《企业全面预算管理研究论文.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《企业全面预算管理研究论文.docx（92页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、 企业全面预算管理研究-以广东大冶摩托车技术有限公司为例 张金兰 江苏科技大学 基于企业会计政策选择的纳税筹划研究 王盼盼 江苏科技大学学校代码码：1002899 分类号：TP3391；F8110密 级级： 公公开学 号号：077204400558江苏科技技大学硕 士 学 位位 论 文企业全面面预算管管理研究究-以广东东大冶摩摩托车技技术有限限公司为为例研究生姓姓名 张金金兰 导师姓名名施金龙龙 申请学位位类别 管理学学硕士 学位授予予单位 江 苏 科科 技 大 学学 学科专业业 会计学学 论文提交交日期220100年066月 116日 研究方向向企业理理财理论论与实务务论文答辩辩日期2201
2、00年066月 117日答辩委员员会主席席评 阅 人20100年06月16日日分类号号： TP3391；F8110密 级级： 公公开学 号号：077204400558管理学 硕士学学位企业全面面预算管管理研究究-以广东东大冶摩摩托车技技术有限限公司为为例学生姓名名张金兰指导教师师施金龙副副教授二0一00年六月A Thhesiis SSubmmittted in Fullfilllmeent of thee Reequiiremmenttsfor thee Deegreee oofMaasteer oof MManaagemmenttReseearcch oon EEnteerprrisee C
3、oomprreheensiive Buddgett Maanaggemeent-A CCasee off Guuanggdonng DDayee Mootorrcyccle Tecchnoologgy LLtd.Submmittted byZhanng JJinllanSupeerviisedd byyVicee Prrof. Shhi JJinllonggJianngsuu Unniveersiity of Sciiencce aand TecchnoologgyJunee, 20010论 文 独 创创 性 声 明明 本人声明明所呈交交的学位位论文是是我本人人在导师师指导下下进行的的研究工工
4、作及取取得的研研究成果果。尽我我所知，除了文文中特别别加以标标注和致致谢的地地方外，论文中中不包含含其他人人已经发发表或撰撰写过的的研究成成果，也也不包含含为获得得江苏科科技大学学或其它它教育机机构的学学位或证证书而使使用过的的材料。与我一一同工作作的同志志对本研研究所做做的任何何贡献均均已在论论文中作作了明确确的说明明并表示示谢意。 学位论文文作者签签名： 日期：学 位 论 文文 使 用 授授 权 声 明明 江苏科技技大学有有权保存存本人所所送交的的学位论论文的复复印件和和电子文文稿，可可以将学学位论文文的全部部或部分分上网公公布，有有权向国国家有关关部门或或机构送送交并授授权其保保存、上上
5、网公布布本学位位论文的的复印件件或电子子文稿。本人电电子文稿稿的内容容和纸质质论文的的内容一一致。除除在保密密期内的的保密论论文外，允许论论文被查查阅和借借阅。研究生签签名： 导导师签名名：日期： 日期期：Abstract摘要全面预算算管理最最早起源源于英国国，但美美国将其其运用于于企业并并使其得得到了极极大地发发展。在在当今的美国国，90%以上的的大型公公司都实实施了全全面预算算管理：其中制制造企业业的比例例最高，其次为为批发和和零售业业。全面面预算管管理作为为一种含含金量极极高的管管理工具具，早已已融会于于美国大大型企业业管理文文化的血血脉之中中，成为为他们赢赢得市场场竞争力力的必备备工具
6、之之一。近近年来，随着经经济的一一体化，国内很很多企业业不断向向西方先先进企业业学习，借鉴他他们优秀秀的管理理理念，并根据据国内经经济环境境和企业业实际情情况进行行了改进进，推动动了企业业的发展展，成为为企业确确保战略略目标实实现的有有力工具具。在历历经了市市场的无无数次实实践验证证后，具具有中国国特色的的全面预预算管理理模式得得到了初初步的发发展，其其自身价价值正在在为越来来越多的的国内大大中型企企业所认认识。但但随着经经营环境境的变化化，全面面预算管管理在应应用中出出现了很很多问题题，如未未建立完完善的预预算管理理组织体体系、预算监监控不力力、缺乏有有效地考考核与激激励措施施等等，因此，有
7、人对对预算管管理在企企业经营营中的作作用提出出质疑，甚至认认为预算算是浪费费企业的资资源。因此，本本文以全面预预算管理理基本理理论作为为研究的的起点对对大冶公公司在实实施全面面预算管管理中存存在的进进行研究究，全文文分为五五章：第一章章，主要要对本文文的研究究背景、国内外外研究现现状、研研究内容容、研究究方法及及创新等等方面，加以叙叙述和说说明。第第二章，从全面面预算管管理的内内涵、特特征出发发，随后介绍绍了全面面预算管管理的作作用，最最后分析析了全面面预算管管理的理理论基础础。第三三章，详详细阐述述了全面面预算管管理循环环体系的的各个环环节：预预算编制制、全面面预算管管理的内内容体系系、预算
