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1、当前统战网络宣传与网络统战工作存问题及对策建议思考当前统战网络宣扬与网络统战工作存在的问题及对策建议思索在信息化时代，互联网已经渗透到政治、经济、文化和社会生活的各个方面，成为民众获得信息的重要来源和政治参加的重要途径。中国共产党统一战线工作条例(试行)颁布以后，统战工作正走上制度化、规范化轨道。今年 5 月9 日至 10 日，中共中心政治局委员、中心统战部原部长孙春兰在湖南调研时指出：要从为党广泛凝合人心、汇聚力气的大局动身，从适应网络规律特点、创新工作思路方法的须要着眼，增加做好网络统战工作的责随意识、机遇意识。但是，统战网络宣扬工作仍旧跟不上当前社会发展的新形势、新要求，如何顺应全球化、
2、信息化时代潮流，创新统一战线工作模式，扩大统一战线覆盖范围，构建大网络、大统战、大宣扬新格局，已经成为当前各级统战部门亟待解决的问题。一、网络统战工作基本现状 XX 年 X 月，中国互联网信息中心发布第 X 次中国互联网络发展状况统计报告显示，截止 XX 年 12 月，中国网民规模达 X 亿，普及率达到 X%，超过全球平均水平 X 个百分点，超过亚洲平均水平 X 个百分点。中国网民规模已经相当于欧洲人口总量。在 X 亿网民中，手机网民规模达 X 亿，且三成网民运用线上政务办事。从学历结构看，具备中等教化程度的群体规模最大，初、中学学历的网民占比高达 X%;从思维模式上看，多数网民呈现出对虚拟世
3、界信任度高、网络舆论表达意愿强、群体极化效应大等特点。由此可见，社会发展已经进入互联网时代，网络全面渗透到人们的生产、生活、学习、工作全过程。同时，网民在虚拟世界里的言论经过困难的整合放大，形成强大的网络舆论效应，不仅干脆影响甚至左右网民的思想和行为,而且转化、转述到广播、电视、报刊等传统平面媒体上，间接地影响甚至左右现实社会的舆论导向。因此，习近平总书记在多个场合反复强调互联网是我们面临的最大变量’。过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关。统一战线归根结底是做人的工作，目的就是凝合人心、凝合力气，随着网络世界的不断发展壮大，主动探究开拓网络领域统战工作，争取网络民心、凝合网络
4、力气的重要性、紧迫性日益凸显。依据在中国知网搜寻结果来看，在 2004 年就出现了网络统战的概念；2005 年，在中心统战部召开的全国统战宣扬调研工作会议上也提出了网络统战的概念。2015年5月，习近平总书记在中心统战工作会议上首次提出要加强和改善对新媒体中的代表人士的工作，要求建立常常性联系渠道，加强线上互动、线下沟通。xx 年 1 月 24 日，全省统战部长会议明确了当前我省统战工作重点任务，其中探究运用网络开展统战工作就是当前的一项工作重点。目前，就全国而言，各省市自治区统战部门、民主党派在网络统战工作方面，均建立了自己的门户网站和公众微信号，有少数县级统战部门也建立了自己的网站；中心统
5、战部于 2015 年建立的统战新语微信公众号，经两年时间发展已成为统战网络宣扬的关注焦点。就我市而言，现有六个民主党派中，有民盟、民建、农工、九三学社建立了门户网站；除民主促进会外，其他五个民主党派均设立了公众微信号，各类宣扬信息均做到了适时更新。各民主党派官方网站、微信公共号已成为我市民主党派人士和网友了解统战工作的重要窗口。二、存在的问题 随着互联网的飞速发展，网络统战工作在开创统战工作新局面的同时，也存在诸多问题亟待解决。（一）网络统战工作的定位不够精确。网络统战是为壮大统一战线、引导网络舆论而针对特定网络传播活动主体开展的统战工作。换句话说，网络统战工作是网络领域统战工作的简称，而不是
6、通过网络开展的统战工作的简称。目前部分地方和部门对网络统战工作存在定位不清、重点不明、相识各异的现象，有的地方仅仅把网络统战看成一种工作手段或方式，而未将其作为一个特地领域，站在全局高度进行谋划部署，从而影响了网络统战工作的有效开展。（二）网络统战工作的渠道和形式单一。当前我市统战网络宣扬的主要渠道是统战部门及各民主党派的官方网站和公众微信号，在各大主流媒体、热点论坛、微博等平台领域的宣扬力度不足，导致网络受众参加率低，宣扬效应不明显。加之大部分宣扬平台仅限于发布统战学问和工作动态信息，内容不够丰富，形式较为单一，缺乏与网民的有效互动，导致统战网络宣扬吸引力不强，点击率不高，向外界辐射信息的效
