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1、天津经经济技术术开发区区促进高高新技术术产业发发展的规规定实施细则则第一章总总则第一条 根据天天津经济济技术开开发区促促进高新新技术产产业发展展的规定定（以以下简称称规定定），制定本本细则。第二条 开发区科科技发展展局是执执行规规定的的日常管管理机构构，负责责对规规定进进行解释释说明、细则制制定、实实施推进进。规规定所所涉及的的各项扶扶持与资资助的申申请由科科技发展展局统一一受理、认定、审核，并将符符合条件件的申请请上报天天津经济济技术开开发区高高新技术术指导委委员会（以下简简称开发发区高指指委）和和天津经经济技术术开发区区管理委委员会（以下简简称开发发区管委委会），获得批批准后协协调落实实，
2、并对对实施效效果进行行检查、考核和和评价。第三条 政策兑现现申请由由科技发发展局初初审，财财政局复复核，如如未超出出政策规规定且科科技发展展局与财财政局意意见一致致的，报报分管科技技的副主主任批准准；如突突破政策策规定或或科技发发展局与与财政局局意见不不一致的的，报管管委会主主任批准准。第四条 申请享受受规定定各项项扶持与与资助的的企业、机构和和个人（以下简简称申请请者），须事先先经过开开发区管管委会的的相关资资格认定定并按规规定参加加年检。未通过过年检以以及因故故被取消消资格称称号的，将停止止所有相相关的扶持与与资助。第五条 申请者须须保证其其所提供供的全部部申请资资料是合合法、真真实、客客
3、观的。如申请请者提供供虚假文文件和情情况骗取取资助扶扶持的，开发区区管委会会有权责责令其退退还资助助资金，并赔偿偿经济损损失。该该申请者者三年内内不得再再享受规定中的任任何扶持持与资助助。构成违违法犯罪罪的，提提交有关关司法机机关处理理。第六条 享受规规定中中各项优优惠支持持的申请请者，须须与开发发区管委委会签订订资助合合同，明明确双方方对于资资助项目目的权利利与义务务。如有有违反，须承担担相应责责任。第七条 对于给予予申请者者的指定定用途的的扶持与与资助，开发区区科技发发展局与与财政局将定期或或不定期期对其使使用情况况进行检检查，审审计部门门将依据据相关法法规进行行审计。申请者者有义务务按照
4、开开发区科科技发展展局的要要求及时时上报相相关情况况，积极配配合检查查。如有拒绝绝配合检检查或发发现违反反资金使使用规定定的，报报开发区区管委会会批准后后停止拨付资助助并收回已已拨付的资资助金或或仪器设设备，该该申请者者三年内内不得再再享受规定中的任任何扶持持与资助助。第二章普普惠扶持持与资助助政策第八条 规定第七条条所称的的“建设扶扶持”的额度度依据如如下因素素确定：项目所所属技术术产业领领域、项项目的技技术水平平、项目目投资额额、用地地面积、对开发发区的预预期贡献献等。建设扶持持的额度度，按如如下方法法计算：建设扶持持额度（协议议出让价价格PP）*购购地面积积其中，PP=1220-00.2
5、rr 上述公公式中，r为企企业的投投资密度度（r=注册资资本/用用地面积积，单位位为美元元/平方方米）；如计算算出P50，则取PP500。第九条 企业项目目建设用用地的建筑容容积率（建筑面面积/拨拨地面积积）必须须不低于于0.7；建设设项目用用地内严严禁建造造公寓、招待所所等商业业服务和和娱乐设设施，以以及其他他和生产产无关的的各种服服务设施施。第十条 企业和研研发机构构缴纳土土地出让让金后可可向建设设发展局局提出建建设扶持持申请，建设发发展局按按规定时时限核准准后一个个月内支支付（一一般建设设项目一一次性支支付，分分期建设设项目分分期支付付）。第十一条 对符合条条件的企企业和机机构给予予房租
6、补补贴时，具体的的补贴标标准参照照如下因因素确定定：1. 自主创新新能力和和发展潜潜力；2. 对填补开开发区技技术空白白和产业业链空白白的贡献献；3. 经营情况况、成长长情况和和对开发发区经济济贡献情情况；4. 所租用的的研发和和生产厂厂房面积积大小；5. 开发区房房租水平平及实际际的合同同房租价价格。补补贴标准准一般不不超过合合同房租租价格的880%。房租补贴贴标准最最高不超超过200元/平平方米月，补贴贴时间最最长不超超过五年年，累计计补贴额额一般不不超过660万元元。第十二条 科技发展展局对给给予每一一家企业业和机构构的房租租补贴的的标准、面积和和年限进行行逐年核核准。房房租补贴贴一般每
