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1、宁夏建设设工程质质量安全全监督管管理办法法第一章总总则第一条 为加加强宁夏夏回族自自治区建建设工程程质量安安全监督督管理，进一步步提高全全区建设设工程质质量，保保障人民民群众生生命和财财产安全全，根据据中华华人民共共和国建建筑法、中中华人民民共和国国安全生生产法、国务务院建建设工程程质量管管理条例、建设设工程安安全生产产管理条条例、建设部部工程程质量监监督导则则、建筑工工程安全全生产监监督管理理工作导导则宁夏回回族自治治区建设设工程管管理条例等等有关法法律、法法规，制制定本办办法。第二条 凡在自自治区行行政区域域范围内内从事建建设工程程的新建建、扩建建、改建建等有关关活动的的单位及及实施对对建
2、设工工程质量量安全监监督管理理的机构构，均须遵守守本办法法。第三条 各参建建单位在在开展建建筑施工工过程中中，必须须坚持“质量安安全第一一，预防防为主”的方针针，确保保工程施施工质量量安全的的标准和和行为符符合国家家、自治治区有关关技术规规范和规规定，并并将现场场工程质质量安全全生产管管理和文文明施工工环境的的创建贯贯穿工程程建设的的全过程程。第四条宁宁夏回族族自治区区住房和和城乡建建设厅负负责全区区建设工工程质量量安全的的监督管管理，委委托宁夏夏建设工工程质量量安全监监督总站站具体实实施。各市县县建设行行政主管管部门负负责对本本辖区建建设工程程质量安安全的监督管管理，委委托各市市县质量量安全
3、监监督机构构具体实实施。委委托具体体实施的的机构以以下统一一简称监监督机构构。第五条监监督机构构具体承承担有关关国家、自治区区人民政政府及自自治区住住建厅建建设工程程质量安安全生产产相关法律律法规、条例等等规定的的宣贯和和组织实实施工作作。承担担对工程建设设相关责责任主体体单位质质量安全全行为的的监督以以及施工工现场质质量安全全违章操操作行为为的纠正正，并对对监督存存在的违违法违规规行为及及时提请请建设行行政主管管部门依依法进行行处罚。负责建建设工程程质量安安全相关关资料的的收集、各各类备案案手续的的办理以以及建设设工程质质量投诉诉处理的的协调工工作。第六条各各监督机机构对全全区建设设工程项项
4、目的质质量监督督注册、安全报报监、施施工许可可证申领领、重大危危险源监监管（备备案、验验收、专专家论证证等）、起重机机械监管管（备案案、告知知和使用用登记）等事项的的办理以及及建设工工程质量量安全隐隐患整改改回复和和投诉处处理，均实行行网上受受理（网网址：）。第二章建建设工程程质量监监督注册册登记和和安全生生产报监监第七七条 建设设单位、施工单单位应在在建设工工程开工工前100个工作作日内，到工程程所在地地监督机机构依法法办理工工程质量量监督注注册登记记和施工工安全报报监手续续。一、质量量监督注注册登记记建设设单位在在办理建建设工程程质量监监督登记记注册时时，应向向监督机机构提交交下列文文件和
5、资资料（原原件和复复印件各各一份）：1、工程项项目规划划许可证证；2、建设项项目法人人及有关关管理人人员资格格证明；3、勘察、设计、施工单单位资质质证书；4、施工图图审查批批准书、地质勘勘察报告告；5、监理单单位资质质证书、营业执执照副本本、工程程监理合合同及工工程项目目总监理理工程师师资格证证，各专专业监理理人员明明细表，监理规规划（监监理实施施细则）；6、施工单单位资质质证书、营业执执照副本本、工程程施工承承包合同同、工程程项目施施工负责责人资格格证、工工程质量量保证体体系和保保证工程程质量的的主要措措施、施施工组织织设计文文件；7、外埠施施工或安装企企业进宁宁备案登登记证书书；8、工程建
6、建设的勘勘察、设设计、施施工和监监理等中中标通知知书；9、其它有有关文件件资料；二、安全生生产报监监施工工单位在在办理建建设工程程安全监监督手续续时，应应向监督督机构提提交下列列文件和和资料（原件和和复印件件各一份份）：1、企业安安全生产产许可证证。2、施工现现场总平平面布置置图。3、施工单单位安全全生产措措施专项项费用计计划。4、施工组组织设计计文件（专项安安全方案案、措施施）、危危险性较较大分部部分项工工程清单单和安全全管理措措施。5、拟进入入施工现现场使用用的施工工起重机机械设备备（塔式式起重机机、物料料提升机机、外用用电梯）的型号号、数量量。6、施工单单位项目目负责人人、安全全管理人人
