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1、法律法规及其他要求符合性逐项评价记录法律法规名称转发省安监局关关于进一步加加强危险化学学品建设项目目安全设计管管理等文件的的通知颁布部门盐城市安全生产产监督管理局局发布/实施时间间2013.7.5实施部门安环部相关条款内容对应活动执行情况符合性及存在问问题省安监局下发了了关于进一一步加强危险险化学品建设设项目安全设设计管理的通通知（苏安安监201133699号）、关关于转发国家家安全监管总总局办公厅关于具有爆爆炸危险性危危险化学品建建设项目界定定标准的复函函的通知（苏苏安监办2201444号），现转转发给你们，并并提出如下意意见，请一并并认真贯彻执执行。按规定执行符合一、各地要严格格按照关于于
2、进一步加强强危险化学品品建设项目安安全设计管理理的通知（安安监总管三22013776号）、关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知（苏安监2013369号）、关于转发国家安全监管总局办公厅关于具有爆炸危险性危险化学品建设项目界定标准的复函的通知（苏安监办20144号）文件精神，切实加强危化品建设项目的安全设计管理，严把危化品建设项目的安全审查关。对于具有爆炸危险性的建设项目，要严格按照国家、省文件规定要求，组织进行安全审查。按规定执行符合二、各地在审查查危险化学品品建设项目安安全设施设计计专篇时，执执行省安监局局苏安监220133369号文件件印发的江江苏省危险化化学品建设项项目安全
3、审查查要点，原原关于印发发盐城市危险险化学品建设设项目安全设设施设计审查查要点（试行行）的通知（盐盐安监20013822号）文件不不再执行。在在危险化学学品建设项目目专家审查要要点的安全全条件审查专专家意见、安安全设施设计计审查专家意意见和安全设设施竣工验收收专家意见中中，分别增加加爆炸危险性性分析和防火火距离符合性性分析的专家家审查内容。按规定执行符合三、危险化学品品单位应当在在新建、改建建和扩建危险险化学品建设设项目竣工验验收前，重新新对全厂进行行重大危险源源的辨识、安安全评估和分分级、登记建建档、备案工工作，并按照照危险化学学品重大危险险源监督管理理暂行规定（国国家安全生产产监督管理总总
4、局令第400号）第十三三条的要求建建立健全安全全监测监控体体系，完善控控制措施。按规定执行符合四、要加强对建建设项目安全全评价及安全全设施设计的的监督管理。建建立本辖区内内评价、设计计单位安全管管理档案，记记录相关评价价、设计单位位在本地区承承接危险化学学品建设项目目基本情况。因因评价、设计计单位原因，同同一建设项目目的安全评价价报告或安全全设施设计专专篇连续3次次未通过专家家审查的，或或在一年内22个以上建设设项目的安全全评价报告或或安全设施设设计专篇未通通过专家审查查的，列入本本地区评价、设设计单位“黑名单”予以通报，同同时报上级安安监部门，并并视情节严肃肃处理。按规定执行符合评价结论符合
5、评价人员法律法规及其他要求符合性逐项评价记录法律法规名称转发省安监局关关于在全省开开展职业病危害防治评估试试点工作的通通知颁布部门盐城市安全生产产监督管理局局发布/实施时间间2013.8.5实施部门安环部相关条款内容对应活动执行情况符合性及存在问问题各县（市、区）安安监局，盐城城经济技术开开发区安监局局，城南新区区安监局： 现将省安监局关关于在全省开开展职业病危危害防治评估估试点工作的的通知（苏苏安监 22014115号，以下下简称通知知）转发给给你们，并结结合我市实际际提出以下要要求，请认真真贯彻落实。按规定执行符合一、加强组织领领导。请各县县（市、区）安安监局明确责责任科室和人人员，按照通
6、通知要求认认真组织做好好评估、自查查及被抽查的的准备工作。市市局将对各地地评估检查工工作情况进行行随机检查。按规定执行符合二、实施方法。各各地要按照通通知要求，在在石材加工、木木制家具制造造、皮革箱包包（制鞋）、电电子、水泥生生产、铅酸蓄蓄电池、化工工生产和储存存、电镀、船船舶修造、节节能照明等110个重点治治理行业及其其他如建材、机机械、纺织等等行业内，挑挑选部分企业业按通知附附件1、2要要求进行自查查并报结果，以以便开展县级级现场核查。各各县（市、区区）安监局要要按照企业自自查表和评估估指标检查情情况表（附件件2）进行检检查，保证企企业情况的真真实性，并于于2014年年2月25日日前将评估
