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1、人防工程开展历程早期人防在60年代末、70年代初，我国城镇曾掀起了 “深挖洞” 的群众运动。各单位、街道居民在房子底下挖洞，此后相互 连通，形成了四通八达的地道网。由于缺少统一规划，缺乏 经验，加上技术力量缺陷，这些工程一般幅员较小，质量较 差，现统称为早期工程。随着时间的推移，人防工程建设逐 步走上了正规化、科学化的轨道，我国已经建成了一大批质 量高、幅员大、效益好的平战两用工程，人防工程的种类齐 全，形成了一定的规模。但是，因为过去大搞群众运动修建 的早期工程已经在人们的头脑中留下了深刻的印象，所以许 多人对人防工程建设的现状不了解，认识还停留在70年代 的水平上，以为人防工程就是防空洞。
2、实际上，这种看法是 很片面的。经过20多年的开展，人防工程已经改变了过去 的面貌和形象。现代人防新建的人防工程在建设前都经过了可行性论证，既考虑 到战时防空的需要，又考虑到平时经济建设、城市建设和人 民生活的需要，具有平战双重功能。同时，人防工程严格按 建设程序办事，从土建到装修都注重质量。建成投入使用后, 取得了显著的战备效益、社会效益和经济效益。许多大中型 人防工程成为城市的重点工程，如 奋斗路地下商业街、北新客站地下城、#人民广场地下停车场、火车站广场地下商场等，在社会上产生了巨大的影响。许多领导和 群众在参观了人防工程后，无不为人防工程宏伟雄壮的气势、 绚丽夺目的装饰所折服，普遍反响与
3、原来想象大不一样，概 括起来有6个想不到：一是人防工程建设这么重要，没有想 到；二是人防工程这么好，没有想到；三是人防工程这么多， 没有想到；四是人防工程这么大，没有想到；五是人防工程 这么牢固，没有想到；六是人防工程平时可以为生产、生活 服务，没有想到。许多人用“地下仙境”、“洞天福地”来赞 誉人防工程，这是对人防工程的最高奖赏。众所周知，人防工程是一种有防护要求的特殊地下建筑, 其常用的分类方式有以下几种：按抗力等级划分，工程可直 接称为某级人防工程；按战时用途划分，可分为指挥通讯、 人员掩蔽、医院、救护站、仓库、车库等等；按平时用途可 分为商场、游乐场、旅馆、影剧院（会堂）等等；从工程构
4、 筑方式划分，又分为掘开式工程和坑地道工程两大类。为了 合理反映工程造价，预算定额和工程预算通常以工程构筑方 式开展分类。掘开式掘开式人防工程，是指采用首先开挖工程基坑土石方至 设计标高，然后浇筑工程，再复土回填的方法构筑的人防工 程。对于采用掘开方式构筑的平时战时用途为地下通道即地 道，也应归入掘开式工程范畴；对于坑地道工程切口以久采 用掘开方式施工的局部，从计价定额执行角度讲，除切口土 石方外，也应纳入掘开式工程相应定额执行范围。掘开式人防工程，根据工程上部地面是否有地面建筑， 又分为单建式人防工程和附建式人防工程。单建式人防与附建式工程在构筑方法上没有什么区别，仅在工程设计取定荷 载时考
5、虑的因素有所不同罢了。附建式人防工程与地面建筑界限的划分，一般以人防工 程顶板上外表为界，顶板上外表以上局部应归入地面建筑计 算。由于受建设工期限制或因其他要求，采用逆用法施工的 工程，即先掘开工程顶板部位土方，钻孔灌筑柱身，再浇筑 顶板，复土恢复地面交通，然后在顶板掩盖下暗挖出土，浇 筑底板、墙体等完成工程构造，按逆作法构筑的人防工程从 施工方法上讲，介于掘开式和坑地道工程之间，但从受力构 造型式上讲又完全不同于坑地道工程，仅仅是构筑方式略有 不同的掘开式工程。坑地道坑地道人防工程从施工方法讲，是指采用暗挖（掘进爆 破）施工的人防工程。从构造上讲，坑地道工程是利用工程 上部覆盖层与工程支护（被复）构造共同组成的承载构造的 工程。坑地道工程按施工口的不同型式又分为坑道工程和地 道工程。坑道工程是指利用高出地面的山地、丘陵、台地从自然 地面或自然地面以上部位切口、掘进水平倾角5o）又分为竖 井工程和斜井工程。根据坑地道工程构筑地域的地质条件，又分为土质工程 和石质工程。