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1、一、 充分认识识建筑装饰饰行业在在国民经经济和社社会发展展中的重重要地位位和作用用经经济发展展带动社社会全面面发展，改改革开放放以来，房房地产业业、建筑筑业的快快速崛起起已是我我国的重重要支柱柱产业。建筑装饰装修行业已经成为国民经济和社会发展中的新兴行业。建筑装修装饰行业的发展，拉动了国民经济的快速增长，对国民经济的增长起着重要的作用。二、 加快科技技创新，积积极推进进产业化化现代化化，提高高建筑装饰饰装修行业业整体水水平，保保障广大大人民群群众的根根本利益益提提高建筑筑装饰装修修行业整整体水平平，关键键是要紧紧紧依靠靠科技进进步，加加快科技技创新，探探索适合合我国国国情的建建筑装饰饰装修新路
2、路子，逐逐步实现现建筑装饰饰装修行业业从粗放放型向集集约型的的根本性性转变。积极推进产业现代化，实现建筑装饰装修生产方式的根本性变革。产业现代化就是以市场需求为导向，以科技进步为依托，以模数化、标准化、信息化为基础，以科学的组织和现代化的管理为手段，将建筑产品生产全过程的开发、设计、施工、部品生产、管理和服务等环节联结为一个完整的产业系统，从而实现生产、供给、销售和服务一体化的生产组织形式。目前，我国的建筑装饰装修行业整体上仍属于粗放型行业，产业的特点表现为“四低二高”：工业化水平低、成套技术集成度低、劳动生产率低、建筑产品的综合质量低；资源消耗高、建筑产品的生产造成的污染程度高。推进装修产业
3、现代化是一项紧迫的任务。加快完善建筑标准体系，提高建筑设计、产品生产的标准化、模数化水平。加强基础技术和关键技术研究，建立和完善技术标准保障体系是推进产业现代化的基础和根本保证。完善标准和规范体系、建筑与部品模数协调体系，开展标准化、多样化与工业化相结合，功能质量、工程质量和环境质量相结合的标准设计，为实现技术体系的通用化、配套化、系统化提供技术支持。加快研究和制定新型结构体系、环境保障技术、节能技术、装修技术等新技术应用标准和技术导则，为加快新技术推广提供标准依据。大力发展通用部品体系，提高建筑产品的工业化水平。通过通用部品体系的发展，加大工厂化生产的比重，减少现场湿作业工作量，走工厂化生产
4、现场组装、安装的施工路子，实现由施工现场到工厂的转变，提高工程施工精确度，缩短建设周期。推行土建装饰装修一体化设计，提高建筑装修设计水平。设计是推进工业化的基本环节，提高设计水平是实现产业现代化的基础。加强建筑装修施工机具、技术和管理的研发，提高装饰装修企业的装备水平和管理水平。建筑装饰装修业要适应形势的变化，加快技术开发，增加工程施工现场的机械化、自动化机具的质量和数量，加强现代化管理意识，不断提高技术装备水平和管理手段。加快信息化建设，建立有序、协调的建筑装饰装修物流体系。坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化的方针，应加快建筑装饰装修材料流通管理的信息化建设，逐步形成生产、供给、销售
5、和服务一体化的社会化大生产组织体系，加快产业现代化快速发展。依靠科技进步，加快科技创新，提高建筑产品的综合品质。建筑业的科技进步，要以建筑产品的舒适、适用、环保、经济为出发点，以缩短工期、减少能源消耗、安全环保、降低运营成本、提高工程质量为目标，加快科技创新，积极推广先进适用成套技术，不断提高建筑装饰装修业的工业化水平和建筑装饰装修产品的综合品质。要加快科技创新，积极研发先进适用成套技术。要围绕“节能、节水、节地、治污”等制约城乡建设可持续发展的关键环节，加大科技投入，扶持重点攻关项目、重大技术开发项目，开发研究适合各地区自然条件和经济发展水平的适用技术和产品，加快建筑装饰装修业产业现代化的进
6、程。要大力推广应用新技术、新产品，提高建筑产品的科技含量。积极推广新型装饰装修材料、环保建材、防水保温隔热材料、轻质隔断、节能门窗、节水便器、新型高效散热器、经济型电梯和厨卫成套设备以及以水质水压保障、中水处理、垃圾处理等为主的建筑环境保障技术，不断提高建筑产品综合质量。各地政府和有关部门要通过财政、金融等经济政策，引导和鼓励企业投资于科研项目，尽快把专利转化为现实生产力。扶持和引导企业进行技术开发、技术推广、创造推进产业现代化的市场环境。加强行业管理，保障广大人民群众根本利益。当前，建筑装饰装修行业引发的社会矛盾很突出。尤其是装饰装修的环保问题，已经引起了国家领导人的高度重视。要严格实行产品
