《XXXX年天津市科技型中小企业技术创新资金项目指南(DOC132页)18800.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XXXX年天津市科技型中小企业技术创新资金项目指南(DOC132页)18800.docx（141页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2010年年天津市科科技型中小小企业技术创新资资金项 目 指指 南天津市科学学技术委员员会2009年年6月目 录录一、20110年天津津市科技型型中小企业业技术创新新资金项目目（第一批批）申请须须知 1二、20110年天津津市科技型型中小企业业技术创新新资金项目目（第一批批）申报指指南说明10三、国家科科技部22009年度科技技型中小企企业技术创创新基金若若干重点项项目指南11四、20110年科技型中中小企业技技术创新资资金项目申申报材料编写写提纲 1072010年年天津市科科技型中小小企业技术术创新资金金项目（第第一批）申请须知天津市科技技型中小企企业技术创创新资金（以以下简称“市市创新资金
2、金”） 是是一项专门门用于鼓励励、培育、支支持和促进进科技型中中小企业技技术创新的的专项资金金，面向在在本市注册册的各类科科技型中小小企业。22010年年创新资金金以促进科科技型中小小企业成长长为目标，支支持科技型型中小企业业技术创新新项目。第一章 支支持对象及及支持方式式一、支持的的对象（一）支持持的项目需需符合以下下条件：1符合国国家和本市市产业、技技术政策，技技术含量高高，创新性性较强，知知识产权清清晰，技术术处于国内内领先水平平；2自主研研发项目，具具有自主知知识产权；3. 必须须是以生产产、销售、技技术服务和和盈利为目目的，产品品或服务有有明确的市市场需求和和较强的市市场竞争力力，可
3、以产产生较好的的经济效益益和社会效效益；4重点支支持符合国国家科技部部20009年度科科技型中小小企业技术术创新基金金若干重点点项目指南南（以下下简称指指南）要要求的项目目。（二）支持持项目的企企业应具备备以下条件件：1具备独独立企业法法人资格的的中小企业业，且由中中方控股；2主要从从事高新技技术产品的的研究、开开发、生产产或服务业业务，申报报支持的项项目必须在在其企业法法人营业执执照规定的的经营范围围内；项目目研发急需需经费而融融资渠道不不够；3领导班班子有较强强的市场开开拓能力和和较高的经经营管理水水平，并有有持续创新新的意识；4. 具有有大专以上上学历的科科技人员占占职工总数数的比例不不
4、低于300%，直接接从事研究究开发的科科技人员占占职工总数数的比例不不低于100%（高技技术服务业业参见指指南）；5有良好好的经营业业绩，资产产负债率合合理；每年年用于技术术产品研究究开发的经经费不低于于当年营业业收入的55%（当年年注册的新新办企业不不受此款限限制）；6有健全全的财务管管理制度和和合格的财财务管理人人员；7. 留留学人员创创办的企业业可外资控控股，但需需提供留学学人员证明明。二、支持的的重点范围围1. 相关高新技技术领域中中自主创新新性强、技技术含量高高、市场前前景好、能能够在经济济结构调整整中发挥重重要作用的的项目，具具有显著节节能降耗效效果的资源源节约型、环环境友好型型项
5、目； 2. 注重解决当当前市场急急需和产业业升级的关关键技术问问题，围绕绕国家十大大重点振兴兴产业中具具有带动作作用的关键键技术、关关键创新产产品；3. 重大科技专专项相关成成果的市场场转化项目目，尤其是是前瞻性、战战略性产业业的培育项项目；4. 有较大的影影响力和显显示度的重重点创新项项目;5. 初创期的科科技型小企企业、尤其其是科技企企业孵化器器内企业项项目和大学学生创业项项目。三、不支持持的对象1不符合合国家产业业政策的项项目；2无自主主创新的单单纯技术引引进项目，低低水平重复复项目，一一般加工项项目和单纯纯的基本建建设项目；3知识产产权不清晰晰或有权属属纠纷的项项目；4已列入入我市或国