7、指指标检查情况况表电子版报报市局职业健健康处。除盐盐城经济开发发区、城南新新区各推选33家外，其余余各县（市、区区）各选6家家。（全市共共挑选60家家企业，含大大、中、小型型企业，要覆覆盖我市所有有的10个重重点治理行业业。）各县（市市、区）20013年选出出的职业卫生生基础建设活活动示范企业业原则上要列列入评估范围围。按规定执行符合三、其他要求。请请各地于20014年2月月10日前将将本单位职业业病危害防治治评估工作联联络表（见附附件3）报送送市局职业健健康处。市安监局职业健健康处联系人人：万旻 ，电电话：8666605566，传真：8881905556，邮箱箱:wjr22003n126.c
8、com.按规定执行符合评价结论符合评价人员法律法规及其他他要求符合性性逐项评价记记录法律法规名称化工（危险化学学品）企业保保障生产安全全十条规定颁布部门国家安全生产监监督管理总局发布/实施时间间2013.9.18实施部门安环部相关条款内容对应活动执行情况符合性及存在问问题一、必须依法设设立、证照齐齐全有效。按规定执行符合二、必须建立健健全并严格落落实全员安全全生产责任制制，严格执行行领导带班值值班制度。按规定执行符合三、必须确保从从业人员符合合录用条件并并培训合格，依依法持证上岗岗。按规定执行符合四、必须严格管管控重大危险险源，严格变变更管理，遇遇险科学施救救。按规定执行符合五、必须按照危危险
9、化学品企企业事故隐患患排查治理实实施导则要要求排查治理理隐患。按规定执行符合六、严禁设备设设施带病运行行和未经审批批停用报警联联锁系统。按规定执行符合七、严禁可燃和和有毒气体泄泄漏等报警系系统处于非正正常状态。按规定执行符合八、严禁未经审审批进行动火火、进入受限限空间、高处处、吊装、临临时用电、动动土、检维修修、盲板抽堵堵等作业。按规定执行符合九、严禁违章指指挥和强令他他人冒险作业业。按规定执行符合十、严禁违章作作业、脱岗和和在岗做与工工作无关的事事。按规定执行符合评价结论符合评价人员法律法规及其他他要求符合性性逐项评价记记录法律法规名称关于切实加强国国庆期间安全全生产工作的的通知颁布部门盐城
10、安全生产监监督管理局发布/实施时间间2013-099-29实施部门安环部相关条款内容对应活动执行情况符合性及存在问问题为确保人民群众众过一个欢乐乐、祥和、平平安的国庆节节日，现就加加强节日期间间全市安全生生产工作通知知如下：按规定执行符合一、严格落实安安全生产责任任。要按照“属地管理、分分级负责”和“谁主管、谁谁负责”的原则，进进一步落实企企业安全生产产主体责任和和政府安全监监管责任，做做到职责明确确、责任到人人、工作到岗岗。各级领导导干部特别是是主要负责同同志要切实负负起责任，集集中精力抓好好安全生产工工作，对本地地区、本行业业领域的安全全生产工作亲亲自研究部署署、亲自组织织指挥、亲自自督促
11、落实，确确保不发生较较大以上和有有较大社会影影响的生产安安全事故。要要加大生产安安全事故查处处和问责力度度，对因责任任不落实、工工作不到位发发生事故的，要要严肃依法依依规追究责任任。按规定执行符合二、深入推进安安全生产大检检查活动。要要继续组织开开展领导督查查、行业检查查、企业自查查等检查活动动，进一步排排查整治事故故隐患，保持持安全生产的的高压态势。要要抓紧整治已已排查发现的的隐患，尤其其是国务院、省省、市安委会会暗访、督查查发现的问题题和挂牌事故故隐患，确保保整改到位。对对一时难以整整改的隐患，要要专人盯守，加加强监控；对对不具备安全全生产条件、存存在重大安全全隐患的，要要责令停产整整顿；
12、对整改改验收达不到到规定标准的的，一律依法法予以关闭。要要加强节日期期间在岗职工工安全教育，落落实节日期间间停产检修作作业和节后复复产时的安全全技术保障措措施，杜绝松松懈麻痹情绪绪，确保生产产安全。按规定执行符合三、切实强化重重点行业领域域安全监管。要要突出重点地地区、重点领领域、重点环环节和重点单单位，切实加加强安全监管管。针对国庆庆期间车流、人人流量大的特特点，重点做做好交通运输输领域安全监监管，落实交交通安全措施施，有效控制制交通事故的的发生。加强强危险化学品品安全监管，防防范翻车泄漏漏、爆炸事故故的发生。加加强烟花爆竹竹运输、储存存、销售各个个环节的监管管，进一步健健全联合执法法机制，
