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1、欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网整理，如有侵权请联系删除!我们将竭诚为您提供优质的文档！中国电信运营行业深度分析报告 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网整理，如有侵权请联系删除!我们将竭诚为您提供优质的文档！欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网整理，如有侵权请联系删除!我们将竭诚为您提供优质的文档！第五节 我国电信业在世界电信业的地位.1515 一、国外电信运营市场发展综述.1515 1、全球电信运营市场规模及结构.1515 2、国外电信运营市场特征.1818 二、中国在全球电信市场的地位.1818 1、历史和现状比较.1818 2、未来规模与普及率比较.2020 3、
2、未来发展速度比较.2525 第二章 影响电信行业发展的关键因素分析.2727 第一节 国际电信业环境.2727 一、国际经济形势依然严峻.2727 二、全球电信市场将逐步回暖.2727 三、移动化、宽带化、数据化特征并存.2727 四、国外电信运营商发展战略出现新迹象.2828 第二节 我国电信行业监管政策.2929 一、国外电信行业监管政策概述.2929 1、资费管制政策.2929 2、普遍服务政策.3030 3、网间互联互通政策.3131 4、市场准入政策.3333 二、国外电信行业监管历程与现状.3434 三、我国电信行业监管现状.3535 1、电信监管部门.3535 2、监管法规.35
3、35 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网整理，如有侵权请联系删除!我们将竭诚为您提供优质的文档！3、监管内容.3535 4、监管特征.3939 四、我国电信业监管趋势分析.4141 第三节 国内经济发展状况.4343 一、宏观经济稳步增长.4343 二、居民消费稳步增长.4343 第四节 社会文化环境.4343 一、城乡收入差距扩大.4343 二、贫富收入差距扩大.4444 三、地区收入差距扩大.4444 四、消费市场供过于求.4444 第五节 技术进步状况.4444 一、从电路交换向分组交换的转变.4545 二、窄带接入业务从铜线接入向移动接入转变.4545 三、传送技术从点到点向光
4、联网转变.4646 四、有线无线接入都将完成从窄带向宽带的转变.4747 五、融合将成为未来网络技术发展的主旋律.4747 第六节 全球化的冲击外资进入中国电信市场.4848 一、WTO 中的电信服务贸易规则.4848 二、中国电信业开放电信市场的顺序和层次.5050 三、外资进入对基础电信运营商的挑战.5050 四、外资进入为增值电信服务带来巨大商机错误!未定义书签。错误!未定义书签。第三章 我国电信行业运营商分析错误!未定义书签。错误!未定义书签。欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网整理，如有侵权请联系删除!我们将竭诚为您提供优质的文档！第一节 中国移动.错误!未定义书签。错误!未定
5、义书签。一、集团概况.错误!未定义书签。错误!未定义书签。二、集团组织架构.错误!未定义书签。错误!未定义书签。三、中国移动有限公司经营业绩分析错误!未定义书签。错误!未定义书签。1、用户发展状况.错误!未定义书签。错误!未定义书签。2、营运收入.错误!未定义书签。错误!未定义书签。3、MOU 与 ARPU.错误!未定义书签。错误!未定义书签。4、2003 年中报分析.错误!未定义书签。错误!未定义书签。四、优势与劣势分析.错误!未定义书签。错误!未定义书签。1、企业优势.错误!未定义书签。错误!未定义书签。2、企业劣势.错误!未定义书签。错误!未定义书签。第二节 中国电信.错误!未定义书签。
6、错误!未定义书签。一、集团概况.错误!未定义书签。错误!未定义书签。二、集团组织架构.错误!未定义书签。错误!未定义书签。三、中国电信股份有限公司简介错误!未定义书签。错误!未定义书签。四、中国电信股份有限公司经营业绩分析错误!未定义书签。错误!未定义书签。1、用户总数.错误!未定义书签。错误!未定义书签。2、基础数据业务使用量.错误!未定义书签。错误!未定义书签。3、经营收入.错误!未定义书签。错误!未定义书签。4、现金流量.错误!未定义书签。错误!未定义书签。5、2003 年中报分析.错误!未定义书签。错误!未定义书签。五、优势与劣势分析.错误!未定义书签。错误!未定义书签。1、企业优势.
