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1、中国电信运运营行业深深度分析报报告目 录内容摘要 - 1 -第一章 行行业概述- 1 -第一节 基基本概念- 1 -一、电信与与电信业务务- 1 -二、我国电电信业务分分类- 1 -1、基础电电信业务- 2 -2、增值电电信业务- 3 -第二节 我我国电信业业的改革历历程- 4 -一、19779年19933年：放松松价格管制制阶段- 4 -二、19994年19988年：初步步导入竞争争阶段- 4 -三、19999年20033年：机构构改革和产产业重组阶阶段- 5 -第三节 电电信业在我我国的地位位与作用- 5 -一、电信业业是基础产产业与支柱柱产业之一一- 5 -二、电信业业增长带动动国民经济
2、济发展- 6 -三、电信业业拉动投资资与消费需需求增长- 7 -第四节 我我国电信运运营业现状状及发展趋趋势- 8 -一、规模与与成就- 8 -二、问题与与危机- 100 -三、发展特特征综述- 111 -四、发展趋趋势展望- 133 -第五节 我我国电信业业在世界电电信业的地地位- 155 -一、国外电电信运营市市场发展综综述- 155 -1、全球电电信运营市市场规模及及结构- 155 -2、国外电电信运营市市场特征- 177 -二、中国在在全球电信信市场的地地位- 188 -1、历史和和现状比较较- 188 -2、未来规规模与普及及率比较- 199 -3、未来发发展速度比比较- 244 -
3、第二章 影影响电信行行业发展的的关键因素素分析- 266 -第一节 国国际电信业业环境- 266 -一、国际经经济形势依依然严峻- 266 -二、全球电电信市场将将逐步回暖暖- 266 -三、移动化化、宽带化化、数据化化特征并存存- 277 -四、国外电电信运营商商发展战略略出现新迹迹象- 277 -第二节 我我国电信行行业监管政政策- 288 -一、国外电电信行业监监管政策概概述- 288 -1、资费管管制政策- 288 -2、普遍服服务政策- 299 -3、网间互互联互通政政策- 311 -4、市场准准入政策- 322 -二、国外电电信行业监监管历程与与现状- 333 -三、我国电电信行业
4、监监管现状- 344 -1、电信监监管部门- 344 -2、监管法法规- 355 -3、监管内内容- 355 -4、监管特特征- 399 -四、我国电电信业监管管趋势分析析- 411 -第三节 国国内经济发发展状况- 433 -一、宏观经经济稳步增增长- 433 -二、居民消消费稳步增增长- 433 -第四节 社社会文化环环境- 433 -一、城乡收收入差距扩扩大- 433 -二、贫富收收入差距扩扩大- 444 -三、地区收收入差距扩扩大- 444 -四、消费市市场供过于于求- 444 -第五节 技技术进步状状况- 455 -一、从电路路交换向分分组交换的的转变- 455 -二、窄带接接入业务
5、从从铜线接入入向移动接接入转变- 455 -三、传送技技术从点到到点向光联联网转变- 466 -四、有线无无线接入都都将完成从从窄带向宽宽带的转变变- 477 -五、融合将将成为未来来网络技术术发展的主主旋律- 488 -第六节 全全球化的冲冲击外资进进入中国电电信市场- 499 -一、WTOO中的电信信服务贸易易规则- 499 -二、中国电电信业开放放电信市场场的顺序和和层次- 500 -三、外资进进入对基础础电信运营营商的挑战战- 511 -四、外资进进入为增值值电信服务务带来巨大大商机- 522 -第三章 我我国电信行行业运营商商分析- 555 -第一节 中中国移动- 566 -一、集团
6、概概况- 566 -二、集团组组织架构- 566 -三、中国移移动有限公公司经营业业绩分析- 588 -1、用户发发展状况- 599 -2、营运收收入- 600 -3、MOUU与ARPUU- 633 -4、20003年中报报分析- 655 -四、优势与与劣势分析析- 666 -1、企业优优势- 666 -2、企业劣劣势- 677 -第二节 中中国电信- 688 -一、集团概概况- 688 -二、集团组组织架构- 699 -三、中国电电信股份有有限公司简简介- 700 -四、中国电电信股份有有限公司经经营业绩分分析- 700 -1、用户总总数- 711 -2、基础数数据业务使使用量- 722 -