13、坚决决取缔非法经经营窝点。加加强对涉氨企企业的监督检检查，防止发发生群死群伤伤事故。加强强对人员密集集场所和大型型群众活动的的安全巡查，严严防火灾和拥拥挤踩踏造成成群死群伤事事故。全面落落实建筑施工工、水上交通通、铁路、民民航、海洋渔渔业、冶金、旅旅游场所等重重点行业领域域的安全措施施，坚决防止止节日期间发发生生产安全全事故。按规定执行符合四、认真抓好节节日期间应急急值守工作。要要高度重视节节日期间应急急值守工作，进进一步完善应应急预案，加加强应急演练练，确保应急急救援的人员员、装备、物物资准备到位位，切实提高高应急处置能能力。要严格格执行领导干干部到岗带班班和24小时时值班制度，所所有值班人
14、员员必须坚守岗岗位，尽职尽尽责。健全事事故信息报告告制度，做好好突发事故的的信息报送和和处置工作，确确保节日期间间全市安全生生产形势平稳稳和社会稳定定。按规定执行符合评价结论符合评价人员法律法规及其他他要求符合性性逐项评价记记录法律法规名称关于切实做好化化工企业冬季季安全生产工工作的通知盐盐安监200131228号颁布部门盐城市安全生产产监督管理局局发布/实施时间间2013-111-11实施部门安环部相关条款内容对应活动执行情况符合性及存在问问题各县（市、区）安安监局，盐城城经济技术开开发区安监局局，城南新区区安监局：为切实做好好冬季和元旦旦、春节期间间的安全生产产工作，确保保全市安全生生产形
15、势的持持续稳定，现现就做好化工工企业冬季有有关工作提出出如下要求，请请各地认真贯贯彻落实。按规定执行符合一、提高认识，抓抓紧部署各地要高度度重视化工企企业冬季安全全生产工作的的重要性和特特殊性，认真真贯彻落实国国家安全监管管总局关于加加强化工过程程安全管理的的指导意见（安安监总管三22013888号）和化化工（危险化化学品）企业业保障生产安安全十条规定定（国家安安监总局第664号令）的的各项要求，有有针对性地加加强安全生产产监督检查，减减少和控制化化工企业事故故的发按规定执行符合二、突突出重点，强强化监管各地要督促促和指导化工工企业认真落落实安全生产产主体责任，严严格执行安全全生产规章制制度和
16、操作规规程，采取切切实有效措施施，做好冬季季安全生产工工作。一是督督促企业严格格执行领导带带班制度，开开展作业现场场的安全巡查查，特别要加加强夜间的安安全巡查，并并采取有效保保温措施，预预防设备、管管线、阀门冻冻裂现象，严严防物料凝结结。二是加强强生产场所通通风，特别是是可能产生二二氧化硫、硫硫化氢等有毒毒气体的场所所，必须设计计安装良好的的通风换气系系统和必要的的检测、自动动报警装置，保保证作业场所所中危险有害害物质的浓度度不超过国家家标准和有关关规定。三是是督促企业针针对冬季气候候干燥的特点点，加强对易易燃易爆化学学品罐区和剧剧毒化学品库库区的监控和和管理，做好好库存化学品品的防火工作作。
17、四是督促促化工企业严严格执行化工工装置开、停停车制度，凡凡停产检修的的化工企业要要严格执行化化工装置开、停停车方案和安安全操作规程程，必须在落落实“五定”（定检修方方案、定检修修人员、定安安全措施、定定检修质量、定定检修进度）的的基础上，严严格执行“化工生产企企业八大危险险作业安全规规范”（AQ3002130028）。五五是加强员工工劳动保护工工作，按照标标准发放劳保保用品，并督督促员工正确确佩戴或使用用。六是认真真做好搬迁、停停产化工企业业的安全管理理工作，严格格落实对停产产、复产企业业的监督管理理措施，督促促辖区内停产产化工企业妥妥善处置库存存的化工原料料和产品。七七是加强危险险化学品事故
