森林资源规划设计调查相关工作13649.docx

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1、第一章 总则则第一条调调查目的的与任务务森林资源源规划设设计调查查(简称称二类调调查)是是以国有有林业局局、总场场、林场场、自然然保护区区、森林林公园等等森林经经营单位位或县级级行政区区域为调调查单位位,为满满足编制制森林经经营方案案、总体体设计、林林业区划划与规划划设计和和森林资资源档案案管理的的需要所所开展的的森林资资源调查查。其成成果是制制定区域域国民经经济发展展规划和和林业发发展规划划,实行行森林生生态效益益补偿和和森林资资源资产产化管理理,落实实科学发发展观,指指导和规规范森林林经营单单位科学学经营森森林的重重要依据据。第二条调调查范围与与内容一、调查查范围森林经经营单位位经营管管理

2、的所所有土地地,包括括林地和和非林地地;县级行行政单位位应调查查县级行行政范围围内所有有的森林林、林地地、林木木。二、调查查内容核对、确确定调查查单位界界限,在在经营管管理范围围内进行行或调整整(复查查)经营营区划;调查各各类林地地面积及及其权属属;调查各各类森林林、疏林林蓄积和和林带、四四旁、散散生木等等林木蓄蓄积及其其权属;调查与与森林资资源有关关的自然然地理环环境和生生态环境境因素;调查森森林经营营条件与与主要经经营活动动,评价价经营成成效;根据需需要进行行多资源源调查。第三条小小班调查查等级及及调查精精度一、小班班调查等等级国有森森林经营单位和和经营强强度高的的县级行行政单位位,商品品

3、林小班班允许误误差采用用等级AA 级。一般生生态公益益林小班班以及其其它单位的商商品林小小班允许许误差采采用B级级。重点生生态公益益林小班班、森林林公园小小班以及及自然保保护区内内的小班班允许误误差采用用C级。二、小班班调查因因子允许许误差不同调查查等级小小班主要要调查因因子允许许误差见见表111。表111 主主要小班班调查因因子允许许误差表表(%) 调查等等级 调查因因子A级B级C级小班面积积555树种组成成51020平均树高高510一五平均胸径径510一五平均年龄龄10一五20郁闭度510一五每公顷断断面积510一五每公顷蓄蓄积量一五2025每公顷株株数510一五三、总体体蓄积量量抽样控控

4、制精度各调查单单位总体体蓄积量量抽样控控制总体体和精度度要求根据据甘肃肃省森林林资源规规划设计计调查技技术规定定和省厅批复复的技术术方案确定。第四条 调查会会议制度度森林资源源规划设设计调查查实行调调查会议议制度。一、第一一次调查查会议调查前,开开展规划划设计调调查的经经营单位位由该单单位的上上级林业业主管部部门主持持,县级级行政单单位由上上级政府府林业主主管部门门会同县县级人民民政府共共同主持持召开第第一次调调查会议议,召集集政府有有关部门门、经营营单位、调调查承担担单位以以及与当当地森林林开发、经经营、利利用关系系密切的的单位参参加。组组织、协协调、确确定规划划设计调调查的重重大事项项,落

5、实实调查经经费,讨讨论、审审定调查查工作方方案和技技术方案案,明确确调查工工作中各各部门、各各单位的的任务和和责任。会会后,调调查单位位将审定定通过的的工作方方案和技技术方案案,报上上级林业业主管部部门批准准后实施施。二、第二二次调查查会议调查结束束后,经经营单位位由该单单位的上上级林业业主管部部门主持持,县级级行政单单位由上上级政府府林业主主管部门门和县级级人民政政府共同同主持,召召开由有有关专家家和相关关部门参参加的第第二次调调查会议议,对规规划设计计调查成成果进行行审定。第五条调调查承担担单位资资质森林资源源规划设设计调查查必须由由具有林林业调查查规划设设计证书书的单位位承担完完成。调调

6、查承担担单位资资质以省省林业主主管部门门批准的的工作方方案为准准。对非非持证单单位完成成的调查查成果,森森林资源源管理部部门不予予承认,任任何单位位和个人人不得使使用。国有森林林经营单单位,林林地面积积10万万公顷以以上或者者速生丰丰产林、工工业原料料林基地地1万公公顷以上上的单位位,必须须由具有有乙级或或乙级以以上林业业调查规规划设计计资质的的单位承承担。第六条 调查成成果管理理一、调查查成果的的审批调查成果果经第二二次调查查会议审审核通过过,上报报省林业业主管部部门审批批,未经经批准不得得使用。二、森林林资源建建档和成成果存档档调查单位位应指定定专职管管理机构构或专职职人员,根根据调查查成

