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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.农业标准化化示范区区工作手册北京市质量量技术监监督局二一一年年三月17目 录国家农业标标准化示示范区管管理办法法（试行行）1附件1：国国家农业业标准化化示范区区任务书书5附件2：国国家农业业标准化化示范区区项目目目标考核核规则99附件：国家家农业标标准化示示范区项项目目标标考核评评价表（种种植业及及其加工工类）111国家农业标标准化示示范区项项目目标标考核评评价表（养养殖业及及其加工工类）115国家农业标标准化示示范区项项目目标标考核评评价表（生生态类）19
2、国家农业标标准化示示范区项项目各阶阶段提交交材料222附件1：示示范区基基础信息息表255附件2：示示范区年年度考核核表288附件3：示示范区目目标考核核信息表表29附件4：标标准实施施推广目目录清单单30附件5：国国家农业业标准化化示范区区项目目目标考核核申请331附表：177种产品品类型填填报信息息要求332农业标准化化示范区区建设指指南666前言67实施前的准准备699实施73实施的管理理80验收前的准准备833示范区的验验收855合格示范区区的继续续管理886附件：农业业标准化化示范区区经济效效益计算算方法888国家农业标标准化示示范区管管理办法法（试行行）（20077年10月22日国
3、家标标准化管管理委员员会 国标委委农2000781号）第一章 总总则第一条 为为了加强强国家农农业标准准化示范范区（以以下简称称示范区区）管理理，推进进农业实实施标准准化生产产，充分分发挥标标准化在在规范农农业生产产、经营营、管理理、服务务等方面面的重要要作用，提提高农业业生产整整体技术术和管理理水平，保保障农产产品质量量安全和和有效供供给，实实现农业业现代化化，根据据中华华人民共共和国标标准化法法和农农业标准准化管理理办法等等相关法法律法规规，制定定本办法法。第二条 本本办法所所称示范范区是指指由国家家标准化化管理委委员会（以以下简称称国家标标准委）会会同有关关部门和和地方共共同组织织实施的
4、的，以实实施农业业标准为为主，具具有一定定规模、管管理规范范、标准准化水平平较高，对对周边和和其它相相关产业业生产起起示范带带动作用用的标准准化生产产区域。包包括农业业、林业业、畜牧牧业、渔渔业、烟烟草、水水利，以以及农业业生态保保护、小小流域综综合治理理等与农农业可持持续发展展密切相相关的特特定项目目。第三条 示示范区建建设要以以科学发发展观为为指导，贯贯彻落实实党中央央、国务务院关于于做好农农业标准准化工作作的各项项要求，结结合农业业生产需需要，紧紧紧围绕绕实现农农业现代代化和保保障食品品安全，加加快推进进从农田田到餐桌桌全过程程实施标标准化。通通过示范范区的示示范和辐辐射带动动作用，加加
5、快用现现代科学学技术改改造传统统农业，提提高农业业素质、效效益和竞竞争力，实实现农业业增长方方式的转转变和农农民收入入的提高高，实现现农业可可持续发发展，不不断提高高生产、加加工、流流通各环环节标准准化管理理水平。第四条 示示范区建建设应争争取所在在地人民民政府的的领导。各各级标准准化管理理部门要要在当地地政府的的统一领领导下，会会同有关关部门共共同做好好示范区区发展规规划，负负责组织织示范区区建设中中的协调调工作；充分依依靠和发发挥农业业（畜牧牧业、渔渔业）、水水利、林林业、粮粮食、烟烟草、气气象、科科技和商商务等部部门的作作用，共共同承担担和完成成好示范范区建设设的有关关任务。第五条 示示
6、范区建建设原则则上以市市县为单单位，在在市县人人民政府府的统一一领导下下，由标标准化管管理部门门或涉农农部门牵牵头承担担。第六条 鼓鼓励农业业龙头企企业、行行业（产产业）协协会和农农民专业业合作组组织积极极承担示示范区建建设工作作，带领领农民实实施标准准化生产产，建立立形式多多样、富富有实效效的农业业标准化化示范推推广体系系。第二章 建建立示范范区的原原则和基基本条件件第七条 示示范区建建设要以以当地优优势、特特色和经经深加工工附加值值高的产产品（或或项目）为为主，实实施产前前、产中中、产后后全过程程质量控控制的标标准化管管理。要要与国家家有关部部门和地地方政府府实施的的“质量振振兴、三三绿工
