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1、XX县加强统计基层基础建设实施意见XX 县加强统计基层基础建设的 实施看法为深化实行关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的看法（中办发201676 号，以下简称看法）统计违纪违法责任人处分处理建议方法（厅字201737 号，以下简称方法）防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定（厅字201877 号，以下简称规定）精神，着力夯实统计基层基础，促进基层统计工作规范化、制度化、常态化，持续提升基层统计实力和统计数据质量，更好地发挥统计工作在推动我县经济社会发展、全面建成小康社会中的重要基础性作用。依据 XX 市人民政府办公室关于进一步加强统计基层基础建设的实施看法（XX 府办发XXX 号）文
2、件精神，结合工作实际，特制定本实施看法。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化贯彻习近平总书记关于防范和惩治统计造假弄虚作假的重要指示批示精神，树牢四个意识、坚决四个自信，做到两个维护，仔细实行看法方法规定，根据国家统计局统计造假专项整治工作方案部署和要求，着力解决统计力气薄弱、人员素养不强、管理不够规范、统计基础不牢等突出问题，有效防范惩治统计造假、弄虚作假，切实强化经济指标的协调性、匹配性、支撑性，全面提高统计数据质量和政府统计公信力，为促进经济持续健康发展、服务经济社会发展大局和全面建成小康社会供应坚实的统计保障。二、主要任务（一）夯实基层统计力气1.配齐配强县级统计
3、力气。依据统计任务改变，加强县级统计班子及队伍建设；经开区管委会应在经济管理工作机构中，明确专职人员负责统计工作。2.配齐配强乡镇（街道）统计力气。乡镇（街道）要明确分管领导、统计人员，仔细履行统计职责。乡镇（街道）分管领导、统计人员变动应向县统计局备案。要落实乡镇统计人员的相关待遇，在工作支配上以统计工作为主。乡镇（街道）统计人员要按时保质保量完成上级统计部门交办的工作任务和其它临时性工作。3.配强企业统计力气。各级各部门要指导规模以上工业、资质以上建筑业和房地产业、限额以上批发零售业和住宿餐饮业、规模以上服务业企业（以下简称四上企业）和 500万元及以上固定资产投资项目单位（以下简称投资项
4、目单位）指定统计负责人，配备专职（兼职）统计人员。四上企业和投资项目单位统计人员变更应向县统计局备案。4.提升基层统计队伍素养。加强基层统计业务人员培训，依据形势任务的须要，县统计局每年分专业对基层统计人员进行培训。对乡镇（街道）、四上企业和投资项目单位的新入职统计人员适时开展点对点培训，每年不少于 2 次。（二）加强统计基层基础规范化建设1.加强乡镇（街道）统计基层基础规范化建设。县政府、经开区和县农业农村局要统筹协调推动乡镇（街道）统计基层基础规范化建设，切实做到六有。（即有统计力气、有工作场所、有经费保障、有管理制度、有统计台账、有印证资料。）2.加强四上企业和投资项目单位统计基层基础规
5、范化建设。县政府及县直相关部门，根据谁主管、谁负责的原则，协调督促指导四上企业和投资项目单位做好统计基层基础规范化建设，切实做到六有。经开区负责协调督促指导管辖区域内的四上企业和投资项目单位做好统计基层基础规范化建设工作。3.加强机关团体事业单位统计基层基础规范化建设。各行政事业单位要做好统计基层基础规范化建设，切实做到六有。（三）发挥部门统计工作职能职责各级各部门要根据谁出数、谁负责的原则，依法组织、管理本部门职责范围内的统计工作，严格执行统计数据采集、审核、报送、发布等制度，保证上报统计指标数据的精确性和一样性，对统计数据的真实性、完整性负责。各管理部门要定期召开统计联席会议，探讨分析经济
6、指标存在的问题和基础数据支撑状况，进一步提升数据间的匹配性、协调性、支撑性，不断提高各行业统计数据质量，精确研判经济发展形势，为党委、政府正确决策供应科学有效的依据。（四）强化基本单位名录库建设与管理维护1.强化企业入规入统培育。根据管行业、管培育、管入库的原则，发改、商务、住建等行业主管部门要主动培育符合统计标准的一套表企业，做好本行业企业经营调查核实工作，建立四上一套表企业后备库，确保成熟一个、刚好申报入库一个，做到应统尽统。同时，发改、工信、商务、住建、市场监管、税务等部门要扎实做好企业服务，支持各类新增企业完成统计入库申报工作。2.强化统计名录库管理维护。统计部门要定期开展一套表调查单
7、位核查，坚决杜绝联网直报企业和固定资产投资入统项目失实问题的发生；要严格根据一套表调查单位管理规定，刚好做好一套表调查单位新增、变更和退库等工作；编办、人社、民政、市场监管等部门要定期供应驾驭的单位登记资料信息变更状况，统计部门要对变更的信息刚好处理维护。（五）坚持依法统计依法治统1.严格依法开展统计工作。领导干部要带头贯彻执行统计法看法方法规定），支持统计机构、统计人员独立依法行使统计调查、统计报告、统计监督职权，不得以任何方式干预统计工作。落实领导干部违规干预统计工作记录制度，全面照实记录领导干部干预统计活动、干扰统计违法案件查处等状况。严格执行统计法律法规、统计方法制度和统计业务流程，严
8、禁指令报送、冒名报送、代替报送、打捆报送、拆分报送、虚假报送、拒绝报送等统计违法行为，以遵守法律执法的主动行动维护统计数据客观真实。2.加强统计法律法规培训。县委组织部要将统计法纳入党校、行政学院年度培训内容，切实增加领导干部的统计法律意识，提高依法统计、依法治统的自觉性。县委组织部、人社部门将统计法律法规纳入初进公务员、事业单位入职培训主要内容。统计部门要创新统计法律法规宣扬方式、方法和途径，广泛深化长久地开展统计普法宣扬活动，营造依法统计、依法治统的良好环境。3.加大统计执法检查。仔细落实国家统计局统计造假专项整治工作部署和XX 市不忘初心、牢记使命主题教化专项整治漠视侵害群众利益问题工作
9、方案关于统计造假问题整治的工作要求，加大统计监督检查力度，建立统计执法双随机、一公开长效机制，开展常常性统计执法，刚好发觉并肃穆查处统计违法行为，以法治手段推动统计基层基础建设。三、保障措施（一）加强组织领导。各级各部门要高度重视统计基层基础建设工作，把此项工作作为一项长期工作来抓，强化领导，细心组织，明确专人详细抓、深化抓，定期探讨、解决存在的困难和问题，不断夯实统计基础。（二）加强协调协作。各级各部门要仔细履行职能职责，树立全县统计基层基础建设工作一盘棋思想，增加部门协调协作意识，强化联系和沟通，同心协力，上下联动，形成合力，共同推动。（三）加强财力保障。各级各部门要完善统计工作保障机制，落实必要的工作经费，确保统计基层基础建设工作顺当开展。（四）加强督导考核。建立健全统计基层基础建设督导考核机制，此项工作列入定期督导和年度绩效考核，将督导和考核结果以适当形式予以通报，对不作为、慢作为的肃穆追责问责，对统计造假、弄虛作假的从严从重依法依规处理。