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1、天津经济技术开发区促进高新技术产业发展的规定实施细则第一章 总则第一条 根据天津津经济技技术开发发区促进进高新技技术产业业发展的的规定（以以下简称称规定定），制制定本细细则。第二条 开发区科技技发展局局是执行行规定定的日日常管理理机构，负负责对规规定进进行解释释说明、细细则制定定、实施施推进。规规定所所涉及的的各项扶扶持与资资助的申申请由科科技发展展局统一一受理、认认定、审审核，并并将符合合条件的的申请上上报天津津经济技技术开发发区高新新技术指指导委员员会（以以下简称称开发区区高指委委）和天天津经济济技术开开发区管管理委员员会（以以下简称称开发区区管委会会），获获得批准准后协调调落实，并并对实
2、施施效果进进行检查查、考核核和评价价。第三条 政策兑现申申请由科科技发展展局初审审，财政政局复核核，如未未超出政政策规定定且科技技发展局局与财政政局意见见一致的的，报分管科技技的副主主任批准准；如突突破政策策规定或或科技发发展局与与财政局局意见不不一致的的，报管管委会主主任批准准。第四条 申请享受规规定各各项扶持持与资助助的企业业、机构构和个人人（以下下简称申申请者），须须事先经经过开发发区管委委会的相相关资格格认定并并按规定定参加年年检。未未通过年年检以及及因故被被取消资资格称号号的，将将停止所所有相关关的扶持与与资助。第五条 申请者须保保证其所所提供的的全部申申请资料料是合法法、真实实、客
3、观观的。如如申请者者提供虚虚假文件件和情况况骗取资资助扶持持的，开开发区管管委会有有权责令令其退还还资助资资金，并并赔偿经经济损失失。该申申请者三三年内不不得再享享受规规定中中的任何何扶持与与资助。构成违违法犯罪罪的，提提交有关关司法机机关处理理。第六条 享受规定定中各各项优惠惠支持的的申请者者，须与与开发区区管委会会签订资资助合同同，明确确双方对对于资助助项目的的权利与与义务。如如有违反反，须承承担相应应责任。第七条 对于给予申申请者的的指定用用途的扶扶持与资资助，开发区区科技发发展局与与财政局将定期或或不定期期对其使使用情况况进行检检查，审审计部门门将依据据相关法法规进行行审计。申申请者有
4、有义务按按照开发发区科技技发展局局的要求求及时上上报相关关情况，积极配配合检查查。如有拒绝绝配合检检查或发发现违反反资金使使用规定定的，报报开发区区管委会会批准后后停止拨付资助助并收回已已拨付的资资助金或或仪器设设备，该该申请者者三年内内不得再再享受规规定中中的任何何扶持与与资助。第二章 普惠扶扶持与资资助政策策第八条 规定第第七条所所称的“建设扶扶持”的额度度依据如如下因素素确定：项目所所属技术术产业领领域、项项目的技技术水平平、项目目投资额额、用地地面积、对对开发区区的预期期贡献等等。建设扶持的的额度，按按如下方方法计算算：建设扶持额额度（协协议出让让价格P）*购地面面积其中，P=1200
5、-0.2r 上上述公式式中，rr为企业业的投资资密度（rr=注册册资本/用地面面积，单单位为美美元/平平方米）；如计算算出P50，则则取P50。第九条 企业项目建建设用地地的建筑容容积率（建建筑面积积/拨地地面积）必须不低于0.7；建设项目用地内严禁建造公寓、招待所等商业服务和娱乐设施，以及其他和生产无关的各种服务设施。第十条 企业和研发发机构缴缴纳土地地出让金金后可向向建设发发展局提提出建设设扶持申申请，建建设发展展局按规规定时限限核准后后一个月月内支付付（一般般建设项项目一次次性支付付，分期期建设项项目分期期支付）。第十一条 对符合条件件的企业业和机构构给予房房租补贴贴时，具体的的补贴标标
6、准参照照如下因因素确定定：1. 自主创新能能力和发发展潜力力；2. 对填补开发发区技术术空白和和产业链链空白的的贡献；3. 经营情况、成成长情况况和对开开发区经经济贡献献情况；4. 所租用的研研发和生生产厂房房面积大大小；5. 开发区房租租水平及及实际的的合同房房租价格格。补贴贴标准一一般不超超过合同同房租价价格的880%。房租补贴标标准最高高不超过过20元元/平方方米月，补贴贴时间最最长不超超过五年年，累计计补贴额额一般不不超过660万元元。第十二条 科技发展局局对给予予每一家家企业和和机构的的房租补补贴的标标准、面面积和年限进行行逐年核核准。房房租补贴贴一般每每半年发发放一次次。第十三条
