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1、寿宁35kV前陶芹洋开断进黄眉山线路工程施工安全管理及风险控制方案编制单位：（盖章章）编制时间：20114 年 07 月25 日批 准： 年 月月 日技术审核： 年 月月 日安全审核： 年 月月 日编 写写： 年 月 日154寿宁35kV前陶芹洋开断进黄眉山线路工程施工安全管理及风险控制方案 编制单位：宁德市昌达输变电工程有限公司目 录1概述41.1编制制目的41.2 编编制依据据41.3 工工程概况况52安全目目标62.1 安安全管理理目标62.22 环境境保护及及水土保保持目标标62.3 文文明施工工目标63安全管管理机构构及职责责63.1 管管理机构构63.2 安安全职责责74施工安安全
2、管理理措施104.1 作作业人员员基本条条件104.2 安安全管理理制度和和台帐104.3 施施工安全全方案管管理124.4 施施工机械械管理134.5 安安全生产产费用管管理144.6 作作业人员员行为管管理144.7 应应急管理理措施145施工工安全风风险管理理155.1施工工安全风风险管理理措施155.2施工工重大风风险及预预控措施施166安全文文明施工工管理366.1 施施工准备备阶段366.2 基基础施工工阶段386.3杆塔塔组立阶阶段396.4 架架线施工工阶段407环境保保护及水水土保持持措施417.1 防防止大气气污染417.2 防防止水土土污染417.3 防防止噪声声污染41
3、8安全检检查及隐隐患排查查419信息息管理4210安全全管理评评价42附件1：“悬浮内内抱杆分分解组立立铁塔”安全风风险预控控措施44附件2：“张力放放线、附附件安装装、跳线线安装”安全风风险预控控措施481概述1.1编制制目的为规范和指指导工程程施工安安全管理理、文明明施工及及安全风风险过程程管控，明明确各岗岗位职责责，落实实参建人人员安全全责任；按照“安全管管理制度度化、 安全设设施标准准化、现现场布置置条理化化、 机机料摆放放定置化化、作业业行为规规范化、 环境影影响最小小化 ”的要求求，对本本工程施施工安全全工作进进行全方方位细致致的策划划，预判判重大作作业风险险，制定定风险预预控措施
4、施，保障障作业人人员和设设备财产产安全，实实现工程程安全目目标。特特制定本本方案。1.2 编编制依据据本方案编制制依据：中华人民共共和国安安全生产产法(主主席令220022年第770号)建设工程安安全生产产管理条条例(国国务院令令20003年第第3933号)电力安全事事故应急急处置和和调查处处理条例例(国务务院令220111年第5599号号)建设工程施施工现场场供用电电安全规规范(GGB 5501994-119933)安全标志及及使用导导则(GGB 228944一20008)起重滑车安安全规程程(GBB 1333088-19998)建筑工程绿绿色施工工评价标标准(GGB/TT 5006400-
5、20010)建筑施工高高处作业业安全技技术规程程(JGGJ 880-119911)建筑机械使使用安全全技术规规程(JJGJ 33-20112)施工现场临临时用电电安全技技术规范范(JGGJ 44620005)建筑施工模模板安全全技术规规程(JJGJ 1622-20008)建筑施工土土石方工工程安全全技术规规范(JJGJ 1800-20009)输变电工程程建设标标准强制制性条文文管理规规程(QQ/GDDW2448-220088)输变电工程程安全文文明施工工标准(Q/GGDW2250-20009)国家电网公公司电力力安全工工作规程程(Q/GDWW6655-20011) 电力建设安安全工作作规程（架
6、架空电力力线路）(DL5009.2-2004)(DLTT 5110619999)跨越电电力线路路架线施施工规程程DL/T 8755-20004输输电线路路施工机机具设计计、试验验基本要要求国家电网总总200034077号安全全生产工工作规定定国家电网基基建22012213377号号国家电电网公司司输变电电工程安安全文明明施工标标准化管管理办法法国家电网基基建22011110015号号关于印印发国家家电网公公司电网网建设工工程安全全管理评评价办法法的通知知国家电网基基建22011117758号号国家电电网公司司电网工工程施工工安全风风险识别别、评估估及控制制办法（试试行）国家电网基基建22011