7、员及特特种作业业人员岗岗位证书书（培训训证书）。7、提供施施工现场场及毗邻邻区域内内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电电视等地地下管线线资料，气象和和水文观观测资料料，相邻邻建筑物物和构筑筑物、地地下工程程的有关关资料拆除除工程安安全报监监应提交交下列资资料1、拆除施施工单位位资质等等级证明明。2、拟拆除除建筑物物、构筑筑物工程程量及可可能危及及毗邻建建筑的说说明。3、拆除施施工组织织方案。4、堆放、清除废废弃物的的措施。5、其他应应提交的的材料。第八八条 监督督机构在在建设单单位或施施工单位位提供齐齐全的文文件资料料并按规规定缴纳纳相关费费用后，应在2个个工作日日内审核核完毕，并对符
8、符合条件件的及时时办理质质量监督督注册登登记和安安全报监监手续。第九九条 建设设单位持持工程程质量安安全监督督注册申申请表和安安全报监监手续证证明到到工程所所在地监监督机构构申领施施工许可可证。监监督机构构在2个个工作日日内对符符合条件的及及时核发发施工许许可证，对不符符合要求求的要及及时向相相关单位位告知原原因。第三章建建设工程程质量安安全监督督管理方式式第十十条 监督督机构对对工程项项目质量量安全的的监督，以监督督小组方方式进行行，实行行项目监监督组长长负责制制，具体体承担某某工程质质量安全全监督任任务。每每个监督督小组应应配备不不少于22名质量安安全监督督人员，参与工工程项目目质量安安全
9、监督督小组成成员针对对监督结结果应共同签字字确认（法定两两名，33名全区区能否实实现？）。第十一条条 项目目质量安安全监督督小组在在接受工工程质量量安全监监督任务务后，应立即即召集监监督小组组成员熟熟悉本工工程设计计图纸及及有关技技术文件件，依据据工程的的特点、规模和和技术复复杂程度度，结合合施工组组织设计计方案，制定本本工程建设工工程质量量安全监监督工作作方案或市市政工程程质量安安全监督督工作方方案。第十二条条 监督督机构在在编制工工程项目目质量安安全监督督方案时时，应依依据有关关法律、法规、规章和和工程建建设强制制性标准准，针对对地基基基础、主主体结构构、涉及结结构安全全的重要要部位和和工
10、序以以及重大大危险源源、设施施设备和和重点安安全防护护作业点点，在监督督方案中中明确监监督的重点、抽抽检的项目、测试的内容及监监督的频频次，并并在7个个工作日日内以书书面形式式及时告告知有关关单位。第十三条条 各单单位在接接到监督督机构质质量安全全监督方方案后，依据监监督方案案内容，结合本本工程施施工进度度，及时时通知监监督小组组接受质质量安全全监督。第十十四条监督小小组在日日常监督督工作中中，应以以“监督工工作方案案”为指导导，认真真填写建设工工程质量量安全监监督记录录，并并对监督督发现的的问题督督促责任任单位整整改落实实，将责责任单位位提交的的质量安安全隐患患整改报报告存入入质量安安全监督
11、督管理档档案，并并对监督督发现存存在的违违法违规规行为，及时提请请建设行行政主管管部门依依法给予予处罚。第四章质质量安全全行为的监督管理理第十五条条 监督督机构应应对工程程项目参参建各单单位的工工程质量量安全行行为进行行严格监督督，督促促各单位位在工程程建设过过程中认认真落实实本单位位质量安安全生产产责任制制，以确确保工程程项目的的质量安安全。监监督的主主要内容容有：一、建设设单位（一）是否已已办理质质量监督督登记注注册；是是否组织织对施工工图设计计文件审审查；是是否申领领施工许许可证；（二）是是否将工工程发包包给不具具备相应应资质的的单位；是否有有工程肢肢解行为为；（三）是否对原原设计有有重