7、3、经营收收入- 722 -4、现金流流量- 722 -5、20003年中报报分析- 733 -五、优势与与劣势分析析- 755 -1、企业优优势- 755 -2、企业劣劣势- 755 -第三节 中中国网通- 777 -一、集团概概况- 777 -二、集团组组织架构- 777 -三、经营业业绩分析- 788 -四、困难与与挑战- 799 -1、内部融融合- 799 -2、南方市市场拓展- 800 -3、企业上上市- 811 -第四节 中中国联通- 822 -一、集团概概况- 822 -二、集团组组织架构- 833 -三、中国联联通股份有有限公司概概况- 833 -四、中国联联合通信股股份有限公
8、公司概况- 844 -五、移动通通信业务业业绩分析- 866 -1、用户数数量分析- 866 -2、用户通通话总量- 888 -3、ARPPU与MOU- 888 -4、20003年中报报分析- 899 -六、CDMMA运营状状况- 911 -1、CDMMA网络简简介- 911 -2、CDMMA经营策策略- 922 -3、经营业业绩- 933 -4、困难与与风险- 944 -七、寻呼业业务分析- 955 -八、数据业业务分析- 966 -九、两网融融合- 977 -十、优势与与劣势分析析- 999 -1、企业优优势- 999 -2、企业劣劣势- 999 -第五节 中中国铁通- 1000 -一、公
9、司概概况- 1000 -二、公司组组织架构- 1000 -三、主营业业务- 1001 -四、业务能能力及业绩绩分析- 1001 -五、优势与与劣势分析析- 1002 -1、企业优优势- 1002 -2、企业劣劣势- 1002 -第六节 中中国卫通- 1003 -一、公司概概况- 1003 -二、组织架架构- 1003 -三、主营业业务- 1004 -四、发展现现状- 1004 -五、公司战战略- 1005 -1、资源与与能力- 1005 -2、机遇与与威胁- 1005 -3、战略选选择- 1006 -第四章 电电信业务与与运营商竞竞争分析- 1009 -第一节 移移动通信业业务与运营营商竞争分
10、分析- 1009 -一、我国移移动通信业业务发展历历程及现状状分析- 1009 -二、我国移移动通信业业务发展特特征分析- 1113 -三、我国移移动通信产产业未来几几年内发展展趋势预测测- 1119 -四、移动通通信产业发发展面临的的问题- 1221 -五、热点问问题分析- 1221 -1、移动资资费- 1221 -2、短消息息- 1223 -3、3G（第第三代移动动通信技术术）- 1224 -六、现有竞竞争- 1229 -1、中国移移动与中国国联通竞争争力比较- 1229 -2、竞争力力未来变数数CDMMA VSS GPRRS- 1331 -3、新业务务竞争- 1336 -七、潜在竞竞争对
11、手- 1339 -八、替代业业务竞争- 1339 -九、供应商商侃价实力力分析- 1443 -1、移动设设备制造商商- 1443 -2、手机制制造商- 1445 -十、用户侃侃价实力分分析- 1447 -第二节 固固定电话业业务运营商商竞争分析析- 1550 -一、我国固固定电话业业务现状- 1550 -二、我国固固话发展中中存在的问问题- 1662 -三、现有竞竞争对手分分析- 1663 -四、潜在竞竞争对手分分析- 1665 -五、替代竞竞争分析- 1665 -六、竞争焦焦点之公用用电话业务务- 1667 -第三节 数数据通信业业务运营商商竞争分析析- 1771 -一、我国数数据通信业业务
12、概况- 1771 -二、宽带业业务- 1772 -第四节 全全业务竞争争- 1880 -一、电信竞竞争必然走走向全业务务经营竞争争- 1880 -二、全业务务经营下的的电信运营营商经营策策略- 1884 -1、移动通通信业务运运营商经营营策略- 1884 -2、固定通通信业务运运营商经营营策略- 1885 -第五章 电电信运营企企业商业模模式分析- 1888 -第一节 我我国电信企企业融资分分析- 1888 -一、国际资资本市场变变化的启示示- 1888 -二、我国电电信企业融融资思路- 1889 -第二节 电电信企业投投资分析- 1991 -一、电信业业投资的整整体分析与与预测- 1991
