发包的工 程工程，经党政班子会议民主决策后按程序进行发包。村股份经济合作社发包的工程工程，经村两委及村民代表 会议民主决策后按规定程序发包。三、招标备案建设单位应当在工程招标前7天内向镇招投标分中心提 出交易申请，提供立项依据、资金下达文件等进行招标审批, 填写“XX镇招投标
3、工程交易申请表”，经工程分管领导签字审 批，并由镇招管办备案后方可开展招标活动；属于村级工程的 须附“XX镇XXX村干部（社员）会议公决书”及村务联席会议纪 要；纳入当年政府投资计划且单项工程200万元（含）以上的 工程，由XX市公共资源交易管理办公室进行招标审批程序。四、招标活动单项工程控制价10万元（含）以上的小额建设工程交易 信息一律在市公共资源交易中心网站上公开发布交易公告（含 邀请招标、直接委托的工程），并作为工程建设资金支付的凭 证，同时在工程建设所在地张贴该交易公告，X公管办2021） 10号文件规定的小额建设工程的发包交易行为，原那么上采用 “两随机中标法”（即随机抽取下浮率、
4、随机抽取中标单位） 确定施工单位。由市招投标中心组织招标的，招标程序以市招 标中心的要求为准。组织招标活动时建设单位应当派遣代表和监督人员参加， 小额建设工程开展招标活动时，镇招投标分中心工作人员参与 招标活动。在工程招投标结束后一个月内，建设单位应向镇招 投标分中心提交招投标文书进行备案（含预算编制、招标文件、 投标文件、招标备案资料、中标通知书、施工合同等），作为 领取资金结算的必备资料。五、其他管理要求（一）控制邀请招投标数量镇辖区内（含村）拟建的小额建设工程招标方式有公开招 标、邀请招标和直接委托三种方式，招标控制价10万元人民 币（含）以上的工程原那么上要公开招标，当年的小额建设工程
5、 采用公开招标方式的比例不得低于80% （疫情期间有特殊要求 的除外）。确需采用邀请招标或直接委托招标方式的（原那么上 为应急性排险工程工程），需经镇班子会议通过，村级工程还 需经村民（股东）代表会民主决策。（二）严格选择中介单位工程招标前期开展的工程图纸设计、预算编制及预算审核、 招标代理相关服务及工程实施过程中的工程监理、工程结算审 核等中介服务，应一律委托XX市政府性投资工程中介服务机 构入库单位实施。涉及地勘、测绘等无中介机构服务库的事项，应通过网上 竞价、政府采购等规范程序选择中介机构。单项服务招标控制价在依法招标限额以上的政府性投资 工程需进公共资源交易平台招标发包确定中介服务机构
6、。同一初步设计批复文件中各标段的监理、招标代理（含咨 询）等服务招标实行一次性发包，不得分割发包。六、附那么本制度涉及的相关内容，上级部门另有规定的按上级有关 规定执行；与原XX镇招投标管理方法（试行）（X委2019） 181号）文件不一致的，以本制度为准。本制度自2022年4月1日起施行。附件1.XX镇招投标工程交易审查表2.XX镇XXX村干部（社员）会议公决书附件1:XX镇招投标工程交易审查表年 月 日备注工程名称业主XX市XX镇村股份经济合作社工程投资 预算（或标底 价）预计工期（或租赁承包期）工程负责 人联系 招标工程 内容及规 模业主立项 依据（工程资金 来源）招标代理 单位业主申请
7、 招标方式 和投标人 资质要求根据现行招标管理有关法律、法规的规定及村民（代表）大会 公决书，已具备招标条件，申请采用招标方式组织招标。投标人资质要求：范围内具有独立法人资格具有建设行政主管部门核定的工程总承包级及以上资质。申报单位XX市XX镇村股份经济合作社（公章）经办人：年月0乡镇工程 领导意见签字：招管办 审查意见经审查，相关手续和资料齐全。签名：招投标分 中心备案签名（印章）：注：此表一式两份，业主、招投标分中心各一份。附件2：XX镇XXX村干部（社员）会议公决书因本村的需要，由村两委扩大会申请对（交易项目）于20 年 月 日召开了村干部大会。大会应到代表 人，实到代表 人。会议根据本村两委向大会提交的关于（与预算工程名称一致）工程（建设、发包、采购、出让、转让等）的议程进行审议，经大会表决，票赞成，票反对，票弃权；现公决如下：详见 村会议记录复印件（附后）。村股份经济合作社（公章）20 年 月日