6、国家科技计计划并得到到国家科技技经费支持持的、目前前尚未验收收的项目；5实施周周期过长或或投资规模模过大的项项目；6对社会会或自然环环境有不良良影响的项项目；7指南南中明确确当年度不不支持的项项目。四、申报条条件和支持持方式根据企业的的不同特点点和项目所所处的不同同阶段，市市创新资金金分为一般般创新项目目、创业项项目，其中中一般创新新项目有无无偿资助、贷贷款贴息两两种支持方方式。（一）无偿偿资助的一一般创新项目1. 主要要用于技术术创新产品品在研究、开开发及中试试阶段的必必要补助。申申报的企业业须同时具具备以下条条件：（1）注册册资本最低低不少于330万元；（2）职工工人数不超超过3000人；
7、（3）资产产总额不高高于30000万元；（4）年营营业收入不不超过30000万元元；（5）申报报的项目，目目前尚未有有销售或仅仅有少量销销售。（6）项目目计划新增增投资在11000万万元以下，资资金来源确确定，投资资结构合理理。在项目目计划新增增投资中，企企业必须有有与申报市市级创新资资金、科技技部创新基基金数额等等额以上的的自有资金金匹配；一一般情况下下，企业申申报资助数数额不应大大于企业的的净资产数数额。（7）项目目执行期为为两年，项项目计划实实现的技术术、经济指指标应按满满两年进行行测算（执执行期从项项目申报之之日起计）；项目完成成时要形成成一定的生生产能力，并并且在项目目完成时实实现合
8、理的的销售收入入；一类新新药项目的的执行期可可以适当放放宽至三年年，药品项项目完成时时可以没有有销售收入入等经济指指标，但必必须有明确确的、可以以考核的目目标，如：受理通知知书、临床床批文、新新药证书等等，详见指指南生物物、医药领领域相关要要求。2. 无偿偿资助的一一般项目，市市创新资金金分档资助助，金额为为20万元元至30万万元，一般般不超过企企业注册资资金的500%；各区区县立项或或匹配资助助金额应在在市创新资资金资助额额的50%以上。（二）贷款款贴息的一一般创新项目1. 贷款款贴息的一一般创新项项目主要用用于支持产产品具有一一定的创新新性，需要要中试或扩扩大规模，形形成批量生生产，银行行
9、已经给予予贷款的项项目；20010年度度贷款贴息息项目以22008年年1月1日日以后企业业与银行签签订的贷款款合同为准准。申报的的企业须同同时具备以以下条件：（1）职工工人数不超超过5000人；（2）资产产总额不高高于50000万元；（3）年营营业收入不不超过50000万元元；（4）项目目计划新增增投资额一一般在30000万元元以下，资资金来源基基本确定，投投资结构合合理，项目目执行期为为二年以上上、三年之之内（执行行期从项目目申报之日日起计）；2. 贴息息总额可按按贷款有效效期内发生生贷款（近近期完成投投资额加上上计划新增增投资额中中的贷款部部分）的实实际利息计计算。市创创新资金分分档资助，
10、金金额为200万元至330万元，一一般不超过过企业注册册资金的550%；各各区县立项项或匹配资资助金额应应在市创新新资金资助助额的500%以上。（三）创业业项目创业项目支支持的科技技型企业应应具备下列列条件：（1） 具备独立企企业法人资资格；（2） 企业注册资资金不低于于30万元元、不高于于300万万元；（3） 企业在20005年55月31日日以后注册册成立；（4） 职工人数不不超过3000人；（5） 资产总额不不高于30000万元元；（6） 年营业收入入不超过33000万万元；（7） 申报的项目目尚未形成成销售；（8） 没有承担过过创新基金金项目。如果企业在在20066年5月331日以后后注
11、册成立立，且完全全符合创业业项目的其其他条件，企企业只能申申报创业项项目，申报报一般创新新项目不予予受理。第二章 管管理单位一、天津市市科学技术术委员会市科委负责责确定市创创新资金项项目立项，组组织和推荐荐国家创新新基金项目目，提出创创新资金年年度支持重重点方向和和工作指南南。二、天津市市科技型中中小企业技技术创新资资金管理中中心市创新资金金管理中心心具体负责责创新资金金的实施和和管理工作作，统一受受理创新资资金项目申申请并进行行形式审查查，承办市市科委交办办的相关工工作。三、区县科科技主管部部门区县科技主主管部门主主要负责所所辖地区企企业项目的的组织申报报工作，并并设立区县县地方创新新资金或