7、果资资料建立立或更新新森林资资源档案案,并对对所有的的成果、资资料、图图面资料料及电子子文档等等全部整整理,归归档保存存。三、调查查成果的的管理森林资源源规划设设计调查查成果是是重要的的自然资资源技术术成果,服服务于经经营单位位的森林林资源管管理和规规划设计计及国家家重点工工程规划划和区划划,任何何单位和和个人不不得对外外公开和和泄露。确确需对外外提供时时,必须须由经营营单位提提出书面面意见,报报请上级级林业主主管部门门批准后后,方可可有偿使使用。第七条 工作程程序一、凡进进行二类类调查的的单位,必必须在前前一年制制定计划划,逐级级报省林林业主管管部门批批准。二、调查查单位根根据批准准的计划划

8、任务书书或委托托书,自自行或委委托调查查承担单单位编制制工作方方案和技技术方案案,经第第一次调调查会议议讨论通通过,逐逐级报省省生态环环境监测测监督管管理局审审核后,上上报省林林业主管管部门批批准。三、调查查单位根根据批准准的工作作方案、技技术方案案和本技技术操作作细则,结结合调查查单位的的实际情情况,自自行或委委托调查查承担单单位编制制补充规规定或细细则,经经省生态态环境监监测监督督管理局局审核同同意后,报报省林业业主管部部门备案案。四、调查查承担单单位组织织调查队队伍,经经过技术术培训后后,进入入调查地地区进行行外业调调查。五、外业业调查结结束后,通过内业核对、逻辑检查后,由调查单位向省二

9、类办上报外业质量自查报告和初步统计结果进行初审,初审合格后由省林业主管部门组织,省生态环境监测监督管理局、上级林业主管部门与调查单位组织质量检查组,对外业调查质量进行检查验收,不合格的必须进行返工直至合格为止。六、调查查承担单单位组织织技术人人员进行行内业统统计、计计算,编编制资源源统计表表、调查查报告,绘绘制林相相图和森森林分布布图。七、内业业工作全全部完成成后,召召开第二二次调查查会议,对对调查成成果进行行审定。八、调查查成果须须经县级级以上人人民政府府批准,省省直单位位报省林林业主管管部门审审批。申报立项区划调查内业判读区划技术指导外业调查核实内业核对、逻辑检查图面成果小班调查薄森林资源

10、统计表不合格合格内业质量检查召开第二次调查会议上报、审批调查成果制定、上报工作计划制定工作方案不批准召开第一次调查会议制定技术方案上报工作方案、技术方案成果编制前期准备省厅审批方案批准调查报告组建调查队伍采集、处理遥感数据准备仪器设备制定操作细则收集资料、编制数表技术培训甘肃省森林资源规划设计调查工作流程图省厅下达任务建立解译标志不通过上报外业质量自查报告、初审初步统计结果通过不合格外业质量检查合格调查成果存档第二章 技术术标准第八条 土地类类型(地地类)一、类型型划分土地类型型(以下下简称地地类)是是根据土土地的覆覆盖和利利用状况况综合划划定的类类型,包包括林地地和非林林地两大大类(见见表2

11、1)。地类划分分的最小小面积为为0.0067hm2(1亩)。表211 地类划分及代代码表地类代码一级二级三级四级林地有林地乔木林纯林11111混交林11122竹林112疏林地120灌木林地地国家特别别规定灌灌木林地地一三1其它灌木木林地一三2未成林地地未成林造造林地141未成林封封育地142苗圃地一五0无立木林林地采伐迹地地161火烧迹地地162其它无立立木林地地163宜林地宜林荒山山荒地171宜林沙荒荒地172其它宜林林地173林业辅助助生产用用地一八0非林地耕地210牧草地220水域230未利用地地240建设用地地工矿建设设用地251城乡居民民建设用用地252交通建设设用地253其它用地地