7、的准入和建筑工程室内环境检测验收制度。逐步推行产品标示制和产品成分标签制，提高产品品质透明度。我国已经颁布了10种主要装饰材料有害物质限量标准和民用建筑室内环境控制规范。要积极开展产品认证工作，加快淘汰不符合环保和产业发展要求的技术和产品，禁止未经国家有关部门认证的产品上市流通。要加强建筑装饰工程施工过程环境指标控制，高度重视装饰工程竣工后的室内环境检测和验收工作，确保广大人民群众的身心健康。要在装修装饰工程建设中实行企业和项目经理质量责任制，通过工程管理的手段，确保在装饰装修工程中使用环保达标材料和部品。各级地方建设行政管理部门要加大执法力度，制止和淘汰不符合环保要求的产品生产和流通，坚决打
8、击假冒伪劣产品的销售行为。要严格执行国家强制性标准和工程竣工验收制度，加大对房地产开发企业、建筑企业的检查和监督力度，对违法行业予以严厉处罚。三、对建筑装饰协会的几点希望和要求中国建筑装饰协会经过近20年的发展，积累了丰富的行业管理经验，具备了从事行业管理的条件。随着市场经济体制的不断深化和政府职能的转变，在市场经济体制中必将发挥重要的作用。对协会今后工作提出点希望。1继续发挥协会的桥梁纽带作用，为会员单位提供更好的服务。发展社会主义市场经济要充分发挥企业的作用，协会是企业之家，是政府的纽带和桥梁，这几年来，中国建筑装饰协会受建设部的委托，在15个中心城市开展了家庭居室装饰装修试点工作，起草了
9、建筑装饰专项设计、施工资质标准，负责建筑装饰专项设计资质的初审工作，参与建筑装饰施工企业资质审查工作，编制建筑装饰装修工程建造师考试大纲和考试指导书等，都取得了很好的效果。当前，政府职能转变工作在稳步推进，协会将承担更多的工作。协会要健全机构，加强组织建设、思想建设和业务建设，提高自身素质和能力，协助政府加强行业管理。协会既是行业管理者，更是行业服务者，一切工作要以为会员服务为出发点，要为企业搭建市场信息及服务平台，提供政策信息、市场信息及商务信息，研究和解决企业发展中存在的问题。2加强行业自律，推动建立建筑装饰装修行业诚信体系。总体来说，我国的建筑装饰装修行业的发展是健康的，但在其迅速发展中
10、也存在一些问题，比如行业内过渡竞争，无序竞争，企业间竞相压价，恶意拖欠；一些企业不守诚信，在装饰装修施工中使用劣质建材，偷工减料，随意降低质量标准，给业主留下安全隐患，等等。这些行为严重影响和损害了行业形象。目前，部里正组织建立部管各行业的企业信用体系。协会要充分发挥中介组织作用，加快行业内的诚信体系建设，提高企业、行业自律水平，共同抵制不诚信行为。要通过建立企业、人员的信用档案，记录并公布企业、个人的不良行为，让不守法、不诚信的企业和个人名誉扫地，直至清出市场。行业协会要与有关部门加强联系，及时沟通情况，采取切实有效手段，奖优罚劣，提高行业、企业的诚信度。3促进住宅装饰装修市场发展，满足群众
11、提高住房质量需求。群众利益无小事。住宅装饰涉及千家万户，关系到老百姓的切身利益，住宅装饰市场还很不规范，装饰施工质量低劣、价格欺诈、使用劣质建材等总是相当普遍，严重损害了广大群众的切身利益，这些方面的投诉时有发生。要管好家装市场，管好家装队伍，大力发展家装企业，严防不符合国家规定的材料进入市场，防止不符合国家标准的材料转移到农村装饰市场。4努力推进行业技术进步，提高行业整体素质。要充分发挥行业协会了解行业、熟悉企业的优势，积极参与行业标准、规范及行业发展指南等编制工作，不断完善行业技术、法规体系。协会要大力宣传普及建筑装饰装修行业的政策法规和装饰装修知识，要加大与国内外同行的技术交流与合作，引
12、进先进的理念，繁荣装饰创业。要认真落实建筑装饰行业科技进步的若干意见，通过组织科技示范项目的实施、交流和推广，提高建筑装饰工程的科技含量。通过全国建筑工程装饰奖的表彰，鼓励和激发行业的技术创新。要通过制定并完善工艺工法，加大施工队伍的培训，为全面提高工程质量提供支持和保障，保证提供质量过硬、人民满意的工程。三、有效效推进建建筑节能能和建设设科技进进步工作作（一）建建筑节能能工作1、加强强领导、健健全各项项制度。一是专门成立了建设系统节能降耗工作领导小组，由李时林局长任组长，分管领导任副组长，各相关科室负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责节能降耗抓落实与日常管理工作，办公室设在局建筑业科（