7、117753号号国家电电网公司司基建安安全管理理规定国家电网基基建22012215586号号国家电电网公司司电网建建设工程程施工分分包管理理办法国网安监2201116664号国国家电网网公司电电力安全全工作规规程（线线路部分分） 国家电网基基建22012213377号号国家电电网公司司输变电电工程安安全文明明施工标标准化管管理办法法基建安全2201221332号关关于进一一步落实实基建安安全“挂牌督督查”工作 要求求的通知知国家电网基基建2200555334号国国家电网网公司输输变电工工程施工工安全措措施补助助费、文文明施工工措施费费管理规规定基建安全2201002770号关关于开展展输变电电
8、工程施施工现场场安全通通病防治治工作基基建安全全国家电网科科2001012556号国家电电网公司司环境保保护管理理办法国家电网安安监22012218821号号国家电电网公司司应急工工作管理理规定国家电网安安监22011120024号号国家电电网公司司安全事事故调查查规程电监安全220122399号电力力工程建建设项目目安全生生产标准准化规范范及达标标评级标标准（试试行）财政部安全全监管总总局财企企2001216号号企业安安全生产产费用提提取和使使用管理理办法CY/T335-220011科技文文献的章章节编号号方法项目管理实实施规划划施工合同1.3 工工程概况况1.3.11 工程程基本情情况本工
9、程为新新建寿宁335kVV前陶芹洋开开断进黄黄眉山线线路工程程，线路路始自2220kkV黄眉眉山变335kVV配电室室电缆出出线约3300米米至附近近终端铁铁塔，从从35kkV出线线终端铁铁塔上塔塔，终止止于芹洋洋前陶陶35kkV线路路#9杆杆与#110杆之之间的脱脱开点。线线路为双双回路架架设，全全段线路路均采用用35kkV双回回铁塔设设计，双双回路直直线铁塔塔18基；双回路路直线耐耐张铁塔塔15基。线线路长99.755km（含含电缆00.3km），导导线采用用JL/G1AA-2440/330-224/77型钢芯芯铝绞线线，地线线全线采采用GJJ-500，电缆缆型号YJJV222-266/3
10、55kV-33000。本工程程建成后后将形成成黄眉山山前陶陶35kVV线路及黄黄眉山芹洋335kVV线路。1.3.22 工程程特点本工程线路路在寿宁县境内内走线，所经过的地区为山地、高山交替出现，沿线地线山高林密、植被茂密、海拔8001100m。山下有公路通过，上山仍靠徒步行走，交通条件一般，汽车平均运距约15km，人力平均运距约0.8km。本工程地线线中各地地形所占比比例为：山地880%，丘丘陵200%。本工程基础础采用全掏挖式式基础，铁塔采采用355SZ11、355SZ22、1SZZG1223、35SSJ1、35SSJ2、35SSJ3模模块，导导线采用用JL/G1AA-2440/330-2
11、24/77型钢芯芯铝绞线线，地线线全线采采用GJJ-500，电缆缆型号YJJV222-266/355kV-33000。本工程跨越越为穿越越1100kV线路路2处，跨跨县道44处，10kVV线路117处，线线路通信信线100处，村村道9处处。2安全目目标2.1 安安全管理理目标（1） 不发生人员员重伤及及以上事事故、造造成较大大影响的的人员群群体轻伤伤事故；（2） 不发生因工工程建设设引起的的电网及及设备事事故；（3） 不发生一般般施工机机械设备备损坏事事故；（4） 不发生火灾灾事故；（5） 不发生环境境污染事事件；（6） 不发生负主主要责任任的一般般交通事事故；（7） 不发生对公公司造成成影响