8、算控制及及预算考考评。第第四章，结合案案例-大大冶摩托托车技术术有限公公司，分分析该公司全全面预算算实施过过程中存存在的问问题并针针对问题题提出了了相应的的改进对对策。第第五章，总结全全文并对对后期研研究方向向进行了了展望。关键词：全面预预算；预预算管理理；预算算编制；预算控控制；预预算考评评AbsttracctCompprehhenssivee buudgeet mmanaagemmentt orrigiinatted in thee Unniteed KKinggdomm, IIt wwas appplieed tto bbusiinesss aand makke iit ggreaat
9、ddeveeloppmennt iin tthe Uniitedd Sttatees. Todday, moore thaan 990% of larrge commpanniess haave impplemmentted commpreehennsivve bbudgget mannageemennt iin AAmerricaa: tthe higghesst ppropporttionn iss maanuffactturiing entterpprisses, foolloowedd byy whholeesalle aand rettaill trradee. CCompprehh
10、enssivee buudgeet mmanaagemmentt ass a higgh ggoldd coonteent mannageemennt ttoolls, hass miix wwithh coorpooratte mmanaagemmentt cuultuure in thee Unniteed SStattes. Inn reecennt yyearrs, witth eeconnomiic iinteegraatioon, manny ddomeestiic eenteerprrisees cconttinuue tto llearrn ffromm addvanncedd
11、 weesteern commpanniess. DDraww onn thheirr exxcelllennt mmanaagemmentt phhiloosopphy, annd aaccoordiing to thee acctuaal ddomeestiic eeconnomiic ssituuatiion andd buusinnesss ennvirronmmentt immproovedd, pprommotiing thee deevellopmmentt off ennterrpriise, ann ennterrpriise to enssuree a powwerfful
12、 toool tto aachiievee sttrattegiic oobjeectiivess. AAfteer nnumeerouus ppraccticcal tessts in thee maarkeet, moree annd mmoree doomessticc ennterrpriisess reecoggnizzed theey sshouuld beggin to devveloop ccompprehhenssivee buudgeet wwithh itts oown valluess.Buut aas tthe bussineess envviroonmeent ch
13、aangees, theere aree maany proobleems in thee ovveraall buddgett maanaggemeent apppliicattionn, ssuchh ass wiithoout esttabllishhingg sooundd maanaggemeent orgganiizattionn syysteem, inaadeqquatte bbudgget monnitoorinng ssysttem, wiithoout perrforrmannce asssesssmennt aand thee coomprreheensiive bud
14、dgett maanaggemeent, thhe rrolee inn buusinnesss iss inn thhe cchalllennge, annd ssomeeboddy eevenn thhinkk itts a wwastte oof ccorpporaate ressourrcess. Therrefoore, sttartt frrom the baasicc thheorriessof commpreehennsivve bbudgget mannageemennt aand theen rreseearcch oon tthe proobleems of thee D
15、aaye entterpprisses ccompprehhenssivee buudgeet mmanaagemmentt duurinng tthe impplemmenttatiion.Theere aree fiive chaapteers of thiis aartiiclee. CChappterr 1, thhe bbackkgrooundd annd ssignnifiicannce of thiis iissuue iis ppoinntedd ouut, alsso, thee reeseaarchh prrogrresss att hoome andd abbroaad
