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1、深刻认识制止餐饮浪费内涵和意义,深化对粮食安全问题理解近日，习近平总书记对制止餐饮奢侈行为作出重要指示。在当前全球新冠肺炎疫情仍旧肆虐扩散，洪涝、干旱、蝗灾等各种自然灾难导致粮食短缺干脆威逼全球数十亿人口基本生存的严峻形势下，习近平总书记的讲话高瞻远瞩，意味深长，现实针对性强。我们要从政治高度深刻领悟制止餐饮奢侈的内涵和意义。制 止 餐 饮 浪 费 事 关 民 情 世 风 ， 是 倡 导 克 勤 克 俭 、 培 育 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 的 重 要 举 措 。古人云：静以修身，俭以养德。在中国传统文化中，节俭不仅是一种生活方式，更是提升个人品德修养和良好社会风尚的重要内容
2、及其基本途径。改革开放以来，随着社会生产力的发展，我国物质财宝不断增长，人民群众生活条件日益改善和提高，从缺衣少食的时代，到奢侈之风渐起，其间不过短短几十年。近年来，从机关食堂到学校餐厅，从宾馆饭店到家庭餐桌，奢侈的现象骇人动目。加上各类炒作渲染炫富、攀比等主题的电视消遣节目借助商业资本运作，为刷流量博眼球，更助长了奢侈腐化和铺张奢侈等不良社会风气的扩散，对社会公众尤其是广阔青少年培育正确的消费观、价值观和人生观产生了负面的价值导向作用，值得引起重视，必需加以规范和约束。 制 止 餐 饮 浪 费 行 为 事 关 党 风 和 政 风 ， 是 净 化 党 内 政 治 生 态 、 贯 彻 落 实 全
3、 面 从 严 治 党 的 重 要 切 入 点 。历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。纵观历代王朝兴亡更替的历史规律，其中的重要教训之一，是统治阶级的骄奢淫逸、腐化堕落助长社会奢侈之风，引发严峻的社会冲突和阶级对立，加剧社会动荡和政权更替。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中心从事关党和国家生死攸关的政治高度狠抓党风廉政建设和反腐败斗争。在部署全面从严治党实践中，党中心以治理和防止舌尖上的腐败作为重要切入点，严格实行八项禁令，狠抓人民群众反映剧烈的领导干部公款吃喝风带来的奢侈和腐败行为。经过多年持之以恒狠抓中心八项规定精神的实行，群众反映剧烈的公款餐饮奢侈行为得到有效遏制，党风政风持续好转，社会
4、风气也随之改善，推动风清气正的政治生态与良好的社会生态形成良性互动。 制 止 餐 饮 浪 费 行 为 事 关 人 口 、资 源 与 环 境 和 谐 共 生 关 系 的 构 建 ，是 贯 彻 绿 色 发 展 理 念 、倡 导 绿 色 生 活 方 式 ，推 进 生 态 文 明 建 设 的 应 有 之 义 。人口多、资源少、自然禀赋趋紧是我国的基本国情，加上近年来我国经济社会的快速发展对自然资源的消耗巨大，人口、资源和生态环境的制约性冲突日益凸显，确定了我们这样一个拥有 14 亿人口的世界上最大的发展中国家在利用生产生活资料时必需量入为出、精打细算，做到资源利用的最大化。取之有度，用之有节是生态文明
5、的真谛。习近平总书记指出，我们要提倡简约适度、绿色低碳的生活方式，拒绝奢华和奢侈，形成文明健康的生活风尚。要提倡环保意识、生态意识，构建全社会共同参加的环境治理体系，让生态环保思想成为社会生活中的主流文化。要提倡敬重自然、爱惜自然的绿色价值观念，让天蓝地绿水清深化人心，形成深刻的人文情怀。 制 止 餐 饮 浪 费 行 为 事 关 民 族 生 存 福 祉 ， 是 国 家 长 治 久 安 和 永 续 发 展 的 根 本 保 障 。习近平总书记语重心长地指出，尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食平安还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。粮食平安确定着国家民族的安危，