7、每半年发发放一次次。第十三条 申请规规定第第二章所所提的房房租、基基础设施施贴费等等项扶持持的企业业和机构构，持以以下材料料向开发发区科技技发展局局提出申申请：1.天天津开发发区科技技发展金金审批表表；2.企业业营业执执照副本本、税务务登记证证副本及及组织机机构代码码证副本本的复印印件；3.各项项相关凭凭证的原原件及复复印件，包括：房屋租租赁合同同、房屋屋租金缴缴纳发票票；基础础设施贴贴费缴纳纳发票等等。第三章高高新技术术企业第十四条 规定所称高新技技术企业业，是指在开开发区内内注册经经营，经经开发区区管委会会正式认认定并颁颁发天天津开发发区高新新技术企企业证书书的小小规模初初创型科科技企业业
8、。第十五条 开发区科科技发展展局将根根据国家家科技部部等部门门最新公公布的中国国高新技技术产品品目录、当前前优先发发展的高高技术产产业化重重点领域域指南、鼓鼓励外商商投资高高新技术术产品目目录等等文件，并结合合开发区区的具体体情况，制定并并定期更更新天天津经济济技术开开发区重重点发展展的高新新技术及及产品目目录，作为对对高新技技术企业业和研发发机构认认定、管管理工作作的依据据。第十六条 开发区高高新技术术企业的的认定标标准为：1.具有有明确的的公司章程程和严格格的技术术、财务务管理制制度，独独立法人人资格，产权明明晰，具有有现代化化管理的的组织、措施和和方法；2.企业业注册成成立时间间一般不不
9、超过两两年；3.研究究开发及及生产的的技术及及产品应应属于天津经经济技术术开发区区重点发发展的高高新技术术及产品目录录的范围；4.拥有有自主知知识产权权的高新新技术产产品销售售收入和和高新技技术性收收入的总总和占企企业当年年总收入入的600%以上上。高新新技术性性收入是是指属于于高新技技术领域域的技术术开发、技术转转让、技技术入股股、技术术承包、技术培培训、技技术咨询询和技术术服务所所得收入入；5.具有有自主知知识产权权或预期期的自主主知识产产权，并并有较强强的持续续自主创创新能力力；6.大专专以上学学历的科科技人员员占企业业职工总总数的比比例不低低于300%，其其中从事事研究开开发的科科技人
10、员员占企业业职工总总数的110%以以上；7.有与与其研究究开发和和生产经经营活动动相适应应的场所所与设施施，每年年研发费费用支出出占企业业年总收收入的比比例不低低于5%；8.年人人均销售售收入或或预期年年人均销销售收入入达到115万元元以上，年人均均利税达达到3万万元以上上，销售售利税率率或预期期的销售售利税率率高于同同行业平平均水平平；9.公司司属于小小型企业业。小型型企业的的标准为为：职工工人数2200人人及以下下，年销售额额20000万元以以下，资产产总额330000万元以以下。上述标准准参照国国家高新新技术企企业认定定标准制制定。如如国家高高新技术术企业的的认定标标准发生生变化，上述标
11、标准可能能随之调调整。第十七条 依据国家家相关规规定，“研发（R&DD）费用用”是指用用于基础础研究、应用研研究和试试验发展展活动的的经费，具体包括括以下内内容：（1）新新产品设设计费；（2）工工艺规程程制定费费；（3）研研发设备备调整维维护费；（4）研研发用原原材料和和半成品品的试验验费；（5）技技术图书书资料费费；（6）中中间试验验费；（7）研研究开发发人员的的工资和和培训费费；（8）研研究设备备的折旧旧费；（9）与与新产品品的试制制、技术术研究有有关的其其他经费费；（10）委托其其他单位位进行科科研试制制的费用用。第十八条 高新技术术企业的的认定由由企业自自愿申请请，申请请时应如如实提供
12、供下列材材料：1.天天津开发发区高新新技术企企业认定定申请表表；2.企业业营业执执照副本本、税务务登记证证副本、组织机机构代码码证副本本、公司司章程的的原件及及复印件件；3.企业业法定代代表人履履历表；4.由会会计师事事务所出出具的企企业上一一年度财财务审计计报告及及专项审审计报告告，专项项审计报报告应包包括自产产高新技技术产品品销售收收入及高高新技术术性收入入、利税税和研发发费用支支出等科科目（当当年新成成立的公公司提供供到申请请认定时时的审计计报告）；5.产品品技术标标准、质质量性能能测试报报告，软软件企业业需提供供计算机机软件著著作权登登记证书书、软件件产品登登记证书书及测试试报告，集成