7、错误!未定义书签。错误!未定义书签。2、企业劣势.错误!未定义书签。错误!未定义书签。第三节 中国网通.错误!未定义书签。错误!未定义书签。欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网整理，如有侵权请联系删除!我们将竭诚为您提供优质的文档！一、集团概况.错误!未定义书签。错误!未定义书签。二、集团组织架构.错误!未定义书签。错误!未定义书签。三、经营业绩分析.错误!未定义书签。错误!未定义书签。四、困难与挑战.错误!未定义书签。错误!未定义书签。1、内部融合.错误!未定义书签。错误!未定义书签。2、南方市场拓展.错误!未定义书签。错误!未定义书签。3、企业上市.错误!未定义书签。错误!未定义书签
8、。第四节 中国联通.错误!未定义书签。错误!未定义书签。一、集团概况.错误!未定义书签。错误!未定义书签。二、集团组织架构.错误!未定义书签。错误!未定义书签。三、中国联通股份有限公司概况错误!未定义书签。错误!未定义书签。四、中国联合通信股份有限公司概况错误!未定义书签。错误!未定义书签。五、移动通信业务业绩分析 错误!未定义书签。错误!未定义书签。1、用户数量分析.错误!未定义书签。错误!未定义书签。2、用户通话总量.错误!未定义书签。错误!未定义书签。3、ARPU 与 MOU.错误!未定义书签。错误!未定义书签。4、2003 年中报分析.错误!未定义书签。错误!未定义书签。六、CDMA
9、运营状况.错误!未定义书签。错误!未定义书签。1、CDMA 网络简介.错误!未定义书签。错误!未定义书签。2、CDMA 经营策略.错误!未定义书签。错误!未定义书签。3、经营业绩.错误!未定义书签。错误!未定义书签。4、困难与风险.错误!未定义书签。错误!未定义书签。七、寻呼业务分析.错误!未定义书签。错误!未定义书签。八、数据业务分析.错误!未定义书签。错误!未定义书签。九、两网融合.错误!未定义书签。错误!未定义书签。十、优势与劣势分析.错误!未定义书签。错误!未定义书签。欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网整理，如有侵权请联系删除!我们将竭诚为您提供优质的文档！1、企业优势.错误!
10、未定义书签。错误!未定义书签。2、企业劣势.错误!未定义书签。错误!未定义书签。第五节 中国铁通.错误!未定义书签。错误!未定义书签。一、公司概况.错误!未定义书签。错误!未定义书签。二、公司组织架构.错误!未定义书签。错误!未定义书签。三、主营业务.错误!未定义书签。错误!未定义书签。四、业务能力及业绩分析.错误!未定义书签。错误!未定义书签。五、优势与劣势分析.错误!未定义书签。错误!未定义书签。1、企业优势.错误!未定义书签。错误!未定义书签。2、企业劣势.错误!未定义书签。错误!未定义书签。第六节 中国卫通.错误!未定义书签。错误!未定义书签。一、公司概况.错误!未定义书签。错误!未定
11、义书签。二、组织架构.错误!未定义书签。错误!未定义书签。三、主营业务.错误!未定义书签。错误!未定义书签。四、发展现状.错误!未定义书签。错误!未定义书签。五、公司战略.错误!未定义书签。错误!未定义书签。1、资源与能力.错误!未定义书签。错误!未定义书签。2、机遇与威胁.错误!未定义书签。错误!未定义书签。3、战略选择.错误!未定义书签。错误!未定义书签。第四章 电信业务与运营商竞争分析错误!未定义书签。错误!未定义书签。第一节 移动通信业务与运营商竞争分析错误!未定义书签。错误!未定义书签。一、我国移动通信业务发展历程及现状分析错误!未定义书签。错误!未定义书签。欢迎您阅读并下载本文档，
12、本文档来源于互联网整理，如有侵权请联系删除!我们将竭诚为您提供优质的文档！二、我国移动通信业务发展特征分析错误!未定义书签。错误!未定义书签。三、我国移动通信产业未来几年内发展趋势预测错误!未定义书签。错误!未定义书签。四、移动通信产业发展面临的问题错误!未定义书签。错误!未定义书签。五、热点问题分析.错误!未定义书签。错误!未定义书签。1、移动资费.错误!未定义书签。错误!未定义书签。2、短消息.错误!未定义书签。错误!未定义书签。3、3G（第三代移动通信技术）错误!未定义书签。错误!未定义书签。六、现有竞争.错误!未定义书签。错误!未定义书签。1、中国移动与中国联通竞争力比较错误!未定义书
