《XXXX年天津市科技型中小企业技术创新资金项目指南24485.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XXXX年天津市科技型中小企业技术创新资金项目指南24485.docx（206页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2010年天津市科技型中小企业技术创新资金项 目 指指 南天津市科学学技术委委员会2009年年6月目 录录一、20110年天天津市科科技型中中小企业业技术创创新资金金项目（第第一批）申请须知 1二、20110年天天津市科科技型中中小企业业技术创创新资金金项目（第第一批）申申报指南南说明10三、国家科科技部2009年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南11四、20110年科技型型中小企企业技术术创新资资金项目目申报材材料编写写提纲 1072010年年天津市市科技型型中小企企业技术术创新资资金项目目（第一一批）申请须知天津市科技技型中小小企业技技术创新新资金（以以下简称称“市创创新资金金”
2、） 是一项项专门用用于鼓励励、培育育、支持持和促进进科技型型中小企企业技术术创新的的专项资资金，面面向在本本市注册册的各类类科技型型中小企企业。220100年创新新资金以以促进科科技型中中小企业业成长为为目标，支支持科技技型中小小企业技技术创新新项目。第一章 支支持对象象及支持持方式一、支持的的对象（一）支持持的项目目需符合合以下条条件：1符合国国家和本本市产业业、技术术政策，技技术含量量高，创创新性较较强，知知识产权权清晰，技技术处于于国内领领先水平平；2自主研研发项目目，具有有自主知知识产权权；3. 必须须是以生生产、销销售、技技术服务务和盈利利为目的的，产品品或服务务有明确确的市场场需求
3、和和较强的的市场竞竞争力，可可以产生生较好的的经济效效益和社社会效益益；4重点支支持符合合国家科科技部220099年度科科技型中中小企业业技术创创新基金金若干重重点项目目指南（以以下简称称指南南）要要求的项项目。（二）支持持项目的的企业应应具备以以下条件件：1具备独独立企业业法人资资格的中中小企业业，且由由中方控控股；2主要从从事高新新技术产产品的研研究、开开发、生生产或服服务业务务，申报报支持的的项目必必须在其其企业法法人营业业执照规规定的经经营范围围内；项项目研发发急需经经费而融融资渠道道不够；3领导班班子有较较强的市市场开拓拓能力和和较高的的经营管管理水平平，并有有持续创创新的意意识；4
4、. 具有有大专以以上学历历的科技技人员占占职工总总数的比比例不低低于300%，直直接从事事研究开开发的科科技人员员占职工工总数的的比例不不低于110%（高高技术服服务业参参见指指南）；5有良好好的经营营业绩，资资产负债债率合理理；每年年用于技技术产品品研究开开发的经经费不低低于当年年营业收收入的55%（当当年注册册的新办办企业不不受此款款限制）；6有健全全的财务务管理制制度和合合格的财财务管理理人员；7. 留留学人员员创办的的企业可可外资控控股，但但需提供供留学人人员证明明。二、支持的的重点范范围1. 相关高新技技术领域域中自主主创新性性强、技技术含量量高、市市场前景景好、能能够在经经济结构构
5、调整中中发挥重重要作用用的项目目，具有有显著节节能降耗耗效果的的资源节节约型、环环境友好好型项目目； 2. 注重解决当当前市场场急需和和产业升升级的关关键技术术问题，围围绕国家家十大重重点振兴兴产业中中具有带带动作用用的关键键技术、关关键创新新产品；3. 重大科技专专项相关关成果的的市场转转化项目目，尤其其是前瞻瞻性、战战略性产产业的培培育项目目；4. 有较大的影影响力和和显示度度的重点点创新项项目;5. 初创期的科科技型小小企业、尤尤其是科科技企业业孵化器器内企业业项目和和大学生生创业项项目。三、不支持持的对象象1不符合合国家产产业政策策的项目目；2无自主主创新的的单纯技技术引进进项目，低低