13、-二、固定资资产的业务务细分- 1992 -三、投资热热点的分析析和预测- 1993 -四、未来新新技术和业业务的分析析与预测- 1994 -附录- 196 -一、全文表表格目录- 1996 -二、全文图图例目录- 1997 -三、行业大大事记- 1999 -内容摘要电信行业是是我国的基基础产业与与支柱产业业之一，其其稳定健康康发展对促促进国民经经济增长、拉拉动国内投投资与需求求有着十分分重要的意意义。我国国政府对电电信业进行行了多次机机构改革与与产业重组组，以求打打破垄断、提提升效率。目目前我国电电信行业呈呈现出六家家运营商共共同主导运运营市场的的竞争格局局。报告首先对对影响电信信运营行业业
14、未来发展展的主要因因素进行了了深入探讨讨。国际电电信业大环环境与我国国的监管政政策法规、经经济状况、社社会环境、技技术进步、全全球化等因因素从不同同角度、以以不同程度度影响着我我国电信运运营商的生生存与发展展。越来越越宽松的监监管政策将将为电信运运营商制订订更为合理理的游戏规规则并搭建建更为公平平的竞争舞舞台；稳定定增长的国国民经济与与居民消费费水平为电电信市场的的蓬勃发展展提供了广广阔的市场场；城乡、贫贫富与收入入差距的不不断扩大增增加了电信信运营商经经营战略的的复杂性与与多变性；日新月异异的技术进进步要求电电信运营商商不断更新新通信网络络从而对企企业投资与与融资能力力提出了考考验；而全全球
15、化浪潮潮的冲击迟迟早将会降降临，国外外资本进入入我国电信信行业已是是箭在弦上上。报告详细地地剖析了我我国现有电电信运营商商的组织体体制、经营营业绩、发发展趋势以以及优势与与劣势。我我国政府于于二零零二二年对电信信业进行重重组，市场场格局发生生重大变化化。中国移移动跃居为为行业领头头羊，中国国电信与中中国网通分分居第二名名与第三名名，中国联联通紧随其其后，中国国铁通与中中国卫通也也抢得部分分市场份额额。作为国国内唯一专专注于移动动通信领域域的电信运运营商，中中国移动主主营业务收收入与用户户总量均呈呈现出蓬勃勃发展的良良好势头，并并以优异的的经营业绩绩与稳健的的股市表现现给投资者者以满意的的答卷，
16、其其品牌与网网络优势牢牢牢支撑着着定位于高高端的经营营战略，但但是联通CCDMA的的冲击、新新竞争对手手即将浮出出水面与AARPU值值的持续下下滑等因素素对中国移移动提出了了严峻的考考验；遭受受数次分拆拆与重组后后，中国电电信终于走走上了正轨轨，成功上上市融资、良良好的经营营业绩与宽宽带业务的的突飞猛进进等无一不不显现出这这家老牌电电信运营商商的雄厚实实力与深厚厚底蕴，但但是中国电电信仍然面面临着北方方市场开拓拓、移动业业务经营、不不发达省份份资产收购购等一系列列问题与考考验；中国国联通放弃弃了全业务务经营战略略，把有限限的资源投投入到CDDMA运营营上，在CCDMA业业务迅猛的的发展态势势为
17、中国联联通改善盈盈利能力与与客户资源源提供强力力支持的同同时，CDDMA运营营的未来业业绩、两网网融合的进进度与效果果、小灵通通的冲击等等因素也将将进一步考考验着中国国联通；内内部融合问问题让中国国网通焦头头烂额，吉吉通的巨额额债务、小小网通复杂杂的股权关关系使得融融合工作直直到集团公公司成立一一年后才有有较大的进进展，完成成融合大业业后的中国国网通依然然面临着上上市、南攻攻北守与移移动业务经经营等挑战战；中国铁铁通与中国国卫通动作作频频，但但是实力弱弱小，核心心资源不足足等先天缺缺陷使得两两家公司举举步维艰，日日益陷入市市场补缺者者的尴尬境境地。报告详尽研研究了三大大基础电信信业务的发发展现