13、仙建规【2010】150号）。二是进一步明确了节能降耗的企业主体责任，出台了一系列建筑节能质量管理、既有建筑节能改造等文件，并与各建筑施工企业、监理企业、勘察设计单位签订综合目标责任状，进一步落实了企业节能降耗的主体责任。2、加强强力量，认认真做好好建设项项目各个个环节建建筑节能能“三抓”监管工工作。一一是抓源源头管理理。认真真抓好规规划设计计条件、规规划方案案评审、施施工图审审查、招招标投标标、施工工许可、质质量监督督、竣工工验收等等各个环环节建筑筑节能审审查关。将将“商品住住宅小区区雨水利利用等33项（含含3项）新新技术及及12层层以下（含含12层层）居住住建筑实实行太阳阳能热水水系统与与
14、居住建建筑一体体化”和“应用外外墙自保保温系统统”等纳入入规划设设计条件件，并组组织实施施。二是是抓实施施过程管管理。在在工程项项目实施施过程中中，要求求建筑施施工企业业，必须须严格按按图施工工，同时时将建筑筑节能与与建设科科技和施施工企业业的资质质申报结结合起来来；在季季度质量量安全大大检查和和质监站站的质安安大巡查查中，将将建筑节节能与科科技进步步内容列列入必检检范畴，并并规定建建设工程程节能专专项验收收未通过过的，工工程不予予组织竣竣工验收收，建筑筑业管理理部门不不予竣工工备案，同同时检测测机构认认真做好好了建筑筑节能材材料检测测工作。三是抓示范工程建设。通过示范工程建设带动建筑节能工作
15、的全面开展。今年已创建阳光二期太阳能热水系统与建筑一体化住宅小区（二）建建设科技技进步工工作（1）信信息化建建设1、建成成行政许许可事项项（未纳纳入办证证中心项项目）的的网上审审批系统统。已落落实测管管办负责责，年内内完成。2、仙居居县全面面完成基基础地理理信息系系统建设设。已基基本建成成。3、仙居居建成城城建档案案管理信信息系统统。已落落实档案案馆负责责，年内内完成。4、仙居居完成“数字台台州”地理空空间框架架建设项项目立项项、设计计方案编编制。正正在落实实编制单单位。5、仙居居建成基基础设施施管理系系统和完完成地下下综合管管线数据据库。已已落实相相关单位位，着手手招标工工作准备备。6、完成
16、成施工现现场视频频监控数数字管理理系统，按按市局统统一部署署进行。7、仙居居神仙居居国家级级风景区区的数字字景区建建成LEED信息息发布系系统、智智能语音音导游服服务系统统、景区区电子门门票系统统和应急急广播系系统。已已落实仙仙居县风风景旅游游局，年年内完成成。8、仙居居初步建建成规划划管理信信息系统统，并投投入试运运行。正正在方案案编制。9、仙居居完成“数字城城管”系统建建设，投投入试运运行。已已落实城城市管理理局年内内完成。(2)新新技术应应用1、全市市公建新新开用户户强制安安装应用用燃气器器具防漏漏安全自自动切断断装置，住住宅小区区新开用用户推广广应用。已已落实城城市建设设科负责责。2、
17、全市市新办理理建设项项目选址址（规划划条件）的的地上建建筑面积积5万平平方米以以上（含含5万平平方米）商商品住宅宅小区采采用雨水水利用等等3项以以上（含含3项）新新技术和和总层数数12层层以下（含含12层层）的居居住建筑筑实行太太阳能热热水系统统与建筑筑一体化化列入规规划条件件并组织织实施。于2010年6月27日召开专题会议纪要，全面列入了规划条件，并组织实施3、出台台全面应应用外墙墙自保温温系统的的政策及及相关配配套技术术措施，并并将外墙墙自保温温系统的的应用列列入规划划条件、图图纸审查查、质量量监督和和竣工验验收等各各个环节节加以严严格把关关；编制制并发布布材料价价格信息息纳入工工程造价价
18、等方面面。外墙墙自保温温系统的的应用已已于20010年年6月227日召召开专题题工作会会议列入入规划条条件、图图纸审查查、质量量监督和和竣工验验收等各各个环节节。(3)科科技示范范工程创创建1、创建建建筑业业应用新新技术示示范工程程不小于于1个。已已落实（大大卫世纪纪城.永永安花园园小区）2、创建建示范类类小区（康康居示范范小区、国国家健康康住宅、住住宅性能能认定项项目）11个。已已落实（阳阳光.爱爱琴海；大卫世世纪城.永安花花园小区区）3、建设设新农居居示范村村。20010年年开工的的1个村村建成，220111年新开开工1个个村，已已落实(4)自自主创新新能力培培育与成成果应用用1、申报报省