7、申请规定定第二二章所提提的房租租、基础础设施贴贴费等项项扶持的的企业和和机构，持持以下材材料向开开发区科科技发展展局提出出申请：1.天津津开发区区科技发发展金审审批表；2.企业营营业执照照副本、税税务登记记证副本本及组织机机构代码码证副本本的复印印件；3.各项相相关凭证证的原件件及复印印件，包包括：房房屋租赁赁合同、房房屋租金金缴纳发发票；基基础设施施贴费缴缴纳发票票等。第三章 高新技技术企业业第十四条 规定所所称高新技技术企业业，是指在开开发区内内注册经经营，经经开发区区管委会会正式认认定并颁颁发天天津开发发区高新新技术企企业证书书的小小规模初初创型科科技企业业。第十五条 开发区科技技发展局
8、局将根据据国家科科技部等等部门最最新公布布的中国国高新技技术产品品目录、当前前优先发发展的高高技术产产业化重重点领域域指南、鼓鼓励外商商投资高高新技术术产品目目录等等文件，并并结合开开发区的的具体情情况，制制定并定定期更新新天津津经济技技术开发发区重点点发展的的高新技技术及产品目目录，作作为对高高新技术术企业和和研发机机构认定定、管理理工作的的依据。第十六条 开发区高新新技术企企业的认认定标准准为：1.具有明明确的公公司章程程和严格格的技术术、财务务管理制制度，独独立法人人资格，产产权明晰，具有有现代化化管理的的组织、措措施和方方法；2.企业注注册成立立时间一一般不超超过两年年；3.研究开开发
9、及生生产的技技术及产产品应属属于天天津经济济技术开开发区重重点发展展的高新新技术及及产品目录录的范围；4.拥有自自主知识识产权的的高新技技术产品品销售收收入和高高新技术术性收入入的总和和占企业业当年总总收入的的60%以上。高高新技术术性收入入是指属属于高新新技术领领域的技技术开发发、技术术转让、技技术入股股、技术术承包、技术培训、技术咨询和技术服务所得收入；5.具有自自主知识识产权或或预期的的自主知知识产权权，并有有较强的的持续自自主创新新能力；6.大专以以上学历历的科技技人员占占企业职职工总数数的比例例不低于于30%，其中中从事研研究开发发的科技技人员占占企业职职工总数数的100%以上上；7
10、.有与其其研究开开发和生生产经营营活动相相适应的的场所与与设施，每年研发费用支出占企业年总收入的比例不低于5%；8.年人均均销售收收入或预预期年人人均销售售收入达达到155万元以以上，年年人均利利税达到到3万元元以上，销销售利税税率或预预期的销销售利税税率高于于同行业业平均水水平；9.公司属属于小型型企业。小小型企业业的标准准为：职职工人数数200人人及以下下，年销售额额20000万元以以下，资产产总额330000万元以以下。上述标准参参照国家家高新技技术企业业认定标标准制定定。如国国家高新新技术企企业的认认定标准准发生变变化，上上述标准准可能随随之调整整。第十七条 依据国家相相关规定定，“研
11、发（RR&D）费费用”是指用用于基础础研究、应应用研究究和试验验发展活活动的经经费，具具体包括括以下内内容：（1）新产产品设计计费；（2）工艺艺规程制制定费；（3）研发发设备调调整维护护费；（4）研发发用原材材料和半半成品的的试验费费；（5）技术术图书资资料费；（6）中间间试验费费；（7）研究究开发人人员的工工资和培培训费；（8）研究究设备的的折旧费费；（9）与新新产品的的试制、技技术研究究有关的的其他经经费；（10）委委托其他他单位进进行科研研试制的的费用。第十八条 高新技术企企业的认认定由企企业自愿愿申请，申申请时应应如实提提供下列列材料：1.天津津开发区区高新技技术企业业认定申申请表；2
12、.企业营营业执照照副本、税税务登记记证副本本、组织织机构代代码证副副本、公公司章程程的原件及及复印件件；3.企业法法定代表表人履历历表；4.由会计计师事务务所出具具的企业业上一年年度财务务审计报报告及专专项审计计报告，专专项审计计报告应应包括自自产高新新技术产产品销售售收入及及高新技技术性收收入、利利税和研研发费用用支出等等科目（当当年新成成立的公公司提供供到申请请认定时时的审计计报告）；5.产品技技术标准准、质量量性能测测试报告告，软件件企业需需提供计计算机软软件著作作权登记记证书、软软件产品品登记证证书及测测试报告告，集成成电路设设计企业业需提供供集成电电路布图图设计登登记证书书；6.属于