7、程程、无公公害食品品行动计计划和食食品药品品放心工工程”，以及及各类农农产品生生产基地地、出口口基地、农农业科技技园区等等有关项项目相结结合。示范区应优优先选择择预期可可取得较较大经济济效益、科科技含量量高的示示范项目目；示范范区要地地域连片片，具有有一定的的生产规规模，有有集约化化、产业业化发展展优势，产产品商品品化程度度较高。第八条 示示范区原原则上按按粮食、棉棉花、油油料、蔬蔬菜、畜畜牧、水水产、果果品、林林产品等等的生产产、加工工、流通通，以及及生态环环境保护护、营林林造林工工程、小小流域综综合治理理等类型型进行布布局。第九条 示示范区所所在地人人民政府府重视农农产品质质量安全全工作，
8、重重视农业业和农村村经济可可持续发发展，重重视农业业标准化化，将示示范区建建设纳入入当地的的经济发发展规划划，对示示范区建建设有总总体规划划安排、具具体目标标要求、相相应的政政策措施施和经费费保证。示范区有龙龙头企业业、行业业（产业业）协会会和农民民专业合合作组织织带动，农农民积极极参与。有有一定的的农业标标准化工工作基础础，有相相对稳定定的技术术服务和和管理人人员。第三章 示示范区建建设的具具体目标标和任务务第十条通过过示范区区建设，应应达到以以下具体体目标：（一）农业业生产经经营标准准化水平平和组织织化程度度有较大大的提高高，促进进农业规规模化、产产业化、现现代化的的发展。（二）生产产经营
9、和和管理者者标准化化意识普普遍提高高，特别别是农民民标准化化生产意意识与技技能明显显增强，形形成相对对稳定的的技术服服务和管管理队伍伍。（三）农业业新品种种、新技技术、新新方法等等农业科科技成果果的转化化和应用用推广能能力明显显增强。（四）农产产品质量量安全水水平明显显提高，形形成基本本的检测测手段和和监测能能力，能能够保障障食品安安全。（五）农业业生产效效率、农农民收入入明显提提高，生生态环境境改善，示示范带动动作用显显著，取取得良好好经济、社社会和生生态效益益。第十一条 示范区区以实施施产前、产产中、产产后全过过程的标标准化、规规范化管管理为主主要任务务，可食食用农产产品生产产经营要要强化
10、从从农田到到餐桌的的全过程程的质量量控制。主主要包括括：（一）在生生产领域域，要重重点抓好好产地环环境标准准、种质质（包括括种子、种种畜、种种禽、种种苗）标标准、良良好农业业规范（GAP）的实施，强化农药、兽药、化肥等农业投入品合理使用和安全控制规范，以及动植物检疫防疫等标准的实施。（二）在加加工领域域，要重重点抓好好加工场场地环境境、加工工操作规规范、产产品包装装材料、兽兽禽屠宰宰安全卫卫生要求求、HAACCPP和ISOO220000等等标准的的实施，严严格加工工全过程程质量安安全标准准的实施施，防止止加工过过程中的的二次污污染，严严禁使用用非法添添加物。（三）在流流通领域域，要重重点抓好好
11、运输器器具、仓仓储设备备及场地地环境卫卫生、市市场准入入要求、分分等分级级、农产产品条形形码、包包装、标标签标识识等标准准的实施施。建立立农产品品追踪制制度，实实现农产产品质量量安全的的可追溯溯性，确确保流通通安全和和消费安安全，有有效地规规范农产产品贸易易。（四）加大大优势农农产品、优优质专用用农产品品等相关关标准的的实施。（五）抓好好与节水水、节地地、退耕耕还林还还草、改改善生态态环境等等措施配配套标准准的实施施。第十二条要要建立健健全标准准体系，各各环节均均有标准准可依；要建立立监测体体系，明明确农产产品质量量安全职职责，强强化对产产地环境境、农业业投入品品，以及及种植、养养殖、加加工、
12、流流通过程程的监控控，依照照标准开开展监督督检查。第十三条 引导示示范企业业建立以以技术标标准为核核心，管管理标准准和工作作标准相相配套的的企业标标准体系系。鼓励励企业积积极采用用国际标标准和国国外先进进标准。第十四条要要有计划划地对农农产品生生产、经经营和管管理者进进行标准准化和质质量安全全培训。重重视从农农民中培培养农业业标准化化工作的的积极分分子和带带头人，逐逐步培育育一支农农业标准准化的技技术推广广队伍。第十五条 积极推推广“公司+农户+标准化化”、“农民专专业合作作组织+农户+标准化化”等模式式，充分分发挥龙龙头企业业、行业业（产业业）协会会和农民民专业合合作组织织在标准准化示范范中