19、级工工法不少少于1项项，已落落实宇杰杰建设集集团负责责。施工技术术：建筑筑业是我我国国民民经济的的一大支支柱，比比如创造造了大量量就业机机会，带带动了上上下游产产业发展展，请您您具体谈谈下这个个支柱产产业的作作用。怎怎样才能能使建筑筑业支柱柱产业作作用得到到持续发发展？ 毛志志兵：建建筑业是是我国国国民经济济的支柱柱产业之之一，是是相关行行业赖以以发展的的基础性性先导产产业。首首先，建建筑业所所完成的的产值在在社会总总产值中中占有相相当大的的比重，所所创造的的价值也也是国民民收入的的重要组组成部分分。其次次，建筑筑业建造造大量的的生产性性房屋、建建筑物、构构筑物，为为国民经经济各部部门提供供重
20、要的的物质技技术基础础。据统统计，我我国固定定资产投投资总额额的600左右右是由建建筑业所所完成的的。第三三，建筑筑业与其其他行业业关联度度高，仅仅房屋工工程所需需要的建建筑材料料就有776大类类，25500多多个规格格，18800多多个品种种，包括括建材、冶冶金、化化工、纺纺织、轻轻工、机机械、电电子、通通讯等几几十个物物质生产产部门的的产品。伴伴随国民民经济的的持续高高速发展展，建筑筑业对其其他行业业的拉动动力在不不断增大大。另一一方面，巨巨大的产产业规模模与社会会就业、人人民居住住生活质质量提高高以及社社会的安安定都密密切相关关。 近年来来，随着着我国改改革开放放的不断断深入和和国民经经
21、济的快快速增长长，我国国建筑业业也得到到了空前前的发展展。特别别是进入入21世世纪以来来，我国国每年竣竣工的建建筑面积积大约在在20亿亿平方米米左右，相相当于全全世界发发达国家家一年完完成的建建筑竣工工面积的的总和。在在未来330年，我我国还需需建造4400亿亿平方米米以上的的新建筑筑，建筑筑数量和和建设速速度在世世界发展展史上都都属罕见见。因此此，依靠靠科技进进步和技技术创新新，全面面提高建建筑业的的技术装装备和经经营管理理水平，改改进建筑筑产品质质量，使使建筑业业走出一一条科技技含量高高、经济济效益好好、资源源消耗低低、环境境污染少少、人力力资源得得到充分分发挥的的新型工工业化道道路，保保
22、持可持持续发展展能力，对对建立和和谐社会会的发展展目标将将起到至至关重要要的作用用。 施工技技术：企企业科技技创新是是我们国国家非常常重视的的一项工工作，您您刚才也也谈到科科技创新新对建筑筑企业可可持续发发展至关关重要，同同其他行行业相比比，建筑筑企业的的科技创创新工作作有什么么特点？ 毛毛志兵：建筑业业不同于于其他行行业，相相应的建建筑企业业及其科科技创新新工作都都带有强强烈的自自身特色色。先来来看看建建筑企业业的基本本特点，首首要的是是经营计计划性差差，建筑筑企业的的业务完完全取决决于市场场，同时时产品多多种多样样，从一一定意义义上说几几乎每一一个建筑筑都是一一个新产产品；其其次是作作业场
23、所所不固定定，周边边环境差差异很大大，在信信息传递递与决策策链条等等方面也也存在着着很大的的差异；第三就就是从业业人员的的总体素素质与一一般工业业企业相相比有明明显差距距，特别别是操作作层有大大量缺少少足够职职业培训训的农民民工；第第四，制制造过程程中设计计与施工工由于分分属于不不同的经经营主体体，制约约了重大大科技创创新活动动的开展展；第五五，企业业对于体体系性和和超前性性或重大大研发项项目在资资源投入入与组织织体系上上普遍存存在不足足，新的的技术成成果应用用的相关关专业标标准普遍遍滞后等等制约了了建筑企企业科技技创新的的发展。 建筑企业的这些基本特点就决定了其科技创新的不同，主要体现在以下
24、几个方面：第一，技术应用的延展性丰富。由于施工能力、管理方式、设备水平、项目环境等具体要求的不同，同一种单项施工技术的应用可产生多种变化，需根据不同条件具体分析，不能生搬硬套；第二，技术创新的方式不同。主要表现为单项成果的原始创新、吸收创新与成套技术的集成创新相结合，集合了专项成果的新颖性与集成成果的通用性；第三，创新成果的表现形式独特。不同于一般技术成果，建筑企业技术创新成果更多的表现为工法、规程、标准等，少量具有专利的特征；第四，研发具有显著的层次性，即关键技术创新、技术集成、产品类开发；研发对实际工程的依赖性较强，信息化手段对专业研发显现出重要的载体作用，设计是研发重要的效果体现阶段。