12、254二、技术术标准林地林地包括括有林地地、疏林林地、灌灌木林地地、未成成林地、苗苗圃地、无无立木林林地、宜宜林地和和林业辅辅助生产产用地共共8个地地类。1、有林林地:附附着有森森林植被被、郁闭闭度大于于或等于于0.220的天天然林地地和已达达到成林林年限(详详见表222)的人工林地,包括乔木林和竹林。郁闭度虽然未达到0.20以上,但生长稳定、分布均匀,符合下列条件之一者应划为有林地:人工造林林到成林林年限,保保存率达达到800%(年均均降雨量量4000mm以以下地区区为655%)以上上;飞播造林林到成林林年限,小班乔木株数在1050株/hm2(年均降雨量400mm以下地区为900株/hm2)

13、以上;封山育林林到成林林年限,小班乔木株数在1050株/hm2(年均降雨量400mm以下地区为900株/hm2)以上;大苗造林林满一年年后,成成活率880%以上。表222 不同营造造方式成成林年限限表营造方式式树 种年降雨量量4000mm以以上地区区年降雨量量4000mm以以下地区区封山育林林冷杉、云云杉、铁铁杉等慢慢生针叶叶树种710油松、华华山松、白白皮松、樟樟子松等等速生针针叶树种种58阔叶树种种58灌木树种种57飞播造林林针叶树种种710阔叶树种种57灌木树种种57人工造林林直播针叶树种种710阔叶树种种57灌木树种种57植苗冷杉、云云杉、侧侧柏等慢慢生针叶叶树种57落叶松、油油松、华

14、华山松、白白皮松、樟樟子松等等速生针针叶树种种46阔叶树种种35灌木树种种24大苗造林林1短轮伐期期用材林林针叶树种种3阔叶树种种2乔木林林:由乔乔木(含含因人工工栽培而而矮化的的)树种种组成的的片林或或林带。其其中,林林带行数数应在22行以上上且行距距4m或林林冠冠幅幅水平投投影宽度度在100m以上上;当林林带的缺缺损长度度超过林林带宽度度3倍时时,应视视为两条条林带;两平行行林带的的带距8m时按按片林调调查。外业调查查时,林林带面积积是否达达到0.0677hm2,不能能用株数数折合面面积,而而应以实实际占地地面积确确定,计计算公式式为:乔木林带带面积(hm2)=(林带行数1)行距(m)4林

15、带长度(m)10000凡分布在在田旁、路路旁、水旁旁、宅旁旁的树木木以及农农地中间间作的树树木郁闭闭度达00.200以上,连连续面积积超过00.0667hm2的划为为乔木林林。乔木林分分为纯林林和混交交林:纯林:一个树树种(组组)蓄积积量(未未达起测测径阶时按株株数计算算)占总总蓄积量量(株数数)655%以上上的乔木木林地。混交林林:任何何一个树树种(组组)蓄积积量(未未达起测测径阶时按株株数计算算)占总总蓄积量量(株数数)不到到65%的乔木木林地。由两种以以上树种种组成的的林带,以以株数确确定其为为纯林还还是混交交林。竹林:附着有有胸径22cm以以上的竹竹类植物物的林地地。2、疏林林地:附附

16、着有乔乔木树种种、郁闭闭度在00.100-0.19之之间的林林地。3、灌木木林地:附着有有灌木树树种,或或因生境境恶劣矮矮化成灌灌木型的的乔木树树种以及及胸径小小于2ccm的小小杂竹丛丛,以经经营灌木木林为主主要目的的或专为为防护用用途,覆覆盖度在在30%以上的的林地。其其中,灌灌木林带带行数应应在2行行以上且且行距2m,其其面积计计算公式式为:灌木林带带面积(hm2)=(林带行数1)行距(m)2林带长度(m)10000当灌木林林带的缺缺损长度度超过林林带宽度度3倍时时,应视视为两条条灌木林林带;两两平行灌灌木林带带的带距距4m时,按按片状灌灌木林调调查。国家特特别规定定灌木林林具有下列列条件

17、之之一的为为国家特特别规定定灌木林林:年均降降水量4400mmm以下下县(市市、区)范围围内(详详见表223)分分布的灌灌木林。乔木分分布上限限:祁连连山32200mm,甘南南山地335000m,其其它山脉脉(山系系)33300mm以上分分布的灌灌木林。以获取取经济效效益为目目的进行行经营的的灌木经经济林。表233 年均降降雨量4400mmm以下下县(市市、区)市(州)县(市、区区)县数嘉峪关市市嘉峪关市市1酒泉市肃州区、玉玉门市、敦敦煌市、金金塔县、瓜瓜州县、肃肃北蒙古古族自治治县、阿阿克塞哈哈萨克族族自治县县7张掖市甘州区、肃肃南裕固固族自治治县、临临泽县、高高台县、山山丹县、民民乐县6武