13、的带带头作用用和辐射射效应，探探索多种种形式的的示范区区建设经经验。第十六条 示范区区实施标标准化生生产管理理的区域域应达到到当地同同种或同同类产品品种植面面积或养养殖总量量的600%以上上，辐射射带动其其他产业业实施标标准化生生产；优优势农产产品区域域化种植植、养殖殖的标准准化生产产覆盖率率达到880%。第四章 示示范区的的管理第十七条 国家标标准委负负责示范范区建设设规划、立立项，制制定有关关政策和和管理办办法，负负责示范范区考核核的组织织管理工工作。国务院有关关部门和和省、自自治区、直直辖市标标准化管管理部门门负责本本行业和和本地区区示范区区建设的的管理、指指导和考考核。市县标准化化管理
14、部部门负责责本地区区示范区区建设的的组织实实施和日日常管理理。第十八条 各级标标准化管管理部门门要加强强示范区区建设工工作的组组织和管管理，在在各级政政府的领领导下，建建立协调调工作机机制，统统一协调调示范区区建设各各项工作作。第十九条 国家标标准委对对所确定定的示范范区建设设项目给给予一定定的补助助经费，地地方财政政要落实实相应的的配套资资金。示示范区建建设的补补助经费费实行专专款专用用，不得得挪用。第二十条 示范区区建设周周期一般般为3年。示示范区一一经确定定，由示示范区建建设承担担单位按按国家家农业标标准化示示范区任任务书（见见附件11）要求求，向国国家标准准委报送送实施方方案。第二十一
15、条条 示范区区建设承承担单位位每年对对示范工工作进行行一次总总结，总总结情况况及时报报送上一一级主管管部门。国国务院有有关部门门和省、自自治区、直直辖市标标准化管管理部门门汇总后后，于年年底前报报国家标标准委备备案。第二十二条条 国务院院有关部部门和省省、自治治区、直直辖市标标准化管管理部门门应对示示范区建建设进展展情况加加强督促促检查，每每年至少少要组织织一次工工作检查查。对组组织实施施不力、补补助经费费使用不不当的，限限期改进进。对经经整改仍仍不能达达到要求求的，取取消其示示范区资资格。对对取得明明显成果果的，要要及时总总结经验验并加以以推广。要要建立长长效管理理机制，对对已通过过项目目目
16、标考核核的示范范区加强强后续管管理。第二十三条条 示范区区工作不不搞评比比，不搞搞验收，不不搞表彰彰，建设设期满时时严格按按项目管管理要求求对示范范区进行行项目目目标考核核。项目目目标考考核工作作由国家家标准委委统一组组织，一一般委托托国务院院有关部部门和省省、自治治区、直直辖市标标准化管管理部门门进行。项项目目标标考核按按国家家农业标标准化示示范区项项目目标标考核规规则（见见附件22）执行行。第五章 示示范区审审批程序序第二十四条条 示范区区建设项项目，由由所在地地市县人人民政府府、标准准化管理理部门或或涉农部部门，也也可以由由农业龙龙头企业业、行业业（产业业）协会会和农民民专业合合作组织织
17、提出申申请，内内容包括括：示范范类型、示示范区域域、具备备的条件件、拟达达到的目目标（标标准覆盖盖面、质质量目标标、经济济指标、社社会效益益等），并并填写国国家农业业标准化化示范区区任务书书，送送国务院院有关部部门和省省、自治治区、直直辖市标标准化管管理部门门初审。第二十五条条国务院院有关部部门和省省、自治治区、直直辖市标标准化管管理部门门依照本本办法有有关规定定，对申申请报告告和国国家农业业标准化化示范区区任务书书进行行初审，提提出初审审意见。内内容主要要包括：该申请请单位申申请示范范内容和和区域是是否符合合规定，已已具备哪哪些条件件，尚不不具备的的条件，拟拟采取何何改进措措施等。第二十六条
