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1、2021学习未成年人学校保护规定心得体会五学习未成年人学校爱护规定心得体会 为实行新修订的未成年人爱护法，在广泛调研、公开征求看法基础上，教化部部长陈宝生于6月1日签发第50号教化部令，颁布未成年人学校爱护规定（以下简称规定）。这是教化部第一次就未成年人爱护制定特地规章。规定一共8章、63条，重点围绕“谁来爱护”“爱护什么”“如何爱护”等问题，系统构建未成年人学校爱护的制度体系。规定的主要内容，概括起来就是“五个明确”，即明确学校爱护职责、明确专项爱护制度、明确学校管理要求、明确爱护工作机制、明确支持监督措施。一是明确学校爱护职责。规定依据宪法、民法典、未成年人爱护法、教化法等法律，总结归纳了
2、学校应当爱护的未成年人基本权利，特地设一章叫一般爱护来予以规定。在各个条款中也分别规定学校详细的职责以及工作的要求。其中有许多新的举措，比如，为了营造生动活泼的教化生态、爱护学生的活力、促进学生全面发展，规定提出：学校不得设置侵扰学生人身自由的管理措施，不得对学生在课间及其他非教学时间的正常沟通、嬉戏、出教室活动等言行自由设置不必要的约束。再比如，为了爱护学生的隐私和自尊心，削减攀比、避开卑视、缓解应试压力，规定禁止学校、老师公开学生的考试成果和排名，但是要求学校实行措施，便利家长知道学生的成果等学业信息。二是明确专项爱护制度。针对学生欺凌、校内性侵害等中心关切、社会关注、群众关切的对学生合法
3、权益损害重大的问题，规定设了专项爱护一章，提出了详细要求。规定设计了防治学生欺凌的规则体系：明确了学生欺凌的概念，强调主体上的特定性、主观上的有意性、后果上的损害性，把学生欺凌和校内暴力、学生间正常的嬉闹等区分开来。明确学生欺凌的行为表现，归纳了侵扰身体、羞辱人格、侵扰财产、恶意排斥、网络诽谤或传播隐私等五类欺凌行为。建立学生欺凌预防机制，规定学生欺凌教化制度和调查评估制度。建立学生欺凌关注、干预和制止机制，要求教职工应当关注可能处于弱势或者特别地位的学生，发觉学生存在被孤立、排挤等情形的应当刚好干预，发觉学生实施对他人的欺凌行为的应当刚好制止。建立学生欺凌认定和处置机制，要求学校成立学生欺凌
4、治理组织负责调查和认定，对存在欺凌行为的学生应当进行教化惩戒等。同时，规定将防治性侵害、性骚扰纳入专项爱护。要求学校建立健全教职工与学生交往行为准则、学生宿舍平安管理规定、视频监控管理规定等制度，建立预防、报告、处置性侵害工作机制。三是明确学校管理要求。结合学校未成年人爱护特点，规定对近年来教化部发布的相关文件特殊是“五项管理”进行逐项连接和系统整合，从健全学校管理制度、爱护学生合法权益的角度，将相关的要求进一步规范化、体系化、法治化，落实为校规管理、教学管理、作业管理、读物管理、平安管理、药品管理、体质管理、心理健康管理、手机管理、网络管理、禁烟禁酒等详细制度。考虑到教职工是未成年人爱护的重
5、要主体，规定特地规定了老师行为管理的要求：建立入职查询制度，要求学校不得聘用四类人员，即因有意犯罪受到相关刑事惩罚的、因吸毒等受到治安管理惩罚的、因虐待学生等被开除或者解聘的以及实施其他被纳入教化领域从业禁止范围行为的，以把好入口关；做好日常监管，提出六项要求，明确行为红线；明确问责规则，对于教职工队伍中的极少数害群之马侵害学生权益的，要依法依规肃穆予以追究责任。四是明确爱护工作机制。规定构建了完备的工作机制，包括：领导机制和组织机制、教化机制、专业合作机制、民主参加机制、家校沟通机制、强制报告机制、首问负责机制、帮扶救助机制等，为学校未成年人爱护供应有力的支撑。其中强调，学校应当指定一名校领
6、导干脆负责学生爱护工作，明确详细的工作机构和人员，并规定有条件的学校可以设立学生爱护专员，努力打造一支特地的队伍，提高工作的专业化水平。五是明确支持监督措施。规定对教化部门提出明确要求，要求教化部门及人民检察院、人民法院、公安、司法、民政、应急管理等部门建立协同机制，健全教职工从业禁止人员名单和查询机制；教化部门可以通过政府购买服务的方式为学校供应专业服务，应当指定特地机构或者人员担当学生爱护的监督职责，有条件的可以设立学生爱护专兼职监察员。教化部门要建立投诉举报途径、加强考核评估，各级教化督导机构应当将学校学生爱护工作状况纳入政府履行教化职责评价和学校督导评估的内容。此外，规定还明确教化部门
7、、学校及教职工不履行责任的详细处理方法，细化和完善法律责任，为下一步加强管理问责供应更为明确的依据。规定对学校管理提出了许多详细的要求，涉及到学校治校办学理念的更新、制度的重构和实力的提升。确保规定落地见效，我觉得关键要靠各级教化部门和学校抓好落实。下一步，教化部将指导各地教化部门和学校，首先是做好学习宣扬，精确理解规定的精神，精确的把握工作要求，确保在9月1日规定正式实施前，我们教化系统的干部师生都能够普遍知晓和理解规定的精神和要求；要健全工作机制，加强与人民检察院、人民法院、公安、司法、民政、应急管理等部门以及从事未成年人爱护工作的群团组织的沟通协作，建立协同机制，形成工作合力。还要完善教化内部工作机制，明确特地机构和人员负责未成年人爱护工作；要加强支持保障，加大经费、人员等方面的投入力度，为学校供应必要的条件、解决实际困难；还要推动基层试点，教化部将会同有关机构，开展未成年人学校爱护工作的试点，赐予相应的支持，组织开展培训，以促进地方、学校不断提升未成年人学校爱护工作的实力和水平。