18、故应急管理，强强化危险岗位位员工的安全全教育培训，做做好应急救援援演练和应急急器材的储备备工作，要高高度重视实际际操作技能的的教育和强化化训练，提高高应急能力，做做到快速响应应，有效施救救，把事故影影响控制在最最小范围内。按规定执行符合三、加强培训训，严格纪律律各地要督促促化工企业加加强对从业人人员进行有关关危险化学品品安全生产基基础知识、岗岗位操作技能能和事故应急急等方面的教教育培训，提提高从业人员员的安全防范范意识和自我我保护能力。从从业人员安全全培训的时间间不得少于生生产经营单位位安全培训规规定的规定定要求，主要要负责人、安安全生产管理理人员和特种种作业人员必必须经安全培培训考核合格格后
19、方可持证证上岗。严肃肃劳动纪律，严严格执行操作作规程，严禁禁脱岗、睡岗岗、酒后上岗岗，严禁超工工时疲劳上岗岗。按规定执行符合四、加强监督督，强化措施施各地要结合合冬季安全生生产特点，扎扎实开展安全全生产大检查查“回头看”工作，督促促化工企业按按照规定开展展事故隐患排排查治理，并并对辖区内重重点单位、重重点部位进行行专项督查和和重点抽查，检检查化工企业业冬季安全生生产措施的落落实情况，重重点检查：安安全生产大检检查查出的隐隐患整改情况况；企业防火火、防爆、防防冻、防泄漏漏、防中毒等等各项安全措措施制定落实实情况；企业业设备维护保保养管理制度度制定和执行行情况；企业业生产装置和和储存设施安安全防护
20、工作作的落实情况况等。对检查查发现的各类类事故隐患,要依法监督督企业整改,确保各类事事故隐患及时时治理消除。各各地要继续保保持对非法违违法、违规违违章行为的高高压态势，重重点打击危化化品非法建设设、生产、经经营行为，严严格落实国务务院“四个一律”措施，推动动“打非治违”工作常态化化和长效化。各地要立即即将本通知精精神传达至辖辖区内所有化化工企业，督督促和指导企企业落实冬季季安全生产的的各项措施按规定执行符合评价结论符合评价人员法律法规及其他他要求符合性性逐项评价记记录法律法规名称关于对全市涉氨氨制冷工贸企企业安全督查查情况的通报报颁布部门盐城市安全生产产监督管理局局发布/实施时间间2013.1
21、11.6实施部门安环部相关条款内容对应活动执行情况符合性及存在问问题不涉及按规定执行符合评价结论符合评价人员法律法规及其他他要求符合性性逐项评价记记录法律法规名称关于进一步加强强危险化学品品企业事故隐隐患排查治理理工作的通知知颁布部门江苏省安全生产产监督管理局局发布/实施时间间实施部门安环部相关条款内容对应活动执行情况符合性及存在问问题在全国安全生产产大检查期间间，国家安全全监管总局分分别于20113年7月226日至299日对我省盐盐城、淮安、徐徐州市部分危危险化学品生生产企业进行行了突击检查查，20133年8月133日至16日日和10月115日至199日对我省南南京、无锡、连连云港、南通通市
22、石油化工工企业及石油油库进行了检检查；根据省省安委会安排排，省局于22013年77月29日至至8月2日组织织人员对无锡锡、苏州等77市的部分危危险化学品企企业进行了突突击检查。检检查中累计发发现问题和隐隐患200余余条，集中反反映出企业在在安全管理和和作业现场安安全方面存在在的共性问题题，主要表现现在以下几个个方面：按规定执行符合一、企业安全生生产责任落实实不到位，存存在安全管理理弱化的问题题。部分企业业没有逐步完完善安全生产产责任制，建建立的责任制制没有与岗位位完全匹配，存存在以安全目目标责任状替替代安全生产产责任制的现现象；安全管管理制度、安安全操作规程程不完善，制制度、规程执执行不严格、
23、不不认真、不落落实现象仍然然存在。一些些企业安全教教育培训针对对性不强，培培训考核走过过场，员工对对近年来发生生在石油化工工企业的影响响较大的事故故及其原因和和应吸取的教教训不了解，对对自身的安全全生产责任制制不清楚。企企业安全生产产标准化达标标考核重体系系文件编制，轻轻现场管理和和长效、规范范运行的现象象比较突出。按规定执行符合二、企业对事故故隐患排查治治理工作的重重要性、必要要性认识不足足，存在应付付、对付的问问题。从督查查的情况看，企企业虽然都开开展了事故隐隐患自查自改改，但一些企企业工作浮于于表面，流于于形式，没有有将隐患排查查治理当作日日常安全生产产管理的重点点内容来抓，没没有将这项