18、条 国家标标准委组组织综合合评审，符符合示范范区总体体布局和和各项规规定的，批批准实施施。对于于基本条条件好，积积极性高高，有经经费保证证，不需需要国家家经费补补助的示示范区项项目，可可由县级级人民政政府提出出，经国国家标准准委同意意后，可可列入国国家示范范区项目目。第六章 附附则第三十条 国务院院有关部部门和省省、自治治区、直直辖市标标准化管管理部门门可依据据本办法法制定实实施细则则，并可可参照本本办法确确定省部部级示范范区或示示范项目目，报国国家标准准委备案案。第三十一条条 本办法法由国家家标准委委负责解解释。第三十二条条 本办法法自印发发之日起起试行。附件：1国家农农业标准准化示范范区任
19、务务书2国家农农业标准准化示范范区项目目目标考考核规则则附件1：国家农业标标准化示示范区任任务书示范区项目目名称：承担单位：保证单位：起止年月：年月至至年月国家标准化化管理委委员会二七年年填写说明1、示范区区项目名名称用：“标准化化示范区区”表达。2、承担单单位是指指承担示示范区项项目的质质量技术术监督、农农业、水水利、林林业等部部门，也也可为县县级人民民政府、龙龙头企业业、农民民专业合合作组织织和协会会；保证证单位是是指省、自自治区、直直辖市质质量技术术监督局局或行业业管理关关部门；参加单单位是指指参与项项目实施施的单位位。3、由各省省、自治治区、直直辖市质质量技术术监督局局上报的的项目填填
20、写任务务书中第第一到第第八项；由国务务院有关关部门上上报的项项目填写写任务书书中第一一到第九九项。4、本任务务书一式式三份，字字迹要工工整清晰晰。一、申请示示范项目目的内容容、目的的和意义义 二、示范目目标任务务（包括：标标准覆盖盖面、质质量目标标、预期期经济效效益、社社会效益益、生态态效益，以以及示范范辐射作作用等方方面）三、示范区区建设的的基本条条件（从现有规规模，基基础设施施，技术术力量，工工作基础础等几方方面简要要介绍示示范区建建设已经经具备的的条件）四、示范区区建设的的组织管管理五、示范区区建设的的实施方方案及保保障措施施（围绕标准准体系、检检测体系系建设、贯贯彻实施施、宣传传培训、
21、示示范推广广、经费费支持等等方面详详细说明明）：计划进度：阶段目标：项目目标考考核时间间：六、经费来来源1、当地政政府经费费投入2、有关单单位经费费投入 3、下拨补补助经费费（按三三年计，分分年度和和总计） 补助经费主主要用于于：七、项目承承担单位位、参加加单位承担单位（盖盖章）：负责人（签签名） 年 月 日日 参加单位（盖盖章）： 1、单位名名称：负责人（签签名） 年 月 日日 2、单位名名称：负责人（签签名） 年 月 日日 3、单位名名称：负责人（签签名） 年 月 日日八、保证单单位（盖盖章）：年月日九、国务院院有关部部门标准准化主管管机构(盖章)：年月日十、管理单单位（盖盖章）：年月日附
22、件2：国家农业标标准化示示范区项项目目标标考核规规则为了规范农农业标准准化示范范区（以以下简称称示范区区）项目目目标考考核工作作，提高高示范区区建设成成效，根根据国国家农业业标准化化示范区区管理办办法（试试行）的的规定，制制定本规规则。一、项目目目标考核核的条件件凡列入国家家农业标标准化示示范区项项目计划划，示范范区工作作的目标标任务已已如期完完成，方方可进行行项目目目标考核核。二、项目目目标考核核的组织织管理（一）国家家标准化化管理委委员会统统一管理理全国农农业标准准化示范范区的项项目目标标考核工工作，委委托国务务院有关关部门和和省、自自治区、直直辖市标标准化管管理部门门具体负负责本部部门、
23、本本地区示示范区的的项目目目标考核核。（二）国务务院有关关部门和和省、自自治区、直直辖市标标准化管管理部门门负责组组织项目目目标考考核组，具具体实施施项目目目标考核核工作。（三）项目目目标考考核组实实行组长长负责制制。国务务院有关关部门和和省、自自治区、直直辖市标标准化管管理部门门的主管管领导任任组长，成成员由标标准化管管理部门门、有关关业务主主管部门门和技术术推广、科科研、院院校等单单位具有有高级以以上或相相当职称称的人员员人组成成。可视视项目特特点适当当吸收龙龙头企业业、行业业（产业业）协会会和农民民专业合合作组织织相当职职称人员员参加。（四）示范范区领导导小组主主要成员员须参加加本示范范