12、的的安全事事件；（8） 争创国家电电网公司司安全管管理流动动红旗。2.2 环环境保护护及水土土保持目目标（1） 施工、生活活污水设设沉淀池池、隔油油池处理理，污水水过滤排排放合格格率为1100%；（2） 固体废弃物物分类进进行处理理，分类类处置率率为1000%；（3） 工地场界噪噪声不超超过标准准：夜间间施工55分分贝，白白天施工工70分分贝；（4） 保护生态环环境，不不发生环环境污染染事故；（5） 减少施工场场地和周周边植被被的破坏坏，不发发生水土土流失；2.3 文文明施工工目标项目施工按按安全文文明施工工“六化”标准，实实现“设施标标准、行行为规范范、施工工有序、环环境整洁洁”，树立立良好
13、的的安全文文明施工工形象。3安全管管理机构构及职责责3.1 管管理机构构施工项目部部安全管管理组织织机构和和人员配配置，纵纵向到底底、横向向到边,落实到到人，以以切实加加强过程程控制。寿宁35kkV前陶陶芹洋洋开断进进黄眉山山线路工程程施工项项目部安安全管理理机构图图综合管理员基础班组（一）组塔班组架线班组项目经理：项目总工：技术负责人专职安全员专职质检员3.2 安安全职责责3.2.11 项目目经理的的安全职职责（1）负责责施工项项目部各各项管理理工作，是是本项目目部安全全第一责责任人。（2）组织织建立本本项目部部安全管管理体系系，保证证其正常常运行，主主持项目目部安全全会议。组组织确定定本项
14、目目部的安安全目标标，制定定保证目目标实现现的具体体措施。（3）组织织编制符符合工程程项目实实际的项项目管理理实施规规划（施施工组织织设计）、安安全管理及风险险控制方方案、工工程施工工强制性性条文执执计划、现现场应急急处置方方案等项项目管控控文件，报报监理项项目部审审查，业业主项目目部审批批后，负负责组织织、实施施。（4）负责责组织对对分包商商进场条条件进行行检查，对对分包队队伍实行行全过程程的安全全管理。（5）保证证安全技技术措施施经费的的提取和和使用，确确保现场场具备完完善的安安全文明明施工条条件。（6）定期期组织开开展安全全检查、日日常巡视视检查，并并对发现现的问题题组织整整改落实实，实
15、现闭环管管理。（7）负责责组织对对重要工工序、危危险作业业和特殊殊作业项项目开工工前的安安全文明明施工条条件进行行检查，落落实并签签证确认认。（8）组织织落实安安全文明明施工标标准化有有关要求求，促进进相关工工作的有有效开展展。（9）参与与或配合合工程项项目安全全事故的的调查处处理工作作。（10）审审批安全全施工作作业票AA、B票票。（8）审批批安全施施工作业业票A、BB票。3.2.22 项目目总工的的安全职职责（1）贯彻彻执行公公司、省省级公司司和施工工企业颁颁发的安安全规章章制度、技技术规范范、标准准。组织织编制符符合工程程实际的的实施性性文件和和大施工工安全技技术方案案，并在在施工过过程
16、中负负责技术术指导。（2）组织织相关施施工作业业指导书书、安全全技术措措施的编编审工作作；组织织项目部部安全、技技术等专专业交底底工作。（3）组织织项目部部安全教教育培训训工作。（4）定期期组织项项目专业业管理人人员检查查或抽查查工程安安全管理理状况，对对存在的的安全问问题或隐隐患，落落实防范范措施。（5）参与与或配合合项目安安全事故故的调查查处理工工作。（6）协助助项目经经理做好好其它与与安全相相关的工工作。（7）审核核安全施施工作业业票A、BB票。3.2.33专职安安全员的的安全职职责（1）协助助项目经经理全面面负责施施工过程程中的安安全文明明施工管管理工作作，确保保施工过过程中的的安全。
17、（2）贯彻彻执行公公司、省省级公司司和施工工企业颁颁发的规规章度、安安全文明明施工规规程规范范，结合合项目特特点制定定安全文文明施工工管理制制度，并并监督指指导施工工现场落落实。（3）负责责施工人人员的安安全教育育和上岗岗培训，参参加项目目总工组组织的安安全交底底。参与与有关安安全技术术措施等等实施文文件的编编制，审审查安全全技术措措施落实实情况。监监督施工工方案执执行。（4）负责责制定工工程项目目基建安安全工作作目标计计划。负负责编制制安全防防护用品品和安全全工器具具的使用用计划。负负责建立立项目安安全管理理台帐。（5）负责责检查指指导施工工队、分分包队伍伍安全施施工措施施的落实实工作，并并