18、威市凉州区、民民勤县、古古浪县3金昌市永昌县、金金川区2兰州市城关区、七七里河区区、西固固区、红红古区、安安宁区、榆榆中县、皋皋兰县、永永登县8白银市景泰县、靖靖远县、平平川区、白白银区、会会宁县5定西市安定区、通通渭县2临夏州永靖县1其它灌灌木林:不属于于国家特特别规定定的灌木木林地。4、未成成林地:指未达达到有林林地、灌灌木林地地标准但但有成林林希望的的林地。未成林林造林地地:人工工造林(包包括植苗苗、穴播播或条播播、分殖殖造林)和和飞播造造林(包包括模拟拟飞播)后后不到成成林年限限,造林林成效符符合下列列条件之之一,苗苗木分布布均匀,尚尚未郁闭闭但有成成林希望望的林地地: 人工造造林成活

19、活率855%以上上,其中中年均降降水量4400mmm以下下地区造造林成活活率为770%以以上;飞播造造林后成成苗调查查苗木330000株/hhm2以上或或飞播治治沙成苗苗25000株/hm2以上。未成林林封育地地:通过过封山育育林或人人工促进进天然更更新后,不不超过成成林年限限(详见见表22),天天然更新新等级中中等以上上,尚未未郁闭或或灌木盖盖度达不不到300%以上上但有成成林希望望的林地地。5、苗圃圃地:固固定的林林木和木木本花卉卉育苗用用地,不不包括母母树林、种种子园、采采穗圃、种种质基地地等种子子、种条条生产用用地以及及种子加加工、储储藏等设设施用地地。6、无立立木林地地:包括括采伐迹

20、迹地、火火烧迹地地和其它它无立木木林地。采伐迹迹地:采采伐后33年内活活立木达达不到疏疏林地标标准、尚尚未人工工更新或或天然更更新达不不到中等等等级的的林地。火烧迹迹地:火火灾后33年内活活立木达达不到疏疏林地标标准、尚尚未人工工更新或或天然更更新达不不到中等等等级的的林地。其它无无立木林林地:符符合下列列条件之之一的林林地:造林更更新后,成成林年限限前达不不到未成成林地标标准的造造林地;造林更更新达到到成林年年限后,未未达到有有林地、灌灌木林地地或疏林林地标准准的林地地;已经整整地但还还未造林林的林地地;不符合合上述林林地区划划条件,但但有林地地权属证证明,因因自然保保护、科科学研究究、森林

21、林防火等等需要保保留的林林地。7、宜林林地:经经县级以以上人民民政府规规划为林林地的土土地。包包括以下下三类:宜林荒荒山荒地地:未达达到上述述有林地地、疏林林地、灌灌木林地地、未成成林地标标准,规规划为林林地的荒荒山、荒荒滩、荒荒沟、荒荒地等。宜林沙沙荒地:未达到到上述有有林地、疏疏林地、灌灌木林地地、未成成林地标标准,造造林可以以成活,规规划为林林地的固固定或流流动沙地地(丘)、有有明显沙沙化趋势势的土地地等。其它宜宜林地:经县级级以上人人民政府府规划用用于发展展林业的的其它土土地。8、林业业辅助生生产用地地:指直直接为林林业生产产服务的的工程设设施(含含配套设设施)用用地和其其它具有有林地

22、权权属证明明的土地地,包括括:培育、生生产种子子和苗木木的设施施用地;贮存种种子、苗苗木、木木材和其其它生产产资料的的设施用用地;集材道道、运材材道;林业科科研、试试验、示示范基地地内的工工程设施施等用地;野生动动植物保保护、护护林、森森林病虫虫害防治治、森林林防火、木木材检疫疫设施用用地;供水、供供热、供供气、通通讯等基基础设施施用地:指林业业经营范范围内修修建的直直接为林林业生产产服务的的供水、供供热、供供气、通通讯等基基础设施施用地;其它具具有林地地权属证证明的土土地。非林地地非林地包包括耕地地、牧草草地、水水域、未未利用地地和建设设用地55个地类类。1、耕地地:指种种植农作作物的土土地