16、iis aanallyzeed, andd thhen, thhe sstruuctuure of thee paaperr iss inntrooducced. Chhaptter 2, staart froom ddesccribbingg thhe cconcceptt annd tthe chaaraccterristtic of commpreehennsivve bbudgget mannageemennt, andd thhen elaaborratees tthe funnctiionss annd ffunddameentaal ttheooriees. Chaapteer
17、33 exxpouundss alll ppartts oof tthe cirrclee syysteem oof ccompprehhenssivee buudgeet mmanaagemmentt, ssuchh ass: bbudgget commpillingg scchemme, buddgett innforrmattionn moonittor andd feeedbbackk syysteem aand asssesssmennt ssysttem of commpreehennsivve bbudgget mannageemennt. Chaapteer 44 annaly
18、yzess thhe pprobblemms iin tthe impplemmentt prroceess bassed on Dayye CCo. Ltdd. AAnd theen aadvaancees ssoluutioons to thee prrobllemss whhichh poointted outt. CChappterr 5 summ upp thhe wwholle tthessis andd giive a ddireectiion forr thhe rreseearcch oof nnextt sttep. Keywwordds: commpreehennsivv
19、e bbudgget; buudgeet mmanaagemmentt; bbudgget commpillatiion; buudgeet iimpllemeent; buudgeet aasseesseesIII目 录目录摘要IAbsttracctIII目录IConttentts第1章绪绪论11.1选选题背景景及意义义11.2 国内外外研究动动态21.2.1国外外研究现现状21.2.2国内内研究现现状41.3研研究内容容及框架架61.3.1 本本文的研研究内容容61.3.2本文文的内容容框架881.4研研究方法法和创新新81.4.1本文文的研究究方法881.4.2本文文的创新新点9第2章全
20、全面预算算管理基基础理论论92.1全全面预算算管理的的内涵及及作用992.1.1基本本概念992.1.2主要要特点992.1.3全面面预算管管理的作作用1002.2全全面预算算管理的的理论基基础1222.2.1委托托-代理理理论1222.2.2激励励理论1122.2.3控制制理论1132.3本本章小结结14第3章全全面预算算管理体体系1553.1全全面预算算管理的的预算编编制1553.1.1预算算编制内内容1553.1.2预算算编制方方式1773.1.3预算算编制方方法1993.2全全面预算算管理的的预算控控制2443.2.1预算算控制的的内容2243.2.2预算算控制的的方法2273.3全全
21、面预算算管理的的预算考考评2883.3.1预算算考评基基本原则则283.3.2预算算考评指指标2993.3.3预算算考评方方法3223.4本本章小结结36第4章案案例分析析374.1大大冶公司司简介3374.2 大冶公公司全面面预算管管理存在在的问题题384.2.1未建建立完善善的预算算管理组组织体系系384.2.2预算算内容体体系不完完善3884.2.3预算算编制方方法陈旧旧384.2.4预算算监控不不力3994.2.5预算算管理缺缺乏有效效的考核核与激励励措施3394.3 构建全全面预算算管理组组织机构构394.3.1成立立全面预预算管理理委员会会404.3.2设置置预算管管理常务务机构4
22、414.3.3确立立全面预预算管理理责任网网络4224.4 完善全全面预算算管理内内容体系系434.4.1资本本预算4444.4.2现金金预算4464.4.3利润润表预算算474.4.4 资产产负债表表预算4484.5改改进预算算编制方方法4884.5.1销售售预算采采用滚动动预算4484.5.2 期期间费用用采用零零基预算算494.5.3产品品成本采采用作业业基础预预算5004.6 完善全全面预算算控制体体系5334.6.1销售售业务控控制5334.6.2采购购过程控控制5334.6.3生产产成本控控制5444.6.4 费费用控制制554.6.5资金金控制5564.7 健全预预算考评评体系5
23、564.7.1 企企业整体体经营业业绩考评评设计5564.7.2全面面预算执执行部门门和执行行者考评评设计5594.8 本章小小结633第5章总总结与展展望6555.1 总结全全文6555.2 研究展展望666参考文献献66攻读硕士士学位期期间发表表的学术术论文669致谢700III ContentsConttenttsAbsttracct(CChinnesee)AbsttracctChappterr 1 Inttrodducttionn11.1RReseearcch bbackkgrooundd annd ssignnifiicannce of thee suubjeect111.2PPre