25、施工技技术：这这些行业业特点是是否对我我们建筑筑企业科科技创新新工作的的开展提提出了特特殊要求求？ 毛志兵兵：基于于这个行行业企业业的上述述特点，对对于建筑筑企业的的科技创创新，我我认为，首首先必须须充分发发挥企业业作为研研发主体体的作用用，通过过有效发发挥集团团效应，推推动重大大原创性性和体系系化的重重大科技技研发的的实施。特特别是要要坚持设设计与施施工之间间的良好好协作，从从设计入入手，通通过发挥挥企业集集团的优优势，并并有效整整合高校校、科研研单位等等社会资资源加以以实现。 其次，必须坚持原创与集成并举的方式，才能快速集成出具有技术高度和应用性的成套化技术。没有原创性研发，就不可能占领行
26、业技术制高点，形成差异化的竞争优势。同样，没有自主研发与技术引进的结合，以及与本企业的特色管理乃至特色文化的融合，原创成果就不可能迅速地形成现实的竞争能力。 第三，必须充分发挥工程项目的重要载体作用。建筑业的科技创新，最终必须通过具体的工程项目加以验证和实现。为此，必须抓住重点工程项目，通过科技示范和重点实施，进行不断地总结归纳与改进提升，才能形成有效的成套技术。 第四，必须正确定位企业技术中心的基本功能与作用。企业的技术中心与传统意义上的科研单位之间的最大不同是：技术中心是企业家领导下的能够将企业的内外资源与企业的发展需求相结合，并加以付诸实施的组织体系。这个体系应当贯穿在战略决策、创新组织
27、、项目应用等环节与过程之中。 施工技技术：建建筑企业业的科技技创新不不同于一一般行业业企业，且且是实现现建筑企企业和谐谐、可持持续发展展的关键键所在，根根据您多多年来科科技创新新工作的的经验和和体会，您您认为我我们建筑筑企业开开展科技技创新工工作最重重要的步步骤是什什么？ 毛志志兵：科科学技术术是先进进生产力力的集中中代表和和重要标标志，它它改变着着竞争本本质，决决定着企企业的竞竞争实力力和业绩绩，影响响着企业业的未来来，是企企业实现现经济增增长的发发动机。企企业科技技工作要要体现创创新的思思路、改改革的勇勇气、国国际的视视野、经经营的手手段，需需要我们们对现状状有一个个客观的的认识和和评价、
28、对对未来有有一个完完善的规规划和布布局、对对实施有有一套有有效的推推进措施施，做好好科技工工作要有有新思路路。回顾顾近年来来我们的的科技工工作，主主要有以以下五个个方面的的经验和和做法： 围围绕一个个中心。按按照企业业发展的的战略目目标，坚坚持把服服务经营营、支撑撑发展、提提升企业业核心竞竞争能力力作为科科技工作作的中心心任务，切切实把科科学技术术转化为为现实生生产力，把把依靠科科技优化化产业结结构、依依靠科技技增加品品牌含金金量、依依靠科技技创造更更大经济济效益作作为工作作重点，把把科技进进步同企企业整体体发展结结合起来来，同市市场需求求和经营营结构调调整结合合起来。 抓好两个建设。一是科技
29、创新体系建设。做好以技术中心为主要载体的科技创新体系建设，重点抓好政策、制度、环境建设，抓好产业化实施的关键环节，抓好科技投入机制的建立健全，以真正形成一个能够对接市场需求，引导经营布局，改善经营结构，具有超前技术开发和技术储备能力，具有科技成果孵化能力的创新主体，从而真正起到科技支撑发展的源动力作用。二是科技服务体系建设。科技服务经营，指的就是要将科技这一渗透性生产要素深入到企业生产、经营、管理活动的各个环节、各个层面。根据企业经营发展的各种需要，科技要素都应当能提供可靠的保障职能，通过科技进步的作用，不断提升企业的生产能力和管理水平。相比创新体系而言，这项任务内涵更深、外延更广，需要我们做
30、的事情更多，涉及到科技工作的方方面面。 强化三条工作主线、走好三步曲、促进三个一体化。充分发挥科技进步的支撑作用，更好的为企业经营发展服务，是科技工作的根本任务。 在开展科技工作的方向上，我们提出了强化三条工作主线：一是强化以各级企业法人作为科技进步工作的第一决策者和领导者，以企业总工程师为核心的科技管理体系；二是强化以企业技术中心为载体的科技创新平台，通过建立企业树状的技术中心运作体系，形成和完善企业的技术开发创新体系；三是强化依托项目，面向基层，以推广应用先进技术和实用技术为主要内容的技术服务体系。以互联网为基本平台，建立企业一体化的企业信息管理体系。 在开展科技工作的方法上，要走好三步曲