12、制制订匹配政政策，同时时协助市科科委做好所所辖区域内内市创新资资金立项项项目的管理理工作。第三章 项项目申报一、申请截截止时间市创新资金金常年受理理、分批评评审。受理截止时时间：20009年8月14日。申请截止时时间以纸质质申报材料料送交到受受理单位为为准。二、申请程程序（一）注册册企业可按下下列程序进进行注册：1申请市市创新资金金的企业，需需在科技部部创新基金金网站上（）在在线填写企企业注册信信息；2下载法法律文书、注注册信息表表，法人代代表签字，企企业加盖公公章；3将企业业注册资料料，包括加加盖企业公公章的企业业注册承诺诺书、企业业注册信息息表、企业业法人营业业执照、国国税登记证证、地税登
13、登记证、企企业章程、验验资证明等等的复印件件（一试三三份）一并并送交天津津市科技型型中小企业业技术创新新资金管理理中心进行行认证；4市创新新资金管理理中心审验验合格后激激活企业身身份，企业业完成注册册。如注册册信息有变变化，市创创新资金管管理中心需需重新确认认后激活；（二）项目目申请流程程1完成注注册的企业业，按注册册时提供的的用户名和和密码登录录国家创新新基金系统统，选择申申报项目栏栏目进行操操作；2按照系系统的详细细提示，了了解和明确确操作要求求，并提交交相关的承承诺书和声声明；3按照系系统的详细细提示，填填写申请材材料（国家家创新基金金申报系统统提供了详详细的指标标定义和解解释、填报报说
14、明和要要求、以及及部分相关关学习知识识，企业完完全可以独独立完成填填报过程；各咨询服服务机构也也可以进行行具体的指指导，辅导导企业填写写申报材料料和准备相相关附件）；4企业将将填写完成成的内容发发送市创新新资金管理理中心，同同时将相关关附件书面面副本由企企业法人代代表签字、企企业加盖公公章后报送送市创新资资金管理中中心；5市创新新资金管理理中心对企企业申报资资料进行审审核认证，提提出修改完完善意见和和建议；6申请企企业还须登登陆市科委委网站wwww.tsstc.ggov.ccn或天津津市科技型型中小企业业技术创新新资金网站站，下下载“天津市科科技计划项项目申报系系统3.1.55”, 填写写天津
15、市市科技型中中小企业技技术创新资资金项目申申请书。7. 企企业将填写写完成天天津市科技技型中小企企业技术创创新资金项项目申请书书、科科技型中小小企业技术术创新基金金项目申请请资料的的书面材料料及相关附附件一式55套（其中中，有2套套材料中要要求审计报报告为原件件）装订成成册报送受受理单位；同时上报报申请书书电子数数据盘的电电子文档（可用光盘、移动硬盘、优盘等拷贝或邮件方式报送）。8书面申申请资料包包括：（1）项目目申报材料料：包括由由局级科技技主管部门门盖章的天天津市科技技型中小企企业技术创创新资金项项目申请书书、科科技型中小小企业技术术创新基金金项目申请请资料、相相关附件、企企业注册信信息等
16、，按按以上顺序序汇总装订订五套（项项目名称为为产品名称称，一般不不要研究、技术。书书脊必须有有项目名称称及申报单单位名称，企业注册信息一定要装订在申报资料内，不得使用文件夹装订）；（2）相关关附件包括括：经会计师师事务所（或或审计师事事务所）审审计的企业业20077年度、22008年年度的会计计报表和相相应的审计计报告（含含会计师事事务所营业业执照、注注册会计师师证书的复复印件），申申报前最近近一个月的的会计报表表。会计报报表必须包包括资产负负债表、损损益表、现现金流量表表及报表附附注等；经经过审计的的财务报表表每页需加加盖审计单单位印章（或或盖骑缝章章）；2009年年注册的新新办企业，报报送
17、企业验验资报告和和申报前最最近一个月月的企业会会计报表；可以说明明项目情况况的证明文文件（如技技术报告、查查新报告、鉴鉴定证书、检检测报告、用用户使用报报告等）；申报贷款款贴息的一一般创新项项目需提供供20088年1月11日起至项项目申报之之日内企业业与银行签签订的贷款款合同、对对应的付息息单据复印印件。高新技术术企业认定定证书（限限高新技术术企业提供供）；国家专卖卖、专控及及特殊行业业的产品，须须附相关主主管机构出出具的批准准证明；留学人员员投资（含含独资和控控股）创办办的企业，须须提供留学学就读学校校出具的学学位（学历历）证书、本本人有效身身份证明、投投资资金证证明或股权权证明、中中国驻外