24、ssentt reeseaarchh siituaatioon aat hhomee annd aabrooad221.2.1Prreseent ressearrch sittuattionn att abbroaad21.2.2Prreseent ressearrch sittuattionn atthomme41.3 Ressearrch conntennts、metthodds aand innnovaatioon61.3.1 RReseearcch cconttentts61.3.2Ressearrch conntennt fframme71.4 Ressearrch metthodd
25、s aand innnovaatioon71.4.1 RReseearcch cconttentts71.4.2Ressearrch innnovaatioons8Chappterr2 TTheoory of commpreehennsivve bbudgget mannageemennt92.1BBasiic cconcceptts92.2.1Baasicc Coonceeptss92.2.2Maain Feaaturres992.2 Thee roole of commpreehennsivve bbudgget mannageemennt1002.3TTheooretticaal ffo
26、unndattionn122.1.1Prrinccipaal-aagennt TTheooretticaal1222.1.2Inncenntivve TTheoory1122.1.3 CConttroll Thheorry1332.3SSummmaryy14Chappterr3 CCompprehhenxxsivve BBudgget Mannageemennt SSysttem1153.1CComppilaatioon oof ccompprehhenssivee buudgeet mmanaagemmentt153.1.1Coonteentss off buudgeet1553.1.2 M
27、Modees oof ccomppilaatioon1773.1.3Methhodss off comppilaatioon193.2CConttroll off thhe ccompprehhenssivee buudgeet mmanaagemmentt243.2.1 TThe conntennts of budgget conntrool2443.2.2The metthodds bbudgget conntrool263.3 Thee evvaluuatiionss off coomprreheensiive buddgett maanaggemeent2283.3.1Overrall
28、l baasicc prrincciplles of compprehhenssivee buudgeet mmanaagemmentt evvaluuatiionss283.3.2Targgetssof compprehhenssivee buudgeet mmanaagemmentt evvaluuatiion2293.3.3Evvaluuatiion methhodss foor ccompprehhenssivee buudgeet mmanaagemmentt323.4SSummmaryy35Chappterr4 CCasee sttudyy364.1 Inttrodducttion
29、n off Daaye Comppanyy364.2PProbblemms oof DDayees commpreehennsivve bbudgget mannageemennt364.3 Connstrructtionn off a commpreehennsivve bbudgget mannageemennt oorgaanizzatiion3384.3.1 SSet up the commpreehennsivve bbudgget mannageemennt ccommmitttee3394.3.2 SSet up thee fuull-timme ddepaartmmentt40
30、4.3.3 EEstaabliish thee reespoonsiibillityy neetwoork4404.4 Commpreehennsivve bbudgget mannageemennt cconttentt syysteem424.4.1Caapittal Buddgett424.4.2Caash buddgett454.4.3Inncomme SStattemeent Buddgett464.4.4Ballancce SSheeet BBudgget4464.5IImprroviing thee meethoods of commpillatiion of buddgett4