12、大修修改和变变动；对施工工图设计计文件重重新报审审和执行行情况；（四）是否按按建设设工程质质量管理理条例中中建设规规模要求求委托监监理。对对未委托托监理自自行管理理的工程程，其管管理人员员资格是是否满足足工程建建设的要要求；（五）是否向向施工单单位提供供施工现现场及毗毗邻区域域内供水水、排水水、供电电、供气气、供热热、通信信、广播播电视等等地下管管线资料料，气象象和水文文观测资资料，相相邻建筑筑物和构构筑物、地下工工程的有有关资料料，并保保证资料料的真实实、准确确、完整整。（六）是否存存在明示示或暗示示施工单单位、设设计单位位违反工工程建设设强制性性标准，或者暗暗示施工工单位购购买、租租赁、使
13、使用不符符合安全全施工要要求的安安全防护护用具、机械设设备、施施工机具具及配件件、消防防设施和和器材，降低工工程建设设质量和和安全生生产的行行为。（七）是否按按规定程程序组织织对工程程质量进进行验收收；是否按按照相关关程序及及时上报报质量验验收申请请，按法法定时间间办理竣竣工备案案；（八）是否及及时足额额支付施施工单位位安全生生产措施施费用；（九）是否建建立组织织对工程程建设的的质量安安全进行行有效管管理；（十）其他有有关规定定。二、施工工单位（一）是是否建立立健全建建设工程程质量安安全生产产管理制制度和保保证体系系，并在在工程项项目建设设过程中中可靠运运转；（二）施工单单位资质质、项目目管理
14、人人员及特特种作业业人员资资格是否否与工程程项目实实际管理理相一致致，配备备及上岗岗情况是是否满足足工程施施工需求求；（三）施工总总承包对对分包单单位质量量安全行行为的管管理情况况；（四）是否建建立工程程项目质质量安全全培训和和交底制制度；是否按按照制度度规定及及时对相相关人员员组织培培训和交交底；（五）施工现现场施工工质量安安全操作作技术规规程是否否符合国国家有关关规范、标准和和规定；（六）各各类质量量安全技技术标准准及经审审查批准准的施工工图设计计文件在在工程施施工过程程中的的的具体实实施情况况；（七）对检验验批、分分项、分分部(子子分部)、单位位(子单单位)工工程质量量的检验验评定情情况
15、和质质量安全全验收资资料的收收集情况况；（八）是否按按照规定定对组织织对工程程开展阶阶段性安安全生产产管理验验评工作作；（九）是否按按照制度度履行建建设工程程质量安安全检查查职责，并对发发现的问问题及时时组织消消除；是是否对工工程质量量安全事事故进行行处理；（十）是否组组织对现现行质量量安全技技术资料料的收集集、整理理和宣贯。三、监理理单位（一）是是否建立立工程项项目监理理制度，并按照照规定足足额配备备项目监监理机构构人员； (二)监理资质质及人员员是否与与中标承承诺一致致；是否存存在非法法转让监监理业务务；（三）是是否对施施工组织织设计中中的质量量安全技技术措施施或者专专项施工工方案进进行审
16、查查；（四）监理规规划、监监理实施施细则(关键部部位和关关键工序序的确定定及监理理措施)的编制制，内容容及执行行情况；（五）是否按按监理规规范的要要求进行行旁站、巡视、平行检检验；关关键部位位、关键键工序是是否全过过程旁站站监理；监理记记录、监监理资料料是否齐齐全、真真实；（六）是是否对工工程建设设强制性性标准实实施有效效监理，并对监监理出的的质量安安全隐患患及时下下发监理理通知单单，并监监理复查查整改情况况；（七）组组织检验验批、分分项、分分部(子子分部)工程的的质量验验收情况况、参与与单位工工程质量量的验收收评估报报告情况况；（八）有关质质量安全全过程管管理的监监理资料料的收集集整理情情况
17、。四、勘察察、设计计单位（一）承承揽的工工程设计计任务是是否与资资质相一一致；（二）是是否有转转包和违违法分包包、出借借资质等等情况；（三）是是否按照照法律、法规和和工程建建设强制制性标准准进行勘勘察和设设计，提提供的勘勘察设计计文件是否否真实、准确，满足建建设工程程质量安安全生产产的需要要；（四）是是否对涉及工工程结构构安全重重点部位位和环节节在设计计文件中中进行注注明，并并在施工工作业前前提供指导导意见和和技术交交底；（五）在勘察察设计文文件中，相关主主要人员员签字盖盖章是否否齐全；（六）是否及及时参加加工程质量量问题及及勘察事事故的处处理。（七）是是否及时时参加工工程地基基验槽、桩基、基