6、水平重重复项目目，一般般加工项项目和单单纯的基基本建设设项目；3知识产产权不清清晰或有有权属纠纠纷的项项目；4已列入入我市或或国家科科技计划划并得到到国家科科技经费费支持的的、目前前尚未验验收的项项目；5实施周周期过长长或投资资规模过过大的项项目；6对社会会或自然然环境有有不良影影响的项项目；7指南南中明明确当年年度不支支持的项项目。四、申报条条件和支支持方式式根据企业的的不同特特点和项项目所处处的不同同阶段，市市创新资资金分为为一般创创新项目目、创业业项目，其其中一般般创新项项目有无无偿资助助、贷款款贴息两两种支持持方式。（一）无偿偿资助的的一般创创新项目目1. 主要要用于技技术创新新产品在
7、在研究、开开发及中中试阶段段的必要要补助。申申报的企企业须同同时具备备以下条条件：（1）注册册资本最最低不少少于300万元；（2）职工工人数不不超过3300人人；（3）资产产总额不不高于330000万元；（4）年营营业收入入不超过过30000万元元；（5）申报报的项目目，目前前尚未有有销售或或仅有少少量销售售。（6）项目目计划新新增投资资在10000万万元以下下，资金金来源确确定，投投资结构构合理。在在项目计计划新增增投资中中，企业业必须有有与申报报市级创创新资金金、科技技部创新新基金数数额等额额以上的的自有资资金匹配配；一般般情况下下，企业业申报资资助数额额不应大大于企业业的净资资产数额额。
8、（7）项目目执行期期为两年年，项目目计划实实现的技技术、经经济指标标应按满满两年进进行测算算（执行行期从项项目申报报之日起起计）；项目完完成时要要形成一一定的生生产能力力，并且且在项目目完成时时实现合合理的销销售收入入；一类类新药项项目的执执行期可可以适当当放宽至至三年，药药品项目目完成时时可以没没有销售售收入等等经济指指标，但但必须有有明确的的、可以以考核的的目标，如如：受理理通知书书、临床床批文、新新药证书书等，详详见指指南生生物、医医药领域域相关要要求。2. 无偿偿资助的的一般项项目，市市创新资资金分档档资助，金金额为220万元元至300万元，一一般不超超过企业业注册资资金的550%；各
9、区县县立项或或匹配资资助金额额应在市市创新资资金资助助额的550%以以上。（二）贷款款贴息的的一般创创新项目目1. 贷款款贴息的的一般创创新项目目主要用用于支持持产品具具有一定定的创新新性，需需要中试试或扩大大规模，形形成批量量生产，银银行已经经给予贷贷款的项项目；220100年度贷贷款贴息息项目以以20008年11月1日日以后企企业与银银行签订订的贷款款合同为为准。申申报的企企业须同同时具备备以下条条件：（1）职工工人数不不超过5500人人；（2）资产产总额不不高于550000万元；（3）年营营业收入入不超过过50000万元元；（4）项目目计划新新增投资资额一般般在30000万万元以下下，资
10、金金来源基基本确定定，投资资结构合合理，项项目执行行期为二二年以上上、三年年之内（执执行期从从项目申申报之日日起计）；2. 贴息息总额可可按贷款款有效期期内发生生贷款（近近期完成成投资额额加上计计划新增增投资额额中的贷贷款部分分）的实实际利息息计算。市市创新资资金分档档资助，金金额为220万元元至300万元，一一般不超超过企业业注册资资金的550%；各区县县立项或或匹配资资助金额额应在市市创新资资金资助助额的550%以以上。（三）创业业项目创业项目支支持的科科技型企企业应具具备下列列条件：（1） 具备独立企企业法人人资格；（2） 企业注册资资金不低低于300万元、不不高于3300万万元；（3）
11、 企业在20005年年5月331日以以后注册册成立；（4） 职工人数不不超过3300人人；（5） 资产总额不不高于330000万元；（6） 年营业收入入不超过过30000万元元；（7） 申报的项目目尚未形形成销售售；（8） 没有承担过过创新基基金项目目。如果企业在在20006年55月311日以后后注册成成立，且且完全符符合创业业项目的的其他条条件，企企业只能能申报创创业项目目，申报报一般创创新项目目不予受受理。第二章 管管理单位位一、天津市市科学技技术委员员会市科委负责责确定市市创新资资金项目目立项，组组织和推推荐国家家创新基基金项目目，提出出创新资资金年度度支持重重点方向向和工作作指南。二、