13、特特殊行业业的企业业需提供供特殊行行业许可可证；对对生物医医药、医医疗器械械、通信信等有特特殊行业业管理要要求的高高新技术术产品，申申报时必必须提交交行业规规定许可可生产、销销售的必必备文件件的复印印件；7.查新报报告、科科技成果果鉴定证书书、专利利证书以以及其他他相当的的技术证证明材料料；8.企业大大专以上上学历科科技人员员学历证证书复印印件。第十九条 高新技术企企业认定定程序为为：1.企业将将申报手手续准备备齐全后后，向开开发区科科技发展展局提出出申请。开发区区科技发发展局对对申请材材料进行行初审，并将将初审结结果告知知企业。2.初审合合格后，开开发区科科技发展展局组织织召开专专家评审审会
14、，按照高高新技术术企业认认定标准准进行评评审，并并形成书书面评审审意见。3.对通过过专家评评审的企企业，开开发区科科技发展展局上报开发发区高指指委批准准，并颁颁发天天津开发发区高新新技术企企业证书书。未能通通过评审审的企业业如有异异议，可可以提出出复核申申请。第二十条 对高新技术术企业实实行年检检淘汰制制，年检检标准与与认定标标准相同同。已认定的高高新技术术企业，应应在每年年四月三三十日前前向开发发区科技技发展局局报送天天津开发发区高新新技术企企业年检检表、天天津开发发区高新新技术企企业证书书、经经工商管管理部门门年检的的营业执执照副本本和由会会计师事事务所出出具的上上一年度度财务审审计报告告
15、和专项项审计报报告。对逾期不参参加年检检连或连续两两年内年检不不合格的的企业，取取消其高高新技术术企业资资格。高新技术企企业在申申请认定定和年检检中弄虚虚作假的的，一经经发现，取取消其高高新技术术企业资资格。第二十一条 已认定的高高新技术术企业变变更经营营范围、合合并、分分立、转转让或迁迁移的，须须到开发发区科技技发展局局申报备备案并重重新认定定。第二十二条 对经认定的的高新技技术企业业，自企企业开始始营业年年度起五五年内，比比照其经确认认的高新新技术产产品所缴缴纳的增增值税、以及经合同认定登记的高新技术性收入所缴纳的营业税对开发区的贡献，给予100%的财政扶持；自开始盈利年度起五年内，比照其
16、缴纳的企业所得税对开发区的贡献，给予100%的财政扶持。第二十三条 申请财政扶扶持的高高新技术术企业，于于每年通通过年检检后持以以下材料料向开发发区科技技发展局局提出申申请：1.天津津开发区区科技发发展金审审批表；2.完税凭凭证原件件及复印印件；3.申请享享受营业业税财政政扶持政政策的，还还须提供供开发区区科技发发展局出出具的技技术合同同认定登登记证明明原件及及复印件件。第二十四条 申请认定软软件企业业或集成成电路设设计企业业的，须须到国家家或天津津市相关关机构进进行认定定和年检检，经开开发区科科技发展展局确认认并上报报开发区区高指委委批准后后，颁发发天津津开发区区高新技技术企业业证书并并享受
17、相相应政策策。第二十五条 对经认定的的软件企企业或集集成电路路设计企企业，自自认定年年度起，比比照其销销售自行行开发生生产的软软件产品品所缴纳纳的增值值税、经经合同认认定登记记的高新新技术性性收入所所缴纳的的营业税税对开发发区的贡贡献，前前五年给给予1000%的的财政扶扶持，后后五年给给予500%的财财政扶持持；自开开始盈利利年度起起，比照照其缴纳纳的企业业所得税税对开发发区的贡贡献，前前五年给给予1000%的的财政扶扶持，后后五年给给予500%的财财政扶持持。第二十六条 对软件企业业获得CCMM（软软件能力力成熟度度模型）或或CMMMI（软软件能力力成熟度度模型集集成模型型）二级级至五级级认
18、证的的，分别别给予115万元元、200万元、225万元元和355万元的的一次性性、不重重复资助助。对于于已获得得天津相相应市财财政支持持的软件件企业认认证项目目，开发发区不再再给予重重复资助助。第二十七条 申请认证资资助的软软件企业业，应当当在认证证实施之之前持以以下材料料到开发发区科技技发展局局进行事事先备案案：1.企业营营业执照照副本、税税务登记记证副本本、组织织机构代代码证副副本原件件及复印印件；2.软件企企业认定定证书原原件及复复印件；3.与有资资质的认认证评审审机构签签订的合合同原件件及复印印件。在认证通过过后300日内，持持以下材材料向开开发区科科技发展展局提出出资助申申请：1.天