7、果也不好。有些即使在民主党派内部的公众微信平台推出的信息，问津人数也是寥寥无几。以今年 67 月微信公众号抽样调查状况来看，仅遵义统一战线、遵义致公等公众号发布的信息点击率超过 100。（三）网络统战工作的投入和保障不足。从各地统战部门、民主党派实际状况来看，普遍存在受经费和人员编制制约，大部分县级统战部门还没有自己的门户网站，各民主党派支部几乎没有特地开展网络统战工作的平台，导致一些地方网络统战工作一时难以开展。同时，由于统战及民主党派干部队伍中精通信息网络学问、娴熟运用网络技术的人才不多，往往从事网络统战工作的人员还要身兼其他工作，加之缺乏专业技术培训，难以建设优质的统战信息资源，更难以做
8、到实时关注收集社情民意，刚好引导和处理负面网络言论，造成网络统战的影响力不强。（四）网络统战工作的监督管理有待加强。统战部门、民主党派等在网站、微信公众平台等建设日趋完善和成熟，在信息发布、推出上也进行了严格的审核把关。但是面对各单位、部门组建的微信群、QQ 群等，个体在群中发表的信息却无从审核管理，许多时候也是由领导在群里以提示的方式进行管理。三、对策及建议 （一）健全和完善网络统战工作机制。一是抓机制保障。建立完善由统战部门牵头，宣扬、文广、公安等部门和各民主党派、工商联为成员的网络统战工作协调机制和监管机制，统一协调指导统战系统各部门和各方面力气共同参加和开展网络统战工作。二是抓政策支撑
9、。紧紧围绕大网络、大统战、大宣扬互联网+统战主题，制定出台加强网络统战工作的实施看法，精确把握网络统战工作定位，明确网络统战工作的目标任务，强化网络统战工作的人、财、物保障。（二）搭建和丰富网络统战工作平台。一是整合平台资源。加快整合互联网相关平台，建立统战资源共建共享机制，完善各级统战系统工作网站、官方微博微信，搭建线上沟通沟通平台，确保通过网络刚好了解统战成员的思想状况和倾向看法，精确驾驭他们的利益诉求和关注焦点，主动推动指尖统战工作。二是搭建联谊平台。探究建立以民主党派、工商联和社团为纽带，有利于联谊联络、参政议政、服务社会的联谊组织，刚好宣扬统战政策，沟通沟通思想状况，收集反映看法建议
10、，切实做好民主监督，做到网上互动、网下沟通，推动形成组织有力、协调有方、工作有效的大网络、大统战、大宣扬格局。（三）探究和创新网络统战工作方式。一是抓好主阵地。用好各级统战系统工作网站、微博微信等平台，注意发挥官方媒体涉统舆论桥头堡作用，传播统一战线正向主流声音。在内容采编上，注意好用性与可读性并重，以短小精干的文风，实行图文并茂的形式，宣扬政策理论和工作成效；在栏目设置上，搭建完善统战论坛看法直通车等互动沟通平台，发挥网络宣扬平台在收集社情民意、吸纳参政议政、协调各方看法等方面的主渠道作用。二是占据制高点。建立完善由统战对象共同参加的 QQ 群、微信群，搭建与统战对象沟通沟通的连心桥；让文字
11、功底好、信息素养好、业务实力强的统战干部，主动参加主流网站、热门论坛的探讨热议，大力宣扬统一战线最新政策理论和工作动态，确保统战工作在主流网站上有位置、在热门论坛里有声音，努力使主流网站、热门论坛等网络制高点为统战所用、为统战服务。（四）扩大和提升网络统战队伍建设。一是构建大网格。组建完善市级统战系统各部门和县、乡、村统战工作宣扬队伍，充溢基层统战宣扬力气，实行基层统战宣扬网格化管理模式，通过线上沟通、线下沟通方式，对统战成员进行点、面结合的宣扬引导，不断拓展延长统战宣扬工作触角。二是实施大培训。建立由统战部门培训政策理论学问，宣扬部门培训网络舆情应对学问的网络统战学问技能培训长效机制，加快培
12、育一批既懂统战工作业务，又懂网络技术的复合型人才，确保网络统战工作由专业人员负责开展与落实。三是带动大团结。团结带动新媒体中的代表性人士，主动与其沟通沟通做挚友，争取他们对统战工作的理解与支持，努力通过他们的影响力和号召力，唱响统战好声音、讲好统战好故事、传递统战正能量，带动更多的网民关切关注统一战线、理解支持统战工作、参加推动网络统战工作，凝合统战工作最大公约数。四是发挥大监督。加强网络统战队伍对网络监督管理的相识，明白网络统战是统战宣扬工作便捷而有效的手段，是得到法律的爱护和人们的敬重，网络统战队伍应主动参加网络监督，以开放、同等的和互信的看法对待。特殊是制止微信群、QQ 群发送垃圾信息行为，建立良好的信息传输秩序等。