12、天津市市科技型型中小企企业技术术创新资资金管理理中心市创新资金金管理中中心具体体负责创创新资金金的实施施和管理理工作，统统一受理理创新资资金项目目申请并并进行形形式审查查，承办办市科委委交办的的相关工工作。三、区县科科技主管管部门区县科技主主管部门门主要负负责所辖辖地区企企业项目目的组织织申报工工作，并并设立区区县地方方创新资资金或制制订匹配配政策，同同时协助助市科委委做好所所辖区域域内市创创新资金金立项项项目的管管理工作作。第三章 项项目申报报一、申请截截止时间间市创新资金金常年受受理、分分批评审审。受理截止时时间：220099年8月14日。申请截止时时间以纸纸质申报报材料送送交到受受理单位
13、位为准。二、申请程程序（一）注册册企业可按下下列程序序进行注注册：1申请市市创新资资金的企企业，需需在科技技部创新新基金网网站上（n）在线线填写企企业注册册信息；2下载法法律文书书、注册册信息表表，法人人代表签签字，企企业加盖盖公章；3将企业业注册资资料，包包括加盖盖企业公公章的企企业注册册承诺书书、企业业注册信信息表、企企业法人人营业执执照、国国税登记记证、地地税登记记证、企企业章程程、验资资证明等等的复印印件（一一试三份份）一并并送交天天津市科科技型中中小企业业技术创创新资金金管理中中心进行行认证；4市创新新资金管管理中心心审验合合格后激激活企业业身份，企企业完成成注册。如如注册信信息有变
14、变化，市市创新资资金管理理中心需需重新确确认后激激活；（二）项目目申请流流程1完成注注册的企企业，按按注册时时提供的的用户名名和密码码登录国国家创新新基金系系统，选选择申报报项目栏栏目进行行操作；2按照系系统的详详细提示示，了解解和明确确操作要要求，并并提交相相关的承承诺书和和声明；3按照系系统的详详细提示示，填写写申请材材料（国国家创新新基金申申报系统统提供了了详细的的指标定定义和解解释、填填报说明明和要求求、以及及部分相相关学习习知识，企企业完全全可以独独立完成成填报过过程；各各咨询服服务机构构也可以以进行具具体的指指导，辅辅导企业业填写申申报材料料和准备备相关附附件）；4企业将将填写完完
15、成的内内容发送送市创新新资金管管理中心心，同时时将相关关附件书书面副本本由企业业法人代代表签字字、企业业加盖公公章后报报送市创创新资金金管理中中心；5市创新新资金管管理中心心对企业业申报资资料进行行审核认认证，提提出修改改完善意意见和建建议；6申请企企业还须须登陆市市科委网网站wwww.ttstcc.goov.ccn或天天津市科科技型中中小企业业技术创创新资金金网站，下下载“天津市市科技计计划项目目申报系系统3.1.5”, 填填写天天津市科科技型中中小企业业技术创创新资金金项目申申请书。7. 企企业将填填写完成成天津津市科技技型中小小企业技技术创新新资金项项目申请请书、科科技型中中小企业业技术
16、创创新基金金项目申申请资料料的书书面材料料及相关关附件一一式5套套（其中中，有22套材料料中要求求审计报报告为原原件）装装订成册册报送受受理单位位；同时时上报申申请书电电子数据据盘的电电子文档档（可用用光盘、移移动硬盘盘、优盘盘等拷贝贝或邮件件方式报报送）。8书面申申请资料料包括：（1）项目目申报材材料：包包括由局局级科技技主管部部门盖章章的天天津市科科技型中中小企业业技术创创新资金金项目申申请书、科科技型中中小企业业技术创创新基金金项目申申请资料料、相相关附件件、企业业注册信信息等，按按以上顺顺序汇总总装订五五套（项项目名称称为产品品名称，一一般不要要研究究、技术。书书脊必须须有项目目名称及
17、及申报单单位名称称，企业业注册信信息一定定要装订订在申报报资料内内，不得得使用文文件夹装装订）；（2）相关关附件包包括：经会计师师事务所所（或审审计师事事务所）审审计的企企业20007年年度、220088年度的的会计报报表和相相应的审审计报告告（含会会计师事事务所营营业执照照、注册册会计师师证书的的复印件件），申申报前最最近一个个月的会会计报表表。会计计报表必必须包括括资产负负债表、损损益表、现现金流量量表及报报表附注注等；经经过审计计的财务务报表每每页需加加盖审计计单位印印章（或或盖骑缝缝章）；2009年年注册的的新办企企业，报报送企业业验资报报告和申申报前最最近一个个月的企企业会计计报表；