24、工工作广泛深入入地发动到每每个岗位、每每个员工，没没有组织专业业技术人员认认真、细致、全全面地查隐患患、找问题。因因此，部分企企业的安全检检查存在走过过场现象，查查出的大多是是些显而易见见的小问题、小小隐患，而对对工艺、设备备、设施上存存在的危及安安全生产的大大问题、大隐隐患却熟视无无睹，习以为为常，隐患排排查的深度明明显不够。按规定执行符合三、企业生产作作业场所问题题和隐患较多多，存在基本本安全条件不不具备的问题题。一些企业业设备、设施施陈旧老化，腐腐蚀严重，存存在“跑、冒、滴滴、漏”现象；少数数企业现场管管理混乱，设设备维修和管管理不善，现现场安全设施施和装备设置置不合理、不不完善，一些些
25、易燃易爆等等重要作业场场所的设备、设设施不完整、不不齐全，现场场管理不到位位；少数老企企业因缺乏规规范的设计施施工，部分危危险装置自动动化控制程度度低，生产装装置或设施间间以及与周边边环境的安全全距离不足。部部分企业贮罐罐区设计不规规范，防护堤堤设置不符合合要求，消除除静电装置设设置不齐全或或未设置，报报警探头、防防雷防静电设设施等安全设设施缺失或设设置不符合规规范要求，个个别储罐与周周边设施安全全距离不足。按规定执行符合四、作业许可不不规范，存在在票证制度执执行不严的问问题。部分企企业直接作业业环节作业票票证制度执行行不严，作业业票证内容不不规范，审批批不严格，作作业前危害识识别、风险分分析
26、不全面，安安全措施不落落实，安全监监护不到位。一一些作业票证证没有实施整整个作业全过过程的闭环管管理，作业结结束后不进行行完工确认和和现场清理；对节假日有有升级管理要要求的作业票票证，一些企企业在风险加加大的情况下下未体现明显显的升级管理理；作业票证证内容填写不不规范，有的的票证未经有有关负责人签签字或未认真真审核签字就就实施作业，并并存在一人代代签多岗位的的现象。按规定执行符合五、重大危险源源管理不规范范，存在未认认真执行危危险化学品重重大危险源监监督管理暂行行规定的问问题。部分企企业重大危险险源安全设施施和安全监测测监控措施未未依据规定进进行完善，安安全设施和装装备设置不合合理、不完善善，
27、并未进行行有效的监测测监控，不能能满足自动控控制的要求；重大危险源源场所未设置置告知牌、警警示标志和应应急周知卡或或设置不齐全全。自动控制制系统管理不不规范，联锁锁、报警的投投用、摘除无无审批和记录录。按规定执行符合六、事故应急管管理不到位，存存在应急处置置措施不落实实的问题。事事故应急演练练流于形式，缺缺乏针对性，且且演练过程不不科学、不规规范，没有起起到提升企业业应急反应能能力和职工应应急技能的作作用；演练中中不能按照应应急预案的要要求及时进行行事故的抢险险与救援，没没有根据企业业生产实际制制定异常生产产状况下的应应急处置措施施；部分企业业危险化学品品贮罐区没有有环形消防通通道，严重影影响
28、事故状态态下的应急施施救，且事故故状态下污水水收集措施不不完善；多数数企业主要危危险作业场所所应急救援器器材、个体防防护装备和应应急药品配备备不足；个别别企业厂区风风向标设置不不符合要求。按规定执行符合七、承包商管理理不严格，存存在监管不到到位的问题。一一些企业对承承包商资质审审查不严格、不不细致，存在在工程分包（转转包）的问题题；现场承包包商施工有违违规和野蛮施施工作业现象象，现场安全全监护人员缺缺乏；对承包包商安全教育育培训不严格格，存在未经经安全教育及及考核的承包包商人员进厂厂施工的现象象。企业存在的以上上问题和隐患患，充分暴露露出我省危险险化学品企业业在安全生产产管理方面依依然存在着不
29、不少薄弱环节节，作业现场场的安全生产产条件距离本本质安全依然然存在着不小小差距承包商施工现场场监管不严重重按规定执行不符合隐患排查治理是是一项长期的的基础性工作作，是安全生生产治本的重重要措施，是是安全生产长长效管理的主主要抓手。为为举一反三，切切实落实有关关整改措施，现现对下一阶段段危险化学品品企业安全生生产工作提出出如下要求，请请各地认真贯贯彻落实。一、深入开展隐隐患排查治理理工作，有效效推动企业进进一步完善隐隐患排查治理理长效机制。各各地要按照国国家、省有关关隐患排查治治理的具体要要求，督促企企业切实落实实事故隐患排排查、治理和和防控的主体体责任，把隐隐患排查治理理变成企业自自身提高、持