18、督促施施工队、分分包队伍伍提高专专业工作作水平。（6）监督督、检查查施工场场所的安安全文明明施工情情况，组组织召开开安全专专业工作作例会，总结安全工工作。（7）参与与或配合合安全事事故的调调查处理理工作，负负责落实实整改意意见和防防范措施施。有权权制止和和处罚施施工现场场违章作作业和违违章指挥挥行为。（8）督促促并协助助施工班班组做好好劳动防防护用品品、用具具和重要要工器具具的定期期试验、鉴鉴定工作作。（9）开展展安全文文明施工工的宣传传和推广广安全施施工经验验。（10）审审核安全全施工作作业票AA、B票票3.2.44班组的安安全职责责（1）负责责施工队队（班组组）日常常安全管管理工作作，对施
19、施工队班班组人员员在施工工过程中中的安全全与健康康负直接接管理责责任。（2）组织织施工队队（班组组）人员员进行安安全学习习，执行行上级有有基建安安全的规规程、 规定、制制度及措措施，纠纠正并查查处违章章违纪行行为。（3）负责责新进人人员和变变换工种种人员上上岗前的的安全教教育培训训。（4）负责责编制安安全施工工作业票票A、BB票。（5）组织织安全日日活动，总总结与布布置施工工队（班班组）安安全工作作，并作作好安全全活动记记录。（6）组织织施工队队（班组组）人员员开展风风险识别别、评价价活动，制制定并落落实风险险预控措措施。（7）组织织每天的的“站班会会”，班后后进行安安全小结结。每天天检查施施
20、工场所所的安全全文明施施工状况况，督促促施工队队（班组组）人员员正确使使用安全全防护用用品和用用具。（8）组织织工程项项目开工工前的安安全技术术交底工工作，对对未参加加交底或或未在交交底书上上签字的的人员，不不得安排排参加该该项目的的施工。（9）负责责施工项项目开工工前的安安全文明明施工条条件的检检查、落落实并签签证确认认。（10）实实施安全全工作与与经济挂挂钩的管管理办法法，做到到奖罚严严明。（11）配配合施工工队（班班组）安安全事故故的调查查，组织织施工队队（班组组）人员员分析事事故原因因，落实实处理意意见，吸吸取教训训，及时时改进安安全工作作。3.2.55 施工工队（班班组）专专（兼）职
21、职安全员员的安全全职责（1）协助助施工队队（班组组）长组组织学习习、贯彻彻基建安安全工作作规程、规规定和上上级有关关安全工工作的指指示与要要求。（2）协助助施工队队（班组组）长进进行施工工队（班班组）安安全建设设，开展展安全活活动。（3）协助助施工队队（班组组）长组组织安全全文明施施工。有有权制止止和纠正正违章作作业行为为。（4）协助助施工队队（班组组）长进进行安全全文明施施工的宣宣传教育育。（5）检查查作业场场所的安安全文明明施工状状况，督督促施工工队（班班组）人人员执行行安全施施工措施施及正确确使用安安全防护护用品、工工器具。（6）协助助施工队队（班组组）长做做好安全全活动记记录；保保管有
22、关关安全资资料。（7）检查查安全施施工作业业票A、BB票执行行。3.26 施工人人员的安安全职责责（1）学习习基建安安全工作作的有关关规程、规规定、制制度和措措施，自自觉遵章章守纪，不不违章作作业。（2）正确确使用安安全防护护用品、工工器具，并并在使用用前进行行可靠性性检查。（3）参加加施工项项目开工工前的安安全技术术交底，并并在交底底书上签签字。（4）作业业前检查查工作场场所，落落实安全全防护措措施，确确保不伤伤害自己己，不伤伤害他人人，不被被他人伤伤害，下下班前及及时清扫扫整理作作业场所所。（5）严禁禁操作自自己不熟熟悉的或或非本专专业使用用的机械械设备及及工器具具。（6）爱护护安全设设施
23、，未未经项目目部专职职安全员员批准，不不得拆除除或挪用用安全设设施。（7）施工工中发现现不安全全隐患应应妥善处处理或向向上级报报告。对对无安全全施工措措施和未未经安全全交底的的施工项项目，有有权拒绝绝施工并并可越级级报告；有权对对施工现现场的作作业条件件、作业业程序和和作业方方式中存存在的安安全问题题提出批批评、检检举和控控告；有有权拒绝绝违章指指挥和强强令冒险险作业；有权制制止他人人违章；在施工工中发生生危及人人身安全全的紧急急情况时时，有权权立即停停止作业业或者在在采取必必要的应应急措施施后撤离离危险区区域。（8）参加加安全活活动，积积极提出出改进安安全工作作的建议议。（9）发生生人身事事