18、础、主体施施工质量量及竣工工验收，并及时时出示勘勘察、设设计检查查报告；（八）是否及及时签发发设计修修改变更更、技术术洽商通通知；(九)其其他有关关规定的的执行情情况。五、工程程质量检检测单位位（一）是是否超越越核准的的资质类别别及业务范范围外承接任任务；（二）检检测业务务基本管管理制度度执行情情况；（三）检检测内容容和方法法的规范范性情况况；（四）检测报报告形成成程序、数据及及结论的的符合性性情况； (五)对不合合格检测测报告及及时向监监督机构构的上报报情况。六、施工工图审查查机构（一）是是否经建建设行政政主管部部门核准准备案，在其资资质范围围开展施工工图审查查活动；（二）是是否按国国家规定
19、定的审查查内容进进行审查查；（三）是是否存在在错审、漏审现现象；（四）是否存存在其他他可能影影响审查查质量的的违法违违规行为为；(五)是是否按规规定出具具施工图图审查报报告。 第五章章 建设设工程实实体质量量的监督管理理第十六条条 监督督机构对对工程实实体质量量的监督督采取抽抽查施工工作业面面、关键部部位、设施及工序的的方式，并辅以以科学的的检测手手段开展展监督工工作。工程实实体监督督抽查的工作内内容有：（以下下建议依依据住建建部5号号令来定定）一、抽查查涉及工工程地基基基础、主体结结构安全全和主要要使用功功能的工工程实体体质量；二、抽查查涉及结结构安全全和使用用功能的的主要材材料、构构配件和
20、和设备的的出厂合合格证、试验报报告、见见证取样样送检资资料及结结构实体体检测报报告；三、抽查查结构混混凝土及及承重砌砌体施工工过程的的质量控控制情况况；（重重复，删删）四、依靠靠必要的的检测手手段，根根据结构构部位的的重要程程度及施施工现场场实际质量量检查情况况制定抽抽测方案案，进行随随机抽检检。第十七条条监督机机构对建建设工程程实体的的监督，应根据据不同施施工部位位、不同施施工阶段段进行重重点抽检检，各部位位抽检的的内容有：一、房屋屋工程地地基及基基础工程程（一）质质量保证证资料及及见证取取样送检检检测资资料； (二)抽查基基础砌体体、砼和和防水等等施工质质量情况况；（三）地地基基础础检测报
21、报告和地地基验槽槽记录；（四）分分项、分分部工程程质量验验收资料料及隐蔽蔽工程验验收记录录。二、房屋屋工程主主体结构构工程：（一）质量保保证资料料及见证证取样送送检检测测资料；（二）砼砼构件、钢结构构构件等等制作和和安装质质量情况况；（三）结构安安全重点点部位的的砌体、砼、钢钢筋等施施工质量量抽查检检测情况况；（四）分分项、分分部工程程质量评评定资料料及隐蔽蔽工程验验收记录录。三、装饰饰装修、安装、环境检检测和使使用功能能：（一）幕幕墙工程程、外墙墙粘(挂挂)饰面面工程、大型灯灯具等涉涉及安全全和使用用功能重重点部位位的施工质质量；（二）安安装工程程的检测测及试运运行记录录；(三)环环境检测测
22、报告及及使用功功能检测测记录报报告；（四）分部(子分部部)工程程的施工工质量验验收资料料；（五）工程的的观感质质量；四、市政政基础设设施工程程：（一）原原材料、成品、半成品品、构配配件的出出厂合格格证、试试验报告告、复检检报告;（二）地地基、基基础、关关键部位位（工序序）的隐隐蔽验收收记录，质量评评定资料料；（三）施施工现场场试验资资料及抽抽查见证证取样试试验资料料； （四四）施工工现场实实体质量量。五、监督督抽测项项目：（一）对对工程使使用的原原材料、成品、半成品品、构配配件和施施工试验验按不低低于5%的数量量进行抽抽样检测测；（二）对对砌体工工程抽测测的项目目主要包包括基础础和主体体结构中
23、中的砌筑筑砂浆强强度，砌砌块(粘粘土砖)强度，砌体强强度和标标高尺寸寸外观等等；（三）对对砼工程程主要包包括基础础和主体体结构中中的砼强强度，进进场商品品砼坍落落度，受受力钢筋筋规格、数量、位置及及钢筋砼砼保护层层厚度、砼构件件标高尺尺寸外观观等；（四）对对钢结构构工程主主要包括括基础和和主体工工程中的的钢结构构焊工资资格、焊焊缝检验验、螺栓栓初拧和和终拧及及钢结构构构件的的标高尺尺寸外观观等；（五）建建筑工程程室内环环境和使使用功能能；（六）对对市政桥桥梁及混混凝土结结构工程程的混凝凝土强度度、钢筋筋数量、保护层层厚度及及道路工工程的路路面结构构层的厚厚度、压压实度、强度按按一定比比例进行行