19、津津开发区区科技发发展金审审批表；2.通过评评审的认认证证书书原件及及复印件件；3.认证评评审收费费单据原原件及复复印件；4.软件企企业认定定年检证证明。第二十八条 对于新药产产业化资资助，具具体的资资助标准准根据下下列条件件确定：1. 新药的创新新水平和和类别；2. 新药对填补补开发区区和天津津市技术术、产品品和产业业链空白白的贡献献；3. 新药产业化化项目的的投资规规模（不不得低于于20000万元元）；4. 新药产业化化项目预预期的产产值及对对开发区区的经济济贡献；5. 新药产业化化项目的的社会效效益。第二十九条 申请新药产产业化资资助的高高新技术术企业，持持以下材材料向开开发区科科技发展
20、展局提出出申请：1.天津津开发区区科技发发展金审审批表；2.企业营营业执照照副本、税税务登记记证副本本、组织织机构代代码证副副本原件件及复印印件；3.新药的的药品注注册批件件、新药药证书及及新药技技术转让让合同（协协议）原原件及复复印件；4.药品品生产许许可证和和药品品生产质质量管理理规范认认证证书书原件及及复印件件；5.药品品补充申申请批件件和新新的药品品批准文文号证明明材料的的原件及及复印件件；6.新药产产业化项项目的项项目计划划书和财财务分析析报告；7.会计师师事务所所出具的的对该项项目产值值、利税税情况的的专项审审计报告告。第三十条 新药产业化化项目资资助额度度确定后后，先拨拨付600
21、%，剩剩余部分分视该产产业化项项目的进进展情况况在三年年内拨付付。第三十一条 对于医疗器器械产业业化资助助，在确确定具体体资助标标准时参参照以下下因素：1. 产品所属类类别和创创新水平平；2. 产品对填补补开发区区和天津津市技术术、产品品和产业业链空白白的贡献献；3. 产业化项目目的投资资规模；4. 产业化项目目预期的的产值及及对开发发区的经经济贡献献；5. 产业化项目目的社会会效益。医疗器械产产业化资资助的申申请和拨拨付程序序参照新新药产业业化资助助程序办办理。第三十二条 对生物医药药类企业业和产品品的国际际市场开开拓资助助，在确确定具体体资助标标准时参参照以下下因素：1. 企业和产品品对开
22、发发区的经经济贡献献；2. 企业和产品品在国际市市场的介介入程度度和发展展潜力；3. 企业和产品品为获得得国际市市场准入入许可所所发生的的直接费费用。第三十三条 申请国际市市场准入入许可资资助的生生物医药药类高新新技术企企业，持持以下材材料向开开发区科科技发展展局提出出申请：1.天津津开发区区科技发发展金审审批表；2.企业营营业执照照副本、税税务登记记证副本本、组织织机构代代码证副副本原件件及复印印件；3.获得的的国际市市场准入入许可证证明材料料原件及及复印件件；4.为获得得国际市市场准入入许可所所发生的的费用凭凭证原件件及复印印件。第三十四条 规定第第十九条条所称科科技人员员是指高高新技术术
23、企业中中关键科科技成果果的主要要完成人人，重大大科技开开发和产产业化项项目的负负责人，对对企业主主导产品品或核心心技术做做出重大大创新的的主要技技术人员员。高新新技术企企业自行行开发的的新技术术、新产产品、新新工艺等等高新技技术成果果产业化化后，成成果完成成人可以以享受适适当的技技术折股股奖励。可可以评估估作价入入股，也也可按照照技术成成果产业业化成功功后，为为企业创创造的新新增税后后利润折折股部分分折价入入股。第三十五条 对高新技术术企业中中持股科科技人员员的股权权分红(利)收收益所缴缴纳的个个人所得得税对开发区区的贡献献，五年年之内给给予1000%的财政政奖励。第三十六条 申请持股科科技人
24、员员股权分分红(利利)收益益奖励的的，由所所在高新新技术企企业持以以下材料料统一向向开发区区科技发发展局提提出申请请：1.天津津开发区区科技发发展金审审批表；2.企业营营业执照照副本、税税务登记记证副本本、组织织机构代代码证副副本原件件及复印印件；3.企业章章程，以以及科技技人员以以科技成成果折价价入股的的相关证证明材料料；4.科技人人员个人人简介，学学历、职职称、荣荣誉证书书复印件件；5.科技人人员获得得股权分分红(利利)的财财务单据据及缴纳纳个人所所得税的的税务单单据。第四章 研究开开发机构构第三十七条 内资研发机机构认定定标准为为：1.独立法法人资格格，有明确确的章程程和组织织结构，有有