31、：一是要 “超前一步”，做到人无我有，通过关键技术储备和管理上的创新，开拓新的经营领域；二是要“提升一步”，做到人有我精，形成竞争的“差异化”；三是要“退后一步”，做到有所为有所不为，抓住关键工作取得重大突破。 在开展科技工作的目标上，要实现“三个一体化”：充分发挥科技的纽带作用，以发展、完善和提升工程总承包能力为目标，实现设计、施工一体化；充分发挥科技的先导作用，利用国内外两个市场的资源优势，贯彻走出去、引进来的工作方针，实现国内、国外一体化；充分发挥科技的支撑作用，实现低成本竞争、高品质管理，形成科技推进经营发展，市场引导科技进步的良性循环，实现技术、经济一体化。 抓住四个关键。一是加强科
32、技发展的战略和规划，我们制定了企业科技发展规划，统筹全集团科技发展；二是加强科技推广和科技成果转化工作力度，以科技示范工程作为科技成果推广与转化的有效载体，实现了科技进项目，项目促科技；三是加强科技进步监督和考核机制建设，完善科技管理制度，使科技进步工作成为企业长期持续发展的重要保障；四是加强科技交流和科技人才队伍建设，在总公司系统内形成资源共享、吸引人才、培养人才、激励人才的良好机制，建立起一支稳定、高素质的科技人才队伍。 推进五个结合。首先要将科技创新与企业改革发展相结合，积极为企业市场开拓、经营竞争活动提供技术支持和服务保障，以科技促进、引导企业经营结构调整，优化企业资源配置，为企业的可
33、持续、协调发展提供支撑。二是将自主开发和引进消化吸收相结合，现代科技活动中科技资源的相对分散和专业分工的日益细化，使科技创新活动越来越强调协同合作的重要作用。为此，我们必须将独立自主的科技创新活动与联合攻关、引进吸收有机结合，合理利用各种资源，既要重视集团内部和企业之间的联合开发与成果共享，又要充分重视与外部社会研究机构、其他企业的科技交流与合作，借助外力推进发展。同时还要重视成熟先进技术的引进、吸收，节约科研开发资源，避免重复投入。三是加强科技创新与推广转化的相结合。科技创新、科技推广、成果转化是科技工作的有机组成部分，科技创新是前提，推广转化是手段。科技创新活动产生的优秀成果，必须通过各种
34、形式的推广活动和产业化过程才能真正转化为现实生产力，因此我们强调创新重要性的同时，必须做好科技推广和成果转化的相关工作，特别要强调项目创新活动和基层攻关活动的重要现实意义。四是高度重视科技进步与经济效益相结合，一方面科技进步工作必须为提高企业经济效益做出重要贡献，因为实施科技兴企战略的根本目的就是要通过发展生产力，改进生产方式、提高资源效率、降低生产成本、增加经济效益。另一方面科技活动本身必须讲究经济规律，重视投入产出比。为此，要极其关注科技投入与科技产出的对比分析，要科学配置科技资源，将宝贵的科技投入用到最能提升企业竞争能力和提高效益的科技活动中。要进一步强化科技工作者的科技成本意识、投入产
35、出意识，科技选题、立项、推广、应用，必须以提高企业经济效益为基础。要避免重投入轻产出、高投入低产出、重复开发等偏离企业效益目标的倾向。五是将科技进步工作与人才培养相结合。我们从“以人为本”基本思路出发，将专业人才的发现、人才的培养、人才的包装与企业科技创新相结合，将科技创新实践活动作为培养专业技术骨干的主要课堂，通过有针对性的岗位培训和知识更新，在创新实践中学习，达到既取得科技成果，又培养锻炼人才的双重效果。 创新新支撑发发展，科科技引领领未来。我我坚信，科科学技术术必将引引领我们们在激烈烈的竞争争和挑战战中，创创造出更更加辉煌煌的未来来。为了进一一步推动动我市建建筑业科科技进步步工作，提提高
36、科技技创新水水平根据据部省有有关部门门的指示示精神，结结合我市市实际情情况，现现提出我我市建筑筑业科技技进步和和技术创创新指导导性意见见，具体体内容如如下：一、 进进一步解解放思想想、更新新观念，坚坚持走科科技发展展道路。近年年来随着着我市经经济建筑筑高速增增长和建建设规模模的日益益扩大，建建筑业的的科学进进步工作作得到一一定的发发展，施施工企业业的技术术水平和和创新能能力在不不断提高高，机械械设备不不断改善善，取得得了明显显的成绩绩。但是是我们应应该清醒醒地看到到，我市市建筑业业的整体体技术水水平与国国内、省省内的先先进地区区相比存存在相当当大的差差距，集集中体现现在传统统的劳动动密集型型行