24、区项目目目标考考核，配配合项目目目标考考核组开开展各项项工作。示示范区建建设承担担单位应应按要求求如实提提供相关关资料或或考核现现场。三、项目目目标考核核的方法法和程序序（一）项目目目标考考核方法法：项目目目标考考核采取取听取汇汇报、审审查资料料、现场场考核、抽抽样调查查、农户户走访等等形式，由由项目目目标考核核组专家家根据国国家农业业标准化化示范区区项目目目标考核核评价表表（以以下简称称目标标考核评评价表），逐逐项进行行考核评评分。（二）项目目目标考考核程序序1、示范区区建设承承担单位位应对照照目标标考核评评价表进进行自查查，自查查结果已已基本达达到要求求的，可可向国务务院有关关部门和和省、
25、自自治区、直直辖市标标准化管管理部门门提出项项目目标标考核申申请，并并附自查查报告。2、国务院院有关部部门和省省、自治治区、直直辖市标标准化管管理部门门对示范范区建设设承担单单位提出出的申请请，要及及时进行行审核，决决定是否否组织项项目目标标考核，并并通知承承担单位位具体考考核时间间。经审审核不能能进行项项目目标标考核的的，要提提出存在在的问题题和要求求改进的的方面。四、项目目目标考核核内容：（一）听取取工作汇汇报。示示范区领领导小组组简要汇汇报示范范区建设设的组织织管理、工工作开展展、经费费使用、示示范效果果和任务务完成情情况，以以及存在在问题等等，并回回答项目目目标考考核组提提出的质质询。
26、（二）抽查查相关资资料。项项目目标标考核组组根据目目标考核核评价表表所列列项目，随随机查阅阅反映示示范区工工作进展展情况的的实施方方案、年年度计划划、运行行记录、管管理文件件、工作作总结和和标准文文本以及及反映示示范区经经济指标标统计等等资料。有有条件的的可同时时查看录录相、照照片等声声像资料料。（三）现场场考核。通通过上述述资料的的审阅后后，随机机抽查个个示范点点（或环环节），按按照目目标考核核评价表表要求求，现场场逐项考考核打分分。项目目目标考考核得分分在800分以上上的为合合格。（四）现场场考核要要走访基基层组织织、农户户，了解解技术人人员、农农民接受受标准化化培训情情况和掌掌握质量量安
27、全标标准、生生产技术术规程等等熟悉程程度；有有关标准准资料的的宣贯、发发放和标标准的实实施情况况；相关关措施、资资金的落落实情况况等。所所有项目目目标考考核记录录均由项项目目标标考核组组专家签签字。（五）项目目目标考考核组在在充分调调查，全全面了解解示范区区实施情情况的基基础上，客客观、公公正地提提出考核核结论，并并向示范范区领导导小组通通报项目目目标考考核情况况及结论论。对需需要补充充说明和和提供相相关材料料的，示示范区承承担单位位应现场场及时给给予说明明和提供供相关证证明材料料，项目目目标考考核组根根据实际际情况公公正处理理。对存存在的问问题和不不足要提提出整改改建议。项项目目标标考核通通
28、过后，要要形成项项目目标标考核纪纪要。五、项目目目标考核核材料的的报送项目目标考考核工作作完成后后30个工工作日内内，国务务院有关关部门和和省、自自治区、直直辖市标标准化管管理部门门应将示示范区工工作总结结和项目目目标考考核纪要要纸质材材料报送送国家标标准化管管理委员员会。其其它相关关材料经经由农农业标准准化示范范区信息息平台报报送。六、地方示示范区项项目目标标考核可可参照此此规则执执行。附件：国家家农业标标准化示示范区项项目目标标考核评评价表附件：国家农业标标准化示示范区项项目目标标考核评评价表（种种植业及及其加工类类）一级指标二级指标考核点0打分档级细细则说明打分AC1.标准制制订与实实施
29、（00.255）1.1标准准制(修)订与采采标（00.2）1.1.11标准制制（修）订订人员(0.33)标准制（修修）订人人员结构构合理，具具备良好好资质人员结构基基本合理理，具备备一定资资质人员结构是是否符合合农业标标准制订订中的人人员组成成要求；参加人人员应具具备相应应资质。1.1.22标准体体系建设设（0.4）四类标准配配套齐全全；各项项标准现现行有效效有相关标准准，有配配套雏形形审查技术标标准、工工作标准准、管理理标准和和操作标标准的配配套情况况，各项项标准现现行版本本是否有有效；如如果全部部采标，给给满分。1.1.33标准的的实用性性（0.3）应用满意率率85%应用满意率率在500%
