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1、中山市市级农业公园认定标准中山市市级农业公园认定标准 一、限定性指标合法性农业公园经营主体为依法在中国境内注册的企事业单位，企事业单位以及企事业单位实际限制人无违法和不良行为记录。农业公园经营主体以及园区具备满意正常经营所需的各项证照。合规性农业公园的营业场所、附属设施、服务项目和运营管理应符合土地、规划、建设、公安、平安、卫生、文化和环境爱护等现行法律、法规的规定。农业公园产业结构中必需将农业产业（包括农林牧渔）作为重要方面。合理性农业公园经营主体明确，有相对完善的管理机构。农业公园具备与乡村、农业文化相关的风景、风物、风俗、风情等具有吸引广阔旅游休闲者的资源禀赋与基本质素。 序号一级指标二
2、级指标三级指标目标值指标说明名称权重名称权重名称权重1 二、建设条件 20 园区规模 3 生产区占地面积 2 200 以当地相关部门认可的园区占地面积为准，以亩为单位，其中生产区是指开展农产品种植/养殖的区域。2 非生产区占地面积 1 30 3 规划设计 3.8 规划科学性 1.3 10 已聘请专业机构编制了园区发展专项规划，规划符合当地城乡规划要求。依据以上要求，由专家打分，满分非常，按全部专家评分平均值计算。4 功能分区 1.3 10 在规划中依据现代种养、休闲观光、接待服务等三领域的要求进行了详细的功能分区和相应规划。依据以上要求，由专家打分，满分非常，按全部专家评分平均值计算。5 产业
3、规划 1.2 10 在规划中确定了园区发展主导产业，并对产业运营、园区管理进行了路径设置。依据以上要求，由专家打分，满分非常，按全部专家评分平均值计算。6 用地条件 2.6 一般农田占比 1.2 50% 在园区生产区中，一般农田面积所占百分比。7 建设用地占比 1.4 10% 在园区总面积中，能够建立建筑物、构筑物的土地面积所占百分比。8 农田基础条件 1 高标准农田占比 1 60% 在园区开展作物种植的区域中，符合高标准农田建设标准的农田面积所占百分比。9 环境条件 3.6 与周边景区距离 1.5 8 园区距离周边 3A 级及以上景区距离，以公里为单位。10 与水系距离 1.1 3 园区距离
4、周边河流、湖泊等自然水系距离，以公里为单位。11 与污染源距离 1 15 园区与周边污染源（向外界排放污染物的工矿企业等）距离，以公里为单位。12 基础设施条件 6 道路设施 1.2 10 主干道路宜为柏油或水泥路面，与各功能分区的支道及现有田间的路网连接。道路交通标记和标线设置应符合 GB 5768 的规定。出入园区道路便捷，主要道路硬化，设有交通标记指示牌，游道布局合理，无障碍，停车场规模满意一般性需求。考评员依据以上要求结合实际状况打分，满分非常，取平均值。13 电力电信设施 1.2 10 重要设施上方无高压电线穿过，无大型供电设施，变(配)电设施的设置平安，便于线路引入引出，不破坏生态
5、环境和园区景观。电力电信设施布局配备。考评员依据以上要求结合实际状况打分，满分非常，取平均值。14 供水设施 1.2 10 供水管道布局合理，生产用水、水利浇灌设施完善。考评员依据以上要求结合实际状况打分，满分非常，取平均值。15 环卫设施 1.2 10 配备垃圾箱，分布合理，完好有盖，外观清洁。公共卫生间为水冲式，设有洗手池、镜台、卫生纸和纸篓，采光、通风和照明良好。考评员依据以上要求结合实际状况打分，满分非常，取平均值。16 平安设施 1.2 10 消防设施（管网、道等）布局合理，游乐设施平安牢靠，定期维护保养，标牌布设齐全合理，引导标识清楚。考评员依据以上要求结合实际状况打分，满分非常，
6、取平均值。17 三、建设实力 25 经济实力 6.6 生产区投资强度 1.6 0.3 生产区固定资产投资金额总额（含根据公允标准评估的园区建设前已经形成的投资）与生产区总面积的比值，单位为万元/亩。18 非生产区投资强度 1.4 30 非生产区固定资产投资金额总额（含根据公允标准评估的园区建设前已形成的固定资产总价值）与非生产区总面积的比值，单位为万元/亩。19 经营主体流淌资产强度 1.0 5 经相关机构和部门认可的经营主体的流淌资产总额与园区总面积的比值，单位为万元/亩。20 经营主体资本足够状况 1.2 30% 经营主体中长期（3-10 年）负债总额与总资产的比值。21 经营主体综合融资