37、业的的特点没没有得到到明显改改变，施施工工艺艺、施工工技术相相对落后后，劳动动生产力力低、机机械装备备性能差差及利用用率不高高、科技技投入总总量不足足，管理理水平提提高不快快、建筑筑企业整整体效益益不佳，建建筑业的的劳动生生产率和和年人均均完成的的实物工工作量偏偏低等等等。在飞飞速发展展的当今今世界，科科技技术术日新月月异，对对社会生生产力的的发展和和提高起起着决定定性的作作用，激激烈的市市场竞争争已经表表明，谁谁掌握了了高新技技术，谁谁就掌握握了发展展的主动动权。因因此在我我市建筑筑业发展展的关键键时刻，我我们必须须牢牢把把握历史史机遇，立立足当前前，着眼眼未来。各各部门各各单位要要充分认认
38、识到加加强科技技进步和和技术创创新的重重要性，过过去那种种靠人多多势众、劳劳动力成成本低的的情况已已经远远远不能适适应现代代经济发发展的需需要，要要在国际际国内激激烈竞争争的市场场中抢占占制高点点，必须须靠“技技高势强强”，靠靠雄厚的的技术力力量和先先进的技技术装备备。二、建建立健全全科技创创新体系系，努力力开展以以企业为为主体的的技术创创新活动动。现代代企业的的竞争力力主要源源于两个个方面，一一是领先先于竞争争对手的的新技术术、新工工艺，二二是领先先于对手手的科学学经营管管理和技技术创新新能力，只只有依靠靠科技进进步才能能推动建建筑业产产业结构构的不断断升级和和优化，才才能提高高企业的的技术
39、装装备率和和装备的的技术含含量，才才能提高高劳动力力素质，最最终达到到提高经经济效益益和社会会效益的的目的。因因此各企企业要把把建立技技术创新新机制、提提高技术术创新能能力作为为建立现现代企业业制度的的重要内内容，围围绕企业业技术创创新规划划，采取取有效措措施，强强化以技技术创新新为核心心的市场场竞争力力，形成成具有企企业特色色的技术术竞争优优势。一一级施工工企业今今年内都都要建立立技术开开发中心心，设立立专门人人员，力力争成为为行业技技术创新新的骨干干，二级级施工企企业也要要积极寻寻求技术术依托单单位，争争取建立立技术开开发机构构，同时时要充分分借助社社会力量量，建立立以企业业为主体体，科研
40、研单位为为支撑、中中介机构构为桥梁梁的合作作平台，发发挥各自自优势，以以市场为为纽带，走走产、学学、研一一体化的的道路。大大力开展展技术技技术创新新和“四四新”成成果推广广工作。加加快开发发能够推推动企业业结构升升级和实实现可持持续发展展的共性性技术、关关键技术术和配套套技术，不不断提高高科技对对建筑经经济增长长的贡献献率。三、大大力推广广应用新新技术、新新工艺、新新设备、新新材料，提提高建筑筑业的整整体技术术水平。除了了技术创创新工作作以外，建建筑业技技术进步步工作的的另一个个重要特特点是“四四新”科科技成果果在工程程中的运运用和提提升。我我市的建建筑企业业一定要要站在科科技发展展的前沿沿，
41、掌握握科技发发展最新新动态，即即时了解解、深入入学习和和熟练掌掌握国内内外先进进的施工工技术和和工艺，适适时更新新技术装装备，加加大技术术引进力力度，逐逐步提升升行业的的整体技技术水平平。继续续推广应应用建设设部100项新技技术和其其它新技技术，各各辖市区区原则上上每年都都要申报报省、市市级示范范工程，一一级施工工企业每每年都要要申报省省级示范范工程，同同时应在在两年内内努力创创造条件件申报国国家级示示范工程程，二级级施工企企业每年年都要申申报市级级示范工工程，同同时应积积极创造造条件申申报省级级以上示示范工程程。示范范工程的的选取应应当具有有一定施施工难度度和技术术含量，注注重解决决施工过过
42、程中的的难题，要要有一定定的技术术深度，能能充分反反映企业业的整体体技术水水平和最最新运用用成果，如如对施工工过程中中采用新新技术关关键部位位、技术术创新点点，技术术难点和和施工工工艺的处处理以及及对施工工质量通通病如何何避免及及采取的的措施等等。要通通过开展展各级示示范工程程，不断断提高企企业的技技术水平平和解决决工程中中重大技技术难题题的能力力。四、大大力开展展技术攻攻关活动动，向社社会提供供优质、精精品工程程。企业业要将开开展科技技进步和和提高工工程质量量紧密结结合起来来，针对对实际工工程难题题，有针针对性进进行研究究，一个个有效的的方法就就是广泛泛的开展展QC小小组活动动，有重重点的选
43、选择技术术难度较较高、有有一定研研究价值值的课题题进行攻攻关，不不断提高高企业解解决疑难难、复杂杂问题的的能力。各各辖市区区要积极极组织所所属企业业开展此此项活动动，同时时一二级级施工企企业每年年都要QQC小组组参加省省市级发发布，其其它企业业也要积积极开展展QC小小组活动动。总之之，我们们旨在通通过推进进技术创创新和“四四新”成成果的推推广应用用，积极极实施各各类示范范工程和和有效地地开展QQC小组组活动等等努力提提升企业业的技术术水平，增增加经济济效益，不不断提高高建设工工程质量量，达到到向社会会奉献精精品工程程的最终终目的。五、大大力推进进企业技技术管理理标准化化，有效效地积累累企业的的