25、严格的的技术、财财务管理理制度，以以企业化化方式运运作，产产权明晰；2.有明确确的研究究开发方方向，符符合国家家及天津津市技术术政策和和产业政政策，属属于开发发区重点点鼓励发发展的高高新技术术领域；3.有固定定的场所所、仪器器设备及及其它必必需的科科研条件件。其中中科研用用房2000平方方米以上上，资产产总额5500万万元以上上（软件件类研发发机构资资产总额额1000万元以以上）；4.拥有高高水平的的技术带头头人和一一支结构构合理、具具有较高高研发水平平和产业业化能力力的研发队伍伍，其中具具有本科科以上学学历或中中级以上上职称的的直接从从事研发发活动的的科技人人员占研研发机构构总人数数的比例例
26、不低于于80%；5.研发机机构每年年技术性性收入（包包括技术术开发、技技术转让让、技术术入股、技术承包、技术培训、技术咨询和技术服务）占年总收入的70%以上；6.拥有明明确的自自主知识识产权，每每年新申申请的发发明专利利或实用用新型专专利达到到5件以以上；7.每年投投入的研研发（RR&D）费用不低于年总收入的20%。研发费用的界定见本细则第十七条；8.国家规规定的其其它审批批条件。第三十八条 规定第第四章所所称成果果转化和和产业化化，是指研发发机构通通过项目目投资建建设，将将自主研研发的具具有实用用价值的的科技成成果进行行应用、推推广，创创造经济济效益和和社会效效益，从从而实现现科技成成果的价
27、价值。认定标准为为：1.成果为为研发机机构自行开发发、自主主创新的的项目，属于开发区重点鼓励的高新技术产业领域，具有国内领先以上技术水平，具备产业化的条件；2.成果转转化和产产业化投投资项目目由研发发机构直直接承担担，项目目的投资资规模在在3000万元以以上（软软件项目目的投资资规模在在1000万元以以上）；3.项目投投产后能能形成一一定的规规模，实实施后两两年内实实现年产产值10000万万元以上上（软件件项目的的产值在3000万元以以上），年利税税额占销销售收入入的200%以上上；4.项目有有明确的的市场需需求，所所需的资资金和原原材料能能得到保保证，符符合国家家环保要要求；5.内资研研发机
28、构构在申请请享受规规定第第二十条条的扶持持时，其其成果转转化和产产业化项项目应已已经开始始建设。第三十九条 规定第第四章所所称“国家级级”，是指指被国家家科技部部、发改改委等部部门正式式纳入发发展计划划，发文文批准组组建、给给予相应应建设资资金并通通过验收收和考核核。规规定第第四章所所称“省部级级”，是指指被天津津市科委委等部门门正式纳纳入发展展计划，发发文批准准组建、给给予相应应建设资资金并通通过验收收和考核核。第四十条 规定第第四章所所称外商商独资和中外外合资研发发机构，是指由由跨国公公司等国国外资金金在开发发区以独独资、合合资等形形式设立立，专门从事事开发区区重点鼓鼓励的高高新技术术领域
29、内内的产品品、技术术研发的的独立法法人单位位。具体认定标标准为：1.独立法法人资格格，有明明确的章章程和组组织结构构，有严严格的技技术、财财务管理理制度，以以企业化化方式运运作，产产权明晰；2.有明确确的研究究开发方方向，符符合国家家及天津津市技术术政策和和产业政政策，属属于开发发区重点点鼓励发发展的高高新技术术领域；3.拥有高高水平的的技术带头头人和一一支结构构合理、具具有较高高研发水平平和产业业化能力力的研发队伍伍，其中具具有本科科以上学学历或中中级以上上职称的的直接从从事研发发活动的的科技人人员占研研发机构构总人数数的比例例不低于于80%；4.具备进进行研究究开发和和试验发发展（包包括中
30、间间试验）所必须的研发场地、仪器设备等研发条件；5.独资研研发机构构设立时时的投资资应不低低于500万美元，合合资研发发机构设设立时的的投资应应不低于于300万美元，“设立时时的投资资”是指用用于研发发条件建建设的各各项费用用支出，包包括：研研发机构构建设用用地和实实验室、办办公室、中中试车间间等场所所的购置置、建造造、装修修费用和和研究开开发所需需仪器、设设备的购购置、安安装、调调试等费费用；6.拥有明明确的自自主知识识产权，每每年新申申请的发发明专利利或实用用新型专专利达到到5件以以上；7.每年技技术性收收入（包包括技术术开发、技技术转让让、技术术入股、技术承包、技术培训、技术咨询和技术服