24、故时应应立即抢抢救伤者者，保护护事故现现场并及及时报告告；接受受事故调调查时必必须如实实反映情情况；分分析事故故时积极极提出改改进意见见和防范范措施。4施工安安全管理理措施4.1 作作业人员员基本条条件（1）参加加本项目目的作业业人员年年龄必须须在188周岁及及以上，项项目部聘聘用人员员需经公公司级安安全教育育培训合合格，项项目部组组织二级级安全教教育并合合格后，督督促班组组进行三三级安全全教育，经经考试合合格后方方可进场场，新进进场人员员应到施施工项目目部进行行人员基基本信息息登记。（2） 结结合工程程特点，对对上岗前前员工进进行“安规”及相关关安全知知识的培培训教育育并进行行考试；考试不不
25、合格的的人员可可进行一一次补考考，补考考不合格格予以清清退。（3）分部部分项工工程开工工前，对对作业人人员进行行安全技技术措施施交底；未参加加交底或或未履行行签字确确认手续续的，不不允许上上岗。（4）每天天上班前前开站班班会，交交任务、交交技术、交交安全；查衣着着、查“安全帽帽、安全全带、安安全绳”、查精精神状态态；未参参加站班班会的作作业人员员不允许许参加作作业。（5） 特特殊工种种人员持持证上岗岗，上岗岗前提供供有效证证件报监监理项目目部审查查，经过过培训教教育并考考试合格格。（6）组织织作业人人员每两两年至少少进行一一次体检检，有禁禁忌症者者禁止参参加施工工。（7）对作作业人员员开展危危
26、险因素素及控制制措施、应应急处置置方案、急急救知识识培训，提提高作业业人员风风险防范范及应急急处置能能力。4.2 安安全管理理制度和和台帐4.2.11 项目目部建立立以下安安全管理理制度（1）安全全施工责责任制度度（2）安全全教育培培训制度度（3）安全全施工检检查制度度（4）安全全例会制制度（5）安全全施工措措施编审审和交底底制度（6）安全全活动日日、安全全施工作作业票管管理制度度（7）安全全监护制制度（8）安全全用电管管理制度度（9）安全全防护装装备管理理制度（10）施施工机械械及工器器具安全全管理制制度（11）车车辆交通通安全管管理制度度（12）安安全文明明施工管管理制度度（13）安安全奖
27、惩惩制度（14）消消防保卫卫管理制制度（15）安安全文明明施工措措施补助助费使用用管理办办法（16）反反违章考考核管理理制度（17）施施工分包包安全管管理制度度（18）防防火防爆爆安全管管理制度度（19) 防尘、防防毒安全全管理制制度（20）反反违章考考核管理理制度（21）事事故调查查、处理理、统计计报告制制度（22）生生活卫生生管理制制度（23）文文明施工工管理制制度（24）临临近带点点、停电电、不停停电作业业安全管管理制度度4.2.22 项目目部建立立以下安安全管理理台帐（1）施工工安全管管理工作作制度（2）安全全文件、安安全简报报及收发发、学习习记录（3）安全全培训、考考试记录录及新进进
28、人员三三级安全全教育卡卡片（4）安全全例会及及安全活活动记录录（5）特种种作业及及专、兼兼职安全全人员登登记档案案（6）全体体施工人人员体检检情况登登记表（7）分包包商安全全资质及及现场准准入审（复复）查表表（8）施工工安全风风险动态态识别、评评估及预预控措施施台帐（9）安全全技术措措施计划划（含文文明施工工措施计计划）及及安全文文明施工工措施补补助费使使用记录录（10）安安全用品品台帐及及领用记记录（11）安安全工器器具台帐帐及检查查试验记记录（12）安安全施工工作业票票及安全全技术措措施交底底记录（13）现现场应急急处置方方案及演演练记录录（14）安安全检查查记录及及安全隐隐患整改改通知单