13、电电路设计计企业需需提供集集成电路路布图设设计登记记证书；6.属于于特殊行行业的企企业需提提供特殊殊行业许许可证；对生物物医药、医疗器器械、通通信等有有特殊行行业管理理要求的的高新技技术产品品，申报报时必须须提交行行业规定定许可生生产、销销售的必必备文件件的复印印件；7.查新新报告、科技成成果鉴定定证书、专利证证书以及及其他相相当的技技术证明明材料；8.企业业大专以以上学历历科技人人员学历历证书复复印件。第十九条 高新技术术企业认认定程序序为：1.企业业将申报报手续准准备齐全全后，向向开发区区科技发发展局提提出申请请。开发区区科技发发展局对对申请材材料进行行初审，并将将初审结结果告知知企业。2
14、.初审审合格后后，开发发区科技技发展局局组织召开开专家评评审会，按照高高新技术术企业认认定标准准进行评评审，并并形成书书面评审审意见。3.对通通过专家家评审的的企业，开发区区科技发发展局上上报开发发区高指指委批准准，并颁颁发天天津开发发区高新新技术企企业证书书。未能通通过评审审的企业业如有异异议，可可以提出出复核申申请。第二十条 对高新技技术企业业实行年年检淘汰汰制，年年检标准准与认定定标准相相同。已认定的的高新技技术企业业，应在在每年四四月三十十日前向向开发区区科技发发展局报报送天天津开发发区高新新技术企企业年检检表、天津津开发区区高新技技术企业业证书、经工工商管理理部门年年检的营营业执照照
15、副本和和由会计计师事务务所出具具的上一一年度财财务审计计报告和和专项审审计报告告。对逾期不不参加年年检连或连续两两年内年检不不合格的的企业，取消其其高新技技术企业业资格。高新技术术企业在在申请认认定和年年检中弄虚虚作假的的，一经经发现，取消其其高新技技术企业业资格。第二十一条 已认定的的高新技技术企业业变更经经营范围围、合并并、分立立、转让让或迁移移的，须须到开发发区科技技发展局局申报备备案并重重新认定定。第二十二条 对经认定定的高新新技术企企业，自自企业开开始营业业年度起起五年内，比照其经确认认的高新新技术产产品所缴缴纳的增增值税、以及经经合同认认定登记记的高新新技术性性收入所所缴纳的的营业
16、税税对开发区区的贡献献，给予予100%的财政政扶持；自开始始盈利年年度起五五年内，比照其其缴纳的的企业所所得税对对开发区区的贡献献，给予予1000%的财财政扶持持。第二十三条 申请财政政扶持的的高新技技术企业业，于每每年通过过年检后后持以下下材料向向开发区区科技发发展局提提出申请请：1.天天津开发发区科技技发展金金审批表表；2.完税税凭证原原件及复复印件；3.申请请享受营营业税财财政扶持持政策的的，还须须提供开开发区科科技发展展局出具具的技术术合同认认定登记记证明原原件及复复印件。第二十四条 申请认定定软件企企业或集集成电路路设计企企业的，须到国国家或天天津市相相关机构构进行认认定和年年检，经
17、经开发区区科技发发展局确确认并上上报开发发区高指指委批准准后，颁颁发天天津开发发区高新新技术企企业证书书并享享受相应应政策。第二十五条 对经认定定的软件件企业或或集成电电路设计计企业，自认定定年度起起，比照照其销售售自行开开发生产产的软件件产品所所缴纳的的增值税税、经合合同认定定登记的的高新技技术性收收入所缴缴纳的营营业税对对开发区区的贡献献，前五五年给予予1000%的财财政扶持持，后五五年给予予50%的财政政扶持；自开始始盈利年年度起，比照其其缴纳的的企业所所得税对对开发区区的贡献献，前五五年给予予1000%的财财政扶持持，后五五年给予予50%的财政政扶持。第二十六条 对软件企企业获得得CM
18、MM（软件件能力成成熟度模模型）或或CMMMI（软软件能力力成熟度度模型集集成模型型）二级级至五级级认证的的，分别别给予115万元元、200万元、25万万元和335万元元的一次次性、不不重复资资助。对对于已获获得天津津相应市市财政支支持的软软件企业业认证项项目，开开发区不不再给予予重复资资助。第二十七条 申请认证证资助的的软件企企业，应应当在认认证实施施之前持持以下材材料到开开发区科科技发展展局进行行事先备备案：1.企业业营业执执照副本本、税务务登记证证副本、组织机机构代码码证副本本原件及及复印件件；2.软件件企业认认定证书书原件及及复印件件；3.与有有资质的的认证评评审机构构签订的的合同原原