13、签。错误!未定义书签。2、竞争力未来变数CDMA VS GPRS错误!未定义书签。错误!未定义书签。3、新业务竞争.错误!未定义书签。错误!未定义书签。七、潜在竞争对手.错误!未定义书签。错误!未定义书签。八、替代业务竞争.错误!未定义书签。错误!未定义书签。九、供应商侃价实力分析.错误!未定义书签。错误!未定义书签。1、移动设备制造商.错误!未定义书签。错误!未定义书签。2、手机制造商.错误!未定义书签。错误!未定义书签。十、用户侃价实力分析.错误!未定义书签。错误!未定义书签。第二节 固定电话业务运营商竞争分析错误!未定义书签。错误!未定义书签。一、我国固定电话业务现状 错误!未定义书签。
14、错误!未定义书签。二、我国固话发展中存在的问题错误!未定义书签。错误!未定义书签。三、现有竞争对手分析.错误!未定义书签。错误!未定义书签。四、潜在竞争对手分析.错误!未定义书签。错误!未定义书签。五、替代竞争分析.错误!未定义书签。错误!未定义书签。六、竞争焦点之公用电话业务错误!未定义书签。错误!未定义书签。欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网整理，如有侵权请联系删除!我们将竭诚为您提供优质的文档！第三节 数据通信业务运营商竞争分析错误!未定义书签。错误!未定义书签。一、我国数据通信业务概况 错误!未定义书签。错误!未定义书签。二、宽带业务.错误!未定义书签。错误!未定义书签。第四节
15、 全业务竞争.错误!未定义书签。错误!未定义书签。一、电信竞争必然走向全业务经营竞争错误!未定义书签。错误!未定义书签。二、全业务经营下的电信运营商经营策略错误!未定义书签。错误!未定义书签。1、移动通信业务运营商经营策略错误!未定义书签。错误!未定义书签。2、固定通信业务运营商经营策略错误!未定义书签。错误!未定义书签。第五章 电信运营企业商业模式分析错误!未定义书签。错误!未定义书签。第一节 我国电信企业融资分析错误!未定义书签。错误!未定义书签。一、国际资本市场变化的启示错误!未定义书签。错误!未定义书签。二、我国电信企业融资思路 错误!未定义书签。错误!未定义书签。第二节 电信企业投资
16、分析错误!未定义书签。错误!未定义书签。一、电信业投资的整体分析与预测错误!未定义书签。错误!未定义书签。二、固定资产的业务细分.错误!未定义书签。错误!未定义书签。三、投资热点的分析和预测 错误!未定义书签。错误!未定义书签。四、未来新技术和业务的分析与预测错误!未定义书签。错误!未定义书签。附录.错误!未定义书签。错误!未定义书签。一、全文表格目录.错误!未定义书签。错误!未定义书签。二、全文图例目录.错误!未定义书签。错误!未定义书签。欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网整理，如有侵权请联系删除!我们将竭诚为您提供优质的文档！三、行业大事记.错误!未定义书签。错误!未定义书签。欢迎
17、您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网整理，如有侵权请联系删除!我们将竭诚为您提供优质的文档！内容摘要 电信行业是我国的基础产业与支柱产业之一，其稳定健康发展对促进国民经济增长、拉动国内投资与需求有着十分重要的意义。我国政府对电信业进行了多次机构改革与产业重组，以求打破垄断、提升效率。目前我国电信行业呈现出六家运营商共同主导运营市场的竞争格局。报告首先对影响电信运营行业未来发展的主要因素进行了深入探讨。国际电信业大环境与我国的监管政策法规、经济状况、社会环境、技术进步、全球化等因素从不同角度、以不同程度影响着我国电信运营商的生存与发展。越来越宽松的监管政策将为电信运营商制订更为合理的游戏规则并
18、搭建更为公平的竞争舞台；稳定增长的国民经济与居民消费水平为电信市场的蓬勃发展提供了广阔的市场；城乡、贫富与收入差距的不断扩大增加了电信运营商经营战略的复杂性与多变性；日新月异的技术进步要求电信运营商不断更新通信网络从而对企业投资与融资能力提出了考验；而全球化浪潮的冲击迟早将会降临，国外资本进入我国电信行业已是箭在弦上。报告详细地剖析了我国现有电信运营商的组织体制、经营业绩、发展趋势以及优势与劣势。我国政府于二零零二年对电信业进行重组，市场格局发生重大变化。中国移动跃居为行业领头羊，中国电信与中国网通分居第二名与第三名，中国联通紧随其后，中国铁通与中国卫通也抢得部分市场份额。作为国内唯一专注于移