18、使使领馆教育育处，或省省级以上留留学人员服服务中心出出具的证明明留学身份份的文件；能说明项项目知识产产权归属及及授权使用用的具有法法律效力的的证明文件件（如：专专利证书，软软件著作权权登记证书书、技术合合同等）。企企业与技术术持有单位位合作的项项目签定技技术合同时时，技术持持有单位必必须是具有有法人资质质的单位；与项目和和企业有关关的其它参参考材料 （如环保保证明、奖奖励证明、用用户定单、产产品照片等等）；曾列入国国家和我市市科技经费费支持的科科技计划项项目，必须须提供有关关的立项批批准文件和和验收结论论证明。（3）企业业注册信息息材料包括括： 企业法人营营业执照 国税登记证证 地税登记证证
19、企业章程 验资证明申请企业请请认真阅读读指南，并并按相关领领域的具体体要求提供供相关的附附件或说明明。三、注意事事项1. 在同一年度度内，同一一个企业只只能申请一一个项目，企企业根据申申请支持项项目所处的的阶段和企企业的具体体情况，明明确选择一一种相应的的支持方式式；2. 对已列入过过国家和我我市科技计计划的项目目，相同内内容不得再再次申报，同同一项目不不得以不同同名称重复复申报；已已列入国家家、市科技技计划并得得到国家、市市科技经费费支持的、目目前尚未验验收的项目目，不得申申报；3. 已获得国家家和我市创创新基（资资）金支持持的企业，必必须在已立立项项目验验收合格后后，方可申申请新项目目；验
20、收不不合格的项项目，承担担企业原则则上三年内内不得申请请新项目；4. 须知和和指南中中明确要求求的各类材材料和附件件，以及对对各类材料料和附件的的形式要求求，是项目目受理审查查和评审的的必备依据据，申请企企业必须按按要求提供供。所缺部部分，均认认为申请企企业无法提提供。第四章 附则1. 天津市科技技型中小企企业技术创创新资金管管理中心负负责集中受受理创新资资金项目申申报工作，以以及与申报报相关的咨咨询工作。2. 企业申请材材料一律不不退还。申申请企业应应预留备份份申请材料料。3. 本须知未未尽事宜，将将通过市科科委网站和天天津市科技技型中小企企业技术创创新资金网网站发发布通知，请请注意浏览览。
21、4. 联系方式（1）市科科委综合计计划处联 系 人人：殷亚辉辉联系电话：2712230811 2771171113（2）天津津市科技型型中小企业业技术创新新资金管理理中心通讯地址：天津市南南开区科研研西路122号联 系 人人：蒋树海海 李坦联系电话：8789958899 8788915440邮政编码：3001192E-maiil：offficee（3）相关关网站市科委网站站：n天津市科技技型中小企企业技术创创新资金网网站：n国家创新基基金网站：2010年年天津市科科技型中小小企业技术术创新资金金项目（第第一批）申报指南说说明科技型中小小企业技术术创新资金金项目申报报指南是我我市创新资资金申报工
22、工作中一个个十分重要要的技术性性文件。22010年年天津市科科技型中小小企业技术术创新资金金项目（第第一批）申申报指南沿沿用国家科技部部20009年度科科技型中小小企业技术术创新基金金若干重点点项目指南南。请企企业参照执执行。 天津市市科学技术术委员会2009年年6月2009年年度科技型型中小企业业技术创新新基金若干干重点项目目指南科 学 技技 术 部部 编 制制使用说明创新基金主主要通过无无偿资助、贷贷款贴息和和资本金注注入等方式式，对创业业初期、商商业性资金金进入尚不不具备条件件、最需要要由政府支支持的各种种所有制类类型的科技技型中小企企业的技术术创新项目目或为中小小企业技术术创新活动动服
