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1、关于开展我为群众办实事“微跑改”活动实施方案关于开展我为群众办实事“微跑改”活动的实施方案 为进一步增加群众对跑改工作的获得感,使跑改更加贴近基层、符合实际,精准解决一批群众牵肠挂肚的关键小事,经探讨,市跑改办确定开展我为群众办实事“微跑改”活动,现将实施方案通知如下: 一、总体目标 仔细实行党史学习教化部署要求,深化践行以人民为中心的发展思想,坚持“从群众关注的焦点、百姓生活的难点找寻改革切入点”,聚焦聚力群众企业牵肠挂肚的关键民生小事或细微环节问题,从细微环节处着眼、从微小处创新,排出一批为群众服务的任务清单,推出一批适应需求的惠民举措。二、定义内涵 “微跑改”,就是“最多跑一次”小型改革
2、。与以往顶层设计、由上而下的改革措施不同,“微跑改”始于基层,重点围绕政务服务、便民惠企等领域,从企业和群众的实际需求着手,针对企业生产经营、群众工作生活所遇到的普遍性问题,提出解决思路和建议,征集确定项目内容,解决措施更细更实,具有改革切口小而准、改革效果立竿见影的特点。可以从以下三方面改革创新: 一是关注“微小”。以问题为导向,把群众关切的“关键小事”作为谋划方向,聚焦企业、群众、基层反映的痛点、难点、堵点、盲点问题,经过梳理研判,转变为职能部门的“微跑改”项目。二是推动“微改”。从微处着手,通过“微跑改”,精准实施一批“微举措”,破除不合理的机制、简化繁琐的程序,把基层存在的一个个详细问
3、题,一项项地加以解决。三是实施“微创”。针对一些不须要制度体系上的改革,但有必要创新的事项,通过推动实施一个个有针对性的“微创新”,形成对“微跑改”的有益补充,放大“微跑改”总体成效。三、实施阶段和内容 (一)“微跑改”总共分为三个实施阶段,主要分为: 第一阶段(到6月底):2月起先申报第一批项目,3月征集确定第一批项目,6月底验收一批项目,未完成的纳入下一批项目。其次阶段(到9月底):5月申报其次批项目,6月征集确定其次批项目,9月底对已完成的项目与上一批未完成的项目进行验收。第三阶段(到12月底):8月申报第三批项目,9月征集确定第三批项目,12月对全部未验收的项目进行验收,并对上述三个阶
4、段全部的项目进行年终评分。(二)方法举措 1.看法征集反馈。定期向各地各单位、企业群众等征集看法,项目征集阶段在报纸、微信公众号等媒体上开设“金点子”看法征集专栏,开展“微跑改”项目专题征集;项目中期发动群众发送建议书,促使群众对“微跑改”项目提出改进看法,打通项目实施单位与群众间的沟通沟通渠道。2.张榜公布公开。通过线上、线下平台定期张榜公布项目相关信息,定期公布“微跑改”项目建设进度、完成状况,向群众展示各项目的运作状况以及取得的成效。3.督查宣扬协同。组建“督查人员+媒体记者”的“1+1走访小组”,定期选取部分“微跑改”项目进行追踪报道;常态化邀请跑改“视察员”参加“微跑改”项目开展体验
5、评价,并适当托付第三方带领视察员随机进行暗访跟踪,刚好了解进度。4.年度随机抽查。将“微跑改”项目列入年度督查安排,结合督查宣扬随机抽选项目进行质量考核,通报项目质量抽查结果。5.问题销号上报。依据各地各部门提交上报项目推动过程中的难点问题,由各牵头单位不定期召开“微跑改”工作例会,进行专题协商探讨,对能当即解决的立刻解决,实行“问题销号”;对不能协调解决的刚好报送上一级,实行“问题挂号”。6.考核正向激励。通过设立群众投票通道、开展体验群众回访评价,对总体完成状况较好的“微跑改”项目牵头单位及协作单位均赐予年终改革考核加分。同时,综合群众评分、视察员评分、暗访评分等三类评价方式,年终评比公布
6、“微跑改”优秀案例,作为全市创新破难项目赐予年度综合考核加分嘉奖。四、闭环管理 强化“微跑改”项目推动全过程闭环管理,确保以实打实、解决问题,切实把群众、企业所急所盼的问题解决好。1.开展改革成效简易评价。依据各地各单位项目申报以及向群众的看法征集状况,筛选形成“微跑改”项目清单,坚持“唯成效不唯形式”,设立简易评价方法,重点检查项目落地和实际成效。2.实行评价整改协同推动。依据群众看法、视察员体验以及暗访反馈随机多形式绽开项目评价,实行群众评分、视察员评分、暗访评分三类评分方式评估成效和满足度。围绕评价结果刚好督促项目牵头单位进行问题整改,做到“评价一批、整改一批、提升一批”,推动项目完善提
7、升。活动后期由市跑改办组织年终“微跑改”整体状况评估。3.建立项目数字监管系统。运用数字化工具,借助“钉钉”系统,探究建立“微跑改”工作平台,运用具有“日常监控、量化实施、精准督查、智能协助”等主要功能的项目管理系统,在建议征集、流程跟进、督查督办等方面实现过程监管。4.注意优秀项目复制推广。针对群众评价较高,表现优秀的项目,刚好在全市范围内表彰推广,将好的做法借鉴应用到更多的区县、功能区,将项目落到实处,使项目深化群众,推动“微跑改”形成氛围。五、工作要求 (一)提高工作站位。将今年“微跑改”活动作为全市跑改系统仔细开展党史学习教化的重要内容,作为“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减
8、负担”实践活动的重要载体。各地各部门坚持开门问改革、坚持从突出问题抓起,主动适应群众、企业新须要,切实把群众、企业所急所盼的问题解决好。(二)建立专班推动。各项目牵头单位成立“微跑改”项目工作专班,制定详细工作方案,细化工作目标,明确责任分工,实行专班运作、挂图作战。建立例会探讨制度,刚好发觉、探讨、解决各项目组存在的问题短板,确保各项目按进度推动、落地见成。(三)加强考核监督。建立专项督查机制,建立通报晾晒机制,总结推广优秀项目。建立常态化评价机制,定期对建设进展、成效及问题进行检查评价,加强对各项建设、管理及应用工作完成状况的考核评估。建立项目协同机制,对涉及跨部门跨层级跨业务任务通过分发“微跑改”建议书等方式,确保“微跑改”协调联动。(四)突出问题解决。将“微跑改”项目下沉到人民群众中去,问需于民,问计于民,倾听群众最真实的改革呼声。将群众所想与政府所能进行理性对接,深挖群众诉求背后的根源性问题,争取以较小的改革切口反映重大改革主题。将“微跑改”措施落细落深,重视群众的合理建议,将其细化为群众实在获得的改革措施。