19、件及复复印件。在认证通通过后330日内内，持以以下材料料向开发发区科技技发展局局提出资资助申请请：1.天天津开发发区科技技发展金金审批表表；2.通过过评审的的认证证证书原件件及复印印件；3.认证证评审收收费单据据原件及及复印件件；4.软件件企业认认定年检检证明。第二十八条 对于新药药产业化化资助，具体的的资助标标准根据据下列条条件确定定：1. 新药的创创新水平平和类别别；2. 新药对填填补开发发区和天天津市技技术、产产品和产产业链空空白的贡贡献；3. 新药产业业化项目目的投资资规模（不得低低于20000万万元）；4. 新药产业业化项目目预期的的产值及及对开发发区的经经济贡献献；5. 新药产业业
20、化项目目的社会会效益。第二十九条 申请新药药产业化化资助的的高新技技术企业业，持以以下材料料向开发发区科技技发展局局提出申申请：1.天天津开发发区科技技发展金金审批表表；2.企业业营业执执照副本本、税务务登记证证副本、组织机机构代码码证副本本原件及及复印件件；3.新药药的药品品注册批批件、新新药证书书及新药药技术转转让合同同（协议议）原件件及复印印件；4.药药品生产产许可证证和药品生生产质量量管理规规范认认证证书书原件及及复印件件；5.药药品补充充申请批批件和和新的药药品批准准文号证证明材料料的原件件及复印印件；6.新药药产业化化项目的的项目计计划书和和财务分分析报告告；7.会计计师事务务所出
21、具具的对该该项目产产值、利利税情况况的专项项审计报报告。第三十条 新药产业业化项目目资助额额度确定定后，先先拨付660%，剩余部部分视该该产业化化项目的的进展情情况在三三年内拨拨付。第三十一条 对于医疗疗器械产产业化资资助，在在确定具具体资助助标准时时参照以以下因素素：1. 产品所属属类别和和创新水水平；2. 产品对填填补开发发区和天天津市技技术、产产品和产产业链空空白的贡贡献；3. 产业化项项目的投投资规模模；4. 产业化项项目预期期的产值值及对开开发区的的经济贡贡献；5. 产业化项项目的社社会效益益。医疗器械械产业化化资助的的申请和和拨付程程序参照照新药产产业化资资助程序序办理。第三十二条
22、 对生物医医药类企企业和产产品的国国际市场场开拓资资助，在在确定具具体资助助标准时时参照以以下因素素：1. 企业和产产品对开开发区的的经济贡贡献；2. 企业和产产品在国际市市场的介介入程度度和发展展潜力；3. 企业和产产品为获获得国际际市场准准入许可可所发生生的直接接费用。第三十三条 申请国际际市场准准入许可可资助的的生物医医药类高高新技术术企业，持以下下材料向向开发区区科技发发展局提提出申请请：1.天天津开发发区科技技发展金金审批表表；2.企业业营业执执照副本本、税务务登记证证副本、组织机机构代码码证副本本原件及及复印件件；3.获得得的国际际市场准准入许可可证明材材料原件件及复印印件；4.为
23、获获得国际际市场准准入许可可所发生生的费用用凭证原原件及复复印件。第三十四条 规定第十九九条所称称科技人人员是指指高新技技术企业业中关键键科技成成果的主主要完成成人，重重大科技技开发和和产业化化项目的的负责人人，对企企业主导导产品或或核心技技术做出出重大创创新的主主要技术术人员。高新技技术企业业自行开开发的新新技术、新产品品、新工工艺等高高新技术术成果产产业化后后，成果果完成人人可以享享受适当当的技术术折股奖奖励。可可以评估估作价入入股，也也可按照照技术成成果产业业化成功功后，为为企业创创造的新新增税后后利润折折股部分分折价入入股。第三十五条 对高新技技术企业业中持股股科技人人员的股股权分红红