19、动通信领域的电信运营商，中国移动主营业务收入与用户总量均呈现出蓬勃发展的良好势头，并以优异的经营业绩与稳健的股市表现给投资者以满意的答卷，其品牌与网络优势牢牢支撑着定位于高端的经营战略，但是联通 CDMA 的冲击、新竞争对手即将浮出水面与 ARPU 值的持续下滑等因素对中国移动提出了严峻的考验；遭受数次分拆与重组后，中国电信终于走上了正轨，成功上市融资、良好的经营业绩与宽带业务的突飞猛进等无一不显现出这家老牌电信运营商的雄厚实力与深厚底蕴，但是中国电信仍然面临着北方市场开拓、移动业务经营、不发达省份资产收购等一系列问题与考验；中国联通放弃了全业务经营战略，把有限的资源投入到 CDMA 运营上，
20、在 CDMA 业务迅猛的发展态势为中国联通改善盈利能力与客户资源提供强力支持的同时，CDMA 运营的未来业绩、两网融合的进度与效果、小灵通的冲击等因素也将进一步考验着中国联通；内部融合问题让中国网通焦头烂额，吉通的巨额债务、小网通复杂的股权关系使得融合工作直到集团公司成立一年后才有较大的进展，完成融合大业后的中国网通依然面临着上市、南攻北守与移动业务经营等挑战；中国铁通与中国卫通动作频频，但是实力弱小，核心资源不足等先天缺陷使得两家公司举步维艰，日益陷入市场补缺者的尴尬境地。报告详尽研究了三大基础电信业务的发展现状、趋势、热点问题与竞争状况，并探讨了全业务经营对运营商的影响与运营商应采取的对策
21、。丰厚的利润与良好的行业前景使得移动通信业务成为电信业务竞争的焦点所在。移动资费、短消息业务与第三代移动通信技术等现状与变化趋势成为消费者与运营商异常关注的热点问题。目前该业务呈现出中国移动与中国联通双寡头捉对厮杀、小灵通有效分流的竞争格局。实力日益强大的中国联通越来越不满足于市场挑战者的身份，转而利用 CDMA、数据新业务与中国移动一决高低。中国电信与中国网通也利用小灵通业务频频打擦边球，试图打开移动业务的缺口，缺乏合法身份、技术相对落后的小灵通越来越受到消费者的青睐与运营商的扶持，即将获得移动牌照的中国电信与中国网通不得不在小灵通与 3G 业务之间作出权衡取舍。供应商与消费者侃价还价实力的
22、不断增强给该行业的竞争格局增添诸多变数。固定电话业务陷入增量不增收的怪圈，中国联欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网整理，如有侵权请联系删除!我们将竭诚为您提供优质的文档！通与中国铁通品尝到固话经营的苦涩后或转或守，市场上呈现中国电信与中国网通两家固话运营商南北对峙的格局，争夺公用电话业务与集团用户成为双方锲入对方领域的主要方式。在中国电信与中国网通的大力推动下，以宽带业务为主要发展方向的网络接入业务终于迎来盈利的时刻，良好的行业前景必将吸引更多的运营商投入更多的资本进行市场争夺。电信运营商竞争的趋势是告别牌照经济，进行全业务经营，六大运营商都将因此获得转型的契机。最后报告对电信运营商的
23、商业模式尤其是融资与投资进行了详细介绍。我国电信运营商融资策略呈现多元化趋势，纷纷利用银行贷款、发行债券、上市发行股票等多种方式进行融资活动。电信运营商未来的投资将会更加理智，重点投向有潜力、能盈利的业务领域。本报告对于电信运营商了解电信业的政策法规与现状趋势，掌握竞争对手的有参考价值和使用价值的历史统计及最新数据，并根据发展预测指标来制定公司的战略设计和经营规划提供了重要的参考依据；对于国内外电信设备厂商全面准确地了解客户的发展动态、产品需求与投资导向，制定准确的市场策略具有重要的参考价值；此外，该报告还可为电信运营行业的投资机构、行业准备进入者以及其他相关部门提供决策咨询。欢迎您阅读并下载
24、本文档，本文档来源于互联网整理，如有侵权请联系删除!我们将竭诚为您提供优质的文档！第一章 行业概述 第一节 基本概念 一、电信与电信业务 电信是指利用有线、无线的电磁系统或者光电系统，传送、发射或者接收语音、文字、数据、图像以及其他任何形式信息的活动。电信业务分为基础电信业务和增值电信业务。其中，基础电信业务是指提供公共网络基础设施、公共数据传送和基本话音通信服务的业务；增值电信业务是指利用公共网络基础设施提供的电信与信息服务的业务。二、我国电信业务分类 根据我国信息产业部于 2003 年 2 月 21 日颁布的关于重新调整的通告，我国把电信业务分为基础电信业务和增值电信业务两大类，并进一步细
25、分为若干具体业务，如图 1 所示。图 1 我国电信业务分类示意图 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网整理，如有侵权请联系删除!我们将竭诚为您提供优质的文档！1、基础电信业务（1）固定通信业务 固定通信业务指通信终端设备与网络设备之间主要通过电缆或光缆等线路固定连接起来，进而实现的用户间相互通信，其主要特征是终端的不可移动性或有限移动性，如普通电话机、IP 电话终端、传真机、无绳电话机、联网计算机等电话网和数据网终端设备。固定通信业务在此特指固定电话网通信业务和国际通信设施服务业务。根据我国现行的“电话网编号标准”，全国固定电话网分成若干个“长途编号区”，每个长途编号区为一个本地电话网。