30、70%随机调查使使用标准准的人员员，统计计其满意意程度；走访对对标准在在生产适适用性和和市场适适用性方方面的评评价。1.2标准准化工作作宣传（0.3）1.2.11公众媒媒体利用用（0.3）年省级以上上媒体利利用1次以上上年县级媒体体利用3次以上上有可见的记记录，发发表的稿稿件，广广播录音音带，以以及电视视录像带带等。1.2.22直接的的宣传活活动(0.77)年现场宣传传组织活活动3次以上上，效果果优良，相相关材料料齐备年现场宣传传组织活活动1次，宣宣传材料料齐备在示范区现现场开展展的宣传传活动，如如与标准准化有关关的娱乐乐节目，知知识竞赛赛，专题题报道，墙墙体标语语，自制制宣传画画、自制制 V
31、CCD等。1.3标准准化培训训（0.3）1.3.11培训师师资（00.2）有培训教师师资源调调查表；有培训训师资相相关证明明文件；有受聘聘文件和和老师签签字；培培训师资资队伍结结构合理理有培训教师师资源调调查表；有受聘聘文件培训教师资资源调查查表包括括教师的的姓名、性性别、年年龄、住住址、工工作单位位、联系系方法和和身份证证号；培培训师资资队伍结结构根据据示范区区内容和和所聘全全部教师师信息的的符合程程度判断断1.3.22培训资资料（00.3）培训材料内内容紧密密围绕示示范区标标准；材材料配套套齐全，适适用性强强培训材料能能反映相相关标准准；材料料基本配配套，有有适用性性培训教材内内容与相相关
32、标准准内容的的符合程程度，对对标准的的解读水水平，材材料的配配套情况况。1.3.33培训实实施情况况（0.5）有完整培训训计划并并按期实实施；平平均培训训率900%以上上；有完完整培训训记录，平平均满意意度800%以上上有培训计划划并能够够执行；被培训训人数在在60%70%;培训率指被被培训人人数占总总人数的的百分率率；满意意度指每每一次培培训中，对对本次培培训感到到满意的的人数占占参加总总人数的的百分率率；培训训记录主主要记载载培训效效果、教教师的培培训水平平和存在在不足，一一次一记记。1.4过程程控制（0.2）1.4.11关键控控制点的的监管(0.33)过程关键控控制点明明晰、完完整，有有
33、系统的的监管方方案和措措施，有有详细的的关键控控制监管管记录关键控制点点确定比比较完整整，有监监管方案案和措施施 关键控制点点的确定定及科学学性评价价，由示示范区提提交确定定过程关关键控制制点的支支撑材料料。通过过考核或或观察，掌掌握操作作层对标标准的熟熟悉程度度。1.4.22监督主主体与实实施主体体（0.4）监督与实施施主体分分离；监监督主体体资质具具备，有有明确的的工作职职责和相相关制度度有监督主体体，具备备一定的的资质评价监督主主体的独独立性、责责任制度度和工作作能力。1.4.33过程监监督机制制（0.3）监管制度的的操作性性强，人人员自律律性高，被被监管人人员对监监管的反反映良好好有可
34、操作性性的监管管制度，能能够实施施监管检查过程关关键点监监管的制制度及其其适用有有效性，相相应机构构/人员配配备和素素质情况况；调查查农民/农工对对监管的的有效性性评价。2.组织管管理（00.1）2.1组织织结构（0.5）2.1.11组织机机构与人人员结构构（0.5）成立组织机机构，人人员结构构合理；有独立立办公室室，有专专职人员员，有明明确分工工有组织机构构，人员员结构不不全；有有办公室室，有兼兼职工作作人员人员结构按按照国家家农业标标准化示示范区管管理办法法中的规规定衡量量。2.1.22技术机机构与人人员结构构（0.5）设立技术机机构，人人员结构构符合要要求；有有技术总总责任人人，技术术运
35、行能能力强有技术机构构，人员员结构欠欠妥；机机构有一一定技术术驾驭能能力人员结构与与该农业业标准化化示范区区要求的的技术体体系符合合程度；人员组组成所体体现的梯梯队结构构合理性性；机构构人员的的资质和和阅历。2.2管理理工作（0.5）2.2.11计划、实实施与控控制(0.55)实施方案和和年度计计划科学学合理，便便于实施施控制；有工作作总结，有有完善的的过程控控制和持持续改进进方案实施方案和和年度计计划较科科学、合合理，能能按照计计划组织织实施 考查管理计计划的完完整性、落落实的可可靠性和和控制的的有效性性，包括括管理实实施方案案、年度度计划、年年度考核核结果材材料、过过程控制制和持续续改进方