18、可以说明明项目情情况的证证明文件件（如技技术报告告、查新新报告、鉴鉴定证书书、检测测报告、用用户使用用报告等等）；申申报贷款款贴息的的一般创创新项目目需提供供20008年11月1日日起至项项目申报报之日内内企业与与银行签签订的贷贷款合同同、对应应的付息息单据复复印件。高新技术术企业认认定证书书（限高高新技术术企业提提供）；国家专卖卖、专控控及特殊殊行业的的产品，须须附相关关主管机机构出具具的批准准证明；留学人员员投资（含含独资和和控股）创创办的企企业，须须提供留留学就读读学校出出具的学学位（学学历）证证书、本本人有效效身份证证明、投投资资金金证明或或股权证证明、中中国驻外外使领馆馆教育处处，或
19、省省级以上上留学人人员服务务中心出出具的证证明留学学身份的的文件；能说明项项目知识识产权归归属及授授权使用用的具有有法律效效力的证证明文件件（如：专利证证书，软软件著作作权登记记证书、技技术合同同等）。企企业与技技术持有有单位合合作的项项目签定定技术合合同时，技技术持有有单位必必须是具具有法人人资质的的单位；与项目和和企业有有关的其其它参考考材料 （如环环保证明明、奖励励证明、用用户定单单、产品品照片等等）；曾列入国国家和我我市科技技经费支支持的科科技计划划项目，必必须提供供有关的的立项批批准文件件和验收收结论证证明。（3）企业业注册信信息材料料包括： 企业法人营营业执照照 国税登记证证 地税
20、登记证证 企业章程 验资证明申请企业请请认真阅阅读指指南，并并按相关关领域的的具体要要求提供供相关的的附件或或说明。三、注意事事项1. 在同一年度度内，同同一个企企业只能能申请一一个项目目，企业业根据申申请支持持项目所所处的阶阶段和企企业的具具体情况况，明确确选择一一种相应应的支持持方式；2. 对已列入过过国家和和我市科科技计划划的项目目，相同同内容不不得再次次申报，同同一项目目不得以以不同名名称重复复申报；已列入入国家、市市科技计计划并得得到国家家、市科科技经费费支持的的、目前前尚未验验收的项项目，不不得申报报；3. 已获得国家家和我市市创新基基（资）金金支持的的企业，必必须在已已立项项项目
21、验收收合格后后，方可可申请新新项目；验收不不合格的的项目，承承担企业业原则上上三年内内不得申申请新项项目；4. 须知和和指南南中明明确要求求的各类类材料和和附件，以以及对各各类材料料和附件件的形式式要求，是是项目受受理审查查和评审审的必备备依据，申申请企业业必须按按要求提提供。所所缺部分分，均认认为申请请企业无无法提供供。第四章 附则1. 天津市科技技型中小小企业技技术创新新资金管管理中心心负责集集中受理理创新资资金项目目申报工工作，以以及与申申报相关关的咨询询工作。2. 企业申请材材料一律律不退还还。申请请企业应应预留备备份申请请材料。3. 本须知未尽事宜，将通过市科委网站和天津市科技型中小
22、企业技术创新资金网站发布通知，请注意浏览。4. 联系方式（1）市科科委综合合计划处处联 系 人人：殷亚亚辉联系电话：2711230081 27711771133（2）天津津市科技技型中小小企业技技术创新新资金管管理中心心通讯地址：天津市市南开区区科研西西路122号联 系 人人：蒋树树海 李坦联系电话：8788958889 87789115400邮政编码：30001922E-maiil：ooffiice（3）相关关网站市科委网站站：wwww.ttstcc.goov.ccn天津市科技技型中小小企业技技术创新新资金网网站：国家创新基基金网站站：2010年年天津市市科技型型中小企企业技术术创新资资金项
23、目目（第一一批）申报指南说说明科技型中小小企业技技术创新新资金项项目申报报指南是是我市创创新资金金申报工工作中一一个十分分重要的的技术性性文件。220100年天津津市科技技型中小小企业技技术创新新资金项项目（第第一批）申报指南沿用国家科技部2009年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南。请企业参照执行。 天津市市科学技技术委员员会2009年年6月2009年年度科技技型中小小企业技技术创新新基金若若干重点点项目指指南科 学 技技 术 部 编编 制使用说明创新基金主主要通过过无偿资资助、贷贷款贴息息和资本本金注入入等方式式，对创创业初期期、商业业性资金金进入尚尚不具备备条件、最最需要由由政