29、单、复检检单（15）工工程项目目安全管管理自评评价记录录（16）安安全奖惩惩登记台台帐（17）各各类安全全报表及及安全事事故调查查处理记记录（18）安安全施工工有关法法律、法法规、技技术标准准、规程程、规范范等依据据性文件件（含有有效文件件清单）4.2.33 施工工队（班班组）建建立以下下安全管管理台帐帐（1）安全全活动日日记录（2）安全全施工作作业票（3）安全全整改通通知单（4）安全全整改反反馈单及及复检单单（5）施工工机械、工工器具检检查登记记表（6）安全全工具（防防护用品品）检查查试验记记录（7）施工工队安全全检查记记录（8）安全全文件收收文台帐帐（9）有关关安全工工作规程程、规定定、措
30、施施、文件件、事故故通报、法法律法规规等4.3 施施工安全全方案管管理4.3.11 本工工程需要要编制安安全技术术措施的的项目（风风险级别别）：序号项目部位编制时间编制责任人人规模1穿越电力线线穿越1100kV线线路开工前余检辉停电5天2穿越电力线线穿越10kkV线路路开工前余检辉停电5天3穿越县道跨县道开工前余检辉搭设高度超超过100米安全技术措措施由项项目部总总工程师师编写，报报请公司司按规定定组织审审查，完完善后经经公司总总工程师师或副总总工程师师批准，报报项目总总监理工工程师、业业主项目目部经理理签字后后实施。4.3.22 本工工程需编编制专项项施工方方案（附附验算结结果）序号项目部位
31、编制时间编制责任人人规模1穿越电力线线穿越1100kV线线路分部工程开开工前余检辉停电5天2穿越电力线线穿越10kkV线路路分部工程开开工前余检辉停电5天3穿越县道跨县道分部工程开开工前余检辉搭设高度超超过100米专项方案由由项目部部总工程程师编写写，报公公司安全全、技术术、质量量等职能能部门审审核，总总工程师师批准，项项目总监监理工程程师签字字后实施施。4.3.33本工程程需编制制专项施施工方案案（专家家论证）序号项目部位编制时间编制责任人人规模1穿越1100kV线线路详见配置表表分部工程开开工前余检辉停电5天专项方案由由项目部部总工程程师编写写，报公公司安全全、技术术、质量量等职能能部门审
32、审核，组组织专家家论证，经经公司总总工程师师批准，项项目总监监理工程程师、业业主项目目经理签签字后实实施。 44.3.4 本工工程一般般风险作作业，依依据作业业指导书书进行控控制。4.3.55 项目目总工组组织方案案交底，全全体作业业人员必必须参加加，履行行签字确确认手续续。4.3.66 施工工过程如如需变更更施工方方案、作作业指导导书或安安全技术术措施，必必须经措措施审批批人同意意，监理理项目部部审核确确认后重重新交底底。施工工周期超超过一个个月或重重复施工工的施工工项目，重重新交底底；如人人员、机机械（ 机具）、环环境等条条件发生生变化，应应完善措措施，重重新报批批，重新新办理作作业票，重
33、重新交底底。4.4 施施工机械械管理（1）项目目经理为为现场施施工机械械安全管管理第一一责任人人，负责责组织建建立项目目部施工工机械安安全管理理制度，设设置机械械管理专专责人员员；负责责施工机机械作业业的组织织实施，并并对施工工机械日日常管理理和作业业进行安安全管理理和监督督。（2）物资资管理专专责人员员按工程程施工需需要，到到公司物物资管理理部门领领用物资资并办理理领用手手续，对对带有动动力的施施工机具具应当面面试机交交验，确确保领用用的物资资性能完完好。对对带电施施工机具具应确保保其具有有良好的的外壳绝绝缘性能能及防触触电措施施。（3）物资资管理专专责人员员对到库库的施工工物资按品品种、规
34、规格、型型号分别别存放，建建立进库库检验台台账、标标识，做做到帐、卡卡、物相相符，且且保持库库容整洁洁。（4）对计计划进场场的起重重机械进进行准入入检查。重重点检查查起重机机械的性性能、安安全状况况、相关关部门的的检测报报告及起起重机械械作业人人员的资资格等是是否满足足要求，核核查满足足要求后后，报监监理项目目部审批批，经批批准后方方可进入入施工现现场。（5）对于于外租起起重机械械应确定定该租赁赁公司是是否已与与公司签签订安全全协议，该该机械是是否经审审查合格格，重点点核查起起重机械械的安全全检验合合格证、起起重机械械作业人人员有效效资格证证件等是是否满足足要求。（6）机械械的操作作使用应应按