26、固定电话网可采用电路交换技术或分组交换技术。固定通信业务包括：固定网本地电话业务、固定网国内长途电话业务、固定网国际长途电话业务、IP 电话业务、国际通信设施服务业务。（2）蜂窝移动通信业务 蜂窝移动通信业务是指采用蜂窝无线组网方式，在终端和网络设备之间通过无线通道连接起来，进而实现用户在活动中可相互通信。其主要特征是终端的移动性，并具有越区切换和跨本地网自动漫游功能。蜂窝移动通信业务是指经过由基站子系统和移动交换子系统等设备组成蜂窝移动通信网提供的话音、数据、视频图像等业务。蜂窝移动通信业务包括：900/1800MHz GSM 第二代数字蜂窝移动通信业务、800MHz CDMA 第二代数字蜂
27、窝移动通信业务、第三代数字蜂窝移动通信业务。（3）第一类卫星通信业务 卫星通信业务是指经过通信卫星和地球站组成的卫星通信网络提供的话音、数据、视频图像等业务。通信卫星的种类分为地球同步卫星（静止卫星）、地球中轨道卫星和低轨道卫星（非静止卫星）。地球站通常是固定地球站，也可以是可搬运地球站、移动地球站或移动用户终端。根据管理的需要，卫星通信业务进一步细分为两类。其中，第一类卫星通信业务包括：卫星移动通信业务、卫星国际专线业务。（4）第一类数据通信业务 数据通信业务是通过因特网、帧中继、ATM、X.25 分组交换网、DDN 等网络提供的各类数据传送业务。根据管理的需要，数据通信业务分为两类。第一类
28、数据通信业务包括：因特网数据传送业务、国际数据通信业务、公众电报和用户电报业务。（5）集群通信业务 集群通信业务是指利用具有信道共用和动态分配等技术特点的集群通信系统组成的集群通信共网，为多个部门、单位等集团用户提供的专用指挥调度等通信业务。集群通信系统是按照动态信道指配的方式实现多用户共享多信道的无线电移动通信系统。该系统一般由终端设备、基站和中心控制站等组成，具有调度、群呼、优先呼、虚拟专用网、漫游等功能。集群通信业务包括：模拟集群通信业务、数字集群通信业务。（6）无线寻呼业务 无线寻呼业务是指利用大区制无线寻呼系统，在无线寻呼频点上，系统中心（包括寻呼中心和基站）以采用广播方式向终端单向
29、传递信息的业务。无线寻呼业务可采用人工或自动接续方式。在漫游服务范围内，寻呼系统应能够为用户提供不受地域限制的寻呼漫游服务。根据终端类型和系统发送内容的不同，无线寻呼用户在无线寻呼系统的服务范围内可以收到数字显示信息、汉字显示信息或声音信息。无线寻呼业务经营者必须自己组建无线寻呼欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网整理，如有侵权请联系删除!我们将竭诚为您提供优质的文档！网络，无国内通信设施服务业务经营权的经营者不得建设国内传输网络设施，必须租用具有相应经营权运营商的传输设施组建业务网络。（7）第二类卫星通信业务 第二类卫星通信业务包括：卫星转发器出租、出售业务、国内甚小口径终端地球站（V
30、SAT）通信业务。（8）第二类数据通信业务 第二类数据通信业务包括：固定网国内数据传送业务、无线数据传送业务。（9）网络接入业务 网络接入业务指以有线或无线方式提供的、与网络业务节点接口（SNI）或用户网络接口（UNI）相连接的接入业务。网络接入业务在此特指无线接入业务、用户驻地网业务。包括两种具体业务：1、无线接入业务；2、用户驻地网业务。（10）国内通信设施服务业务 国内通信设施是指用于实现国内通信业务所需的地面传输网络和网络元素。国内通信设施服务业务是指建设并出租、出售国内通信设施的业务。国内通信设施主要包括：光缆、电缆、光纤、金属线、节点设备、线路设备、微波站、国内卫星地球站等物理资源
31、，和带宽（包括通道、电路）、波长等功能资源组成的国内通信传输设施。国内专线电路租用服务业务属国内通信设施服务业务。（11）网络托管业务 网络托管业务是指受用户委托，代管用户自有或租用的国内的网络、网络元素或设备，包括为用户提供设备的放置、网络的管理、运行和维护等服务，以及为用户提供互联互通和其它网络应用的管理和维护服务。2、增值电信业务（1）第一类增值电信业务 包括在线数据处理与交易处理业务、国内多方通信服务业务、国内因特网虚拟专用网业务、因特网数据中心业务 （2）第二类增值电信业务 包括存储转发类业务、呼叫中心业务、因特网接入服务业务、信息服务业务四类业务。第二节 我国电信业的改革历程 为达