24、府支支持的各各种所有有制类型型的科技技型中小小企业的的技术创创新项目目或为中中小企业业技术创创新活动动服务的的公共服服务平台台给予资资金支持持，促进进高新技技术成果果转化，加加快高新新技术产产业化进进程，培培育具有有成长性性好、创创新能力力强、管管理规范范、能参参与国际际竞争的的科技型型中小企企业群体体，引导导地方政政府、企企业、风风险投资资机构和和金融机机构对科科技型中中小企业业的投入入，为中中小企业业走技术术创业之之路，顺顺利进入入成长期期起到铺铺垫作用用。指南的的编制充充分体现现政府资资金的宏宏观政策策导向，结结合国家家经济社社会发展展需求、科科技发展展趋势和和我国科科技型中中小企业业的
25、特点点，明确确创新基基金年度度支持重重点和技技术领域域发展方方向，引引导科技技型中小小企业和和公共服服务平台台申请创创新基金金的支持持。指南作作为创新新基金申申报和立立项审查查环节中中的一个个重要文文件，进进一步明明确了创创新基金金支持的的范围和和主要着着力点，是是企业准准备申报报材料的的重要依依据，是是地方组组织项目目申报并并进行初初选的重重要依据据，是创创新基金金项目专专家评审审的重要要依据。指南共共分为四四部分，即即：使用用说明、政政策与目目标、重重点项目目优先支支持技术术领域、一一般项目目优先支支持技术术领域。在在政策与与目标部部分，介介绍了创创新基金金宗旨、创创新基金金运行机机制、创
26、创新基金金立项审审查机制制、本年年度创新新基金支支持的重重点和各各类项目目立项审审查重点点。指南中中重点项项目优先先支持技技术领域域部分，详详细描述述了重点点项目支支持的内内容。为为适应科科学发展展观的要要求，促促进国民民经济实实现又好好又快的的发展，220099年度创创新基金金继续设设立并适适当扩大大重点项项目。重重点项目目将围绕绕新能源源开发、节节能降耗耗、减少少环境污污染以及及卫生健健康等主主题，依依据国家家和地方方经济发发展的重重点需求求，选择择对产业业和行业业有影响响、带动动作用的的关键技技术、关关键创新新产品作作为突破破口，重重点支持持一批具具有高成成长性企企业的快快速发展展。指南
27、中中一般项项目优先先支持技技术领域域部分，根根据高新新技术产产业相关关的主要要领域，按按照技术术领域、子子领域、方方向三级级分类编编排，介介绍了220099年度创创新基金金支持的的范围。在在技术领领域和子子领域中中，分别别介绍了了本技术术领域（子子领域）目目前发展展现状及及趋势、企企业申请请时的注注意事项项等。在在方向层层面上，具具体描述述了各方方向所支支持的项项目内容容，以及及申报材材料的特特殊要求求等。申请创新基基金的企企业在使使用指指南时时必须注注意：1. 必须须按照企企业所掌掌握的自自主核心心技术和和产品应应用范围围，在指指南中中选择一一个方向向申请创创新基金金，并按按照相应应的申报报
28、要求准准备材料料。没有有明确列列入指指南的的项目，如如果申报报项目技技术含量量高、创创新性强强、产品品市场前前景好，而而且申报报企业具具备较强强的开发发能力，也也可以提提出申请请，并按按最相近近的技术术方向准准备申报报材料。2. 指指南中中，在不不同技术术领域的的方向上上有些行行业或产产业有交交叉，企企业应按按照拟申申请项目目的技术术创新重重点，参参照指指南说说明，选选择相应应技术领领域或子子领域。3. 申请请企业准准备申请请材料时时，需特特别注意意在技术术领域、子子领域、方方向三个个层面上上对企业业能力、项项目所处处阶段、项项目所应应具备的的条件、申申请资助助的方式式、以及及应提供供的相关关
29、附件材材料（如如：专利利证书、许许可证、批批文、查查新报告告、检测测报告、用用户报告告等）等等有关方方面的要要求。请请申请企企业按照照有关要要求进行行准备，并并提供相相应的附附件材料料。凡不不能满足足要求的的企业，请请不要申申请。 4. 凡属属于在指指南的的技术领领域、或或子领域域、或方方向中明明确指出出不支持持的项目目，或其其它不符符合产业业政策、技技术已经经比较成成熟以及及市场竞竞争激烈烈而又没没有明显显竞争优优势的项项目，请请企业不不要申请请。第二部分 政策策与目标标创新基金作作为目前前国内唯唯一以科科技型中中小企业业为政策策着力点点的中央央政府财财政专项项资金计计划，肩肩负着支支持科技