18、状、趋趋势、热点点问题与竞竞争状况，并并探讨了全全业务经营营对运营商商的影响与与运营商应应采取的对对策。丰厚厚的利润与与良好的行行业前景使使得移动通通信业务成成为电信业业务竞争的的焦点所在在。移动资资费、短消消息业务与与第三代移移动通信技技术等现状状与变化趋趋势成为消消费者与运运营商异常常关注的热热点问题。目目前该业务务呈现出中中国移动与与中国联通通双寡头捉捉对厮杀、小小灵通有效效分流的竞竞争格局。实实力日益强强大的中国国联通越来来越不满足足于市场挑挑战者的身身份，转而而利用CDDMA、数数据新业务务与中国移移动一决高高低。中国国电信与中中国网通也也利用小灵灵通业务频频频打擦边边球，试图图打开
19、移动动业务的缺缺口，缺乏乏合法身份份、技术相相对落后的的小灵通越越来越受到到消费者的的青睐与运运营商的扶扶持，即将将获得移动动牌照的中中国电信与与中国网通通不得不在在小灵通与与3G业务务之间作出出权衡取舍舍。供应商商与消费者者侃价还价价实力的不不断增强给给该行业的的竞争格局局增添诸多多变数。固固定电话业业务陷入增增量不增收收的怪圈，中中国联通与与中国铁通通品尝到固固话经营的的苦涩后或或转或守，市市场上呈现现中国电信信与中国网网通两家固固话运营商商南北对峙峙的格局，争争夺公用电电话业务与与集团用户户成为双方方锲入对方方领域的主主要方式。在在中国电信信与中国网网通的大力力推动下，以以宽带业务务为主
20、要发发展方向的的网络接入入业务终于于迎来盈利利的时刻，良良好的行业业前景必将将吸引更多多的运营商商投入更多多的资本进进行市场争争夺。电信信运营商竞竞争的趋势势是告别牌牌照经济，进进行全业务务经营，六六大运营商商都将因此此获得转型型的契机。最后报告对对电信运营营商的商业业模式尤其其是融资与与投资进行行了详细介介绍。我国国电信运营营商融资策策略呈现多多元化趋势势，纷纷利利用银行贷贷款、发行行债券、上上市发行股股票等多种种方式进行行融资活动动。电信运运营商未来来的投资将将会更加理理智，重点点投向有潜潜力、能盈盈利的业务务领域。本报告对于于电信运营营商了解电电信业的政政策法规与现状状趋势，掌掌握竞争对
21、对手的有参考价值值和使用价价值的历史史统计及最最新数据，并根据发发展预测指指标来制定定公司的战战略设计和经营规划划提供了重重要的参考考依据；对对于国内外外电信设备备厂商全面面准确地了解客户户的发展动动态、产品品需求与投资导向向，制定准准确的市场场策略具有有重要的参考考价值；此此外，该报报告还可为为电信运营营行业的投投资机构、行行业准备进进入者以及及其他相关关部门提供供决策咨询询。第一章 行行业概述第一节 基基本概念一、电信与与电信业务务电信是指利利用有线、无无线的电磁磁系统或者者光电系统统，传送、发发射或者接接收语音、文文字、数据据、图像以以及其他任任何形式信信息的活动动。电信业务分分为基础电
22、电信业务和和增值电信信业务。其其中，基础础电信业务务是指提供供公共网络络基础设施施、公共数数据传送和和基本话音音通信服务务的业务；增值电信信业务是指指利用公共共网络基础础设施提供供的电信与与信息服务务的业务。二、我国电电信业务分分类根据我国信信息产业部部于20003年2月月21日颁颁布的关关于重新调调整的的通告，我我国把电信信业务分为为基础电信信业务和增增值电信业业务两大类类，并进一一步细分为为若干具体体业务，如如图1所示示。图 Error! Bookmark not defined. 我国国电信业务务分类示意意图1、基础电电信业务（1）固定定通信业务务 固定通信业业务指通信信终端设备备与网络
23、设设备之间主主要通过电电缆或光缆缆等线路固固定连接起起来，进而而实现的用用户间相互互通信，其其主要特征征是终端的的不可移动动性或有限限移动性，如如普通电话话机、IPP电话终端端、传真机机、无绳电电话机、联联网计算机机等电话网网和数据网网终端设备备。固定通通信业务在在此特指固固定电话网网通信业务务和国际通通信设施服服务业务。根根据我国现现行的“电话网编编号标准”，全国固固定电话网网分成若干干个“长途编号号区”，每个长长途编号区区为一个本本地电话网网。固定电电话网可采采用电路交交换技术或或分组交换换技术。固固定通信业业务包括：固定网本本地电话业业务、固定定网国内长长途电话业业务、固定定网国际长长途