23、(包包括轮休休地)。2、牧草草地:指指以草本本植物为为主,用用于畜牧牧业的土土地。3、水域域:指陆陆地水域域和水利利设施用用地,包包括河流流、湖泊泊、水库库、坑塘塘、苇地地、滩涂涂、沟渠渠(指人人工修建建、顶宽宽2m以上上的沟渠渠,我省省河西一一般指斗斗渠以上上)、水水利设施施、冰川川和永久久积雪等等。4、未利利用地:指未利利用和难难利用的的土地,包包括荒草草地、盐盐碱地、沼沼泽地、沙沙地、裸裸土地、裸裸岩石砾砾地、高高寒荒漠漠及其它它未利用用地。5、建设设用地:指建造造建筑物物、构造造物的土土地。包包括以下下四类:工矿建建设用地地:指工工厂、矿矿山等建建设用地地。城乡居居民建设设用地:指城镇

24、镇、农村村居民住住宅及其其公共设设施建设设用地。交通用用地:指指各类道道路(铁铁路、公公路、农农村道路路)及其其附属设设施和民民用机场场用地,不不含林业业辅助生生产用地地中的集集材道、运运材道。其它用用地:除除以上地地类以外外的建设设用地,包包括旅游游设施、军军事设施施、名胜胜古迹、墓墓地、陵陵园等。第九条 森林分分类一、森林林类别按主导功功能的不不同将森森林(含含林地)分分为生态态公益林林和商品品林两个个类别。生态公公益林以保护和和改善人人类生存存环境、维维持生态态平衡、保保存物种种资源、科科学试验验、森林林旅游、国国土安全全等需要要为主要要经营目目的的有有林地、疏疏林地、灌灌木林地地和其它

25、它林地,包包括防护护林和特特种用途途林。1、生态态公益林林按事权权等级划划分为国国家公益益林和地地方公益益林。国家公公益林:由地方方人民政政府根据据国家有有关规定划划定的公公益林,包包括已认认定和未未认定两两部分:已认定国国家公益益林:指指20004年88月由各地申申报,经经省林业业厅和财财政厅初初审合格格,并经经国家林林业局核核查认定定的国家家公益林林;未认定国国家公益益林:指指20004年88月虽未未申报、认认定但符符合国家家重点公公益林区区划界定定标准的的国家公公益林。地方公公益林:由各级级地方人人民政府府根据国国家和地地方的有有关规定定划定,并并经同级级林业主主管部门门认定的的公益林林

26、。2、生态态公益林林按保护护等级划划分为特特殊、重重点和一一般三个个等级。国国家公益益林按照照生态区区位差异异一般分分为特殊殊和重点点生态公公益林,地地方公益益林按照照生态区区位差异异一般分分为重点点和一般般生态公公益林。生态公益益林事权权等级和和保护等等级划分分见表224表244 生态态公益林林事权等等级、保护等等级及代代码表项目事权等级级保护等级级国家公益益林地方公益益林特殊重点一般已认定未认定代码101120123生态公益益林保护护等级根根据生态态重要性性等级和和生态脆脆弱性等等级确定定。生态重重要性等等级:根根据河流流、水体体、公路路、铁路路、自然然保护区区、森林林公园、风风景名胜胜区

27、等受受保护对对象或区区域的重重要性与与特殊性性确定生生态重要要程度,分分为极端端重要(11级)、非非常重要要(2级级)、比比较重要要(3级级)和一一般(44级)四四个等级级,见表表255。表255 生态态重要性性等级划划分因子子及其域域值表对象生态重要要性等级级极端重要要(1级)非常重要要(2级)比较重要要(3级)一般(4级)河流流程10000kkm以上上河流和一级支支流发源源地汇水区流程5000kmm以上河河流和一一级支流流发源地地汇水区,以以及10000kkm以上上河流一一级支流流上游两侧侧自然地地形第一一层山脊脊以内地地段其它河流流发源地地汇水区及及中上游游两侧其它河流流中下游两两侧湖库

28、高原湖泊泊、饮用用水源湖库周边边自然地地形中第一层山山脊以内内和平坦处5000m以以内地段段库容10000万万m31亿m3湖库周周边自然地形形中第一一层山脊脊以内和和平坦处处500mm以内地地段库容10010000万m3湖湖库周边边库容100万m3以下湖库库周边山体重要分水水岭的山山顶、山帽或山山脊其它山体体的山顶顶、山脊脊山体中上上部下部与山山谷公路铁路生态脆弱弱性等级级2级以上上山区国国道、省主干线线两侧一一面坡以以内,生生态脆弱弱性等级2级级以下山山区和风风沙区国国道、省省道两侧1000m以以内;平平原地区区两侧6612mm以内地段段县、乡村村及以下下级公路两两侧自然保护区核心区缓冲区试