44、技术资资源。企业业在开展展科技进进步工作作时一个个重要方方面就是是不断推推进企业业标准化化建设，形形成具有有浓厚特特色企业业标准和和技术规规程。各各单位应应将在技技术进步步中所做做的工作作加以提提炼和总总结，变变成自己己的技术术资本，进进行再推推广，再再应用，充充分发挥挥其应有有的作用用，使之之形成具具有鲜明明企业风风格的技技术积淀淀。要大大力开展展贯标工工作，还还没有进进行贯标标认证的的一、二二级企业业应在二二年内完完成贯标标的认证证工作。为为促进科科技成果果转化为为生产力力，各企企业应在在新技术术、新工工艺和新新材料的的应用中中总结出出具有企企业自主主产权的的施工工工艺和技技术，编编写企业
45、业工法。一一级企业业每年都都要申报报省级工工法，至至今没有有省级工工法的一一级企业业要在两两年内实实现省级级工法零零的突破破，二级级企业每每年也要要有自己己的工法法，并争争取申报报省级工工法。六、继继续实施施人才开开发战略略，建立立一支具具有自主主创新能能力的高高素质队队伍。当今今世界竞竞争的集集中的体体现就是是人才的的竞争，镇镇江飞速速发展的的经济建建设，给给广大技技术人员员特别是是年轻技技术人才才充分发发挥才智智提供了了大好时时机。各各企业要要充分利利用有利利时机，激激发科技技人员的的主观能能动性和和创新动动力，科科技进步步工作离离不开各各类科技技人才，加加大用人人机制的的改革力力度，要要
46、建立与与建筑业业发展相相适应的的人才管管理和培培养制度度，走引引进和培培养相结结合的道道路，努努力培养养造就一一支有文文化、有有高超技技能的复复合型技技术工作作队伍，充充分提供供适合技技术人才才特别是是一线技技术人员员充分展展示自身身能力的的机会，让让他们勇勇挑科技技重担，同同时建立立有效的的人才激激励机制制，重用用和提拔拔年青科科技人员员尤其是是省“3333”和和市“1169”等等拔尖人人才，凡凡是各类类新技术术应用示示范工程程、QCC攻关小小组，必必须有335岁以以下的技技术人员员参加，凡凡是省“3333”、市市“1669”技技术人员员，每年年必须有有科技项项目或推推广项目目或示范范工程，
47、并并在项目目中起技技术主导导作用。 在企企业改制制时应允允许科技技人才以以智力入入股或将将已有的的科技成成果折价价入股，也也可通过过董事会会或股东东大会向向科技人人才提供供股票期期权，对对已完成成改制的的企业在在今后的的分配股股利及关关送配股股的过程程中，适适当调高高科技人人才的比比例，有有条件的的企业，可可从企业业的净资资产增值值部分划划出一定定份额，设设立技术术股，奖奖励在科科技工作作中有突突出贡献献的技术术人员。七、加加大信息息化建设设步伐，不不断提高高企业管管理水平平。要以以现代技技术占领领市场，施施工企业业必须站站在行业业发展的的前沿，洞洞悉行业业发展趋趋势，了了解最新新发展动动态，
48、这这些都离离不开飞飞速发展展的信息息技术。为为了推进进建筑企企业信息息化建设设进程，省省建管局局要求一一级以上上企业今今年内要要在省建建筑业网网站下设设立信息息平台，各各单位应应充分重重视此项项工作，纳纳入年度度目标管管理内容容，制定定实施计计划，高高标准的的建设企企业自己己的信息息平台。一一二级建建筑企业业要尽快快实现电电子商务务化、经经营网络络化、管管理系统统化，形形成快速速反映、决决策和运运转的工工作体系系。其它它企业要要大力提提高计算算机在企企业生产产、经营营和管理理中的应应用水平平，要在在工程招招投标、概概预算编编制、施施工组织织设计、施施工方案案选择、工工程现场场管理和和企业的的日常管管理中普普遍应用用现代企企业管理理技术和和信息技技术，有有条件的的单位要要逐步实实行联网网，实行行资源共共享，力力争通过过高新技技术和电电子信息息化带动动全市建建筑业产产业优化化升级，不不断提高高建筑工工程的科科技含量量。凡按按工程项项目等级级划分为为二类以以上的民民用建筑筑或中级级以上的的工业建建筑、特特种建筑筑，工程程现场均均需运用用计算机机进行管管理。八、多多元化筹筹集科技技经费，不不断加大大科技投投入和科科技