24、电话业业务、IPP电话业务务、国际通通信设施服服务业务。（2）蜂窝窝移动通信信业务 蜂窝移动通通信业务是是指采用蜂蜂窝无线组组网方式，在在终端和网网络设备之之间通过无无线通道连连接起来，进进而实现用用户在活动动中可相互互通信。其其主要特征征是终端的的移动性，并并具有越区区切换和跨跨本地网自自动漫游功功能。蜂窝窝移动通信信业务是指指经过由基基站子系统统和移动交交换子系统统等设备组组成蜂窝移移动通信网网提供的话话音、数据据、视频图图像等业务务。蜂窝移移动通信业业务包括：900/18000MHz GSM第第二代数字字蜂窝移动动通信业务务、8000MHz CDMAA第二代数数字蜂窝移移动通信业业务、第
25、三三代数字蜂蜂窝移动通通信业务。（3）第一一类卫星通通信业务 卫星通信业业务是指经经过通信卫卫星和地球球站组成的的卫星通信信网络提供供的话音、数数据、视频频图像等业业务。通信信卫星的种种类分为地地球同步卫卫星（静止止卫星）、地地球中轨道道卫星和低低轨道卫星星（非静止止卫星）。地地球站通常常是固定地地球站，也也可以是可可搬运地球球站、移动动地球站或或移动用户户终端。根根据管理的的需要，卫卫星通信业业务进一步步细分为两两类。其中中，第一类类卫星通信信业务包括括：卫星移移动通信业业务、卫星星国际专线线业务。 （4）第一一类数据通通信业务 数据通信业业务是通过过因特网、帧帧中继、AATM、XX.25分
26、分组交换网网、DDNN等网络提提供的各类类数据传送送业务。根根据管理的的需要，数数据通信业业务分为两两类。第一一类数据通通信业务包包括：因特特网数据传传送业务、国国际数据通通信业务、公公众电报和和用户电报报业务。（5）集群群通信业务务 集群通信业业务是指利利用具有信信道共用和和动态分配配等技术特特点的集群群通信系统统组成的集集群通信共共网，为多多个部门、单单位等集团团用户提供供的专用指指挥调度等等通信业务务。集群通通信系统是是按照动态态信道指配配的方式实实现多用户户共享多信信道的无线线电移动通通信系统。该该系统一般般由终端设设备、基站站和中心控控制站等组组成，具有有调度、群群呼、优先先呼、虚拟
27、拟专用网、漫漫游等功能能。集群通通信业务包包括：模拟拟集群通信信业务、数数字集群通通信业务。 （6）无线线寻呼业务务 无线寻呼业业务是指利利用大区制制无线寻呼呼系统，在在无线寻呼呼频点上，系系统中心（包包括寻呼中中心和基站站）以采用用广播方式式向终端单单向传递信信息的业务务。无线寻寻呼业务可可采用人工工或自动接接续方式。在在漫游服务务范围内，寻寻呼系统应应能够为用用户提供不不受地域限限制的寻呼呼漫游服务务。根据终终端类型和和系统发送送内容的不不同，无线线寻呼用户户在无线寻寻呼系统的的服务范围围内可以收收到数字显显示信息、汉汉字显示信信息或声音音信息。无无线寻呼业业务经营者者必须自己己组建无线线
28、寻呼网络络，无国内内通信设施施服务业务务经营权的的经营者不不得建设国国内传输网网络设施，必必须租用具具有相应经经营权运营营商的传输输设施组建建业务网络络。 （7）第二二类卫星通通信业务 第二类卫星星通信业务务包括：卫卫星转发器器出租、出出售业务、国国内甚小口口径终端地地球站（VVSAT）通通信业务。 （8）第二二类数据通通信业务 第二类数据据通信业务务包括：固固定网国内内数据传送送业务、无无线数据传传送业务。 （9）网络络接入业务务 网络接入业业务指以有有线或无线线方式提供供的、与网网络业务节节点接口（SSNI）或或用户网络络接口（UUNI）相相连接的接接入业务。网网络接入业业务在此特特指无线
29、接接入业务、用用户驻地网网业务。包包括两种具具体业务：1、无线线接入业务务；2、用用户驻地网网业务。（10）国国内通信设设施服务业业务 国内通信设设施是指用用于实现国国内通信业业务所需的的地面传输输网络和网网络元素。国国内通信设设施服务业业务是指建建设并出租租、出售国国内通信设设施的业务务。国内通通信设施主主要包括：光缆、电电缆、光纤纤、金属线线、节点设设备、线路路设备、微微波站、国国内卫星地地球站等物物理资源，和和带宽（包包括通道、电电路）、波波长等功能能资源组成成的国内通通信传输设设施。国内内专线电路路租用服务务业务属国国内通信设设施服务业业务。 （11）网网络托管业业务 网络托管业业务是