35、照机机械操作作规程进进行，机机械施工工前检查查机具的的完好性性，发现现不合格格或有疑疑问的立立即停止止使用，并并与项目目部机械械管理专专责人员员联系处处理。（7）在施施工巡检检中，发发现机械械违章操操作、使使用及机机械缺陷陷，立即即提出整整改要求求，整改改合格后后方可投投入施工工。（8）每月月组织对对起重机机械进行行检查，并并填写检检查记录录，发现现问题及及时整改改。（9）物资资管理专专责人员员负责机机具的定定期维修修、保养养工作，并并作好检检修记录录，以保保证在库库物资处于于完好状状态。并并收集、整整理好领领用单、退退料单、维维修任务务单等原原始资料料，做好好上述单单据的统统计工作作。（10
36、）起起重机械械出场时时，应报报监理项项目部审审批。（11）工工程结束束后，办办理施工工物资回退退手续。4.5 安安全生产产费用管管理（1）开工工前，按按施工准准备、基基础施工工、杆塔塔组立、架架线施工工等四个个阶段编编制安全全文明施施工设施施配置计计划单，报报监理项项目部审审核。（2）安全全文明施施工设施施进场时时，编制制安全文文明施工工设施进进场报验验单，分分阶段报报监理项项目部和和业主项项目部验验核并签签字确认认。（3）按计计划领用用（采购购或制作作）安全全文明施施工标准准化设施施，做好好设施布布设、日日常管理理和维护护。（4）设施施布置完完成后，报报监理项项目部验验收，合合格后及及时申请
37、请付款计计划。4.6 作作业人员员行为管管理（1）作业业人员进进入施工工现场必必须正确确佩戴安安全帽；穿着符符合安全全要求的的工作服服，着装装力求整整齐统一一并佩戴戴胸卡，严严禁穿拖拖鞋、凉凉鞋、高高跟鞋，以以及短裤裤、裙子子等。严严禁酒后后进入施施工现场场。（2）高处处作业的的作业人人员必须须正确佩佩戴安全全带、安安全绳、攀攀登自锁锁器、工工具包，并并在施工工中正确确使用。高高处作业业人员应应衣着灵灵便，衣衣袖、裤裤脚应扎扎紧，穿穿软底鞋鞋。在作作业过程程中，高高处作业业人员应应随时检检查安全全带（绳绳）是否否牢固，在在转移作作业位置置时不得得失去保保护。高高处作业业应设安安全监护护人。（3
38、）从事事起重作作业时，应应按照已已经审批批的施工工方案和和安全技技术措施施进行组组织施工工；按规规定办理理安全施施工作业业票，并并有施工工技术负负责人在在场指导导下进行行；起重重作业应应设置取取得资格格证的人人员进行行指挥，并并设专人人进行安安全监护护。（4）从事事焊接或或切割的的人员须须持证上上岗，并并应穿戴戴专用工工作服、绝绝缘鞋、防防护手套套、防护护镜等符符合专业业防护要要求的劳劳动保护护用品。使使用超过过安全电电压的手手持电动动工具，应应佩带绝绝缘防护护用品。（5）使用用小型施施工机械械的人员员应掌握握各类机机械的操操作规程程，严格格按照操操作规程程进行作作业。（6）现场场施工用用电设
39、施施的安装装、运行行、维护护，应由由专业电电工负责责。4.7 应应急管理理措施（1）工程程开工前前，配合合现场应应急工作作组制定定本工程程现场突突发事件件应急处处置方案案。（2）按处处置方案案分工要要求，将将紧急联联络和救救护方法法内容宣宣传到每每个员工工。将应应急联络络图悬挂挂在施工工项目部部、施工工现场醒醒目处。（3）组建建应急救救援队伍伍，储备备应急救救援物资资，按计计划配合合实施应应急演练练活动，确保现场应应急处置置方案的的有效性性和响应应的及时时性。（3）发生生突发事事件，现现场人员员按处置置方案要要求开展展应急处处置，并并按方案案要求上上报流程程进行报报告，在在上级应应急机构构的领
40、导导下开展展应急处处置工作作。（4）突发发事件处处置完毕毕后，进进行应急急恢复。（5）配合合事故调调查组进进行事故故调查。（6）总结结事故教教训，改改进并提提高应急急处置管管理水平平。5施工安安全风险险管理5.1施工工安全风风险管理理措施5.1.11 开工工前，参参与业主主项目组组织的项项目风险险交底和和风险点点初勘。5.1.22 建立立本项目目固有施施工安全全风险清清单：（1）建立立本项目目固有风风险清册册，编制制施工工安全风风险识别别、评估估和预控控清册。（2）筛选选三级及及以上固固有风险险工序，编编制三三级及以以上施工工安全风风险识别别、评估估和预控控清册，报报监理项项目部审审查、业业主