30、技型中小小企业技技术创新新活动、提提高企业业技术创创新能力力和培育育科技型型中小企企业成长长的双重重任务。一、创新基基金的宗宗旨创新基金的的宗旨首首先是支支持技术术创新。创创新基金金支持的的项目应应拥有自自主知识识产权，并并要求在在技术、工工艺、或或是产品品性能上上有较大大的创新新，或有有实质性性的改进进，技术术水平至至少达到到国内或或国际领领先水平平。 其次是鼓励励技术创创业，培培养技术术创业企企业家。创创新基金金重点支支持初创创期的科科技型中中小企业业，优先先支持由由高素质质的科技技人员和和留学归归国人员员创办、领领办的企企业，使使其能够够在创新新基金的的帮助下下，利用用其所掌掌握或拥拥有
31、的、具具有自主主知识产产权的先先进技术术和高水水平的技技术成果果进行创创业。通通过创新新基金的的支持，提提高初创创企业抵抵御成长长早期风风险的能能力，帮帮助企业业越过“死亡谷谷”。第三是引导导社会资资金，加加速科技技成果转转化。创创新基金金的建立立，一方方面通过过直接助助资缓解解科技型型中小企企业创新新资金的的不足，另另一方面面是通过过引导和和示范，吸吸引和带带动各级级政府、金金融机构构加强对对科技型型中小企企业创新新活动的的关注和和支持，带带动符合合市场经经济规律律、服务务于科技技型中小小企业技技术创新新的投融融资体系系的建立立，缓解解科技型型中小企企业融资资困难的的状况。 二、创新基基金的
32、运运行机制制创新基金的的管理采采取政府府部门决决策和监监督、专专家咨询询和指导导、基金金管理机机构组织织和实施施的“三位一一体”的管理理模式，即即科技部部、财政政部作为为政府机机构负责责制定创创新基金金运作规规则，决决定创新新基金的的总体工工作目标标和指指南，并并对运作作情况实实施监督督和指导导，同时时具有对对创新基基金项目目的最终终立项审审批权；专家咨咨询委员员会作为为创新基基金咨询询机构，负负责审议议确定创创新基金金年度支支持重点点领域，并并对创新新基金的的管理提提供指导导和咨询询意见；创新基基金管理理中心作作为创新新基金的的办事机机构，负负责创新新基金的的日常管管理与创创新基金金项目的的
33、组织实实施工作作，从而而实现了了政府决决策与专专家咨询询紧密结结合、决决策监督督与管理理实施相相对分离离，各尽尽其责、互互相制约约、互相相监督的的管理特特点和运运行机制制。 三、创新基基金的立立项审查查机制创新基金项项目评审审采取专专家与企企业“背靠背背”的评审审方式，竞竞争择优优的评审审制度。专专家由技技术专家家、行业业管理专专家、投投资专家家、财务务专家、企企业家等等构成。创创新基金金管理中中心专门门建立了了专家库库，严格格遵循德德、才兼兼备的专专家选取取原则，并并对入库库专家实实行动态态管理和和严格的的业绩考考评制度度。创新新基金管管理中心心组织的的立项审审查过程程规范，设设有互相相监督
34、机机制。创新基金项项目评审审内容既既包括对对项目技技术水平平的审查查，也包包括对企企业综合合实力的的审查。评评审专家家按照企企业发展展能力、项项目技术术创新性性、项目目产品市市场、商商业模式式、企业业财务状状况和项项目经济济评价等等六个方方面的评评价指标标，审阅阅企业的的申报材材料。四、创新基基金本年年度支持持方向及及重点本年度创新新基金将将突出对对初创期期科技型型中小企企业在市市场竞争争前的技技术创新新行为的的支持和和对高端端技术开开发项目目的支持持，引领领科技型型中小企企业技术术创新活活动的方方向，推推动科技技型中小小企业创创新能力力的提高高。创新基金要要继续坚坚持市场场导向、支支持创新新
35、、鼓励励创业、突突出重点点、规范范管理、竞竞争择优优的原则则，加大大对科技技型中小小企业的的支持力力度，为为应对金金融危机机，促进进经济的的平稳发发展作贡贡献。220099年创新新基金支支持重点点方向是是创新性性强、技技术含量量高、市市场前景景好、具具有自主主知识产产权的项项目；围围绕国家家十大重重点振兴兴产业尤尤其是纺纺织轻工工等行业业具有带带动作用用的关键键技术、关关键创新新产品项项目；新新能源、资资源与环环境、卫卫生健康康、公共共安全等等领域关关键技术术创新项项目；重重大科技技专项相相关成果果的市场场转化项项目，尤尤其是前前瞻性、战战略性产产业的培培育项目目；以创创业促就就业的初初创期小