24、(利)收益所所缴纳的的个人所所得税对对开发区区的贡献献，五年年之内给给予1000%的财政政奖励。第三十六条 申请持股股科技人人员股权权分红(利)收收益奖励励的，由由所在高高新技术术企业持持以下材材料统一一向开发发区科技技发展局局提出申申请：1.天天津开发发区科技技发展金金审批表表；2.企业业营业执执照副本本、税务务登记证证副本、组织机机构代码码证副本本原件及及复印件件；3.企业业章程，以及科科技人员员以科技技成果折折价入股股的相关关证明材材料；4.科技技人员个个人简介介，学历历、职称称、荣誉誉证书复复印件；5.科技技人员获获得股权权分红(利)的的财务单单据及缴缴纳个人人所得税税的税务务单据。第
25、四章研研究开发发机构第三十七条 内资研发发机构认认定标准准为：1.独立立法人资资格，有明确确的章程程和组织织结构，有严格格的技术术、财务务管理制制度，以以企业化化方式运运作，产产权明晰；2.有明明确的研研究开发发方向，符合国国家及天天津市技技术政策策和产业业政策，属于开开发区重重点鼓励励发展的的高新技技术领域域；3.有固固定的场场所、仪仪器设备备及其它它必需的的科研条条件。其其中科研研用房2200平平方米以以上，资资产总额额5000万元以以上（软软件类研研发机构构资产总总额1000万元元以上）；4.拥有有高水平平的技术带头头人和一一支结构构合理、具有较较高研发水平平和产业业化能力力的研发队伍伍
26、，其中具具有本科科以上学学历或中中级以上上职称的的直接从从事研发发活动的的科技人人员占研研发机构构总人数数的比例例不低于于80%；5.研发发机构每每年技术术性收入入（包括括技术开开发、技技术转让让、技术术入股、技术承承包、技技术培训训、技术术咨询和和技术服服务）占占年总收收入的770%以以上；6.拥有有明确的的自主知知识产权权，每年年新申请请的发明明专利或或实用新新型专利利达到55件以上上；7.每年年投入的研研发（RR&D）费用不低于于年总收收入的220%。研发费费用的界界定见本本细则第第十七条条；8.国家家规定的的其它审审批条件件。第三十八条 规定第四章章所称成成果转化化和产业业化，是指研发
27、发机构通通过项目目投资建建设，将将自主研研发的具具有实用用价值的的科技成成果进行行应用、推广，创造经经济效益益和社会会效益，从而实实现科技技成果的的价值。认定标准准为：1.成果果为研发发机构自自行开发发、自主主创新的的项目，属于开开发区重重点鼓励励的高新新技术产产业领域域，具有有国内领领先以上上技术水水平，具备产产业化的的条件；2.成果果转化和和产业化化投资项项目由研研发机构构直接承承担，项项目的投投资规模模在3000万元元以上（软件项项目的投投资规模模在1000万元元以上）；3.项目目投产后后能形成成一定的的规模，实施后后两年内内实现年年产值110000万元以以上（软软件项目目的产值值在30
28、00万元以以上），年利税税额占销销售收入入的200%以上上；4.项目目有明确确的市场场需求，所需的的资金和和原材料料能得到到保证，符合国国家环保保要求；5.内资资研发机机构在申申请享受受规定定第二二十条的的扶持时时，其成成果转化化和产业业化项目目应已经经开始建建设。第三十九条 规定第四章章所称“国家级级”，是指指被国家家科技部部、发改改委等部部门正式式纳入发发展计划划，发文文批准组组建、给给予相应应建设资资金并通通过验收收和考核核。规规定第第四章所所称“省部级级”，是指指被天津津市科委委等部门门正式纳纳入发展展计划，发文批批准组建建、给予予相应建建设资金金并通过过验收和和考核。第四十条 规定第
29、四章章所称外商商独资和中外外合资研发发机构，是指由由跨国公公司等国国外资金金在开发发区以独独资、合合资等形形式设立立，专门从事事开发区区重点鼓鼓励的高高新技术术领域内内的产品品、技术术研发的的独立法法人单位位。具体认定定标准为为：1.独立立法人资资格，有有明确的的章程和和组织结结构，有有严格的的技术、财务管管理制度度，以企企业化方方式运作作，产权权明晰；2.有明明确的研研究开发发方向，符合国国家及天天津市技技术政策策和产业业政策，属于开开发区重重点鼓励励发展的的高新技技术领域域；3.拥有有高水平平的技术带头头人和一一支结构构合理、具有较较高研发水平平和产业业化能力力的研发队伍伍，其中具具有本科