24、抽样检检测；（七）对对道路工工程的弯弯沉、污水工工程的闭闭水试验验、压力管管道的强强度和气密性性试验；对电气工工程接地地电阻、绝缘电电阻的使用功功能按不不少于55%进行行抽样检检测；（八）对对抽测结结果不符符合标准准或设计计要求的的，责令令施工单单位委托托法定检检测机构构进行检检测，并并向监督督机构出出具检测测报告。六、验收收监督项项目：（一）工工程质量量保证资资料及见见证取样样送检检检测报告告；（二）分分项、分分部和单单位工程程质量评评定资料料及隐蔽蔽工程验验收记录录；（三）地地基基础础、主体体结构和和涉及工工程重点点部位的的检测报报告，及及监督抽抽查检测测资料；（四）给给排水、燃气管管道、
25、采采暖、电电气电梯梯、通风风空调工工程重要要部位及及使用功功能的测测试检验验记录；（五）道道路、桥桥梁、排排水管渠渠工程的的检验及及外观质质量；（六）施施工单位位出具的的工程竣竣工报告告，包括结结构安全全、室内内环境质质量和使使用功能能抽样检检测资料料等合格格证明文文件以及及施工过过程中质质量问题题整改报报告、勘察、设计单单位出具具的工程程质量检检查报告告、监理单单位出具具的工程程质量评评估报告告、建设单单位竣工工验收申申请报告告等。第六章安安全生产产及文明明施工的的监督管管理第十八条条 施工工企业的的法定代代表人对对本单位位的安全全生产负负总责，项目建建造师是是工程项项目的安安全生产产管理的
26、的第一责责任人。建设工程程实行施施工总承承包的，由总承承包单位位负责，分包单单位施工工过程中中应对总总承包单单位的安安全生产产负责，并服从从总承包包单位的的安全生生产管理理。第十九条条 施工工企业必必须依法法加强对对建筑安全全生产的的管理，严格执执行国家家有关建建设安全全生产的的标准和和规范，建立各各项安全全生产规规章制度度，足额额配备专专职安全全生产管管理人员员，认真真落实企企业安全全生产责责任制。第二二十条 施工企企业应当当建立健健全劳动动安全生生产教育育培训制制度，加加强对职职工的安安全生产产教育培培训，未经安安全生产产教育培培训的人人员，不不得上岗岗作业。第二二十一条 施工工单位在在开
27、展建建筑生产产活动过过程中，必须保保证使用用的各类类安全防防护用品品、设备备及搭设设的安全全防护设设施符合合国家标标准、规规范及安安全使用用的要求求。第二二十二条 施工工单位对对所施工工的分部部分项工工程必须须编制专专项施工工方案，明确安安全防护护措施，施工前前向作业业人员进进行安全全技术交交底。对对重大危危险源工工程，其其专项施施工方案案尚应专家进行行论证，并在施施工前77个工作作日内上上报监督督机构，施工过过程中应应严格按按照专家家论证后后的意见见实施。第二二十三条 施工工现场应应当建立立防火和和危险品品保管使使用制度度，配置置符合消消防要求求的设施施，并保保持其良良好的备备用状态态。第二
28、二十四条 施工工现场存存在危险险的区域域应当悬悬挂警戒戒标志，警戒标标志应与存在在的危险险类别相对应。夜间施工工作业时时，施工工现场应应配备足足够的照照明，必必要时设设置红灯灯示警。第二二十五条 施工工企业必必须以工程项项目为单单位，为为从事工程程项目施施工作业业的职工工办理意意外伤害害保险，并及时时足额支支付保险险费用。第二二十六条条 施工工过程中中发生人人身伤亡亡事故的的，施工工企业和和工程项项目部应应当积极极组织抢抢救，保保护事故故现场，防止事事故扩大大，并立立即向监监督机构构和相关关部门报报告，同同时在224小时时内写出出事故书书面报告告书，并并按程序序组织事事故内部部调查、分析、处理
29、，并追究究其有关关人员责责任。第二二十七条条 施工工企业应应建立健健全安全全生产事事故应急急救援措措施，并并根据工工程特点点，编制制工程事事故应急急救援预预案，在在工程开开工时及及时上报报监督机机构备案案，并在施工工过程中中定期组组织演练练。第二二十八条条 项目目质量安安全监督督小组，按照“监督工工作方案案”中规定定的监督督内容和和监督频频次，做好工工程项目目的日常监监督工作作，并在工程程项目施施工过程程中组织织对工程程项目安安全管理理开展阶阶段验评评工作。一、房屋建建筑施工工安全管管理验评评阶段划划分：第一一阶段：开工前前准阶段段第二二阶段：工程主主体施工工阶段第三三阶段：主体封封顶二次次结