30、指受受用户委托托，代管用用户自有或或租用的国国内的网络络、网络元元素或设备备，包括为为用户提供供设备的放放置、网络络的管理、运运行和维护护等服务，以以及为用户户提供互联联互通和其其它网络应应用的管理理和维护服服务。 2、增值电电信业务（1）第一一类增值电电信业务 包括在线数数据处理与与交易处理理业务、国国内多方通通信服务业业务、国内内因特网虚虚拟专用网网业务、因因特网数据据中心业务务 （2）第二二类增值电电信业务 包括存储转转发类业务务、呼叫中中心业务、因因特网接入入服务业务务、信息服服务业务四四类业务。第二节 我我国电信业业的改革历历程为达到促进进有效竞争争，提高电电信用户福福利水平之之目的
31、，我我国政府在在二十几年年时间里对对电信行业业进行了数数次大规模模的改革，其其历程大体体上可以划划分为以下下三个不同同的阶段。一、19779年19933年：放松松价格管制制阶段1979年年之前，我我国电信业业的基本体体制是政府府部门（原原邮电部）直直接垄断经经营。由于于国家对电电话资费实实施严格管管制政策，电电信业基本本不赢利甚甚至亏损，电电信基础设设施及服务务短缺成为为经济增长长的瓶颈之之一。1979年年开始，政政府实施电电信管理体体制改革并并放松价格格管制，采采取对邮电电业实行中中央和地方方双重领导导、允许邮邮电部门征征收电话初初装费等措措施。1979年年6月，国国务院批准准邮电部的的请示
32、，同同意向用户户收取电话话安装费用用，用于市市内电话建建设。1980年年，经国务务院批准，邮邮电部、财财政部、物物价总局联联合发文，对对收取市话话初装费的的标准和办办法作出明明确规定。1990年年，经国务务院批准，国国家物价局局、邮电部部联合发文文，提出了了确定初装装费标准的的原则，全全国指导性性标准为3300050000元，具体体标准由各各省区市政政府制定。初初装费成为为支撑电信信业持续高高速发展的的一个重要要的资金来来源。优惠政策带带来电信业业的迅速发发展。19979年至至19955年，全国国邮电通信信固定资产产投资达22700亿亿元，其中中约133来自电话话初装费。11993年年全国电话
33、话主线数迅迅速达到11733万万线。但是是在此过程程中，电信信业政企合合一体制下下的行政性性垄断矛盾盾日益突出出，公众对对电信服务务低质高价价非常不满满意。二、19994年19988年：初步步导入竞争争阶段1994年年，国务院院发文批准准组建中国国联合通信信有限公司司；19994年1月月，吉通通通信有限公公司成立。1995年年底，联通通公司GSSM移动电电话网在北北京、上海海、广州、深深圳等城市市开通业务务，四年后后，联通移移动电话用用户达到11874万万户，市场场占有率为为22。邮电部独家家垄断国内内电信市场场的局面开开始改变。双双垄断寡头头的竞争使使基本电信信服务市场场效率得到到改进，在在
34、联通公司司进入的移移动通信市市场，邮电电部门大幅幅降低了入入网费和资资费。但是电信市市场的有效效竞争并没没有形成。11998年年联通公司司的资产只只有中国电电信的1260，其其营业额仅仅为中国电电信的1112。竞竞争极其不不充分，必必须进一步步深化改革革。 三、19999年20033年：机构构改革和产产业重组阶阶段1998年年3月，根根据九届全全国人大通通过的国务务院机构改改革方案，在原邮电部、电子部的基础上组建信息产业部，作为主管全国电子信息产品制造业、通信业和软件业，推进国民经济和社会生活信息化的国务院组成部门。国务院按照政企分开、转变职能、破除垄断、保护竞争与权责一致的原则，对信息产业部
35、的职能进行配置。至此，电信业逐步实现了政企分开。1999年年2月，信信息产业部部决定对中中国电信拆拆分重组，同同年12月月和20000年1月月、6月，分分别批复组组建中国移移动通信集集团公司、中中国电信集集团公司和和中国卫星星通信集团团公司。此此后，三大大集团公司司陆续挂牌牌，中国电电信重组工工作顺利完完成。与此此同时，国国务院对联联通公司也也进行了重重组，从中中国电信剥剥离出来的的国信寻呼呼公司于11999年年5月整体体划归联通通公司。此此后，为强强化竞争，政政府又给网网通公司、吉吉通公司与与铁通公司司颁发了电电信运营许许可证。经过改革重重组，当时时国内电信信市场共有有中国电信信、中国移移动