30、科以上学学历或中中级以上上职称的的直接从从事研发发活动的的科技人人员占研研发机构构总人数数的比例例不低于于80%；4.具备备进行研究究开发和和试验发发展（包包括中间间试验）所必须须的研发发场地、仪器设设备等研研发条件件；5.独资资研发机机构设立立时的投投资应不不低于5500万美元，合资研发发机构设设立时的的投资应应不低于于300万美元，“设立时时的投资资”是指用用于研发发条件建建设的各各项费用用支出，包括：研发机机构建设设用地和和实验室室、办公公室、中中试车间间等场所所的购置置、建造造、装修修费用和和研究开开发所需需仪器、设备的的购置、安装、调试等等费用；6.拥有有明确的的自主知知识产权权，每
31、年年新申请请的发明明专利或或实用新新型专利利达到55件以上上；7.每年年技术性性收入（包括技技术开发发、技术术转让、技术入入股、技技术承包包、技术术培训、技术咨咨询和技技术服务务）占年年总收入入的800%以上上；8.每年年的研发发费用支出出不低于于研发机机构年总总收入的的20%；9.认定定合资研研发机构构的，中中方所占占股权比比例应在在35%以上；10.国国家规定定的其它它审批条条件。第四十一条 企业内部部设立的的研发机机构认定定标准为为：1.企业业经营状状况良好好，年销销售收入入一般应应在50000万元元以上，有一定定的技术术优势，能为研研发机构构的建设设、运行行提供经经济保证证；2.研发发
32、机构有有明确组组织结构构和严格的的管理制制度，实行严严格的财财务独立立核算；3.符合合国家及及天津市市技术政政策和产产业政策策，属于于开发区区重点鼓鼓励发展展的高新新技术领领域，有明确确的研究究开发方方向、发发展规划划和发展展目标，主要从从事与企企业主营营业务直直接相关关的技术术、产品品开发、二次开开发、中中间试验验等；4.拥有有高水平平的技术带头头人和一一支结构构合理、具有较较高研发水平平的研发队伍伍，其中具具有本科科以上学学历或中中级以上上职称的的直接从从事研发发活动的的专职科技技人员在115人以上上，占研发机机构总人人数的比比例不低低于80%；5.企业业具有较较健全的的技术开开发保证证体
33、系和和行之有有效的管管理体制制及激励励运行机机制，并并具备一一定的进进行研究究、开发发和中间间试验所所需的仪仪器、设设备和基基础设施施（科研研仪器、设备原原值不低低于300万万元）6.企业业对于研研发机构构的科研（R&DD）经费费投入要达达到每年销售售收入的的2%以上，且且绝对值值不低于于1000万元。第四十二条 申请认定定各类研发发机构并并享受相相关扶持持的，应应向开发发区科技技发展局局提交如如下材料料：1.天天津开发发区研发发机构认认定申请请表；2.国家家或天津津市对研发机机构进行行批准、验验收、认认定等管管理的证证明文件件原件和和复印件件；3.原批批准单位位出具的的同意迁迁入开发发区的正
34、正式批复复文件(内资独独立研发发机构)；4.研发发机构营营业执照照副本、税务登登记证、机构章章程复印印件及法法定代表表人履历历表（非非独立法法人的研研发机构构提交所所在企业业的相应应资料）；5.研发发机构业业务发展展计划书书、年度度开发计计划书和和预算；6.关于于研发内内容和技技术水平平先进性性的说明明及有关关自主知知识产权权的证明明材料（如科技技成果证证书、专专利证书书等）；7.近两两年在国国家和地地方科技技部门各各类科技技计划立立项的有有关证明明材料；8.在开开发区实实施高新新技术成成果转化化和产业业化的有有关证明明材料；9.本科科以上学学历或中中级以上上职称研研发人员的学学历证书书或职称
35、称证明；10.由由会计师师事务所所出具的的验资报报告和上上一年度度财务审审计报告告及专项项审计报报告，专专项审计计报告包包括技术术性收入入和研发发费用支支出等科科目。第四十三条 开发区对对各类研研发机构构的认定定程序为为：1申报报手续准准备齐全全后，向向开发区区科技发发展局提提出申请请。开发区区科技发发展局对对申请材材料进行行初审，并将将初审结结果告知知申请机机构。2初审审合格后后，开发发区科技技发展局局组织召开开专家评评审会，按照相相应标准准进行评评审，并并形成书书面评审审意见。3对通通过专家家评审的的，开发发区科技技发展局局上报开发发区高指指委批准准，并颁颁发天天津开发发区研发发机构证证书