30、持续改进的长长效工作来抓抓。危险化学学品企业必须须抓紧完善隐隐患排查治理理责任制和管管理制度，真真正把责任逐逐级落实到每每一个部门、每每一个岗位、每每一位员工。企企业要按照国国家安全监管管总局危险险化学品企业业事故隐患排排查治理实施施导则的要要求，结合本本单位实际和和日常安全管管理工作，制制定厂部、车车间、班组的的分级隐患排排查治理制度度，编制各层层级、岗位具具体的安全检检查表，开展展常态化、制制度化的安全全检查；要定定期组织安全全生产管理人人员、工程技技术人员和外外聘专家排查查事故隐患，提提高排查质量量，排查的重重点要着重于于生产工艺、设设备、设施中中存在的问题题和隐患。对对排查出的事事故隐
31、患，要要逐级登记建建档，逐项制制定整改措施施，逐项落实实整改责任人人和整改时限限，逐项进行行整改验收销销号。各地要要建立企业事事故隐患排查查治理定期上上报、挂牌督督办和分析评评估等制度，并并定期对企业业上报和督查查出的事故隐隐患进行分析析研究，找出出共性问题，采采取相应的对对策措施加以以解决。二、继续加大安安全监管相关关措施的实施施力度，切实实落实企业安安全生产主体体责任。各地地要采取有效效措施，督促促辖区内危险险化学品企业业进一步完善善安全生产责责任制、安全全管理规章制制度和安全操操作规程，切切实做到责任任明晰，安全全管理制度和和安全操作规规程有实用性性和针对性，并并得到有效落落实。要进一一
32、步督促企业业对作业现场场的工艺、设设备、设施和和安全间距等等进行认真排排查，全面整整改作业现场场的事故隐患患，切实消除除企业作业现现场的突出问问题和重大隐隐患，保证安安全生产。要要督促企业加加大安全投入入，改善安全全生产条件，未未经正规设计计的在役装置置要按要求开开展安全设计计诊断；对涉涉及危险化工工工艺、构成成重大危险源源和涉及重点点监管危险化化学品的生产产装置，必须须按照规范和和标准要求实实现对温度、压压力等工艺指指标的自动控控制，加装必必要的联锁保保护控制系统统，提升企业业的本质安全全度。严格规规范危险化学学品重大危险险源的安全管管理，按要求求落实重大危危险源的各项项安全管理制制度和防范
33、措措施；要进一一步强化应急急管理工作，确确保各项应急急措施落实到到位；要严格格规范和落实实生产作业现现场的作业许许可制度，规规范对承包商商作业的安全全监管；要加加快推进企业业安全标准化化工作，提高高企业安全管管理水平，促促进企业建立立安全管理持持续改进的机机制。三、继续深化危危险化学品企企业安全生产产专项整治工工作。各地要要按照省政府府的统一部署署和当地政府府的要求，结结合国家安全全监管总局关关于进一步推推动不具备安安全生产条件件小化工企业业关闭工作的的通知的要要求，全面摸摸底排查本辖辖区内不具备备安全生产条条件的小化工工企业基本情情况，积极推推进位于城镇镇中心区、人人口密集区等等重点区域内内
34、和涉及“两重点一重重大”的不具备安安全生产条件件的小化工企企业的关闭工工作。对拟关关闭的企业，各各级安监部门门要依法提请请当地人民政政府尽快批准准并实施。要要加大从严打打击非法违法法生产经营建建设行为的力力度，进一步步规范危险化化学品生产经经营秩序。四、切实做好停停产停业企业业的安全生产产工作。当前前，受国际市市场影响，我我省不少危险险化学品企业业处于停产停停业状态，各各级安监部门门要加强对辖辖区内停产停停业危险化学学品企业的安安全监管，及及时掌握企业业生产状况，督督促企业落实实各项安全保保障措施。要要指导和督促促企业利用停停产停业的时时间，强化隐隐患排查治理理工作，加快快自动化控制制改造进程
35、，加加强职工的安安全教育培训训和岗位操作作基础知识、安安全操作基本本要求以及复复工装置开车车时安全要点点等的再培训训、再教育；要督促企业业组织专门力力量，对复产产前的生产储储存装置进行行全面检查，保保证其符合安安全运行要求求。对停产停停业6个月以以上重新开车车的化工生产产装置，企业业必须聘请化化工安全专家家对装置进行行全面的安全全检查，对相相关岗位操作作人员进行复复产前安全培培训，确保具具备开车条件件后方可恢复复生产。五、突出做好当当前危险化学学品安全生产产工作。目前前已进入冬季季，各地要督督促企业认真真落实各项防防范措施，确确保冬季期间间的安全生产产。各危险化化学品企业要要认真做好危危险化学