23、务的公公共服务平平台给予资资金支持，促促进高新技技术成果转转化，加快快高新技术术产业化进进程，培育育具有成长长性好、创创新能力强强、管理规规范、能参参与国际竞竞争的科技技型中小企企业群体，引引导地方政政府、企业业、风险投投资机构和和金融机构构对科技型型中小企业业的投入，为为中小企业业走技术创创业之路，顺顺利进入成成长期起到到铺垫作用用。指南的的编制充分分体现政府府资金的宏宏观政策导导向，结合合国家经济济社会发展展需求、科科技发展趋趋势和我国国科技型中中小企业的的特点，明明确创新基基金年度支支持重点和和技术领域域发展方向向，引导科科技型中小小企业和公公共服务平平台申请创创新基金的的支持。指南作作
24、为创新基基金申报和和立项审查查环节中的的一个重要要文件，进进一步明确确了创新基基金支持的的范围和主主要着力点点，是企业业准备申报报材料的重重要依据，是是地方组织织项目申报报并进行初初选的重要要依据，是是创新基金金项目专家家评审的重重要依据。指南共共分为四部部分，即：使用说明明、政策与与目标、重重点项目优优先支持技技术领域、一一般项目优优先支持技技术领域。在在政策与目目标部分，介介绍了创新新基金宗旨旨、创新基基金运行机机制、创新新基金立项项审查机制制、本年度度创新基金金支持的重重点和各类类项目立项项审查重点点。指南中中重点项目目优先支持持技术领域域部分，详详细描述了了重点项目目支持的内内容。为适
25、适应科学发发展观的要要求，促进进国民经济济实现又好好又快的发发展，20009年度度创新基金金继续设立立并适当扩扩大重点项项目。重点点项目将围围绕新能源源开发、节节能降耗、减减少环境污污染以及卫卫生健康等等主题，依依据国家和和地方经济济发展的重重点需求，选选择对产业业和行业有有影响、带带动作用的的关键技术术、关键创创新产品作作为突破口口，重点支支持一批具具有高成长长性企业的的快速发展展。指南中中一般项目目优先支持持技术领域域部分，根根据高新技技术产业相相关的主要要领域，按按照技术领领域、子领领域、方向向三级分类类编排，介介绍了20009年度度创新基金金支持的范范围。在技技术领域和和子领域中中，分
26、别介介绍了本技技术领域（子子领域）目目前发展现现状及趋势势、企业申申请时的注注意事项等等。在方向向层面上，具具体描述了了各方向所所支持的项项目内容，以以及申报材材料的特殊殊要求等。申请创新基基金的企业业在使用指指南时必必须注意：1. 必须须按照企业业所掌握的的自主核心心技术和产产品应用范范围，在指指南中选选择一个方方向申请创创新基金，并并按照相应应的申报要要求准备材材料。没有有明确列入入指南的的项目，如如果申报项项目技术含含量高、创创新性强、产产品市场前前景好，而而且申报企企业具备较较强的开发发能力，也也可以提出出申请，并并按最相近近的技术方方向准备申申报材料。2. 指指南中，在在不同技术术领
27、域的方方向上有些些行业或产产业有交叉叉，企业应应按照拟申申请项目的的技术创新新重点，参参照指南南说明，选选择相应技技术领域或或子领域。3. 申请请企业准备备申请材料料时，需特特别注意在在技术领域域、子领域域、方向三三个层面上上对企业能能力、项目目所处阶段段、项目所所应具备的的条件、申申请资助的的方式、以以及应提供供的相关附附件材料（如如：专利证证书、许可可证、批文文、查新报报告、检测测报告、用用户报告等等）等有关关方面的要要求。请申申请企业按按照有关要要求进行准准备，并提提供相应的的附件材料料。凡不能能满足要求求的企业，请请不要申请请。 4. 凡属属于在指指南的技技术领域、或或子领域、或或方向
28、中明明确指出不不支持的项项目，或其其它不符合合产业政策策、技术已已经比较成成熟以及市市场竞争激激烈而又没没有明显竞竞争优势的的项目，请请企业不要要申请。第二部分 政策与与目标创新基金作作为目前国国内唯一以以科技型中中小企业为为政策着力力点的中央央政府财政政专项资金金计划，肩肩负着支持持科技型中中小企业技技术创新活活动、提高高企业技术术创新能力力和培育科科技型中小小企业成长长的双重任任务。一、创新基基金的宗旨旨创新基金的的宗旨首先先是支持技技术创新。创创新基金支支持的项目目应拥有自自主知识产产权，并要要求在技术术、工艺、或或是产品性性能上有较较大的创新新，或有实实质性的改改进，技术术水平至少少达
