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1、四川省广元市剑阁县环境保护局剑阁县矿企涌水治理现状调查与水质监测服务单位采购项目竞争性磋商采购公告6253项目名称：剑阁县矿企涌水治理现状调查与水质监测服务单位选购项目招标编号：以四川政府选购网公告编号为准竞争性磋商文件采购人：剑阁县环境爱护局代理机构：四川智瑞项目管理询问有限公司（ 共同编制 ）2019 9 年 年 1 11 月 第 2 页 共 55 页 目 录 第一章 磋商邀请 . 4 其次章 磋商须知 . 7 一、供应商须知附表 . 7 二、总则. 11 1.适用范围 . 11 2.选购主体 . 11 3. 合格供应商（实质性要求）. 11 4. 磋商费用 . 11 5.充分、公允竞争保
2、障措施（实质性要求）. 11 6.联合体竞争性磋商（实质性要求）. 12 7.磋商保证金（实质性要求）. 12 8.响应文件有效期（实质性要求）. 13 9.学问产权（实质性要求）. 13 三、磋商文件 . 13 10磋商文件的构成（实质性要求）. 13 11. 磋商文件的澄清和修改 . 13 12. 答疑会和现场考察 . 14 四、响应文件 . 14 13.响应文件的组成（实质性要求）. 14 14.响应文件的语言（实质性要求）. 14 15计量单位（实质性要求）. 14 16. 报价货币（实质性要求）. 14 17.响应文件格式 . 14 18.响应文件的编制和签署 . 15 19.响应文
3、件的密封和标注（不属于本项目磋商小组评审范畴，由选购人、选购代理机构在接收响应文件时刚好处理）. 15 20.响应文件的递交 . 15 21.响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注根据本章19.响应文件的密封和标注规定处理）. 16 五、评审 . 16 22.磋商小组的组建及其评审工作根据有关法律制度和本文件第九章的规定进行。. 16 六、成交事项 . 16 23.确定成交供应商 . 16 24.行贿犯罪档案查询 . 17 25.成交结果 . 17 26.成交通知书 . 17 七、合同事项 . 17 27.签订合同 . 17 28.合同分包（实质性要求）. 18 29.合同转包（
4、实质性要求）. 18 30.补充合同 . 18 31.履约保证金（实质性要求）. 18 32.合同公告 . 18 第 3 页 共 55 页 33.合同备案 . 18 34.履行合同 . 19 35.验收 . 19 36.资金支付 . 19 八、磋商纪律要求 . 19 37.供应商不得具有的情形 . 19 九、询问、质疑和投诉 . 20 十、其他. 20 第三章 响应文件格式 . 21 一、 报价函 . 22 二、 法定代表人授权书 . 23 三、 法定代表人资格证明书 . 23 四、 承诺函（实质性要求）. 24 五、 报价一览表 . 25 六、 商务应答表 . 26 七、 投标人基本状况表
5、. 26 八、 投标人类似项目业绩一览表 . 27 九、 服务应答表 . 27 十、 投标人本项目管理、技术、服务人员状况表 . 28 十一、 具有良好的商业信誉并在经营活动中无重大违法违规记录书面声明函 . 29 十二、 剑阁县公共资源交易服务中心政府选购活动廉洁承诺书（投标人）. 30 十三、 代理服务费承诺书 . 31 十四、 中小企业声明函 . 32 第四章 投标人和投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求 . 33 一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求 . 33 二、投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求：无 . 33 第五章 投标人和投标产品（如涉及）应当
6、供应的相关证明材料 . 34 一、投标人应当供应的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 . 34 第六章 选购项目技术、服务、政府选购合同内容条款及其他商务要求 . 35 第七章 选购项目实质性要求 . 42 第八章 磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容 . 43 第九章 评审方法 . 44 1.总则 . 44 2.磋商程序. 44 3.综合评分. 49 4.磋商纪律及留意事项 . 51 5.磋商小组在政府选购活动中担当以下义务：. 51 6.评审专家在政府选购活动中应当遵守以下工作纪律：. 51 第 4 页 共 55 页 第一章磋商邀请四川智瑞项目管理询问有限公司（选购代理机构）受
7、 剑阁县环境爱护局（选购人）托付，拟对 剑阁县矿企涌水治理现状调查与水质监测服务单 位选购项目 项目采纳竞争性磋商方式进行选购，特邀请符合本次选购要求的供应商参与本项目的竞争性磋商。一、选购项目基本状况1.项目编号：以四川政府选购网公告编号为准 2.选购项目名称：剑阁县矿企涌水治理现状调查与水质监测服务单位选购项目 3.选购人：剑阁县环境爱护局 4.选购代理机构：四川智瑞项目管理询问有限公司 二、资金状况资金来源及金额：财政资金 0 60.00 万。三 、 选购项目简介：本次选购的服务共 1 包，（详见磋商文件第六章）四、供应商邀请方式公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府选购网（www.cc
8、gp-）上以公告形式发布。五、供应商参与本次政府选购活动应具备下列条件1.具有独立担当民事责任的实力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术实力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参与本次政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 依据项目设置特别条款：1 1、 、 本项目参与政府选购活动的供应商、法定代表人及主要负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录（供应承诺函，格式自拟， 假如发觉虚假承诺，作无效投标处理）。2 2、 、 质 投标人须供应具有国家行政主管部门颁发的检验检测机构资质
9、 A CMA 证书（服务项目必需包含土壤检测）。3 3、 、 本项目不接受联合体投标。六、禁止参与本次选购活动的供应商1.依据关于在政府选购活动中查询及运用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）的要求，选购代理机构将通过信用中国网站（）或 第 5 页 共 55 页 中国政府选购网网站（）等渠道查询供应商在磋商截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单中的供应商报名参与本项目的选购活动（以联合体形式参与本项目选购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。2.为选购项目供应
10、整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参与本选购项目。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制磋商文件过程中供应询问论证，其供应的询问论证看法成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的，视同为选购项目供应规范编制。七、磋商文件获得方式、时间、地点：自 磋商文件自 2019 9 年 年 1 11 月 月 2 22 2 至 日至 2019 9 年 年 1 11 月 月 2 28 8 日 上午 午 09:00- -0 12:00 下午14:00- - 17:00 （北京时间，法定节假日除外）在广元市剑阁县下寺镇