36、品设设备、设施、管管线的防冻保保温工作，做做好厂区内防防滑以及职工工的防寒保暖暖工作，创造造良好的安全全环境，确保保不发生危险险化学品安全全生产重大事事故。请各地将本通知知精神尽快传传达到辖区内内所有危险化化学品企业。按规定执行符合评价结论符合评价人员法律法规及其他他要求符合性性逐项评价记记录法律法规名称关于做好生产经经营单位生产产安全事故应应急预案编制制导则实施工工作的通知颁布部门盐城市安全生产产监督管理局局发布/实施时间间2013.111/26实施部门安环部相关条款内容对应活动执行情况符合性及存在问问题生产经营单位位生产安全事事故应急预案案编制导则（GGB/T 229639-2013，以以
37、下简称导导则）经22013年第第10号国家家标准公告，已已于20133年10月11日实施。国家安全生产应应急指挥中心心和省安监局局对贯彻落实实导则提提出了明确要要求。请各县县（市、区）安安监局、市各各有关部门和和单位以导导则为基础础，结合生生产安全事故故应急预案管管理办法的的要求和工作作实际，修订订完善应急预预案编制、评评审、备案、监监督检查等工工作制度；严严格应急预案案备案时的形形式审查，不不得生搬硬套套，禁止生产产经营单位全全权委托其他他单位和个人人编制应急预预案；将风险险分析和能力力评估的结果果作为应急预预案编制的依依据，在应急急预案文本中中予以体现。督督促生产经营营单位按照导导则要求制
38、制定、完善本本单位应急预预案，在应急急预案评审前前，组织应急急预案涉及的的相关部门或或人员对应急急预案进行桌桌面演练，通通过桌面演练练来检验和完完善应急预案案；加强宣传传培训，推广广经验做法，准准确理解，科科学运用，切切实提高生产产经营单位应应急预案的针针对性、适用用性和可操作作性。请各县（市、区区）、市各有有关部门和单单位将本通知知精神传达到到管辖的生产产经营单位。请请各安全评价价等专业服务务机构严格执执行本通知要要求。按规定执行符合评价结论符合评价人员法律法规及其他他要求符合性性逐项评价记记录法律法规名称关于切实做好冬冬季安全生产产大检查的通通知颁布部门滨海县安委会发布/实施时间间2013
39、.122.12实施部门安环部相关条款内容对应活动执行情况符合性及存在问问题各镇人民政府，滨滨海港开发建建设管委会，经济开发区工业园、沿海工业园，滨海港经济区，县现代农业产业园，县直各单位：进入11月以来来，全国各地地陆续发生多多起重大安全全生产事故，特特别是11月月22日凌晨晨3时许，山山东省青岛开开发区中石化化黄潍输油管管线一输油管管道发生原油油泄漏。在准准备抢修过程程中发生爆炸炸，造成重大大人员伤亡。当当前已临近年年终，正是一一年中生产、工工作任务最繁繁重时期，也也是安全事故故的高发期。为为切实做好冬冬季安全生产产工作，根据据省、市要求求，县安委会会决定在全县县范围内开展展冬季安全生生产大
40、检查活活动，有效防防范和坚决遏遏制较大以上上事故发生，全全面实现安全全生产的各项项目标任务，确确保全县安全全生产形势平平稳。现就深深入开展冬季季安全生产大大检查，切实实做好当前安安全生产工作作通知如下：一、充分认识当当前安全生产产的严峻形势势，切实增强强做好安全生生产工作的紧紧迫感和责任任感冬季历来是事故故的高发期，大大风、雨雪、冰冰冻等恶劣天天气较为频繁繁，生产经营营、交通运输输和基础设施施建设处于繁繁忙时期，人人流、车流、物物流增多，一一些企业为了了赶任务、抢抢工期易忽视视安全生产，容容易引发安全全生产事故。各各镇区、各有有关部门和单单位务必保持持清醒的认识识和高度的警警觉，切实提提高对安
41、全生生产工作极端端重要性的认认识，进一步步增强做好安安全生产工作作的责任感、紧紧迫感和使命命感，始终把把安全生产放放在第一位，把把坚持以人为为本、科学发发展、安全生生产的理念落落实到生产、经经营、建设的的每一个环节节，强化超前前部署，强化化监督管理、强强化责任落实实和追究，减减少一般事故故，坚决遏制制较大以上事事故的发生，保保持全县安全全生产持续稳稳定的良好态态势。二、创新检查方方式方法，深深入组织开展展安全生产大大检查各镇区、县各有有关部门和单单位要进一步步深化安全生生产大检查，要要创新方式方方法，在企业业自查的基础础上，采取地地方为主、部部门牵头、专专家检查的办办法，做到企企业自查与园园区