29、到国内内或国际领领先水平。 其次是鼓励励技术创业业，培养技技术创业企企业家。创创新基金重重点支持初初创期的科科技型中小小企业，优优先支持由由高素质的的科技人员员和留学归归国人员创创办、领办办的企业，使使其能够在在创新基金金的帮助下下，利用其其所掌握或或拥有的、具具有自主知知识产权的的先进技术术和高水平平的技术成成果进行创创业。通过过创新基金金的支持，提提高初创企企业抵御成成长早期风风险的能力力，帮助企企业越过“死亡谷”。第三是引导导社会资金金，加速科科技成果转转化。创新新基金的建建立，一方方面通过直直接助资缓缓解科技型型中小企业业创新资金金的不足，另另一方面是是通过引导导和示范，吸吸引和带动动
30、各级政府府、金融机机构加强对对科技型中中小企业创创新活动的的关注和支支持，带动动符合市场场经济规律律、服务于于科技型中中小企业技技术创新的的投融资体体系的建立立，缓解科科技型中小小企业融资资困难的状状况。 二、创新基基金的运行行机制创新基金的的管理采取取政府部门门决策和监监督、专家家咨询和指指导、基金金管理机构构组织和实实施的“三位一体体”的管理模模式，即科科技部、财财政部作为为政府机构构负责制定定创新基金金运作规则则，决定创创新基金的的总体工作作目标和指指南，并并对运作情情况实施监监督和指导导，同时具具有对创新新基金项目目的最终立立项审批权权；专家咨咨询委员会会作为创新新基金咨询询机构，负负
31、责审议确确定创新基基金年度支支持重点领领域，并对对创新基金金的管理提提供指导和和咨询意见见；创新基基金管理中中心作为创创新基金的的办事机构构，负责创创新基金的的日常管理理与创新基基金项目的的组织实施施工作，从从而实现了了政府决策策与专家咨咨询紧密结结合、决策策监督与管管理实施相相对分离，各各尽其责、互互相制约、互互相监督的的管理特点点和运行机机制。 三、创新基基金的立项项审查机制制创新基金项项目评审采采取专家与与企业“背靠背”的评审方方式，竞争争择优的评评审制度。专专家由技术术专家、行行业管理专专家、投资资专家、财财务专家、企企业家等构构成。创新新基金管理理中心专门门建立了专专家库，严严格遵循
32、德德、才兼备备的专家选选取原则，并并对入库专专家实行动动态管理和和严格的业业绩考评制制度。创新新基金管理理中心组织织的立项审审查过程规规范，设有有互相监督督机制。创新基金项项目评审内内容既包括括对项目技技术水平的的审查，也也包括对企企业综合实实力的审查查。评审专专家按照企企业发展能能力、项目目技术创新新性、项目目产品市场场、商业模模式、企业业财务状况况和项目经经济评价等等六个方面面的评价指指标，审阅阅企业的申申报材料。四、创新基基金本年度度支持方向向及重点本年度创新新基金将突突出对初创创期科技型型中小企业业在市场竞竞争前的技技术创新行行为的支持持和对高端端技术开发发项目的支支持，引领领科技型中
33、中小企业技技术创新活活动的方向向，推动科科技型中小小企业创新新能力的提提高。创新基金要要继续坚持持市场导向向、支持创创新、鼓励励创业、突突出重点、规规范管理、竞竞争择优的的原则，加加大对科技技型中小企企业的支持持力度，为为应对金融融危机，促促进经济的的平稳发展展作贡献。22009年年创新基金金支持重点点方向是创创新性强、技技术含量高高、市场前前景好、具具有自主知知识产权的的项目；围围绕国家十十大重点振振兴产业尤尤其是纺织织轻工等行行业具有带带动作用的的关键技术术、关键创创新产品项项目；新能能源、资源源与环境、卫卫生健康、公公共安全等等领域关键键技术创新新项目；重重大科技专专项相关成成果的市场场
34、转化项目目，尤其是是前瞻性、战战略性产业业的培育项项目；以创创业促就业业的初创期期小企业创创新项目，尤尤其是毕业业大学生、研研究生（包包括海外留留学生）在在大学科技技园、创业业中心等创创业服务机机构内的创创新项目；人才密集集、技术关关联性强、附附加值高并并已直接服服务于产业业发展的高高技术服务务业项目；为科技型型中小企业业创新活动动服务的公公共技术服服务平台建建设；引导导和促进创创业投资发发展的风险险补助、投投资保障项项目；具有有一定技术术含量，在在国际市场场上有较强强竞争力，以以产品出口口为导向的的项目。五、创新基基金各类项项目审查重重点针对科技型型中小企业业创新活动动的特点和和创新基金金的