30、构阶阶段（市市政工程程按施工工工期均均分三个个阶段进进行）二、安全管管理阶段段验评活活动应在在施工单单位自检检合格的的基础上上，并经经建设单单位、监监理单位位作出安安全生产产评估合合格后，报监监督机构构进行核核查。三三个阶段段的检查查平均分分为该工工程的实实际安全全管理评评价得分分，分为为不合格格（600分以下下）、合合格（660-855分）、优良(85分分以上)三个评评定结果果，并对对企业诚诚信计分分。三、对未组组织安全全验评或或验评不不合格的的项目，监督机机构责令令停工整整改，整整改合格格后方可可进行下下道工序序施工，并责令令建设单单位暂停停安措费费的支付付，直至至合格为为止。四、安全管管
31、理阶段段验评分分值为不不合格工工程，该该工程不不得评选选本年度度区、市市级优质工工程。第二二十九条条 施工工企业在在施工过过程中，根据不不同季节节、不同同施工阶阶段不断断对施工工现场采采取“维护安安全，防防范危险险，预防防火灾”等措施施，并确确保在施施工过程程中设施施设备符符合下列列要求：（以下下部分是是否有必必要？建建议删除除）一、严禁禁使用单单排脚手手架，落落地式外外脚手架架搭设高高度超过过50米米或采用用悬挑结结构搭设设脚手架架时，专专项施工工方案需需经专家家论证。二、基坑施工工必须编编制专项项施工方方案，按按照土质质情况和和深度设设置安全全边坡或或固壁支支撑，对对于较深深的坑沟沟必须进
32、进行专项项设计和和支护。三、模板施施工前，要进行行模板支支撑设计计，编制制施工方方案和安安全保障障措施，要有节节点构造造的大样样图，对对材料规规格尺寸寸、接头头方法、间距及及剪刀撑撑设置均均应详细细说明。模板支支撑拆除除前，工工程项目目部应上上报本单单位质安安部门批批准，并并有法定定检测机机构出具具的混凝凝土试块块强度达达标检验验报告，方可进进行拆模模作业。四、在建工工程临边边和洞口口要按照照定型化化、工具具化的标标准进行行防护，建筑物物的外侧侧应采用用合格的的密目式安全网网封闭作作业，使用的的密目式式安全网网须经宁宁夏新技技术新产产品推广广协会认认定。五、施工现现场临时时用电必必须采用用TN
33、-S系统统，设置置专用的的保护零零线，按按照“三级配配电，两两级保护护”的配电电原则，确保工工程项目目上使用用的设备备实现“一机一一闸一箱箱一漏”。六、各种施施工机具具安装、使用和和拆除，应严格格按照说说明书要要求进行行，并在在设备操操作人员员明显处处设置安安全操作作规程牌牌，认真真履行企业业内部设设备安装装试运转转、日常常检查等等管理职职责。七、施工电电梯、塔塔式起重重机、物物料提升升机、高高处作业业吊篮等建建筑起重重机械使使用前，产权单单位应对对其进行产产权备案案登记。安装单单位在安安装（拆拆卸）建建筑起重重机械前前，应编编制专项项施工方方案并履履行告知知程序。使用单单位在建建筑起重重机械
34、使使用前，应组织对对建筑起起重机械械进行验验收和检检验，在在投入使使用300日内到到监督机机办理使用用登记手手续，并并安排专专人对建建筑起重重机械进进行管理理，确保保建筑起起重机械械各项安安全装置置符合国国家安全全使用要要求，及及时发现现隐患并并组织消消除。第三三十条 各单位位应积极极创建“建筑施施工安全全质量标标准化”工地，争创区区、市级级示范工工地。“建筑施施工安全全质量标标准化”示范工工地，由由施工企企业申报报，各地地监督机机构组织织复查合合格后，报市、区级建建设行政政主管部部门审定定。不具具备“建筑施施工安全全质量标标准化”示范工工地的，不得参参加本年年度“3A”工程评评优和“建安杯杯
35、”评选活活动。不不具备“建筑施施工安全全质量标标准化”工地的的项目不不得申报报区、市市两级优优质工程程。（该条是是否有必必要？建建议删除除）第三十一条施工现现场文明明施工应应当符合合下列要要求：一、施工工现场应应安全、清洁、美观。现场周周边设立立连续不不断的砖砖墙或定定型工具具化围档档，临街街围档高高度不得得低于22.5米米，其它它不得低低于1.8米。采用砖砖墙围档档，砖墙墙压顶应安安装仿琉琉璃瓦，围档临临街面必必须刷白白，并书书写规范范的文明明施工标标语口号号。施工围围档不准准占用人人行道，内外侧侧1米内内不得堆堆放土方方；二、施工现现场道路路应平整整、畅通通、不积积水。现现场大门门口处悬悬