36、方案和管管理工作作记录。2.2.22部门分分工协作作（0.）部门分工明明确，沟沟通协调调机制健健全，效效果良好好部门分工较较明确，有有较好沟沟通协调调机制沟通制度、活活动（例例会、联联席会等等）、部部门的反反映调查查；效果果从示范范区整体体发展能能力判断断。2.2.33工作机机制（00.）有明确的激激励制度度，能及及时反映映/兑现激激励结果果，农工工对激励励反应积积极有激励制度度，基本本按照制制度实施施考查激励制制度、实实施的结结果记录录和相关关文件等等材料；随机调调查农工工对激励励的反映映态度。3.保障与与服务体体系（00.1）3.1市场场监管力力度（00.4）3.1.11生产投投入品监监管
37、(0.44)有年度监管管文件、工工作计划划和实施施监管记记录文件件，无违违法记录录有年度生产产投入品品专项监监管文件件和实施施监管记记录对农药、肥肥料、种种（苗）等等的监管管文件和和依法监监管记录录（禁用用品、打打假、使使用者的的反映等等）。3.1.22服务体体系（00.6）建立了能够够实施规规模化服服务的专专门体系系，形成成“统、分”结合的的服务机机制，组组织化程程度高，反反应快，统统一服务务率80%以上上建立了服务务机构，形形成“统、分”结合的的专业服服务机制制，统防防统治的的组织化化程度较较高。统统一防治治率达50%65%考查示范区区内的服服务体系系在必要要的情况况下，对对农药、化化肥、
38、种种（苗）等等的统一一管理供供应情况况，病虫虫害的统统一防治治情况，对对灾害性性因素的的预防反反应能力力和迅速速，对统统、分结结合的把把握情况况等等。通通过具体体多个事事例的分分析和整整体感受受得出。3.2政策策保障（0.2）3.2.11示范区区建设的的相关政政策（11.0）出台了相关关政策，支支持力度度大，作作用显著著有相关政策策保障 了解营造氛氛围和实实际支持持的政策策体系是是否具备备，政策策贯彻机机制是否否健全，对对示范区区推动的的作用。注注意对农农民/农工的的影响力力。3.3资金金保障（0.4）3.3.11专款专专用情况况（0.4）严格做到专专款专用用，资金金使用效效率高，导导向作用用
39、显著能够做到专专款专用用，资金金使用效效率较好好，有导导向作用用了解专款使使用情况况，有无无违规行行为，在在标准的的制（修修）订、宣宣传和实实施方面面的使用用力度与与合理性性，技术术、管理理层对资资金使用用反映3.3.22配套资资金情况况（0.3）地方资金足足额实际际配套，资资金使用用效率高高，效果果明显有地方资金金配套，有有促进效效果查看要求配配套的资资金与实实际到位位量的符符合率及及有关文文件。3.3.33与其它它项目结结合情况况（0.3）与当地争取取的其它它多个项项目充分分结合，综综合效果果显著与其它项目目有结合合考察在标准准化示范范区是否否有其它它项目执执行，项项目的联联动密切切性和效
40、效益情况况（需要要支撑材材料）。4.长效机机制的建建立（00.155）4.1企业业发展状状况（00.4）4.1.11发展规规模（00.5）有多家企业业，有明明显龙头头企业，并并带动形形成了当当地的支支柱产业业；产业业群基本本形成，经经济增长长显著有龙头企业业，有一一定的规规模，有有发展势势头企业的数量量、规模模、级别别、总产产值；龙龙头企业业及其带带动作用用；同类类型的产产业是否否集群；企业的的发展势势头。4.1.22产品加加工水平平/能力(0.55)形成产业链链并可完完全“消化”区内原原产品，或或短链产产业在国国内形成成了较大大市场规规模具有一定的的初加工工能力并并能够加加工销售售2/33以
41、上产产品原产品、粗粗加工、深深加工水水平；产产业链延延伸情况况；短链链产品是是否形成成较大规规模。从从判断其其发展趋趋势和潜潜力及相相关数字字说明。4.2品牌牌与认证证（0.2）4.2.11品牌的的创建（0.4）独有国家级级商标11个以上上有自己的注注册品牌牌商标品牌商标的的数量、影影响力、级级别。4.2.22认证情情况（00.6）1个以上产产品通过过认定，至至少符合合绿色级级农产品品要求有明确主导导产品并并可证明明已经取取得地方方初步认认证有完整的认认证类型型、名称称、级别别的证实实材料。4.3农民民组织化化程度（0.4）4.3.11专业化化协会（0.6）形成了行业业协会和和专业化化服务组组