31、务）占年总收入的80%以上；8.每年的的研发费费用支出出不低于于研发机机构年总总收入的的20%；9.认定合合资研发发机构的的，中方方所占股股权比例例应在335%以以上；10.国家家规定的的其它审审批条件件。第四十一条 企业内部设设立的研研发机构构认定标标准为：1.企业经经营状况况良好，年年销售收收入一般般应在50000万元元以上，有一定定的技术术优势，能能为研发发机构的的建设、运运行提供供经济保保证；2.研发机机构有明明确组织织结构和和严格的的管理制制度，实行严严格的财财务独立立核算；3.符合国国家及天天津市技技术政策策和产业业政策，属属于开发发区重点点鼓励发发展的高高新技术术领域，有明确确的
32、研究究开发方方向、发发展规划划和发展展目标，主要从从事与企企业主营营业务直直接相关关的技术术、产品品开发、二二次开发发、中间间试验等等；4.拥有高高水平的的技术带头头人和一一支结构构合理、具具有较高高研发水平平的研发队伍伍，其中具具有本科科以上学学历或中中级以上上职称的的直接从从事研发发活动的的专职科技技人员在115人以上上，占研发机机构总人人数的比比例不低低于80%；5.企业具具有较健健全的技技术开发发保证体体系和行行之有效效的管理理体制及及激励运运行机制制，并具具备一定定的进行行研究、开开发和中中间试验验所需的的仪器、设设备和基基础设施施（科研研仪器、设设备原值值不低于于300万万元）6.
33、企业对对于研发发机构的的科研（RR&D）经费投入要达到每年销售收入的2%以上，且绝对值不低于100万元。第四十二条 申请认定各各类研发发机构并并享受相相关扶持持的，应应向开发发区科技技发展局局提交如如下材料料：1.天津津开发区区研发机机构认定定申请表表；2.国家或或天津市市对研发机机构进行行批准、验验收、认认定等管管理的证证明文件件原件和和复印件件；3.原批准准单位出出具的同同意迁入入开发区区的正式式批复文文件(内内资独立立研发机机构)；4.研发机机构营业业执照副副本、税税务登记记证、机机构章程程复印件件及法定定代表人人履历表表（非独独立法人人的研发发机构提提交所在在企业的的相应资资料）；5.
34、研发机机构业务务发展计计划书、年年度开发发计划书书和预算算；6.关于研研发内容容和技术术水平先先进性的的说明及及有关自自主知识识产权的的证明材材料（如如科技成成果证书书、专利利证书等等）；7.近两年年在国家家和地方方科技部部门各类类科技计计划立项项的有关关证明材材料；8.在开发发区实施施高新技技术成果果转化和和产业化化的有关关证明材材料；9.本科以以上学历历或中级级以上职职称研发人员的学学历证书书或职称称证明；10.由会会计师事事务所出出具的验验资报告告和上一一年度财财务审计计报告及及专项审审计报告告，专项项审计报报告包括括技术性性收入和和研发费费用支出出等科目目。第四十三条 开发区对各各类研
35、发发机构的的认定程程序为：1申报手手续准备备齐全后后，向开开发区科科技发展展局提出出申请。开发区区科技发发展局对对申请材材料进行行初审，并将将初审结结果告知知申请机机构。2初审合合格后，开开发区科科技发展展局组织织召开专专家评审审会，按照相相应标准准进行评评审，并并形成书书面评审审意见。3对通过过专家评评审的，开开发区科科技发展展局上报开发发区高指指委批准准，并颁颁发天天津开发发区研发发机构证证书。未能通通过评审审的申请请机构如如有异议议，可以以提出复复核申请请。第四十四条 开发区科技技发展局局每年第一季度度对已认定的研发机机构进行行年检，年检标准准与认定定标准相相同。对逾期期不参加加年检连连
36、或连续两两年内年检不不合格的的，取消消其研发发机构资资格。研发机构在在申请认认定和年年检中弄虚虚作假的的，一经经发现，取取消其资资格。已认定的研研发机构构变更经经营范围围、合并并、分立立、转让让或迁移移的，须须到开发发区科技技发展局局申报备备案并重重新认定定。第四十五条 对于规定定第二二十条所所给予的的独立研研发机构构扶持，具具体扶持持额度依依据以下下因素确确定：1. 研发机构所所属技术术领域及及水平；2. 自主创新能能力及科科技产出出情况；3. 对开发区和和天津市市填补技技术空白白、提高高研发能能力的贡贡献；4. 对开发区的的经济贡贡献情况况；5. 社会效益贡贡献。第四十六条 申请享受规规定