36、挂“八牌一一图”。场内内材料分分类堆放放整齐、有序，并有标标示。严严禁在围围档外作作业和堆堆放建筑筑材料、垃圾及及工程渣渣土。地地面排水水应采用用先入池池过滤后后再集中中排入下下水道。三、施工现现场道路路和进出出口地面面要硬化化。施工工现场出出口应加加装洗车车设备，运输建建筑材料料、垃圾圾和工程程渣土的的车辆必必须采用用遮盖等等措施，严禁带带泥砂、扬尘运运输。四、施工过过程中产产生的各各类垃圾圾应集中中倒置在在施工现现场内规规定的地地方，并并及时清清运到指定地地点。五、严禁在夜夜间扰民民施工。因特殊殊情况确确需夜间间施工的的，必须须经监督督机构批批准报环环保部门门同意后后方可施施工，施施工过程
37、程中应采采取减少少噪声的的措施。六、职工生活活设施应应符合国国家卫生生标准，食堂需需取得卫卫生许可可证，工工作人员员应持有有效健康康证。七、施工现现场作业业人员应应佩戴证证明其身身份和安安全教育育的胸卡卡。八、工程项项目应建建立治安安保卫制制度，与与建筑施施工活动动无关人人员严禁禁进入施施工现场场。九、施工作作业人员员不得在在在建工工程内住住宿。职职工宿舍舍应选用用非燃材材料制作作，室内内保持整整洁、通通风，不不得存在在私拉乱乱接用电电设备的的现象。冬季取取暖设施施应符合合防火，使用煤煤炉取暖暖应安装装二氧化化碳报警警器。十、工程项项目部应应配备足足够的急急救器材材，配备备经过培培训的急急救人
38、员员，制定定急救措措施。十一一、施工工现场不不得溶融融沥青或或者焚烧烧油毡、油漆等等易产生生有毒、有害烟烟尘和气气体的物物质。十二二、施工工作业人人员不得得将有毒毒有害废废弃物作作土方回回填。十三三、临时时用工人人员进入入现场施施工，应应持本人人身份证证或户口口本到工工程所在在地公安安机关办办理流动动人口暂暂住手续续，服从辖辖区治安安管理，遵守社社会治安安秩序，不得打打架斗殴殴，聚众众闹事。第七章建建设工程程竣工验验收的监督管管理第三十二二条 监督督机构对对工程质质量竣工工验收的的组织形形式、验验收程序序、执行行标准等等情况须须到现场场监督，发现有有违反建建设工程程质量管管理规定定行为的的，责
39、令令限期改正正，并将将工程竣竣工验收收的监督督情况列列为工程程质量监监督报告告的重要要内容。第三十三三条 建设设工程符符合下列列条件方可可进行竣竣工验收收：一、完成工工程设计计和合同同约定的的各项内内容。二、施工单单位首先先对工程程质量进进行了检检查，确确认工程程质量符符合有关关工程建建设强制制性标准准，符合合设计文文件及合合同要求求，并编编制工程程竣工报报告，工工程竣工工报告应应经项目目经理和和施工单单位有关关负责人人审核签签字。三、对委托托监理的的工程项项目，监监理单位位对工程程项目进行行了质量量评定，具具有完整整的监理理资料，并提出出工程质质量评估估报告。工程质质量评估估报告应应经总监监
40、理工程程师和监监理单位位有关负负责人审审核签字字。四、勘察、设计单单位对勘勘察、设设计文件件及施工工过程中中由设计计单位签签署的设设计变更更通知书书进行了了检查并并提出质质量检查查报告，质量检检查报告告应经项项目勘察察、设计计负责人人和勘察察、设计计单位有有关负责责人审核核签字。五、具备完整整的技术术档案和和施工管管理资料料。六、具备主要要建筑材材料、建建筑构配配件和设设备的进进场试验验报告。七、建设单单位已按按合同约约定支付付工程款款。八、具备施工工单位签签署的工工程质量量保修书书。九、城市规规划行政政主管部部门对工工程是否否符合规规划设计计要求进进行检查查，并出出具认可可文件。十、有公安安