29、验区森林公园园与风景景区国家级省(自治治区、直直辖市)级级市(州)、县县级天然林地带性顶顶级群落落(原始林林)未经干扰扰或干扰扰较轻,位位于生态态脆弱性性等级2级级以上地地区的天天然次生生林其它集中中成片分分布的天然次次生林其它天然然次生林生态脆脆弱性等等级。具具体选用用坡度、植植被盖度度、岩石石裸露率率、土壤壤侵蚀程程度、风风力侵蚀蚀程度、农农田草牧牧场分布布特点、海海拔高度度等指标标衡量某某一具体体地段的的生态脆脆弱程度度,分为为极端脆脆弱(11级)、非非常脆弱弱(2级级)、比比较脆弱弱(3级级)和一一般(44级)四四个等级级,见表表266。表266 生生态脆弱弱性等级级划分因因子及其其域

30、值表表因子类型区生态脆弱弱性等级级1级2级3级4级坡度全国36313352633025植被盖度三北、黄黄河0.220.30.440.50.660.77其它地区区0.110.20.330.40.550.66裸岩率全国51%41%50%21%40%20%土壤侵蚀程度三北、黄黄河、长长江严重侵蚀蚀(崩山山、深度度沟蚀、侵侵蚀沟活活动明显显),沟沟壑密度度3kkm/kk,沟沟蚀面积积21%强度侵蚀蚀(沟蚀蚀、重度度面蚀),沟沟壑密度度13kmm/k,沟蚀蚀面积一一五%20%中度侵蚀蚀(表土土面蚀较较严重),沟沟壑密度度1kkm/kk,沟沟蚀面积积100%轻度或无无明显侵侵蚀,表表土层基基本完整整其它区

31、表土层无无保留,心土层裸露,受剥蚀。沟壑密度2km/k,沟蚀面积一五%表土层保保留厚度度1/2,心心土层和和母质层层完整。沟沟壑密度度2kkm/kk,沟沟蚀面积积一五五%表土层开开始受剥剥蚀,心心土层和和母质层层完整表土层完完整风力侵蚀程度全国极强度风风蚀(广广布沙丘丘、沙垄垄,流动动性大)强度风蚀蚀(有流流动或半半固定性性沙丘或或风蚀残残丘)中度风蚀蚀(常见见半固定定、固定定的沙地地、沙垄垄或沙质质土)轻、微度度风蚀农田牧场场分布特点点全国面积大、集集中连片片面积较大大,但交交错分布布零星分布布保护等等级:生生态公益益林保护护等级根根据生态态重要性性等级和和生态脆脆弱性等等级划分分为以下下三

32、个级级别:特殊保保护林:位于生生态重要要性等级级和生态态脆弱性性等级均均为1级级地区的的生态公公益林地地,以及及所有的的国防林林。重点保保护林:位于生生态重要要性等级级和生态态脆弱性性等级均均在2级级以上地地区的生生态公益益林地,以以及所有有的实验验林、环环境保护护林、名名胜古迹迹和革命命纪念林林中的文文化林、风景林林。一般保保护林:除特殊殊保护和和重点保保护地区区以外的的生态公公益林用用地。商品林林以生产木木材、竹竹材、薪薪材、干干鲜果品品和其它它工业原原料等为为主要经经营目的的的有林林地、疏疏林地、灌灌木林地地和其它它林地,包包括用材材林、薪薪炭林和和经济林林。商品品林经营营等级按按经营状

33、状况划分分为好、中中、差33个等级级,评定定标准见见表27。表277 商商品林经经营等级级及代码码表经营等级级评定标准准代码用材林、薪薪炭林经济林好经营措施施正确、及及时,经经营强度度适当,经经营后生生产力和和质量提提高。定期进行行垦复、修修枝、施施肥、灌灌溉、病病虫害防防治等经经营管理理措施,生生长旺盛盛、产量量高。1中经营措施施正确、尚尚及时,经经营强度度尚可,经经营后生生产力和和质量有有所改善善经营水平平介于中中间,产产量一般般。2差经营措施施不及时时或很少少进行经经营管理理,生产产力未得得到发挥挥,质量量较差。很少进行行经营管管理,处处于荒芜芜或半荒荒芜状态态,产量量很低。3二、生态态