36、、中国国联通、中中国网通、中中国吉通、中中国铁通和和中国卫星星通信7家家电信基础础运营商，我我国基础电电信各个业业务领域都都已同时有有两家以上上的企业在在开展业务务，市场竞竞争格局初初步形成。由由于垄断力力量依然较较强，新运运营商进入入时间较短短，电信业业的有效竞竞争局面仍仍未最终形形成。2002年年5月，根根据国务院院出台的电电信体制改改革方案，原原中国电信信分成南、北北两个部分分。南方部分分保留“中国电信信集团公司司”名称，继继续拥有“中国电信信”的商誉和和无形资产产，覆盖广广东、广西西、浙江及及西北211个省市；华北地区区、东北地地区和河南南、山东共共10个省省市的电信信公司和中中国网通
37、、中中国吉通重重组为中国国网络通信信集团公司司。至此，中国国电信业“五加一”的格局最最终形成，即即由中国电电信、中国国网通、中中国移动、中中国联通、中中国铁通和和中国卫星星通信六大大集团公司司共同撑起起中国基础础电信运营营市场。第三节 电电信业在我我国的地位位与作用改革开放二二十多年来来，我国电电信行业持持续、快速速、稳定发发展，业已已成为支撑撑我国国民民经济快速速增长的基基础产业与与支柱产业业之一，有有效地拉动动了投资与与消费需求求的增长。同同时，电信信业以其基基础性和规规模性，发发挥协同效效应，带动动了通信设设备制造业业等相关产产业的发展展。一、电信业业是基础产产业与支柱柱产业之一一我国公
38、用数数据与多媒媒体网、互互联网已通通达全国，分分组交换网网、数字数数据网和宽宽带业务网网端口能力力和互联网网国际出入入口总带宽宽明显提升升，网络平平台资源进进一步扩大大，带宽对对网络发展展的“瓶颈”制约得到到有效缓解解。电信企企业积极为为各个部门门、行业及及企业提供供高效可靠靠的信息传传输通道，开开展专线上上网、虚拟拟主机、主主机托管、系系统集成、网网络建设等等多样化的的服务，促促进了电子子政务、电电子商务、远远程教育、远远程医疗和和企业管理理信息化的的发展，对对以信息技技术改造传传统产业、提提高全社会会信息应用用水平发挥挥了重要作作用。电信信企业与有有关部门合合作，积极极务实地推推进政府上上
39、网、企业业上网、家家庭上网三三大工程，充充分利用现现有资源形形成合力，加加快了信息息化建设的的步伐。 电信企业以以信息化建建设为己任任，为全国国金融数据据通信网、国国家口岸电电子执法系系统、税务务系统信息息网络等重重点建设提提供了优质质、优先、优优惠的服务务，提供了了强有力的的通信网络络平台支持持。目前，人人民银行、税税务总局租租用电信公公网各类电电路已达到到1万多条条，各行业业、各部门门利用公用用电信网组组建的全国国性信息应应用系统已已达到1887个。在在实施信息息化带动工工业化战略略、推进信信息网络化化建设中，电电信业发挥挥了不可替替代的作用用，作出了了重要贡献献。 电信业还是是相关产业业
40、发展的重重要前提和和基础，其其健康、稳稳定发展有有利于其他他产业提高高生产效率率，改善产产业结构，升升级产业水水平。电信信业还直接接推动了其其他行业的的发展。国国家从电话话初装费、附附加费中提提取水利建建设基金和和移动通信信设备研发发基金。11997年年2月，我我国政府开开始从电信信“两费”中提取水水利建设基基金，国务务院决定从从当年开始始，每年由由市话初装装基金（含含移动入网网费）、邮邮电附加费费中提取33的专项项基金用于于国家重点点水利工程程建设。此此后，国务务院又决定定从19999年开始始，由市话话初装基金金中提取55的资金金，用于移移动通信技技术设备的的研制开发发。截至22000年年底
41、，提取取的提取移移动通信设设备研发基基金累计337.9亿亿元，补贴贴邮政资金金累计达到到140亿亿元。二、电信业业增长带动动国民经济济发展1991年年至20002年，我我国电信业业一直以高高于GDPP增长速度度两到三倍倍的速度在在增长。电电信业务总总量年均增增长40左右，而而同期GDDP的增长长率则徘徊徊在10附近。22002年年，全国电电信业务总总量增长223.2，达50052亿元元，远远高高于我国22002年年GDP的的增长率88。电信业增加加值是GDDP的重要要组成部分分。19999年，电电信业增加加值占国内内生产总值值（GDPP）的比重重上升到22.1，22002年年电信业增增加值达到