41、消防、环保、电梯或或锅炉安安全监察察等部门门出具的的认可文文件或准准许使用用文件。十一一、监督督机构等等其他有关关部门有有关质量量整改报报告。第三三十四条工程竣竣工验收收应按下下列程序序进行：一、工程完完工后，施工单单位向建建设单位位提交工工程竣工工和安全全生产等等级验评评报告，申请工工程竣工工验收。实行监监理的工工程，工工程竣工工报告须须经总监监理工程程师签署署意见。二、建设单单位收到到工程竣竣工报告告后，对对符合竣竣工验收收要求的的工程，组织勘勘察、设设计、施施工、监监理等单单位和其其它有关关方面的的专家组组成验收收组，制制定验收收方案。三、建设单单位应当当在工程程竣工验验收个个工作日日前
42、，将将验收的的时间、地点及及验收组组名单书书面通知知监督机机构，监监督机构构对验收收过程进进行监督督。四、建设单单位组织织工程竣竣工验收收。（一）勘勘察、设设计、施施工、监监理单位位分别汇汇报工程程合同履履约情况况和工程程建设各各个环节节执行法法律、法法规和工工程建设设强制性性标准的的情况。（二）审审阅建设设、勘察察、设计计、施工工、监理理单位提提供的工工程档案案资料。（三）实实地查验验工程质质量。（四）对对工程勘勘察、设设计、施施工、设设备安装装质量和和其他管理理环节等等方面作作出全面面评价，形成经经验收组组人员签签署的工工程竣工工验收意意见。五、参与工工程竣工工验收的的建设、勘察、设计、施
43、工、监理等等各方不不能形成成一致意意见时，应当协协商提出出解决的的方法，待意见见统一后后，重新新组织工工程竣工工验收，直至合合格为止止。第三三十五条 工程程竣工验验收合格格后，建建设单位位应当及及时编制制工程竣竣工验收收报告。工程竣竣工验收收报告主主要包括括工程概概况，建建设单位位执行基基本建设设程序情情况，对对工程勘勘察、设设计、施施工、监监理等方方面的评评价，工工程竣工工验收时时间、程程序、内内容和组组织形式式、工程程竣工验验收意见见等内容容。第三三十六条条 监督督机构应应在工程程竣工验验收合格格起7个个工作日日内出具具工程质质量和安安全生产产监督报报告。监监督报告告应包括括以下主主要内容
44、容：一、工程概概况和监监督工作作概况。二、对责任任主体和和有关机机构质量量和安全全生产行行为及执执行工程程建设强强制性标标准的检检查情况况。三、工程实实体质量量和安全全生产监监督抽查查(包括括监督检检测)情情况。四、工程质质量和安安全生产产技术档档案和施施工管理理资料抽抽查情况况。五、工程质质量和安安全生产产问题的的整改和和质量事事故处理理情况。六、各方质质量责任任主体及及相关有有资格的的人员的的不良记记录内容容。七、工程质质量竣工工验收和和安全生生产等级级验评监监督记录录。八、对工程程竣工验验收备案案和安全全生产验验评的建建议。九、单位工工程的安安全生产产阶段验验评意见见。第三三十七条条 建
45、设设工程质质量和安安全生产产监督报报告必须须经项目目质量安安全监督督组长签认认，监督督机构负负责人审审核，加加盖公章章后向工工程备案案机关报报送。第三十八八条 建设设单位自自竣工验验收合格格之日起起15日日内，依依照有关关规定，到工程程所在地地的监督督机构办办理工程程竣工备案案手续。办理工工程竣工工验收备备案时，应提交交下列文文件：一、工程质质量安全全监督报报告及竣竣工验收收备案书书。二、建设工工程规划划许可证证、建设设工程施施工许可可证。三、消防验验收合格格证、环环保验收收合格证证。四、施工、监理单单位资质质证书；勘察、设计单单位资质质证书五、施工设设计图纸纸审查意意见。勘勘察单位位提供地地
46、基验槽槽报告。六、工程结结算报告告或建设设单位与与施工单单位竣工工支付工工程尾款款付款协协议书。七、工程监监理单位位提供基基础、主主体结构构、使用用功能、竣工验验收质量量评估报报告。八、建设单单位竣工工验收申申请报告告；竣工工验收报报告。九、设计单单位提供供基础、主体、竣工验验收质量量检查报报告。十、施工单单位提供供基础、主体、使用功功能质量量验收报报告。十一一、施工工单位签签署的工工程质量量保修书书（合同同）。十二二、住宅宅质量保保证书和和使用说说明书。十三、其其他需要要的文件件。第三三十九条条 监督督机构收收到工程程竣工备备案文件件，验证证资料齐全全后，应应当在工工程竣工工验收备备案表上上签署文文件收讫讫。工程程竣工验验收备案案表一式式六份，一份由由建设单单位保存存，一份份为备案案机构存存