42、织，组组织运行行机制较较好，容容纳农户户规模占占示范区区总农户户数90%以上有专业化协协会， 容纳农农户规模模占示范范区总农农户数40%-600%促进行业协协会的提提升情况况，行业业协会的的规模、发发展情况况及其日日常活动动，看材材料（章章程、制制度）、记记录（培培训、宣宣传），协协会开拓拓市场的的举措和和效果。4.3.22协会的的外部联联系(0.44)协会与企业业有直接接供销关关系或能能够直销销本协会会产品；与相关关部门合合作良好好能积极与企企业联系系,同其它它部门有有书面协协议合作作与企业之间间有无协协议(培训收购农资供供应等)；协会会直接面面对市场场的能力力；与技技术、教教育、金金融、政
43、政府等部部门的合合作活动动或条约约(要有支支撑材料料)。5.生产档档案记录录（0.15）5.1产前前投入品品记录（0.3）5.1.11生产投投入品的的记录(1.00)记录完备，票票证齐全全 有记录，但但较零散散查看购置凭凭证、记记录（采采购人、时时间、地地点、数数量），检检验合格格证明。5.2产中中过程记记录（00.4）5.2.11生产操操作过程程的记录录1.00记录完整，真真实，清清晰；能能明显体体现关键键控制点点有记录，但但不连续续；部分分体现关关键控制制点指生产过程程的完整整记录，病病虫发生生情况，不不可抗拒拒的灾害害发生情情况，交交易记录录。与标标准体系系建设中中的关键键控制点点对应，
44、并并考查其其操作记记录的系系统性和和有效性性。5.3产后后加工记记录（00.3）5.3.11产品初初加工的的记录(0.55)记录顺序明明确，过过程完整整有记录，但但不完整整总量、分级级、包装装过程记记录的认认真、清清晰程度度，是否否符合有有关制度度规定；记录的的真实性性。5.3.22质量检检测记录录（0.3）定期检验计计划与检检验结束束记录齐齐全，并并有相关关检验报报告有记录且有有检验报报告，但但不够完完整质量安全检检验报告告的有效效性、有有效期，检检验范围围，委托托单位等等是否明明确。5.3.33产品去去向记录录（0.2）产品的贮运运、加工工与销售售去向记记录明了了，过程程中的转转换记录录清
45、晰有产品移动动过程记记录，去去向不十十分明确确贮运等记录录及质检检报告；直接提提供企业业、超市市/出口的的批次数数量，占占生产总总量情况况等记录录是否清清楚。6.示范效效果（00.255）6.1社会会效果（0.3）6.1.11农业标标准化意意识(0.22)农民标准意意识明显显提高；区内标标准化意意识已经经形成；有农业业标准化化推动的的成功经经验农民的标准准意识有有提高；示范区区标准化化氛围基基本形成成用随机调查查法，对对领导层层、管理理层、技技术层和和农民/农工在在农业标标准化意意识程度度方面进进行调查查，而后后综合分分析评价价。6.1.22农业标标准化人人才队伍伍0.44形成了一支支精干的的
46、农业标标准化人人才队伍伍，从事事农业标标准化10年以上上的人带带队基本形成一一支农业业标准化化人才队队伍，并并能够胜胜任工作作培训农业标标准化人人才数量量，获得得资质人人数，各各层面涌涌现的农农业标准准化热心心人、专专业人数数。特别别是多年年从事该该项工作作并取得得成绩。6.1.33农产品品安全性性（0.4）安全性有保保障，社社会声誉誉良好，无无不安全全事件安全性提高高，有一一定的社社会声誉誉 质量安全的的认证计计划和落落实情况况，查看看相关检检测是不不按期进进行，检检测报告告的合格格率；通通过对材材料、汇汇报和个个人感受受评价社社会反映映6.2经济济效果（0.4）6.2.11农民增增收（00.4）人均收入平平均年增增幅100%以上上年增幅5%先计算农民民人均收收入，再再用指定定周期内内的年平平均，进进行比较较。算法法见农农业标准准化示范范区建设设指南（以以下简称称指南）附附件2。6.2.22市场效效益（00.3）产品商品化化率1000%，