37、第第二十一一条所给给予的研研发费用用扶持的的合资研研发机构构，应符合合如下条条件：1. 合资研发机机构设立立时投资资额应在在300万万美元以以上，且且中方所所占股份份在355%以上上；2. 研发费用的的界定见见本细则则第十七七条。研发机机构每年年研发费费用的实实际数额额以开发发区管委委会最终终认定的的数额为为准；第四十七条 对于规定定第二二十二条所给予予的内设设研发机机构扶持持，具体体扶持额额度依据据以下因因素确定定：1. 资助额度最最低为550万元元；2. 在申请资助助时，每每满足下下列条件件之一，资资助额度度增加110万元元，但总总资助额额度上限限为1000万元元：a) 设立研发机机构的企
38、业为全全球5000强企企业；b) 设立研发机机构的企业为开开发区上上一年度度百强企企业；c) 研发机构中中专职的的研究开开发人员员超过330人；d) 被认定为天天津市级级企业技技术中心心；e) 被认定为国国家级企企业技术术中心；f) 研发机构的的研发费费用投入入超过企企业当年年总收入入的5%；g) 研发机构积积极与本本市高等等院校、科科研机构构和其它它企业进进行研究究开发与与试验发发展合作作。第四十八条 对给予各类类研发机机构的扶扶持资金金，将根据据具体情情况，采采取下列列方式之之一予以以拨付：1.根据资资金使用用计划，一次性或分期拨付给研发机构；研发机构资资助资金金主要用于于研发机机构的建建
39、设和发发展，包包括研发发机构用用于研究究开发和和试验发发展（包包括中间间实验）的的仪器设设备购置置费以及及与之相相关的安安装和调调试费用用，不得得用于投投资入股股建立企企业或其其它与研研究开发发没有直直接关系系的活动动。2.由政府府采购中中心进行行仪器、设设备的招招标采购购，然后后移交给给研发机机构。第四十九条 申请研发费费用扶持持的研发发机构，于每年年通过年年检后持持以下材材料向开开发区科科技发展展局提出出申请：1.天津津开发区区科技发发展金审审批表；2.完税凭凭证复印印件；3.由会计计师事务务所出具具的上一一年度财财务审计计报告及及研发费费用支出出专项审审计报告告；4.上一年年度研究究开发
40、活活动总结结报告及及相关研研发成果果证明材材料，下下一年度度研究开开发活动动计划及及预算；5.其它相相关材料料。第五十条 申请成果转转让奖励励的研发发机构，持持以下材材料向开开发区科科技发展展局提出出申请：1.天津津开发区区科技发发展金审审批表；2.高新技技术成果果证书、专专利证明明或其它它证明材材料；3.高新技技术成果果或专利利转让合合同、转转让收入入证明；4.高新技技术成果果或专利利在开发发区进行行产业化化的相关关证明材材料等。 对对关联单单位的认认定以国国家相关关法规为为依据。第五章 科技服服务业第五十一条 规定第第二十四四条中所所称科技技服务机机构，是是指主要要从事科科技咨询询、科技技
41、培训、技技术贸易易、科技技信息、产产品设计计试验、分分析检测测认证、知知识产权权服务及及其它科科技服务务业务的的独立核核算机构构。第五十二条 开发区科技技服务机机构认定定标准为为：1.在开发发区注册册并经营营；2.具有明明确的企企业章程程和严格格的财务务管理制制度，具具有独立立法人资资格或独独立核算算，产权权明晰，企业的的经营期期在十年年以上；3.具有大大本以上上学历人人员占机机构员工工总数的的70%以上；4.从事前前述规定定的科技技服务业业务，相相应收入入占机构构年总收收入的880%以以上；5.有与其其科技服服务活动动相适应应的经营营场所与与设施。第五十三条 申请认定开开发区科科技服务务机构
42、的的单位，持持以下材材料向开开发区科科技发展展局提出出申请：1.天津津开发区区科技服服务机构构认定申申请表；2.企业营营业执照照副本、税税务登记记证副本本、组织织机构代代码证副副本、公公司章程程原件及及复印件件；3.企业法法定代表表人履历历表；4.由会计计师事务务所出具具的企业业上一年年度财务务审计报报告及专专项审计计报告，专专项审计计报告应应包括科科技服务务性收入入、利税税等科目目（当年年新成立立的公司司提供到到申请认认定时的的审计报报告）；5.机构情情况介绍绍、业务务发展计计划书；6.企业大大本以上学学历科技技人员学学历证书书复印件件。第五十四条 开发区科技技发展局局对申请请进行审审查，必