42、交叉互查查相结合、属属地检查与行行业检查、互互查相结合、政政府检查与专专家检查相结结合，力求排排查整治一批批影响全县安安全生产的突突出问题，进进一步推进安安全发展。（一）检查时间间：从现在起起至20144年1月300日。第一阶段：从即即日起至122月20日，为为动员部署和和企业自查阶阶段。各镇区区、各部门和和各单位要召召开动员会，对对检查的范围围、检查重点点、时限要求求进行全面的的安排部署，制制定检查工作作方案，落实实检查责任，制制定工作措施施。镇区组织织企业自我检检查，主要突突出企业安全全情况、主体体责任落实情情况、安全机机构人员配备备情况、隐患患整改情况、非非法违法行为为打击情况等等。第二
43、阶段：从112月21日日至12月底底，为检查整整改阶段。由由各镇区、部部门组织开展展本地安全生生产大检查，要要突出打非治治患以及镇区区安全检查情情况的督查等等。由县各主主管部门（单单位）、专业业检查组针对对本行业的业业务特点，在在全县范围内内组织开展行行业安全检查查。并将检查查出的隐患网网上申报造册册登记，分类类安排，限期期整改。第三阶段：从22014年11月1日至1月31日日，为全面督督查阶段。由由县政府组织织督查组对各各镇区、县各各有关部门和和单位的冬季季安全大检查查开展情况进进行督查，确确保发现的隐隐患能整改到到位。（二）检查内容容企业层面：在全全面检查的基基础上，重点点检查企业项项目工
44、程设计计是否符合安安全规范，安安全规程、管管理制度是否否健全，安全全要求、岗位位责任是否落落实到位等情情况，以及工工艺系统、基基础设施、技技术装备、作作业环境、防防控手段等方方面存在的隐隐患。具体包包括：1、安全生产责责任制落实情情况。企业法法定代表负责责制及主要负负责人、分管管负责人、安安全管理人员员、各岗位安安全生产责任任制建立及落落实情况。2、安全生产法法律法规、标标准规程执行行情况。设立立安全生产管管理机构和配配备专（兼）职职安全管理人人员情况；技技术设备安全全管理制度和和岗位安全作作业规程建立立、执行情况况；作业现场场安全监督检检查情况；新新建、改建、扩扩建项目工程程设计中的安安全专
45、篇制定定执行情况，以以及依法履行行安全设施“三同时”制度情况；外来施工队队伍（承包商商）安全监管管情况等。3、隐患排查整整改和重大危危险源监控情情况。企业安安全生产重要要设施、装备备的完好状况况及日常管理理维护、保养养情况；危险险性较大的特特种设备和危危险物品的存存储容器、运运输工具的完完好状况及检检测检验情况况；对存在高高危因素的生生产经营场所所以及重点环环节和部位重重大危险源普普查建档、风风险辨识、监监控预警制度度的建设及措措施落实情况况。4、应急管理情情况。建立专专（兼）职应应急救援队伍伍情况；配备备应急救援物物资、制定应应急救援预案案和应急演练练情况；对企企业周边或作作业过程中存存在的
46、易由自自然灾害引发发事故灾难的的危险点排查查、防范和治治理情况等。5、安全基础工工作及教育培培训情况。企企业主要负责责人、安全管管理人员、特特种作业人员员的持证上岗岗情况和生产产一线职工（包包括农民工）的的教育培训情情况，以及劳劳动组织、用用工等情况。行业（企业）重重点1、化工行业：突出冬季防防火、防爆、防防冻、防滑、防防静电、防泄泄漏、防中毒毒等“七防”工作措施落落实情况；重重大危险源安安全管理情况况；“打非治违”和隐患排查查治理情况；安全制度和和岗位责任制制落实情况；现场安全管管理情况；六六查应急预案案的制订和节节日值班安排排情况。（三）检查要求求一要加强领导，迅迅速行动。各各镇区、各行行业主管部门门要把这次安安全生产百日日大检查作为为贯彻落实省省、市政府安安全生产工作作会议精神，有有效防范和坚坚决遏制生产产安全事故的的重要举措，切切实加强组织织领导，进行行周密安排部部署。二要注重源头，深深入检查。各各重点行业（领领域）以及重重点在建项目目主要负责人人，要对所有有隐患进行全全面排查，确确保不留死角角。要从源头头查起，查设设计、查生产产、查施工是是否符合规程程，危化品、烟烟花爆竹、人人员密集场所所等高危行业业（领域）从从业人员是否否经过专业培培训。要通过过大检查切实实从源头上治治理排除各类类隐患，切实实把安全生产产各个环节工工作提高到一一个