34、公益林林(地)区区划国家公公益林(地地)国家公益益林是指指生态区区位极为为重要或或生态状状况极为为脆弱,对对国土生生态安全全、生物物多样性性保护和和经济社社会可持持续发展展具有重重要作用用,以提提供森林林生态和和社会服服务产品品为主要要经营目目的的重重点防护护林和特特种用途途林。根根据甘甘肃省重重点公益益林区划划界定办办法(甘甘林计字字200041922号文件件),国国家公益益林区划划界定标标准如下下:1、江河河源头重要要江河干干流源头头,自源源头起向向上以分分水岭为为界,向向下延伸伸20kkm、汇汇水区内内江河两两侧最大大20kkm以内内的林地地;流域域面积在在100000kmm2以上的的一

35、级支支流源头头,自源源头起向向上以分分水岭为为界,向向下延伸伸10kkm、汇汇水区内内江河两两侧最大大10kkm以内内的林地地。2、江河河两岸重要要江河干干流两岸岸以及河河长在一一五0 km以以上、且且流域面面积在110000km22以上的的一级支支流两岸岸,干堤堤以外22km以以内从林林缘起,为为平地的的向外延延伸2 km、为为山地的的向外延延伸至第第一层山山脊的林林地。重要江河河干流包包括:对国家家生态安安全具有有重要意意义的河河流:黄黄河;生态环环境极为为脆弱地地区的河河流:疏疏勒河、黑黑河(含含弱水)、石石羊河、渭渭河等。3、森林林和陆生生野生动动物类型型的国家家级自然然保护区区的林地

36、地。4、水库库重要要水库周周围2 km以以内从林林缘起,为为平地的的向外延延伸2kkm、为为山地的的向外延延伸至第第一层山山脊的林林地。重要水库库:年均均降水量量在4000mmm以下(含含4000mm)的的地区库库容0.5108m3以上的的水库;年均降降水量在在400010000mmm(含10000mmm)的的地区库库容3108m3以上的的水库;年均降降水量在在10000mmm以上的的地区库库容6108m3以上的的水库。5、边境境地区陆陆路接壤壤的国境境线以内内10kkm的林林地。6、荒漠漠化和水水土流失失严重地地区防风固固沙林基基干林带带(含绿绿洲外围围的防护护林基干干林带);集中连连片30

37、0hm2以上的的有林地地、疏林林地、灌灌木林地地。荒漠化和和水土流流失严重重地区包包括:沙漠:库姆塔塔格、巴巴丹吉林林、腾格格里沙漠漠周边直直接接壤壤的县(市市、区);沙地:毛乌素素沙地分分布的县县;水土流流失严重重地区:黄河中中上游黄黄土高原原丘陵沟沟壑区,以以乡级为为单位,沟沟壑密度度1km/kkm2以上、沟沟蚀面积积一五%以上或或土壤侵侵蚀强度度为平均均侵蚀模模数50000ttakm2以上地地区;长江上上游西南南高山峡峡谷,山山体坡度度36以上地地区。本项中涉涉及的水水土流失失各项指指标,以以省级水水土保持持主管部部门提供供的数据据为准。地方公公益林(地地)除国家公公益林(地地)之外外的

38、公益益林(地地)均划划为地方方公益林林(地),划划定标准准由各市市(州)、县县(市、区区)政府府参照国国家和省省上的有有关规定定自行制制定。第十条 林种划划分一、林种种划分根据经营营目标的的不同,将将有林地地、疏林林地、灌灌木林地地和未成成林地分分为5个个林种,223个亚亚林种(详详见表228)。表288 林种分类及代代码表森林类别别林种亚林种代码一、生态态公益林林防护林林水源涵养养林111水土保持持林112防风固沙沙林1一三农田牧场场防护林林114护岸林1一五护路林116其它防护护林117特种用用途林国防林121实验林122母树林123环境保护护林124风景林125名胜古迹迹和革命命纪念林林

39、126自然保护护区林127二、商品品林用材林林短轮伐期期用材林林231速生丰产产用材林林232一般用材材林233薪炭林林薪炭林240经济林林果树林251食用原料料林252林化工业业原料林林253药用林254其它经济济林255防护林林:以发发挥生态态防护功功能为主主要目的的的有林林地、疏疏林地、灌灌木林地地和未成成林地。1、水源源涵养林林:以涵涵养水源源、改善善水文状状况、调调节区域域水分循循环,防防止河流流、湖泊泊、水库库淤塞,以以及保护护饮用水水水源为为主要目目的的有有林地、疏疏林地、灌灌木林地地和未成成林地。具具有下列列条件之之一者,应划为水源涵养林。流程在在5000km以以上的江江河发源