36、。未能通通过评审审的申请请机构如如有异议议，可以以提出复复核申请请。第四十四条 开发区科科技发展展局每年年第一季度度对已认定的研发机机构进行行年检，年检标准准与认定定标准相相同。对逾期期不参加加年检连连或连续两两年内年检不不合格的的，取消消其研发发机构资资格。研发机构构在申请请认定和和年检中弄虚虚作假的的，一经经发现，取消其其资格。已认定的的研发机机构变更更经营范范围、合合并、分分立、转转让或迁迁移的，须到开开发区科科技发展展局申报报备案并并重新认认定。第四十五条 对于规规定第第二十条条所给予予的独立立研发机机构扶持持，具体体扶持额度度依据以以下因素素确定：1. 研发机构构所属技技术领域域及水
37、平平；2. 自主创新新能力及及科技产产出情况况；3. 对开发区区和天津津市填补补技术空空白、提提高研发发能力的的贡献；4. 对开发区区的经济济贡献情情况；5. 社会效益益贡献。第四十六条 申请享受受规定定第二二十一条条所给予予的研发发费用扶扶持的合合资研发发机构，应符合合如下条条件：1. 合资研发发机构设设立时投投资额应应在300万万美元以以上，且且中方所所占股份份在355%以上上；2. 研发费用用的界定定见本细细则第十十七条。研发机机构每年年研发费费用的实实际数额额以开发发区管委委会最终终认定的的数额为为准；第四十七条 对于规规定第第二十二二条所给予予的内设设研发机机构扶持持，具体体扶持额额
38、度依据据以下因因素确定定：1. 资助额度度最低为为50万万元；2. 在申请资资助时，每满足足下列条条件之一一，资助助额度增增加100万元，但总资资助额度度上限为为1000万元：a) 设立研发发机构的的企业为全全球5000强企企业；b) 设立研发发机构的的企业为开开发区上上一年度度百强企企业；c) 研发机构构中专职职的研究究开发人人员超过过30人；d) 被认定为为天津市市级企业业技术中中心；e) 被认定为为国家级级企业技技术中心心；f) 研发机构构的研发发费用投投入超过过企业当当年总收收入的55%；g) 研发机构构积极与与本市高高等院校校、科研研机构和和其它企企业进行行研究开开发与试验发发展合作
39、作。第四十八条 对给予各各类研发发机构的的扶持资资金，将根据据具体情情况，采采取下列列方式之之一予以以拨付：1.根据据资金使使用计划划，一次次性或分分期拨付付给研发发机构；研发机构构资助资金金主要用于于研发机机构的建建设和发发展，包包括研发发机构用用于研究究开发和和试验发发展（包包括中间间实验）的仪器器设备购购置费以以及与之之相关的的安装和和调试费费用，不不得用于于投资入入股建立立企业或或其它与与研究开开发没有有直接关关系的活活动。2.由政政府采购购中心进进行仪器器、设备备的招标标采购，然后移移交给研研发机构构。第四十九条 申请研发发费用扶扶持的研研发机构构，于每年年通过年年检后持持以下材材料
40、向开开发区科科技发展展局提出出申请：1.天天津开发发区科技技发展金金审批表表；2.完税税凭证复复印件；3.由会会计师事事务所出出具的上上一年度度财务审审计报告告及研发发费用支支出专项项审计报报告；4.上一一年度研研究开发发活动总总结报告告及相关关研发成成果证明明材料，下一年年度研究究开发活活动计划划及预算算；5.其它它相关材材料。第五十条 申请成果果转让奖奖励的研研发机构构，持以以下材料料向开发发区科技技发展局局提出申申请：1.天天津开发发区科技技发展金金审批表表；2.高新新技术成成果证书书、专利利证明或或其它证证明材料料；3.高新新技术成成果或专专利转让让合同、转让收收入证明明；4.高新新技
41、术成成果或专专利在开开发区进进行产业业化的相相关证明明材料等等。 对关联联单位的的认定以以国家相相关法规规为依据据。第五章科科技服务务业第五十一条 规定第二十十四条中所所称科技技服务机机构，是是指主要要从事科科技咨询询、科技技培训、技术贸贸易、科科技信息息、产品品设计试试验、分分析检测测认证、知识产产权服务务及其它它科技服服务业务务的独立立核算机机构。第五十二条 开发区科科技服务务机构认认定标准准为：1.在开开发区注注册并经经营；2.具有有明确的的企业章章程和严严格的财财务管理理制度，具有独独立法人人资格或或独立核核算，产产权明晰晰，企业的的经营期期在十年年以上；3.具有有大本以以上学历历人员