36、小企业创创新项目目，尤其其是毕业业大学生生、研究究生（包包括海外外留学生生）在大大学科技技园、创创业中心心等创业业服务机机构内的的创新项项目；人人才密集集、技术术关联性性强、附附加值高高并已直直接服务务于产业业发展的的高技术术服务业业项目；为科技技型中小小企业创创新活动动服务的的公共技技术服务务平台建建设；引引导和促促进创业业投资发发展的风风险补助助、投资资保障项项目；具具有一定定技术含含量，在在国际市市场上有有较强竞竞争力，以以产品出出口为导导向的项项目。五、创新基基金各类类项目审审查重点点针对科技型型中小企企业创新新活动的的特点和和创新基基金的支支持政策策，创新新基金采采取不同同的项目目类
37、型给给予资助助。各类类项目的的审查侧侧重点是是：创新项目：重点支支持科技技型中小小企业在在新产品品的研发发以及中中试阶段段的技术术创新活活动，以以及对于于市场急急需的、有有较好创创新性的的产品进进行中试试或扩大大规模。立立项审查查关注的的重点是是项目产产品的技技术创新新性、项项目产品品市场、项项目承担担企业的的创新能能力和基基础条件件。 技技术创新新性包括括新技术术的发明明、一项项成熟技技术的新新应用、多多项技术术的集成成应用。对对于初创创期小企企业开展展产品前前期研究究开发过过程中的的技术创创新活动动的项目目，立项项审查关关注的重重点是技技术创新新性、企企业领导导者素质质和创业业团队状状况。
38、对对于高技技术服务务业项目目，支持持的目的的是通过过资助服服务中的的技术创创新活动动，提升升企业核核心服务务业务水水平和企企业的竞竞争能力力，促进进高技术术服务业业企业群群体的快快速成长长，立项项关注的的重点是是技术创创新性和和商业模模式创新新。对于于重点项项目，立立项关注注的重点点是科技技型中小小企业的的高成长长性和项项目产品品对产业业（行业业）发展展的影响响和带动动作用。中小企业公公共技术术服务机机构补贴贴资金项项目：重重点支持持为中小小企业提提供创新新资源共共享服务务，为技技术创业业提供孵孵化服务务，为中中小企业业技术转转移提供供服务等等服务业业务；具具有开放放的服务务模式，有有明确的的
39、服务对对象群体体，具备备较好的的服务基基础，具具有一定定服务能能力的非非营利性性中小企企业公共共技术服服务机构构。中小小企业公公共技术术服务机机构补贴贴资金项项目设立立的目的的是通过过资助，引引导和鼓鼓励更多多公益型型机构开开展面向向中小企企业群体体的技术术服务，并并使其形形成一个个群体，更更加有效效地发挥挥中央财财政的政政策引导导作用。中中小企业业公共技技术服务务机构补补贴资金金项目立立项审查查关注的的重点是是服务内内容的市市场需求求、服务务能力和和服务绩绩效。创业投资引引导基金金项目：重点向向有科技技型中小小企业投投资行为为的创业业投资机机构及被被投资的的中小企企业进行行投资或或补贴，鼓鼓
40、励创业业投资机机构投资资科技型型中小企企业（详详细内容容见有关关文件）。创新基金不不支持军军用产品品开发项项目，也也不涉及及农业类类项目，农农业类项项目均归归入农业业科技成成果转化化资金支支持。第三部分 一般般项目优优先支持持技术领域域一、电子信信息作为国民经经济的基基础产业业、支柱柱产业和和先导产产业，电电子信息息领域的的创新能能力发展展水平已已成为衡衡量一个个国家现现代化水水平与综综合国力力的重要要标志，对对促进生生产力发发展、推推动先进进文化传传播、提提高人民民生活质质量，具具有十分分重要的的作用。目前，电子子信息领领域发展展趋势主主要表现现在五个个方面：第一是是在信息息资源利利用方面面
41、。网络络信息资资源急剧剧增长，信信息资源源数字化化、网络络化比重重日益提提高；以以信息技技术为基基础的服服务业和和内容产产业将成成为高速速增长的的产业。第第二是在在信息网网络建设设方面。光光通信技技术发展展日新月月异，传传输速率率不断提提高，高高速骨干干网技术术和接入入网技术术将取得得突破性性进展，信信息网络络国家化化趋势日日趋明显显。第三三是在信信息技术术和产业业方面。随随着软件件技术的的高速发发展，信信息的数数字处理理技术日日渐成熟熟，网络络技术向向高速、宽宽带和有有线、无无线相互互融合的的方向发发展，计计算机、电电信与多多媒体技技术的融融合已成成为必然然。第四四是在信信息技术术应用方方面