6、是社会稳定旺盛发展的前提和基础。东北三省是我国粮食的主产区，素有粮仓之称。国内新冠肺炎疫情防控趋稳后，习近平总书记前往吉林调研夏粮生产状况，体现了以习近平同志为核心的党中心对事关社稷安危的粮食平安的高度政治责任感和危机感。一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰。粮食作为人类赖以生存的最重要的生活资料是人类生产劳动的结晶，凝合着劳动者的心血与才智。习近平总书记关于制止餐饮奢侈行为的重要论述彰显着中国共产党人对劳动创建价值的敬重，对人类财宝的珍惜和对创建人类财宝的一切社会劳动者的敬重，蕴含着马克思主义政党坚持人民性的唯物主义原则立场。在全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国，实现中华民族宏大
7、复兴的实践中，弘扬节俭的传统美德，杜绝奢侈奢侈之风具有深远意义。 古语曰，惜衣有衣，惜食有食。早在 2013 年，习近平总书记在重要场合就提出要弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力提倡厉行节约、反对奢侈，今日，舌尖上的奢侈在肯定程度上仍旧存在。日前，习近平总书记对制止餐饮奢侈行为作出重要指示，强调要加强立法，强化监管，实行有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮奢侈行为。餐饮奢侈现象回潮，源于对粮食平安问题相识不足、重视不够。 一、从发生范围来看，奢侈与饥饿是全球性的伴生冲突。据统计，约有 35%的食物损耗发生在消费端。世界粮食平安和养分状况年度报告显示，全球饥饿人数自 2014 年起持续缓慢上升
8、，2019 年全球有近 6.9 亿人面临饥饿，其中亚洲的饥饿人数占比为 55.4%。作为人均 GDP 突破 1 万美元的浩大经济体，我国正处在现代化发展的关键期，能够维持 95%的粮食自给率已经实属不易。然而，中国城市餐饮食物奢侈报告显示，2012 年至 2015 年间，中国餐饮业人均食物奢侈量为每人每餐 93 克，奢侈率为 11.7%，每年奢侈的粮食约 3500 万吨。有效遏制餐饮奢侈是我国对世界饥饿问题的重要贡献。 二、从宏观形势紧迫性来看，粮食生产受到来自疫情、灾难、外贸三个方面压力。疫情导致要素价格上涨吃紧，挤压粮食生产效率；今年农业灾难防控压力大过往年，疫情又肯定程度上影响了病虫害防
9、控工作，干旱、洪涝、低温、高温等极端天气事务明显增多，增加了稳定粮食生产的难度。最新数据显示，2020 年我国主产区小麦累计收购同比削减 938.3 万吨；新冠肺炎疫情导致全球经济衰退，致使美国、阿根廷、印度等主要产粮国粮食出口价格上涨，国际粮食市场或将出现较大波动。外部环境压力迫使我们仔细重视食物奢侈问题，主动探究遏制餐饮奢侈的长效治理机制。三、 从餐饮奢侈的综合影响来看，已经超越粮食平安本身，对资源环境、经济社会等产生负面影响。数据显示，全球每年粮食奢侈造成 14 亿公顷耕地和 2500 亿立方米地表水的损耗，还导致了 34.9 亿吨的CO_2 排放以及大量人力、物流成本等无谓消耗，食物奢
10、侈引发的资环压力已经成为制约我国经济社会健康发展的瓶颈，亟需有效引导，杜绝奢侈。餐饮是资源型消费，必需重视利用经济手段调整供需杠杆，创新路径形成遏制餐饮奢侈的高效治理机制。从餐饮供应角度，一是提升餐饮品质，让不好吃不再成为餐饮奢侈的理由。二是推动改进餐饮服务模式，推出小份菜、半份菜，点菜人员主动提示顾客适量点餐；激励餐饮门店实行分餐制；免费供应打包餐盒，餐饮门店赐予顾客打包折扣。三是适当限制特色餐饮企业的市场准入，加强监管。适度削减对供应自助餐企业的经营许可，削减餐饮企业运用无限量供应模式，加强对自助餐门店食物奢侈的监管。从餐饮消费角度，一是塑造健康、理性的餐饮消费理念，从节约意识的树立、节约美德养成入手，在全社会长期开展厉行节约、反对奢侈的舆论宣扬，加强对青少年粮食平安、节约美德等主题教化。二是建立对消费者的餐饮奢侈罚金制，例如规定食物奢侈率超过肯定比例，结账时菜价应上浮相应比例。三是严控公费餐饮奢侈，从党纪、党风和廉政建设的角度，对公款餐饮奢侈现象严查严控，实行严厉的惩戒机制，遏制公款消费的餐饮奢侈现象。