32、到促进有效竞争，提高电信用户福利水平之目的，我国政府在二十几年时间里对电信行业进行了数次大规模的改革，其历程大体上可以划分为以下三个不同的阶段。欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网整理，如有侵权请联系删除!我们将竭诚为您提供优质的文档！一、1979 年1993 年：放松价格管制阶段 1979 年之前，我国电信业的基本体制是政府部门（原邮电部）直接垄断经营。由于国家对电话资费实施严格管制政策，电信业基本不赢利甚至亏损，电信基础设施及服务短缺成为经济增长的瓶颈之一。1979 年开始，政府实施电信管理体制改革并放松价格管制，采取对邮电业实行中央和地方双重领导、允许邮电部门征收电话初装费等措施。
33、1979 年 6 月，国务院批准邮电部的请示，同意向用户收取电话安装费用，用于市内电话建设。1980 年，经国务院批准，邮电部、财政部、物价总局联合发文，对收取市话初装费的标准和办法作出明确规定。1990 年，经国务院批准，国家物价局、邮电部联合发文，提出了确定初装费标准的原则，全国指导性标准为 30005000 元，具体标准由各省区市政府制定。初装费成为支撑电信业持续高速发展的一个重要的资金来源。优惠政策带来电信业的迅速发展。1979 年至 1995 年，全国邮电通信固定资产投资达 2700 亿元，其中约 13 来自电话初装费。1993 年全国电话主线数迅速达到 1733 万线。但是在此过程
34、中，电信业政企合一体制下的行政性垄断矛盾日益突出，公众对电信服务低质高价非常不满意。二、1994 年1998 年：初步导入竞争阶段 1994 年，国务院发文批准组建中国联合通信有限公司；1994 年 1 月，吉通通信有限公司成立。1995 年底，联通公司 GSM 移动电话网在北京、上海、广州、深圳等城市开通业务，四年后，联通移动电话用户达到 1874 万户，市场占有率为 22。邮电部独家垄断国内电信市场的局面开始改变。双垄断寡头的竞争使基本电信服务市场效率得到改进，在联通公司进入的移动通信市场，邮电部门大幅降低了入网费和资费。但是电信市场的有效竞争并没有形成。1998 年联通公司的资产只有中国
35、电信的 1260，其营业额仅为中国电信的 1112。竞争极其不充分，必须进一步深化改革。三、1999 年2003 年：机构改革和产业重组阶段 1998 年 3 月，根据九届全国人大通过的国务院机构改革方案，在原邮电部、电子部的基础上组建信息产业部，作为主管全国电子信息产品制造业、通信业和软件业，推进国民经济和社会生活信息化的国务院组成部门。国务院按照政企分开、转变职能、破除垄断、保护竞争与权责一致的原则，对信息产业部的职能进行配置。至此，电信业逐步实现了政企分开。1999 年 2 月，信息产业部决定对中国电信拆分重组，同年 12 月和 2000 年 1 月、6月，分别批复组建中国移动通信集团公
36、司、中国电信集团公司和中国卫星通信集团公司。此后，三大集团公司陆续挂牌，中国电信重组工作顺利完成。与此同时，国务院对联通公司也进行了重组，从中国电信剥离出来的国信寻呼公司于 1999 年 5 月整体划归联通公司。此后，欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网整理，如有侵权请联系删除!我们将竭诚为您提供优质的文档！为强化竞争，政府又给网通公司、吉通公司与铁通公司颁发了电信运营许可证。经过改革重组，当时国内电信市场共有中国电信、中国移动、中国联通、中国网通、中国吉通、中国铁通和中国卫星通信 7 家电信基础运营商，我国基础电信各个业务领域都已同时有两家以上的企业在开展业务，市场竞争格局初步形成。由
37、于垄断力量依然较强，新运营商进入时间较短，电信业的有效竞争局面仍未最终形成。2002 年 5 月，根据国务院出台的电信体制改革方案，原中国电信分成南、北两个部分。南方部分保留“中国电信集团公司”名称，继续拥有“中国电信”的商誉和无形资产，覆盖广东、广西、浙江及西北 21 个省市；华北地区、东北地区和河南、山东共 10 个省市的电信公司和中国网通、中国吉通重组为中国网络通信集团公司。至此，中国电信业“五加一”的格局最终形成，即由中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国铁通和中国卫星通信六大集团公司共同撑起中国基础电信运营市场。第三节 电信业在我国的地位与作用 改革开放二十多年来，我国电信行业