35、支持政政策，创新新基金采取取不同的项项目类型给给予资助。各各类项目的的审查侧重重点是：创新项目：重点支持持科技型中中小企业在在新产品的的研发以及及中试阶段段的技术创创新活动，以以及对于市市场急需的的、有较好好创新性的的产品进行行中试或扩扩大规模。立立项审查关关注的重点点是项目产产品的技术术创新性、项项目产品市市场、项目目承担企业业的创新能能力和基础础条件。 技术创新新性包括新新技术的发发明、一项项成熟技术术的新应用用、多项技技术的集成成应用。对对于初创期期小企业开开展产品前前期研究开开发过程中中的技术创创新活动的的项目，立立项审查关关注的重点点是技术创创新性、企企业领导者者素质和创创业团队状状
36、况。对于于高技术服服务业项目目，支持的的目的是通通过资助服服务中的技技术创新活活动，提升升企业核心心服务业务务水平和企企业的竞争争能力，促促进高技术术服务业企企业群体的的快速成长长，立项关关注的重点点是技术创创新性和商商业模式创创新。对于于重点项目目，立项关关注的重点点是科技型型中小企业业的高成长长性和项目目产品对产产业（行业业）发展的的影响和带带动作用。中小企业公公共技术服服务机构补补贴资金项项目：重点点支持为中中小企业提提供创新资资源共享服服务，为技技术创业提提供孵化服服务，为中中小企业技技术转移提提供服务等等服务业务务；具有开开放的服务务模式，有有明确的服服务对象群群体，具备备较好的服服
37、务基础，具具有一定服服务能力的的非营利性性中小企业业公共技术术服务机构构。中小企企业公共技技术服务机机构补贴资资金项目设设立的目的的是通过资资助，引导导和鼓励更更多公益型型机构开展展面向中小小企业群体体的技术服服务，并使使其形成一一个群体，更更加有效地地发挥中央央财政的政政策引导作作用。中小小企业公共共技术服务务机构补贴贴资金项目目立项审查查关注的重重点是服务务内容的市市场需求、服服务能力和和服务绩效效。创业投资引引导基金项项目：重点点向有科技技型中小企企业投资行行为的创业业投资机构构及被投资资的中小企企业进行投投资或补贴贴，鼓励创创业投资机机构投资科科技型中小小企业（详详细内容见见有关文件件
38、）。创新基金不不支持军用用产品开发发项目，也也不涉及农农业类项目目，农业类类项目均归归入农业科科技成果转转化资金支支持。第三部分 一般项项目优先支支持技术领域一、电子信信息作为国民经经济的基础础产业、支支柱产业和和先导产业业，电子信信息领域的的创新能力力发展水平平已成为衡衡量一个国国家现代化化水平与综综合国力的的重要标志志，对促进进生产力发发展、推动动先进文化化传播、提提高人民生生活质量，具具有十分重重要的作用用。目前，电子子信息领域域发展趋势势主要表现现在五个方方面：第一一是在信息息资源利用用方面。网网络信息资资源急剧增增长，信息息资源数字字化、网络络化比重日日益提高；以信息技技术为基础础的
39、服务业业和内容产产业将成为为高速增长长的产业。第第二是在信信息网络建建设方面。光光通信技术术发展日新新月异，传传输速率不不断提高，高高速骨干网网技术和接接入网技术术将取得突突破性进展展，信息网网络国家化化趋势日趋趋明显。第第三是在信信息技术和和产业方面面。随着软软件技术的的高速发展展，信息的的数字处理理技术日渐渐成熟，网网络技术向向高速、宽宽带和有线线、无线相相互融合的的方向发展展，计算机机、电信与与多媒体技技术的融合合已成为必必然。第四四是在信息息技术应用用方面。信信息技术广广泛渗透，形形成数字化化、网络化化的工作、生生活、学习习、管理环环境；信息息技术逐步步深入，促促进信息技技术广泛应应用
40、于企业业、政府和和其他领域域的各种生生产、服务务、经营、管管理活动中中。第五是是在信息化化建设环境境和信息化化安全方面面。政府首首脑挂帅的的管理体制制，政府引引导、市场场驱动、社社会各方参参与的发展展模式，使使标准化与与产品、技技术同步发发展，也使使信息和网网络安全重重视程度日日益提高。近些年来，科科技型中小小企业在电电子信息领领域中发挥挥了巨大的的作用，它它促进了信信息产业和和产品的整整体优化与与健康发展展，信息领领域是最适适合科技型型中小企业业发展和技技术创新的的领域，也也是科技型型中小企业业技术创新新基金重点点支持的领领域。申请本年度度电子信息息领域项目目的企业，请请注意以下下事项：（1
