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1、在全市地税系统安全工作会议上的讲话 在全市地税系统平安工作会议上的讲话同志们： 今日，我们利用视频会议系统召开的这次平安工作专题会议，在我们系统还是第一次，这就充分说明市局党组对全市地税系统平安工作的关注和重视。刚才，*同志和*同志分别就加强票证平安和机关平安工作做了很好的支配，我完全同意，希望大家仔细抓好落实。下面，我再讲几点看法。 一、认清形势，进一步增加平安责随意识平安工作涉及到社会稳定、安家立业、家庭华蜜、人格的尊严和经济的发展。假如平安工作出了问题，我们的社会就不会稳定，我们的系统就不会稳定。最近一段时间，连续出现了影响较大的生产平安和食品平安事务。9月8日，临汾市襄汾县新塔矿业公司
2、发生特大尾矿溃坝事故，致使259人死亡，给人民群众生命财产造成重大损失，在社会上引起剧烈反响。党中心、国务院和省委、省政府高度重视，快速对相关责任人进行坚决处理。省长孟学龙引咎辞职、副省长张建民被撤职。三鹿公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉近日被查出掺入三聚氰胺，导致婴幼儿泌尿系统结石。截至目前，各地奶粉事故患儿达6244例 158人患急性肾衰竭。事务被曝光后，石家庄市市委副书记、市长冀纯堂、市分管农业生产的副市长张发旺被撤职，同时免去石家庄市畜牧水产局局长孙任虎的职务。鉴于对奶源质量监督不力，石家庄市食品药品监督管理局局长、党组书记张毅，石家庄市质量技术监督局局长、党组书记李志国16日也被上级主
3、管机关免去了党内外职务。三鹿集团原董事长、总经理田文华也于9月17日被刑事拘留。这些重大平安事务虽然不是发生在我们地税系统，但必需引起我们的足够重视，从中吸取教训，举一反三，进一步统一思想，从讲党性、讲政治的高度充分相识抓好平安工作的重要性和必要性。平安是一切工作的前提，没有平安一切都不存在。因此，大家肯定要站在以人为本，全面落实科学发展观的高度，把平安工作摆在更加突出的位置，提高思想相识，保持高度警惕，刚好驾驭发生在本地区、本部门涉及平安稳定事务，以及带有苗头性、潜在性、倾向性的重要动态，紧急行动起来，强化措施，落实责任，彻底消退麻痹思想，坚固树立平安第一的思想，切实增加政治意识、大局意识、
4、忧患意识和责随意识，以高度的政治责任感和历史使命感，确保全市地税系统的平安稳定，扎扎实实做好各项工作。二、突出重点，全面推动各项平安稳定工作要仔细实行“平安第一，预防为主”方针，把平安当做一项政治任务，“刻在心上，扛在肩上，压在身上”，层层落实平安责任制，狠抓主要冲突和薄弱环节，克服松懈麻痹思想，真抓实干，实行过硬措施。坚决限制各类重特大事故的发生。各单位要结合实际，确定平安工作的重点实行得力措施，力争在重点工作上取得突破。一要确保机关平安。在开展全面平安教化的同时，全市各级地税机关要加强对保密系统和电脑及打印复印机的管理，坚持谁操作谁维护谁负责，但发生问题要追究有关领导的责任。单位的卫生平安
5、、饮用水卫生以及传染病防治管理工作更要加强。要把工作落到实处，把机关平安作为重中之重来抓，尽快消退平安隐患，确保机关平安稳定，创建平安和谐机关，为干部职工打造一个舒心平安的环境。二要确保交通平安。各单位要加强机关车辆管理，组织开展交通平安宣扬教化活动和平安驾驶学问学习，增加广阔地税干部职工交通平安意识。进一步加强公车的运用管理，做好车辆日常维护保养工作，消退可能存在的车辆机械隐患，严禁无证驾驶，严禁酒后驾车和疲惫驾驶，确保交通平安。三要深化开展担心全因素大排查活动。要坚持抓早、抓小、抓苗头，对本部门、本单位存在的担心全、不稳定因素尤其是可能引发群体性事务的事端进行全面的梳理，切实做究竟数清、状
6、况明。对排查出的担心全、不稳定因素，要刚好协调上报。在调查处理过程中要明确责任领导、责任单位和责任人，有针对性地做好预案，切实做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不解除不放过。四要做好信访工作。各单位要仔细处理好信访工作中的突出问题，刚好发觉和消退各种担心定因素，努力把影响社会稳定的冲突解决在基层、解决在系统内，消退在萌芽状态，避开发生越级上访和集体上访。五要强化信息沟通。各单位要刚好驾驭发生在本单位的涉及影响社会稳定、威逼人民群众生命财产平安的重大事务，一旦发觉，要马上报告。要进一步加强值班工作，仔细做好领导带班工作，确保24小时有人值守。要保持值班电话畅通、工作设备正常，随时应对可
7、能发生的一切突发事务。凡发生紧急重大状况，必需在第一时间报告市局，最迟不得超过两个小时。对特殊重大、紧急的事务，要马上电话报告，随后补报文字材料，不得发生迟、漏、瞒报和续报不刚好等问题。突发事务发生后，各单位值班部门要主动与现场处置人员或有关单位取得联系，仔细核实事务发生的时间、地点、缘由、涉及人员、影响等重要状况，必要时可指派有关人员到现场核实，避开因信息失真失实给指挥处置工作带来困难。三、提高相识，坚固树立四种思想一是克服消极厌战心情，坚固树立“平安为天”的思想。总体来讲，近年来各单位的确对平安工作赐予了高度重视，为此做了许多努力，但是还是不能有丝毫的松懈。我们知道“人命关天”，落实到工作