40、源地汇水区区,主流流与一级级、二级级支流两两岸山地地自然地地形中的的第一层层山脊以以内。我我省流程程在5000kmm以上的的江河有有黄河、渭渭河、嘉嘉陵江;流程在在5000km以以下的河河流,但但所处地地域雨水水集中,对对下游工工农业生生产有重重要影响响,其河河流发源源地汇水水区及主主流、一一级支流流两岸山山地自然然地形中中的第一一层山脊脊以内; 大中型型水库与与湖泊周周围山地地自然地地形第一一层山脊脊以内或或平地110000m以内内,小型型水库与与湖泊周周围自然然地形第第一层山山脊以内内或平地地2500m以内内;雪线以以下5000m和和冰川外外围2kkm以内内;保护城城镇饮用用水源的的有林地

41、地、疏林林地、灌灌木林地地和未成成林地。2、水土土保持林:以减缓缓地表径径流、减减少冲刷刷、防止止水土流流失、保保持和恢恢复土地地肥力为为主要目目的的有有林地、疏疏林地、灌灌木林地地和未成成林地。具具备下列列条件之之一者,应划为水土保持林:子午岭岭、关山山、马啣啣山林区区以及非非天然林林区坡度度在366以上,白白龙江、康康南、西西秦岭林林区坡度度在411以上,洮洮河、大大夏河及及小陇山山林区坡坡度在446以上,采采伐和植植被毁坏坏后将引引起严重重水土流流失的;坡度虽虽然在上上几项规规定以下下,但因因土壤瘠瘠薄、岩岩石裸露露、采伐伐后难以以更新或或生态环环境难以以恢复的的;土壤侵侵蚀严重重的黄土

42、土丘陵区区塬面、侵侵蚀沟、石石质山区区沟坡、地地质结构构疏松等等易发生生泥石流流地段的的; 主要山山脊分水水岭两侧侧各3000m范范围内的的有林地地、疏林林地、灌灌木林地地和未成成林地。3、防风风固沙林林:以降降低风速速、防止止或减缓缓风蚀,固固定沙地地,以及及保护耕耕地、果果园、经经济作物物、牧场场免受风风沙侵袭袭为主要要目的的的有林地地、疏林林地、灌灌木林地地和未成成林地。具具备下列列条件之之一者,应划为防风固沙林:强度风风蚀地区区,常见见流动、半半流动沙沙地(丘丘、垄)或或风蚀残残丘地段段的;与沙地地交界2250mm以内和和沙漠地地区距绿绿洲1000m以以外的;其它风风沙危害害严重地地区

43、的有有林地、疏疏林地、灌灌木林地地和未成成林地。4、农田田牧场防防护林:以保护护农田、牧牧场减免免自然灾灾害,改改善自然然环境,保保障农牧牧业生产产条件为为主要目目的的有有林地、疏疏林地、灌灌木林地地和未成成林地。具具备下列列条件之之一者,应划为农田牧场防护林;农田、草草牧场境境界外1100mm范围内内,与沙沙质地区区接壤2250mm范围内内的;为防止止、减轻轻自然灾灾害,在在田间、牧牧场、阶阶地、低低丘、岗岗地等处处设置的的林带、片片林。5、护岸岸林:以以防止河河岸、湖湖岸冲刷刷或崩塌塌,固定定河床、湖湖岸为主主要目的的的有林林地、疏疏林地、灌灌木林地地和未成成林地。具具备下列列条件之之一者,应划为护岸林:主要河河流两岸岸各2000m及及其主要要支流两两岸各550m范范围内的的,包括括河床中中的雁翅翅林;堤岸(包包括防洪洪堤)、干干渠两侧侧各100m范围围内的。6、护路路林:以以保护铁铁路、公公路免受受风、沙沙、水、雪雪侵害为为主要目目的的有有林地、疏疏林地、灌灌木林地地和未成成林地。具具备下列列条件之之一者,应划为护路林:林区、山山区国道道及干线线铁路路路基与两两侧(设设有防火火线的在在防火线线以外,下下同)的的山坡或或平坦地地区各2200mm以内,非非林区、丘丘岗、平平地和沙沙区国道道及干

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