42、到24399亿元，占占GDP比比重达到22.4。2003年年上半年，我我国电信业业继续保持持两倍于国国民经济的的增速增长长，多项经经济指标完完成情况好好于前两年年。20003年16月，全全国电信业业务收入完完成21999.7亿亿元，比上上年同期增增长12.1，增增幅比上年年同期下降降近4个百百分点（未未剔除企业业调整统计计口径的不不可比因素素）；电信信业增加值值完成13319.88亿元，增增长19.2，增增幅比GDDP高111个百分点点。电信固固定资产投投资完成7785.11亿元，增增长54.9，增增幅高于同同期全社会会固定资产产投资233.8个百百分点。图 Error! Bookmark n
43、ot defined. 我国国电信业务务总量增长长率与GDDP增长率率比较图三、电信业业拉动投资资与消费需需求增长回顾中国电电信业发展展历程，从从18822年开通第第一部电话话到19992年达到到10000万用户，经经历了1110年的漫漫长岁月；而从10000万户户到19998年的11亿户、22000年年的2亿户户、20001年9月月的3亿户户，分别只只用了6年年、2年和和1年多时时间。20001年新新增用户超超过了19997年以以前48年年的总和。目目前全国农农村电话用用户达到66805.7万户，比比重为388，比11990年年提高了117个百分分点；全国国住宅电话话用户达到到1.466亿户
44、，比比重达到881.8，比19990年提提高55个个百分点；移动电话话预付费用用户比重明明显上升，已已达到34446.99万户，占占用户总数数的23.8。IIP电话、互互联网及数数据通信等等新兴业务务也已成为为电信消费费的重要领领域。 电信业的快快速发展有有力地拉动动了社会投投资的增长长，综合效效益明显提提高。随着着改革的深深化和实力力的增强，电电信业投资资水平不断断跃上新台台阶：19997年超超过10000亿元，11998年年超过15500亿元元，20000年以来来连续两年年超过20000亿元元。电信固固定资产投投资占全社社会投资的的比重，已已由19778年的00.86提高到22000年年的
45、6.88。 根据电信业业务收入、固固定资产投投资及用户户终端销售售收入测算算，全国信信息通信市市场总规模模约为70000亿元元左右。其其中，服务务市场35535亿元元，设备和和建设市场场23444亿元，终终端市场（仅仅以电话机机、手机和和传真机估估算）10000多亿亿元。如果果加上各类类网络接入入、信息服服务、系统统集成等业业务，以及及各部门、行行业和单位位的专用信信息系统的的设备投入入，整个信信息通信市市场的规模模将远远大大于70000亿元。按全国人口测算，2001年全国平均每人用于电信服务和购买终端的消费支出约为369元，其中服务消费281元，终端消费88元。据统计，我国人均电信消费水平已
46、超过交通等领域。 2002年，全国城镇居民人均通信消费358.8元，比1996人均102.95年增长了2.5倍，远远高于同期人均社会消费的增长水平。人均通信消费在社会消费总量中的比重，也由1996年的2.63提高到2002年的5.95。通信信息消费的增长对拉动内需发挥了重要的作用。图 Error! Bookmark not defined. 城镇镇居民人均均年通信消消费额占全全部消费额额的比例第四节 我我国电信运运营业现状状及发展趋趋势 一、规模与与成就我国电信运运营业在改改革中发展展，在发展展中改革。经过五年年的努力，电电信运营业业的发展模模式由垄断断经营向开开放竞争转转变，通信信综合能力力不断提高高，基本上上已经能够满足足经济社会会发展和信信息化建设设的需求，技技术水平也也跨入世界界先进行列列。一个覆覆盖全国、联联通世界、技技术先进、业业务多样化化的国家现现代通信网网基本形成成，全网实实现了数字字化，网络络规模跃居居世界第一一位。在我我国，固定定电话和移移动电话用用户数双双双稳居世界界第一，计计算机国际际互联网从从19944年开始起起步，国内内用户数以以年均3000的增增长率迅猛猛发展，22002年年已达到66000多多万户，跃跃居世界第第二位。根