8、就是“平安为天”，这既体现了对人的生命的敬重，又是社会文明进步的表现，还符合以人为本的科学发展观。所以我们要激昂精神、顶住压力，保持昂扬的斗志，时时刻刻都要把平安工作放在心上、抓在手上，以对人民群众生命财产负责的看法，狠抓平安落实。二是克服麻痹松懈心情，坚固树立“人人有责”的思想。有些同志认为，平安工作离我们太远，与我无关，我不行能为平安事故担当责任，所以不管你领导怎么讲平安总是不以为然，不闻不问。事实上，平安是个也许念，存在于生产生活的每个方面每个环节，只是与不同的人有着不同的距离，有些处于第一线、休戚相关，有些离得较远，属于间接关系。我们千万不能有“事不关已，高高挂起”的思想，每个人对平安
9、工作都负有责任；假如不留意，就有可能发生在自己身上，必需随时保持高度的警觉。平安工作人人有责，各级干部自身也要留意平安、外出交通要当心，但还是有人平安意识不强，结果出了问题。三是克服敷衍搪塞的心情，坚固树立预防为主的思想。虽然部分平安事故存在肯定偶发性，但主动预防要比消极等待要好，有备无患总比亡羊补牢要好，效果确定不一样。因此，全市地税系统的各级干部都应当有所作为，绝不能有事不关己高高挂起的的思想。四是克服急躁浮躁心情，坚固树立真抓实干的思想。我要提示大家，现在可以说是平安的敏感时期、关键时刻，越是关键时刻，越是对各级干部政治素养和心理素养的考验，越要沉心静气地做好工作、履行好职责。尤其是各单
10、位的一把手，你们的精神状态干脆影响到同事和下属。你们抓工作没有，大家一目了然。要在岗尽职，在位谋事，平安稳定工作千万松懈不得，千万大意不得，要人心思定，不要人心思动。负责一方工作，就肯定要守土有责，肩负一方平安，容不得半点疏忽大意。四、加强领导，确保不发生重大特大平安事故（一）建立四项工作机制。一是实行领导责任制。建立平安稳定工作领导责任制，成立平安稳定领导小组，涉及稳定和平安的各项工作要由一把手总负责，作为平安稳定工作第一责任人，对平安稳定工作做到亲自探讨部署，亲自组织实施，亲自督促检查；其他班子成员实行“一岗双责”，各负其责；承办部门详细负责，有关部门主动参加，切实把各项防范措施落到实处。
11、二是实行全员共抓制。将平安稳定工作责任分解落实到相关科室，由科室落实到详细人员，使人人关切平安稳定，个个抓平安稳定，做到横抓到边，纵抓究竟，形成一级抓一级，层层抓落实的平安稳定工作责任体系。三是实行排查制。每个单位要对所属对内部平安进行全面排查。并要逐一上报排查出来的平安隐患。全面收集，检查状况，分门别类梳理，逐一制定整改措施，分别落实责任，不留任何遗漏。同时，要细化工作方案，完善工作预案，切实加强预警防范工作，刚好发觉和订正存在的问题，刚好驾驭状况，形成反应快捷、处置刚好的工作机制。对出现的有关问题特殊是紧急重大状况，要刚好向市局汇报。 四是责任追究制。在稳定工作责任查究上要动真的、来硬的，
12、看法肯定要坚决，处理肯定要肃穆，绝不能姑息迁就，也不能心慈手软。要求各级领导干部，头脑要醒悟，相识要到位，整治要坚决，责任要明确，惩罚要严格。要把平安稳定工作的好坏作为考核各单位、各部门、各岗位的基本因素，将平安稳定工作纳入各单位干部职工的年度考核内容，加大督查力度，对工作不到位、责任不落实造成严峻后果的严格执行责任追究制。我代表局党组在这里慎重声明：对本系统发生重大平安责任事故的单位，要先追究单位主要负责人的领导责任，涉及的领导干部一律先免去行政职务，待事故责任查清后再行处理；对因失职渎职造成的重大平安事故，依照有关法律规定，肃穆追究单位负责人法律责任，同时还要担当肯定的经济责任。（二）坚持
13、四项原则。一是平安稳定至上的原则。当前，平安稳定是各级各部门的头等大事，也是全系统的中心工作和重大任务。我们要一切从平安稳定动身，一切为了平安稳定，看好自己的门，管好自己的人，确保不发生任何影响平安稳定的事务。二是条块结合的原则。各单位要自觉地、主动地接受当地党委、政府的领导，根据统一的支配部署开展平安稳定工作。要仔细落实当地党委、政府的要求和精神，保质保量地完成各项工作任务，不能有丝毫的懈怠，不能打任何的折扣。涉及税收管理和服务方面的工作，要刚好向市局汇报，共同探讨解决。三是防范为主的原则。对易发生平安稳定事故的部位和环节，要主动解除隐患，防患于未然。要把工作做在前头，把措施落实在事先，在精
14、确把握态势的状况下，刚好、及早向党政领导汇报，肯定不能让平安事故扩大。总而言之，要有预制，要有预案，尽量避开“亡羊补牢”，更要防止放“马后炮”。四是一把手负责的原则。市、县两级的单位“一把手”要把平安稳定工作摆到重要位置，负总责。要坚持领导带班制度，从讲政治、讲大局和维护社会稳定的高度加强领导，改进工作，进一步提高维护地税系统平安稳定的实力和水平。从今日起先，各单位主要领导干部外出必需向市局请假，组织人员外出学习、参观必需争得市局批准。同志们，平安稳定工作责任重大，希望大家切实增加使命感和紧迫感，进一步提高平安责随意识，共同努力，扎实工作，狠抓落实，把平安稳定工作提高到一个新的水平，确保全市地税系统的平安稳定，推动地税事业健康和谐发展。