38、持续、快速、稳定发展，业已成为支撑我国国民经济快速增长的基础产业与支柱产业之一，有效地拉动了投资与消费需求的增长。同时，电信业以其基础性和规模性，发挥协同效应，带动了通信设备制造业等相关产业的发展。一、电信业是基础产业与支柱产业之一 我国公用数据与多媒体网、互联网已通达全国，分组交换网、数字数据网和宽带业务网端口能力和互联网国际出入口总带宽明显提升，网络平台资源进一步扩大，带宽对网络发展的“瓶颈”制约得到有效缓解。电信企业积极为各个部门、行业及企业提供高效可靠的信息传输通道，开展专线上网、虚拟主机、主机托管、系统集成、网络建设等多样化的服务，促进了电子政务、电子商务、远程教育、远程医疗和企业管
39、理信息化的发展，对以信息技术改造传统产业、提高全社会信息应用水平发挥了重要作用。电信企业与有关部门合作，积极务实地推进政府上网、企业上网、家庭上网三大工程，充分利用现有资源形成合力，加快了信息化建设的步伐。电信企业以信息化建设为己任，为全国金融数据通信网、国家口岸电子执法系统、税务系统信息网络等重点建设提供了优质、优先、优惠的服务，提供了强有力的通信网络平台支持。目前，人民银行、税务总局租用电信公网各类电路已达到 1 万多条，各行业、各部门利用公用电信网组建的全国性信息应用系统已达到 187 个。在实施信息化带动工业化战略、推进信息网络化建设中，电信业发挥了不可替代的作用，作出了重要贡献。电信
40、业还是相关产业发展的重要前提和基础，其健康、稳定发展有利于其他产业提高生产效率，改善产业结构，升级产业水平。电信业还直接推动了其他行业的发展。国家从电话初装费、附加费中提取水利建设基金和移动通信设备研发基金。1997 年 2 月，我国政府开始从电信“两费”中提取水利建设基金，国务院决定从当年开始，每年由市话初装基金（含移动入网费）、邮电附加费中提取 3的专项基金用于国家重点水利工程建设。此后，国务院又决定从 1999 年开始，由市话初装基金中提取 5的资金，用于移动通信技术设备的研制开发。截至 2000 年底，提取的提取移动通信设备研发基金累计 37.9 亿元，补贴邮政资金累计达到 140 亿
41、元。欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网整理，如有侵权请联系删除!我们将竭诚为您提供优质的文档！二、电信业增长带动国民经济发展 1991 年至 2002 年，我国电信业一直以高于 GDP 增长速度两到三倍的速度在增长。电信业务总量年均增长 40左右，而同期 GDP 的增长率则徘徊在 10附近。2002 年，全国电信业务总量增长 23.2，达 5052 亿元，远远高于我国 2002 年 GDP 的增长率 8。电信业增加值是 GDP 的重要组成部分。1999 年，电信业增加值占国内生产总值（GDP）的比重上升到 2.1，2002 年电信业增加值达到 2439 亿元，占 GDP 比重达到 2.
42、4。2003 年上半年，我国电信业继续保持两倍于国民经济的增速增长，多项经济指标完成情况好于前两年。2003 年 16 月，全国电信业务收入完成2199.7 亿元，比上年同期增长 12.1，增幅比上年同期下降近 4 个百分点（未剔除企业调整统计口径的不可比因素）；电信业增加值完成 1319.8 亿元，增长 19.2，增幅比 GDP 高 11 个百分点。电信固定资产投资完成 785.1 亿元，增长 54.9，增幅高于同期全社会固定资产投资 23.8 个百分点。图 2 我国电信业务总量增长率与 GDP 增长率比较图 三、电信业拉动投资与消费需求增长 回顾中国电信业发展历程，从 1882 年开通第一
43、部电话到 1992 年达到 1000 万用户，经历了 110 年的漫长岁月；而从 1000 万户到 1998 年的 1 亿户、2000 年的 2 亿户、2001 年9 月的 3 亿户，分别只用了 6 年、2 年和 1 年多时间。2001 年新增用户超过了 1997 年以前48 年的总和。目前全国农村电话用户达到 6805.7 万户，比重为 38，比 1990 年提高了 17个百分点；全国住宅电话用户达到 1.46 亿户，比重达到 81.8，比 1990 年提高 55 个百分点；移动电话预付费用户比重明显上升，已达到 3446.9 万户，占用户总数的 23.8。IP 电话、互联网及数据通信等新兴
44、业务也已成为电信消费的重要领域。电信业的快速发展有力地拉动了社会投资的增长，综合效益明显提高。随着改革的深化和实力的增强，电信业投资水平不断跃上新台阶：1997 年超过 1000 亿元，1998 年超过1500 亿元，2000 年以来连续两年超过 2000 亿元。电信固定资产投资占全社会投资的比重，欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网整理，如有侵权请联系删除!我们将竭诚为您提供优质的文档！已由 1978 年的 0.86提高到 2000 年的 6.8。根据电信业务收入、固定资产投资及用户终端销售收入测算，全国信息通信市场总规模约为 7000 亿元左右。其中，服务市场 3535 亿元，设备和