42、。信信息技术术广泛渗渗透，形形成数字字化、网网络化的的工作、生生活、学学习、管管理环境境；信息息技术逐逐步深入入，促进进信息技技术广泛泛应用于于企业、政政府和其其他领域域的各种种生产、服服务、经经营、管管理活动动中。第第五是在在信息化化建设环环境和信信息化安安全方面面。政府府首脑挂挂帅的管管理体制制，政府府引导、市市场驱动动、社会会各方参参与的发发展模式式，使标标准化与与产品、技技术同步步发展，也也使信息息和网络络安全重重视程度度日益提提高。近些年来，科科技型中中小企业业在电子子信息领领域中发发挥了巨巨大的作作用，它它促进了了信息产产业和产产品的整整体优化化与健康康发展，信信息领域域是最适适合
43、科技技型中小小企业发发展和技技术创新新的领域域，也是是科技型型中小企企业技术术创新基基金重点点支持的的领域。申请本年度度电子信信息领域域项目的的企业，请请注意以以下事项项：（1） 软件产品是是指向用用户提供供的计算算机软件件、信息息系统或或设备中中嵌入的的软件、或或在提供供计算机机信息系系统集成成、应用用服务等等技术服服务时提提供的计计算机软软件。单单位或个个人自己己开发并并自用的的软件以以及委托托他人开开发的自自用专用用软件不不在基金金电子领领域软件件产品支支持范围围内；（2） 通信产品项项目在申申请时要要有样机机（品）并并提供功功能测试试报告；项目验验收时需需提供电电信设备备进网许许可证。
44、申申请3GG相关项项目应符符合国家家已颁布布的相关关行业标标准；（3） 新型电子元元器件产产品的生生产线设设置和生生产线改改造项目目，原则则上承担担企业要要已获得得一定数数量的贷贷款；（4） 为特殊行业业配套和和服务的的产品，要要符合该该行业管管理中的的有关规规定，请请在可行行性报告告中加以以说明，并并附相关关证明材材料；（5） 某些特定行行业的应应用系统统和专业业类软件件，按照照应用特特点划分分在不同同的技术术领域、子子领域和和技术方方向上进进行支持持：（1）通信信软件请请参照本本领域的的通信产产品子领领域的有有关技术术方向；（2）商品品防伪、电电子水印印等产品品请参照照本领域域的广播播电视
45、技技术产品品子领域域的信息息保护系系统方向向；（3）医学学和临床床医疗类类软件请请参照光光机电一一体化领领域的医医疗仪器器技术、设设备与医医学专用用软件子子领域；（4）煤矿矿、建筑筑等安全全生产过过程监测测、控制制和管理理类产品品请参照照光机电电一体化化领域的的工业生生产过程程控制系系统等子子领域；（5）电力力行业的的运营和和管理软软件请参参照光机机电一体体化领域域的电力力系统信信息化与与自动化化子领域域；（6）节能能优化软软件以及及智能仪仪表或手手机、信信息家电电等面向向特定应应用领域域和特定定行业的的嵌入式式软件产产品，请请参照新新能源与与高效节节能领域域、光机机电一体体化或电电子信息息领
46、域的的有关技技术方向向；（6） 本年度不支支持网站站建设类类项目；不支持持游戏类类软件项项目；不不支持一一般的管管理信息息系统（MMIS）和和办公自自动化系系统（OOA）项项目，不不支持电电子出版版物项目目。本年度，科科技型中中小企业业技术创创新基金金支持电电子信息息领域中中下列八八个方面面的技术术和产品品：1、软软件产品品；2、微微电子技技术；33、网络络及计算算机产品品；4、通通信产品品；5、广广播电视视技术产产品；66、新型型电子元元器件；7、信信息安全全产品；8、智智能交通通产品。其其中将软软件产品品、微电电子技术术、信息息安全产产品列入入重点项项目的支支持范围围。（一）软件件产品软件
47、产品是是指以产产品方式式向使用用者提供供的应用用于信息息化建设设中的，施施于网络络、计算算机环境境及各种种数字化化设备的的计算机机程序产产品，与与非产品品形态的的软件相相比，它它具有领领域通用用性强、规规范化程程度高和和边际成成本小的的特点。软软件产品品是软件件产业的的重要组组成部分分，软件件产品的的研制能能力是一一个国家家信息化化程度的的重要标标志。我我国在软软件产品品开发上上已经具具备了一一定的技技术实力力和国际际市场竞竞争力。本年度创新新基金将将重点鼓鼓励自主主创新成成分高、技技术含量量高、产产品形态态清晰、应应用明确确、面向向国民经经济和社社会信息息化、具具有可持持续发展展能力、具具有一定定国际竞竞争力、具具有自主主知识产产权和自自有品牌牌的软件件产品的的研制、开开发和出出口，重重点支持持以Liin