42、占占机构员员工总数数的700%以上上；4.从事事前述规规定的科科技服务务业务，相应收收入占机机构年总总收入的的80%以上；5.有与与其科技技服务活活动相适适应的经经营场所所与设施施。第五十三条 申请认定定开发区区科技服服务机构构的单位位，持以以下材料料向开发发区科技技发展局局提出申申请：1.天天津开发发区科技技服务机机构认定定申请表表；2.企业业营业执执照副本本、税务务登记证证副本、组织机机构代码码证副本本、公司司章程原原件及复复印件；3.企业业法定代代表人履履历表；4.由会会计师事事务所出出具的企企业上一一年度财财务审计计报告及及专项审审计报告告，专项项审计报报告应包包括科技技服务性性收入、
43、利税等等科目（当年新新成立的的公司提提供到申申请认定定时的审审计报告告）；5.机构构情况介介绍、业业务发展展计划书书；6.企业业大本以上学学历科技技人员学学历证书书复印件件。第五十四条 开发区科科技发展展局对申申请进行行审查，必要时时可以召召开专家家评审会会。审查查通过后后，上报报开发区区高指委委批准，并颁发发天津津开发区区科技服服务机构构证书。第五十五条 开发区科科技发展展局每年年第一季度度对已认定的科科技服务务机构进进行年检检，年检标准准与认定定标准相相同。对逾期期不参加加年检连连或连续两两年内年检不不合格的的，取消消其科技技服务机机构资格格。第五十六条 对经认定定的开发发区科技技服务机机
44、构，自自经营年年度起五五年内，比照其其营业税税对开发发区的贡贡献，给给予500%的财财政扶持持；自认认定年度度起五年年内，比比照其企企业所得得税对开开发区的的贡献，给予1100%的财政政扶持。第五十七条 申请上一一条所指指的财政政扶持的的科技服服务机构构，于每每年年检检通过后后持以下下材料向向开发区区科技发发展局提提出申请请：1.天天津开发发区科技技发展金金审批表表；2.完税税凭证原原件及复复印件。第五十八条 规定第二十十五条所称称高新技技术产业业孵化器器是指为为培育处处于初创创阶段的的小企业业，促进进科技成成果转化化和高新新技术产产业化，培养高高新技术术企业和和企业家家，连接技技术创新新源头
45、和和高新技技术企业业而提供供场地、仪器设设备、资资金以及及技术、信息、营销、管理咨咨询和接接受委托托从事经经营管理理服务的的独立法法人机构构。第五十九条 高新技术术产业孵孵化器认认定标准准为：1.具有有独立法法人资格格、完善的的管理制制度及严严格的财财务制度度，产权权明晰，有明确确的定位位和发展展方向，且已正正常运营营一年以以上；2.投资资总额不不少于6600万万元人民民币，拥拥有50000平平方米以以上孵化化建筑，并且拥拥有一定定面积的的共享空空间和公公共服务务设施，其中对对于共享享空间和和公共服服务设施施的面积积应限定定不超过过总建筑筑面积的的10%，且其其余的建建设均应应用于入入孵企业业
46、的使用用场地，并且不不得改变变用途；3.孵化化器项目目建设用用地须满满足如下下规划规规定：建筑容容积率（建筑面面积/拨拨地面积积）1.22；建筑总总高度32米米；建设项项目用地地内严禁禁建造公公寓、专专家楼、宾馆和和招待所所等商业业服务和和娱乐设设施，以以及其它它和孵化化项目性性质无关关的各种种服务设设施；4.700%以上上管理人人员具有有大本以上学学历，管管理人员员中的理理工类和和人文类类等专业业人才结结构合理理，配备备一定数数量的高高级专业业技术人人才；5.拥有有不少于于1000万元的的孵化基基金并具具有为在在孵企业业融资担担保的能能力；6.能为为在孵企企业提供供孵化场场地、技技术平台台、资金金以及技技术、信信息、营营销、管管理咨询询等综合合孵化服服务，正正式设置置相应的的职能部部门并配配备专业业人才；7.入孵孵企业是是经开发发区科技技发展局局认可的、主要要从事研研发和生生产活动动的高新新技术创创业企业业；8.建立立严格的的毕业与与淘汰机机制，入入孵企业业孵化时时间原则则上不超超过3年年。自孵孵化器成成立的第第3年起起，每年年须有不不少于110%的的企业进进出，以以保持孵孵化器动动态良性性循环；9.在企企业入住住审批、孵化场场地租金金定价、企业入入孵周期期等方面面接受开开发区管管委会的的业务监监管，遵遵守相关关规定。申请认定定高新技技术产业业孵化器器的，参参照科技