31、74.5.1Roolliing buddgett foor ssalees bbudgget4474.5.2Zeero-bassed buddgett foor dduriing cosst484.5.3ABBC-bbaseed bbudgget forr prroduuct costt494.6 Reiinfoorcee coomprreheensiive buddgettaryy coontrrol sysstemm524.6.1 OOperratiionaal ssalees cconttroll524.6.2Puurchhasiing Proocesss CConttroll524.6
32、.3Prroduuctiion cosst cconttroll534.6.4Cosst CConttroll544.6.5Funnds Conntrool554.7 Souund thee evvaluuatiion sysstemm554.7.1 DDesiire forr thhe ooverralll peerfoormaancee asssesssmeent5554.7.2 DDesiire forr thhe ddepaartmmentts aand perrsonn asssesssmennt584.8SSummmaryy62Chappterr5Cllosiing andd ou
33、utloook6635.1CConccluddingg635.2 Outtloook64Concclussionn annd pprosspecct677Rereerenncess66Publlishhed artticlles669Thannks770第1章 绪论第1章绪绪论1.1 选题背背景及意意义20077年现代代商贸杂志中中引用了了美国一一份权威威的调查查报告显示示，在当今的美国国，90%以上的的大型公公司都实实施了全全面预算算管理：其中制制造企业业的比例例最高，在选取取的566家制造造企业无无一例外外都采用用了全面面预算管管理，批发和和零售业业以及交交通运输输企业实实行全面面预算管管
34、理也分分别高达达96%、92%。这份份报告表明明，截至至当时660多年年的市场场检验，全面预预算管理理作为一一种含金金量极高高的管理理工具，早已融融会于美美国大型型企业管管理文化化的血脉脉之中，成为他他们赢得得市场竞竞争力的的必备工工具之一一。而率率先采用用这一管管理模式式的通用用电器、杜邦与与通用汽汽车这三三家公司司在实现现“基业业长青”的同时时，更是是无一例例外地茁茁壮成长长为财财富杂杂志“全球5000强”榜单上上的“常客”。可以以说，全全面预算算管理这这一先进进的管理理工具已已经在国国外通过过了市场场的检验验，并赢赢得了好好评1。近年来，随着经经济的一体化化，国内内很多企企业不断断向西方
35、方先进企企业学习习。借鉴鉴他们优优秀的管管理理念念，并根根据国内内经济环环境和企企业实际际情况进进行了改改进，推推动了企业的的发展。全面预预算管理理就是从从外国引引进的众众多优秀秀管理思思想之一一，在国国内得到到了广泛泛的推广广，19998年年随着市市场经济济的基本本确立，巨化集集团作为为首批浙浙江省改改制企业业，逐步步推行了了全面预预算管理理制度，并融合合了责任任会计、目标成成本管理理中的合合理内核核，围绕绕“一个中中心（现现金流）、三个个目标（目标利利润、资资产保值值增值、资产收收益率）”，采用用管理方方法经济济化、资资产变现现化、制制度系统统化、税税收筹划划系统化化、管理理信息化化等多种
36、种手段加加以保证证，早在在20000年，河南移移动就已已经开始始在全省省范围内内筹划、搭建预预算管理理体系，按照三三级预算算管理模模式，河河南移动动明确了了各部门门、各分分公司的的职责、流程、时限、内容和和要求，将业务务、投资资、维护护工作与与财务紧紧密连为为一体，把各级级企业各各专业的的经济活活动纳入入到预算算管理与与控制中中。20004年年至20005年年，为了了适应公公司发展展的要求求，南方方香江集集团对预预算管理理体系和和制度进进行了调调整和改改进，建建立了规规范的全全面预算算管理体体系，形形成了一一整套全全面预算算管理制制度及其其配套实实施细则则。全面面预算管管理成为为公司保保证发展
37、展战略、规范精精细管理理、优化化资源配配置、提提升竞争争能力的的有效管管理手段段2。在历经了了市场的的无数次次实践验验证后，具有中中国特色色的全面面预算管管理模式式得到了了初步的的发展，其自身身价值正正在为越越来越多多的国内内大中型型企业所所认识。20000年9月，国国资委最高高行政主主管部门门在下发发的国国有大中中型企业业建立现现代企业业制度和和加强管管理的基基本规范范中明明确要求求，国内内大中型型企业要要在企业业内部推推行全面面预算管管理制度度。全面面预算管管理已经经成为特特大型、大型企企业高层层决策和和管理的的核心内内容。据据统计，20009年中中国进入入“全球球5000强”的43家企企
38、业绝大大多数已已经采用用了全面面预算管管理方法法。1 大冶摩托托车技术术有限公公司（以以下简称称大冶公公司）始始创于220022年，坐坐落于中中国著名名的侨乡乡-江门。公司注注册资金金60000万，占地面面积约7700亩亩，现有有员工近近15000人，是一家家专业生生产摩托托车产品品的具有有独立法法人资格格的大型型合资企企业，也也是目前前国内最最大的摩摩托车生生产基地地之一。大冶公公司经过过八年的发发展，在在20009年已已经发展展成为了了一家拥拥有年产产2000万辆摩摩托车整整车和2200多多万台发发动机的的生产能能力，收收入超十十亿元的的强势企企业。作作为江门门最大的的摩托车车生产基基地，