11、紫金大酒店二楼（剑）门大厦旁）（地址）获得。本项目磋商文件有偿获得，磋商文件售价：人民币 300.00 元/份（磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让）。获得磋商文件时，经办人员当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需供应单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需供应本人身份证明。（ 介绍信上须注明项目名称、编号和被介绍人身份证信息、联系方式及电子邮箱 并加盖鲜章) ) 八、递交响应文件截止时间：2019 9 年 年 2 12 月 月 3 03 日 日 10:0 00 0）（北京时间）。九、递交响应文件地点：响应文件必需在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注
12、错误的响应文件，选购代理机构恕不接收。本次选购不接收邮寄的响应文件。应同时提交：1 1 、投标保证金证明文件；2 2 、授权代表及法人身份证复印件；3 3 、法人授权托付书；4 4 、有效的营业执照复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件（自然人只需供应身份证复印件）；5 5 、基本存 款帐户( ( 开户许可证) ) 复印件。（自然人只需供应。身份证复印件）。（三证合一的企业以供应的营业执照为准）以上资料，请投标人自备复印件加盖鲜章，在递交投标文件时单独再提交一份，否则作无效投标处理。逾期送达的投标文件不予接收 十、响应文件开启时间：2019 9 年 年 2 12 月 月 3 03 日
13、日 11:00 （北京时间）在磋商地点开启。十一、磋商 地点：剑阁县公共资源交易服务中心开标室（剑阁县下寺镇龙江大道剑门大厦裙楼四楼）。 第 6 页 共 55 页 十二、联系方式采购人：剑阁县环境爱护局地址：广元市剑阁县下寺镇 联 系 人：梁先生 联系电话：13419203528 选购代理机构：四川智瑞项目管理询问有限公司地址：广元市剑阁县下寺镇紫金大酒店二楼（剑门大厦旁）邮编：628317 联 系 人：罗先生 联系电话：0839-6621123 13541375723 电子邮件：3158334716 2019 年 11 月 第 7 页 共 55 页其次章磋商须知一、供应商须知附表序号应知事项
14、说明和要求 1 确定邀请磋商的供应商数量和方式 本次磋商邀请的供应商数量：不小于三家 本次选购实行公告的方式邀请参与磋商的供应商。2 选购预算 （实质性要求）预算金额：60.00 万超过选购预算的报价无效。3 最高限价 （实质性要求）最高限价：60.00 万超过最高限价的报价无效。选购项目分包选购的，在选购金额未超过选购项目总预算金额的前提下，选购人可以在磋商过程中临时调剂各包选购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。4 联合体 不允许联合体 5 低于成本价 不正值竞争预防措施 （实质性要求）1. 在评审过程中，供应商报价低于选购预算的50%
15、或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内供应书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。供应商的书面说明材料应当根据国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商供应的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述）。2. 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。3.供应商供应书面说明后，磋商小组应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、供应
16、商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 第 8 页 共 55 页 序号应知事项说明和要求 6小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分 （实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1.依据政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181号）和四川省人民政府关于印发进一步规范政府选购监管和执行若干规定的通知（川府发201814号）的规定，对小
17、型和微型企业产品的价格赐予10%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。2.参与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业声明函原件。监狱企业应当供应监狱企业证明原件。残疾人福利性单位应当供应残疾人福利性单位声明函原件。3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参与非特地面对中小企业的政府选购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额30%以上的，可赐予联合体2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不
18、得存在投资关系。二、失信企业报价加成或者扣分 1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参与政府选购活动根据10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参加评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府选购预算的，其响应文件根据无效处理。2.供应商参与政府选购活动时，应当就自己的诚信状况在响应文件中进行承诺。7 政府选购节能、环保、无线局域网产品 一、依据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局联合发布关于调整优化节能产品、环境标记产品政府选购执行机制的通知(财库20199 号)，对政府选购节能产品、环境标记产品实施品目清单管理，本项目如涉及强制选购的，
19、供应商在投标时须根据通知要求供应国家确定的认证机构出具的，处于有效期之内的节能产品、环境标记产品认证证书和供应该产品所在品目清单页截图，否则其投标文件将被视为无效投标处理。二、无线局域网产品 依据无线局域网产品政府选购实施看法（财库366 号）的规定，选购人用财政性资金选购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先选购符合国家无线局域网平安标准（GB 15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特别信息平安要求的项目必需选购认证产品。8 磋商状况公告 供应商资格审查状况、磋商状况、报价状况、磋商结果等在四川政府选购网上选购结果公告栏中予以公告。 第 9 页 共 55 页 序号应知事项说明和要求 9 磋商保证金 金额：1 1. .2 2 万元（壹万贰仟元整）。交款方式：必需通过供应商基本账户以银行转账或电汇等非现金形式提交，并在摘要栏注明项目编号。收款单位：四川智瑞项