41、项目目部确认认后发布布。5.1.33 施工工安全风风险动态态调整：（1）分部部分项工工程开始始前，对对三级及及以上固固有风险险工序，项项目经理理组织项项目总工工、技术术员、安安全员、施施工负责责人进行行复测，对对三级及及以上的的作业风风险逐一一进行复复测并填填写施施工作业业风险现现场复测测单，从从作业人人员、机机械设备备、材料料、施工工方法、环环境、安安全管理理六个维维度影响响因素的的实际情情况，计计算出各各工序作作业风险险动态修修正系数数，对固固有风险险值进行行修正，得得出动态态风险值值，对施施工安全全风险动动态调整整。（2）根据据得出的的动态风风险值确确认实际际作业存存在的安安全风险险等级
42、，录录入三三级及以以上施工工安全风风险动态态识别、评评估及预预控措施施台帐，报报业主项项目部、监监理项目目部确认认签字。（3）本项项目固有有风险等等级最高高为三级级，如经经过动态态调整后后出现四四级及以以上的，按照四级及及以上风风险管理理要求上上报、管管控。（4）三级级及以上上施工风风险作业业，首先先考虑可可否采取取合适方方式，改改变作业业环境或或施工方方法，对对风险作作业重新新定级，实实现固有有风险等等级的降降低；一一旦明确确风险作作业等级级超过三三级，要要采用针针对性措措施降低低风险等等级，组组织全员员安全风风险交底底，填报报“安全施施工作业业票B”，制定定“施工作作业风险险控制卡卡”，报
43、监监理项目目部审查查、业主主项目部部确认。（5）暴雨雨、雷雨雨、大雾雾等恶劣劣天气的的户外作作业，经经动态调调整后，风风险等级级低于二二级的，按按照三级级及以上上风险进进行控制制。（6）每月月25日日前识别别、动态态评估下下月作业业的风险险，制定定预控措措施，通通过基建建管理信信息系统统报监理理、业主主项目部部掌握、监监控。5.1.44 安全全风险管管控要求求：（1）三级级风险作作业前224小时时书面汇汇报至监监理项目目部。施施工队（班班组）负负责人、安安全员（监监护人）到到位时，开开始作业业。（2）四级级风险作作业前448小时时书面汇汇报至业业主、监监理项目目部，作作业前224小时时书面汇汇
44、报至单单位分管管领导。分分管领导导组织现现场检查查，相关关职能部部门派专专人监督督，项目目经理、专专职安全全员到位位时，开开始作业业。（3）经动动态调整整出现五五级风险险作业，在在作业前前72小小时书面面汇报至至监理、业业主项目目部。作作业前448小时时书面汇汇报至单单位主要要领导。参参建单位位主要领领导组织织相关人人员到现现场制定定降低风风险等级级的措施施并实施施。降低低风险等等级后，相相应人员员到位时时，开始始作业。5.2施工工重大风风险及预预控措施施重大施工安安全风险险项目包包含：（1）国国家电网网公司电电网工程程施工安安全风险险识别、评评估及控控制办法法（试行行）(国家电电网基建建20
45、01117558号)中明确确的三级级及以上上固有风风险；（2）国国家电网网公司基基建安全全管理规规定(国家电电网基建建2001117553号)中“达到、超超过一定定规模的的危险性性较大的的分部分分项工程程”、“重要临临时设施施”、“重要施施工工序序”和“特殊及及危险作作业项目目”等。危险源辨识识、风险险评价和和风险控控制措施施见下表表：寿宁35kV前陶芹洋开断进黄眉山线路工程施工安全管理及风险控制方案 编制单位：宁德市昌达输变电工程有限公司序号工序作业内容危险因素可能产生的的后果固有风险评评定D11固有风险等等级预控措施1.项目部部驻地建建设1.1驻地临建临建搭拆坍塌、高处处坠落轻伤422房屋结构件件及板材材应牢固固，禁止止使用损损伤或毁毁烂的结结构件及及板材，搭搭设和拆拆除作业业应指定定工作负负责人，作作业前应应进行安安全技术术交底，拆拆除