39、大大冶公司司面临着着巨大的的发展机机遇，同同时也面面临着巨巨大的挑挑战。要要想在激激烈的市市场竞争争中立于于不败之之地，不不仅要在在与下游游的供应应商保持持良好的的合作关关系、紧跟时时代步伐伐进行技技术革新以及及销售渠渠道建设设等方面面建立自自己的核核心竞争争力外，必须通通过不断断提高内内部管理理水平、加强控控制、提提高管理理效率、减少不不必要的的中间环环节，提提升管理理手段，积极探探索与公公司发展展策略相相适应的的经营管管理模式式。为了了保持高高效的集集中管理理与监控控，大冶冶公司将将战略目目标的执执行力和和绩效考考核作为为内部管管理变革革的重心心，主要要的表现现就是在在企业推推行全面面管理
40、，不仅将将企业做做大更要要做强，争取使大冶公公司跻身身于全国国摩托车车行业十十强之列列。本文通过过对国内内外有关关全面预预算管理理的基本本理论、基本经经验进行行归类。并在此此基础上上，深入入分析、总结企企业在实实施全面面预算管管理体系系整个实实施过程程中遇到到的常见见问题，分析应应采取的的对策。最终探探索出一一条适合合大冶公公司的更更具科学学性的全全面预算算管理体体系，减减少在全全面预算算管理体体系中遇遇到的问问题，提提高全面面预算管管理体系系的执行行效率，尽早达达到预期期的效果果，从而而为大冶冶公司的迅迅速发展展壮大，为其下下一步战战略目标标的实现现奠定坚坚实的基基础。1.2 国内外外研究动
41、动态1.2.1国外外研究现现状近代预算算制度产产生于英英国，但但美国是是最早将将预算作作为管理理手段应应用于企企业的国国家，首首先应用用于政府府机构，自199世纪末末开始应应用于企企业管理理，迄今今为止已已经发展展了百余余年，可可以将其其发展历历程分为为三个阶阶段：引引入期、发展期期和成熟熟期。1）预算算管理的的引入期第一次世世界大战战结束后后，美国国的工商商企业迅迅速发展展，公司司规模不不断扩大大，母子子公司、集团公公司不断断涌现，管理的的分权化化成为必必然。于于是预算算被引入入企业，在分权权的基础础上还能能做到有有限控制制，以此此来计划划、协调调、控制制企业的的生产经经营活动动。19911
42、年年，被称称作科学学管理之之父的美美国人泰泰勒（FFWTayylorr）创建建了“科学管管理”学说，将科学学方法引引入企业业管理中中，极大大的提高高了美国国企业的的管理水水平，也也促进了了预算管管理理论论的发展，例例如科学学管理理理论中的的标准成成本、预预算控制制、差异异分析等等方法都都成为预预算管理理中常用用的方法法。预算管管理职能能被人们们所了解解是19921年年6月美国国国会颁颁布的预算与与会计法法，从从那时开开始，工工商企业业把预算算管理作作为企业业管理的的重要一一部分，应用到到企业管管理中。19222年，被誉为为美国管管理会计计创始人人的著名名学者麦麦金西出出版了一一本名为为预算算控
43、制论论的书书，该书书从控制制论的角角度系统统地、详详细的论论述了预预算管理理理论及及方法，标志着着企业预预算管理理理论的的形成。而美国国全国成成本会计计师协会会于当年的专专题研究究预算算的编制制和使用用，促促使了全全美会计计师和工工程师共共同研究究预算控控制的问问题，并并将这一一研究专专题推向向高潮，这一时时期就是是19223年至至19229年间间。随后后，在全全球范围围内掀起起来对预预算管理理理论研研究的热热潮，其其中包括括英国、德国、日本等等国家，其企业业也开始始将预算算管理制制度应用用到企业业的管理理制度中中。在引入期期，预算算管理理理论首先先在市场场经济发发达国家家企业得得到了迅迅速发
44、展展并得到到了普及及应用，它的主主要功能能作用得得到了人人们的重重视，协协调和控控制着企企业各职职能部门门的经济济活动。2）预算算管理的的发展期期20世纪纪40年年代，行行为科学学理论的的形成促促进了预预算管理理的发展展。行为为科学理理论是把把行为科科学的原原理应用用到职能能管理上上，以引引导并激激励人们们在生产产经营活活动中充充分发挥挥人的主主观能动动性。这这个理论论的主要要特点是是将应用用社会学学和心理理学的一一些原理理和方法法应用到到人的行行为理论论中，研研究如何何调整人人和人之之间的关关系以及及如何激激励人的的行为。那么预预算管理理就吸收收了行为为科学理理论的原原理，认认为促使使企业预
45、预算管理理的有效效执行是是将预算算的相关关人员都都纳入到到预算体体系中，使企业业各个层层次的人人员都参参与预算算的编制制工作，从而改改变了预预算的编编制方式式，提倡倡和推行行自上而而下、自自下而上上的方法法。这样样，预算算编制结结果更为为准确和和接近实实际情况况，同时时具有可可行性和和科学性性，形成成了参与与型的预预算管理理。20世纪纪50年年代，这这一时期期数学管管理理论论又一次次促进了了预算管管理的发发展。数数学管理理理论是是指西方方的一些些管理学学家把数数量经济济的原理理与运筹筹学的方方法引入入到管理理科学中中，使数数学方法法在企业业得到应应用以协协助管理理原理和和方法的的运用。这种理理论的主主要特点点是将管管理学视视为数学学的程序序、概念念、符号号和模型型的演算算。预算算管理吸吸收了数数学管理理的理论论，通过过运用运运筹学和和数理统统计的原原理和方方法将复复杂的经经济现象象数学模模型化，通过建建立预算算的数学学模型准准确的预预算经济济活动，然后将将建立数数学