45、建设市场 2344 亿元，终端市场（仅以电话机、手机和传真机估算）1000 多亿元。如果加上各类网络接入、信息服务、系统集成等业务，以及各部门、行业和单位的专用信息系统的设备投入，整个信息通信市场的规模将远远大于 7000 亿元。按全国人口测算，2001 年全国平均每人用于电信服务和购买终端的消费支出约为 369 元，其中服务消费 281 元，终端消费 88 元。据统计，我国人均电信消费水平已超过交通等领域。2002 年，全国城镇居民人均通信消费 358.8 元，比 1996人均 102.95 年增长了 2.5 倍，远远高于同期人均社会消费的增长水平。人均通信消费在社会消费总量中的比重，也由
46、1996 年的 2.63提高到 2002 年的 5.95。通信信息消费的增长对拉动内需发挥了重要的作用。图 3 城镇居民人均年通信消费额占全部消费额的比例 第四节 我国电信运营业现状及发展趋势 一、规模与成就 我国电信运营业在改革中发展，在发展中改革。经过五年的努力，电信运营业的发展模式由垄断经营向开放竞争转变，通信综合能力不断提高，基本上已经能够满足经济社会发展和信息化建设的需求，技术水平也跨入世界先进行列。一个覆盖全国、联通世界、技术先进、业务多样化的国家现代通信网基本形成，全网实现了数字化，网络规模跃居世界第一位。在我国，固定电话和移动电话用户数双双稳居世界第一，计算机国际互联网从 19
47、94 年开始起步，欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网整理，如有侵权请联系删除!我们将竭诚为您提供优质的文档！国内用户数以年均 300的增长率迅猛发展，2002 年已达到 6000 多万户，跃居世界第二位。根据信息产业部公布的 2003 年上半年发展数据显示，电信业继续保持两倍于国民经济的速度增长，多项经济指标完成情况好于前两年。虽然非典疫情对电信业务发展、工程建设产生了不同程度的影响，但电信行业继续保持了快速发展的势头。截止到 2003 年 6 月份，中国电话用户总数已达 4.72 亿户。电信业务收入完成 2199.7 亿元。其中，移动通信收入占到电信业务收入的 46，成为推动电信业持
48、续增长的强劲增长点。固定电话、移动电话普及率分别达到 19.4和 18.3，通电话行政村比重达到 88。我国电信业在短短十几年时间里取得如此辉煌的成就，世界为之侧目。以 1998 年国务院机构改革、信息产业部成立为标志，中国电信业改革进入了新的时期。根据党的十五大精神和国务院的部署，电信业积极推进以政企分开、破除垄断、引入竞争为主要内容的改革，仅用了短短 3 年时间，就使中国电信业管理体制、运营机制、市场格局发生了质的变化，完成了世界发达国家也要十几年才能完成的改革。1、集中统一、依法行政的电信行业监管体系逐步建立 1998 年以来，按照国务院机构改革的要求，信息产业部分离了企业管理职能，对所
49、属企业人、财、物的管理职能，分别放给企业或移交相关部门，彻底实现了政企分开，从而真正站在国家的立场上，进行公平、公开、公正的行业管理。根据国务院批准的方案，组建了各省区市通信管理局，以中央为主的电信管制体系基本形成。几年来，信息产业部在电信法制建设、统筹规划、技术标准、服务质量监督等方面做了大量卓有成效的工作。信息产业部与有关部门共同采取措施规范光缆建设，减少了不必要的重复建设；加强对市场秩序的管理，遏制了不计成本的恶性价格竞争行为；在新技术、新业务的发展上坚持从国情出发，以积极务实的态度进行引导，采取符合实际的发展政策和技术政策，从而避免了国外电信发展中出现的大起大落和网络泡沫，有效地防范了
50、市场风险。国家对无线电管理体制进行重大调整，在信息产业部设立无线电管理局；组建国家网络与信息安全管理中心，使这些方面的工作得到加强。1998 年以来，也是我国电信法制建设取得丰硕成果的时期。国家陆续颁布实施了中华人民共和国电信条例、互联网信息服务管理办法、全国人大常委会关于维护互联网安全的决定、外商投资电信企业管理规定等法规，信息产业部也先后发布了17 件有关电信方面的部长令。同时，组织力量加快中华人民共和国电信法的起草工作。经过近几年的努力，一个适应市场经济要求、与国际接轨的电信法规体系正在逐步形成。2、电信业对外开放形成全方位、深层次、宽领域的新格局 随着改革的深化，电信业的市场化进程不断