7、成本 1.4 10% 经营主体每年中长期（3-10 年）贷款利息支出与贷款总额的比值。22 产业运营实力 8.6 产业健全程度 1.5 10 同时具备农产品生产、加工以及休闲旅游服务三个主要的产业环节。依据以上要求，由专家打分，满分非常，按全部专家评分平均值计算。23 生产区运营实力 2.0 0.01 生产区管理人员（非生产性技术人员）总人数与生产区总面积的比值，单位为人/亩。24 非生产区运营实力 1.6 0.2 非生产区管理人员（非技术与服务人员）总人数与非生产区总面积的比值，单位为人/亩。25 园区产品加工状况 1.5 70% 园区产品加工总量与生产总量之比。26 辐射带动实力 2.0
8、2 园区产品销售总量与园区产品生产总量之比。27 内部管理实力 5.1 管理人员数量 1.6 0.03 园区管理人员总量与园区总面积之比，单位为人/亩。28 管理人员素养 1.5 90% 园区管理人员中具有大专及以上学历的人数占比。29 内部培训机制 2.0 30 统计园区一个完整年度所举办的全部培训，每次培训时间与人数的乘积之和与园区工作总人数的比值即为本指标的实际值，单位为小时/年。30 服务接待实力 4.7 设计每天可接待人数 1.3 10 依据园区规划以及建设状况，由专家认定的园区每天可接待人数与园区总面积之比，单位为人/亩。31 餐饮接待实力负荷 2.0 10% 依据园区规划以及建设
9、状况，由专家认定的园区餐饮体系每天可接待人数与园区设计每天可接待人数之比。32 住宿接待实力负荷 1.4 2% 依据园区规划以及建设状况，由专家认定的园区住宿体系每天可接待人数与园区设计每天可接待人数之比。33 四、建设效益 25 经济效益 8.6 经营利润 3 8 园区亩均经营利润（总利润与园区面积之比）与当地粮食种植亩均利润之比。34 人均营业收入 2.8 1.5 园区人均营业收入（园区营业收入与员工总数之比）与全市农村居民人均收入之比。35 投资回收期 2.8 5 根据园区投资与收益状况核算出的投资回收期，单位为年。36 社会效益 7.8 带动就业状况 2.8 1.5 园区员工总数（包含
10、临时工）与园区面积的比值。37 人均工资 2.5 2.5 园区全部员工（不含临时工）的平均工资与当地最低工资标准的比值。38 本地关联主体数量 2.5 10 与园区签订过供销合同或者服务合同的本地企业、农夫合作社、种粮大户以及家庭农场等主体的数量，单位为个。39 生态效益 8.6 三废排放状况 2.2 10 三废排放达到国家标准，农业废弃物资源化利用率达到 80%以上，农用薄膜全部回收处理。考评员依据以上要求结合实际状况打分，满分非常，取平均值。40 农产品质量平安状况 2.2 10 园区推行农产品质量认证制度，且未发生农产品质量平安事故。考评员依据以上要求结合实际状况打分，满分非常，取平均值
11、。41 非生产区绿地率 2 30% 项目非生产区绿地面积占非生产区面积比重。42 农药化肥运用状况 2.2 1 当地亩均农药化肥运用量与园区生产区内亩均农药化肥运用量之比。43 五、园区特色 15 建筑外观设计 4 园区建筑风格统一性 2.0 10 园区已建设的建筑与规划建设的建筑在建筑风格上保持着统一。依据以上要求，由专家打分，满分非常，按全部专家评分平均值计算。44 园区建筑风格美观性 2.0 10 由专家对园区建筑风格美观性打分，满分非常，按专家打分平均值计算。45 地域特性化元素 4 体现地域特色产品 2.0 10 由专家对园区产品的地域特色性打分，满分非常，按专家打分平均值计算。46
12、 体现地域文化风俗 2.0 10 由专家对园区地域文化风俗的呈现打分，满分非常，按专家打分平均值计算。47 园区主导产业 3 主导产业合理性 1.5 10 由专家对园区主导产业设置的合理性打分，满分非常，按专家打分平均值计算。48 主导产业效益 1.5 1.2 园区主导产业利润占总利润的份额与园区主导产业规模占总规模的份额之比。49 园区品牌创建 4 园区品牌建设状况 2.0 1 园区所拥有的省级及以上产品品牌数量。50 园区产品品牌运用状况 2.0 90% 园区内农产品商品率。51 六、主观印象 15 评审专家总体印象 10 10 评审专家在阅览完相关材料并听取汇报后，依据对园区的总体印象进行打分，满分非常，按专家打分平均值计算。52 考评人员总体印象 5 10 考评人员依据考评要求，再对园区进行细致深化考评后，依据对园区的总体印象进行打分，满分非常，按考评人员打分平均值计算。