43、必要时可可以召开开专家评评审会。审审查通过过后，上上报开发发区高指指委批准准，并颁颁发天天津开发发区科技技服务机机构证书书。第五十五条 开发区科技技发展局局每年第一季度度对已认定的科科技服务务机构进进行年检检，年检标准准与认定定标准相相同。对逾期期不参加加年检连连或连续两两年内年检不不合格的的，取消消其科技技服务机机构资格格。第五十六条 对经认定的的开发区区科技服服务机构构，自经经营年度度起五年年内，比比照其营营业税对对开发区区的贡献献，给予予50%的财政政扶持；自认定定年度起五五年内，比比照其企企业所得得税对开开发区的的贡献，给给予1000%的的财政扶扶持。第五十七条 申请上一条条所指的的财
44、政扶扶持的科科技服务务机构，于于每年年年检通过过后持以以下材料料向开发发区科技技发展局局提出申申请：1.天津津开发区区科技发发展金审审批表；2.完税凭凭证原件件及复印印件。第五十八条 规定第第二十五五条所称称高新技技术产业业孵化器器是指为为培育处处于初创创阶段的的小企业业，促进进科技成成果转化化和高新新技术产产业化，培养高新技术企业和企业家，连接技术创新源头和高新技术企业而提供场地、仪器设备、资金以及技术、信息、营销、管理咨询和接受委托从事经营管理服务的独立法人机构。第五十九条 高新技术产产业孵化化器认定定标准为为：1.具有独独立法人人资格、完善的的管理制制度及严严格的财财务制度度，产权权明晰
45、，有有明确的的定位和和发展方方向，且且已正常常运营一一年以上上；2.投资总总额不少少于6000万元元人民币币，拥有有50000平方方米以上上孵化建建筑，并并且拥有有一定面面积的共共享空间间和公共共服务设设施，其其中对于于共享空空间和公公共服务务设施的的面积应应限定不不超过总总建筑面面积的110%，且且其余的的建设均均应用于于入孵企企业的使使用场地地，并且且不得改改变用途途；3.孵化器器项目建建设用地地须满足足如下规规划规定定：建筑容容积率（建建筑面积积/拨地地面积）1.2；建筑总高度32米；建设项目用地内严禁建造公寓、专家楼、宾馆和招待所等商业服务和娱乐设施，以及其它和孵化项目性质无关的各种服
46、务设施；4.70%以上管管理人员员具有大大本以上学学历，管管理人员员中的理理工类和和人文类类等专业业人才结结构合理理，配备备一定数数量的高高级专业业技术人人才；5.拥有不不少于1100万万元的孵孵化基金金并具有有为在孵孵企业融融资担保保的能力力；6.能为在在孵企业业提供孵孵化场地地、技术术平台、资资金以及及技术、信信息、营营销、管管理咨询询等综合合孵化服服务，正正式设置置相应的的职能部部门并配配备专业业人才；7.入孵企企业是经经开发区区科技发发展局认认可的、主要要从事研研发和生生产活动动的高新新技术创创业企业业；8.建立严严格的毕毕业与淘淘汰机制制，入孵孵企业孵孵化时间间原则上上不超过过3年。
47、自自孵化器器成立的的第3年年起，每每年须有有不少于于10%的企业业进出，以以保持孵孵化器动动态良性性循环；9.在企业业入住审审批、孵孵化场地地租金定定价、企企业入孵孵周期等等方面接接受开发发区管委委会的业业务监管管，遵守守相关规规定。申请认定高高新技术术产业孵孵化器的的，参照照科技服服务机构构的申请请要求提提交相关关材料。第六十条 经认定的高高新技术术产业孵孵化器，自经营年度起五年内，比照其营业税、房产税对开发区的贡献，给予50%的财政扶持；自开始盈利年度起五年内，比照其企业所得税对开发区的贡献，给予100%的财政扶持，主要用于孵化器公共实验平台建设和孵化基金建设。扶持申请程序参照高新技术企业财政扶持程序执行。第六十一条 经认定并享享受相应应扶持的的高新技技术产业业孵化器器，应当当在以下下方面接接受开发发区管委委会的业业务监管管：1. 对孵孵化器项项目用地地的地价价实行全全额缴纳纳制度。对对认定为为孵化器器的建设设项目用用地，土土地出让让价格为为签订土土地合同同前122个月内内开发区区生活区区内办公公用房土土地出让让平均价