41、） 软件产品是是指向用户户提供的计计算机软件件、信息系系统或设备备中嵌入的的软件、或或在提供计计算机信息息系统集成成、应用服服务等技术术服务时提提供的计算算机软件。单单位或个人人自己开发发并自用的的软件以及及委托他人人开发的自自用专用软软件不在基基金电子领领域软件产产品支持范范围内；（2） 通信产品项项目在申请请时要有样样机（品）并并提供功能能测试报告告；项目验验收时需提提供电信设设备进网许许可证。申申请3G相相关项目应应符合国家家已颁布的的相关行业业标准；（3） 新型电子元元器件产品品的生产线线设置和生生产线改造造项目，原原则上承担担企业要已已获得一定定数量的贷贷款；（4） 为特殊行业业配套
42、和服服务的产品品，要符合合该行业管管理中的有有关规定，请请在可行性性报告中加加以说明，并并附相关证证明材料；（5） 某些特定行行业的应用用系统和专专业类软件件，按照应应用特点划划分在不同同的技术领领域、子领领域和技术术方向上进进行支持：（1）通信信软件请参参照本领域域的通信产产品子领域域的有关技技术方向；（2）商品品防伪、电电子水印等等产品请参参照本领域域的广播电电视技术产产品子领域域的信息保保护系统方方向；（3）医学学和临床医医疗类软件件请参照光光机电一体体化领域的的医疗仪器器技术、设设备与医学学专用软件件子领域；（4）煤矿矿、建筑等等安全生产产过程监测测、控制和和管理类产产品请参照照光机电
43、一一体化领域域的工业生生产过程控控制系统等等子领域；（5）电力力行业的运运营和管理理软件请参参照光机电电一体化领领域的电力力系统信息息化与自动动化子领域域；（6）节能能优化软件件以及智能能仪表或手手机、信息息家电等面面向特定应应用领域和和特定行业业的嵌入式式软件产品品，请参照照新能源与与高效节能能领域、光光机电一体体化或电子子信息领域域的有关技技术方向；（6） 本年度不支支持网站建建设类项目目；不支持持游戏类软软件项目；不支持一一般的管理理信息系统统（MISS）和办公公自动化系系统（OAA）项目，不不支持电子子出版物项项目。本年度，科科技型中小小企业技术术创新基金金支持电子子信息领域域中下列八
44、八个方面的的技术和产产品：1、软软件产品；2、微电电子技术；3、网络络及计算机机产品；44、通信产产品；5、广广播电视技技术产品；6、新型型电子元器器件；7、信信息安全产产品；8、智智能交通产产品。其中中将软件产产品、微电电子技术、信信息安全产产品列入重重点项目的的支持范围围。（一）软件件产品软件产品是是指以产品品方式向使使用者提供供的应用于于信息化建建设中的，施施于网络、计计算机环境境及各种数数字化设备备的计算机机程序产品品，与非产产品形态的的软件相比比，它具有有领域通用用性强、规规范化程度度高和边际际成本小的的特点。软软件产品是是软件产业业的重要组组成部分，软软件产品的的研制能力力是一个国
45、国家信息化化程度的重重要标志。我我国在软件件产品开发发上已经具具备了一定定的技术实实力和国际际市场竞争争力。本年度创新新基金将重重点鼓励自自主创新成成分高、技技术含量高高、产品形形态清晰、应应用明确、面面向国民经经济和社会会信息化、具具有可持续续发展能力力、具有一一定国际竞竞争力、具具有自主知知识产权和和自有品牌牌的软件产产品的研制制、开发和和出口，重重点支持以以Linuux操作系系统为平台台的产品，同同时鼓励发发展跨平台台的产品，特特别是在系系统软件、支支撑软件、中中间件软件件、嵌入式式软件、计计算机辅助助工程管理理/产品开开发软件、中中文及多语语种处理软软件、图形形和图像软软件、金融融信息
46、化软软件、地理理信息系统统软件、电电子政务软软件、电子子商务软件件、企业管管理软件等等软件产品品方面，造造就一批成成熟的中国国现代软件件企业。本子领域所所提及的产产品项目，在在申报时，必必须提交证证明技术创创新成果成成熟度的下下列四类资资料之一：专利（软软件产品可可为软件著著作权证书书）、省部部级技术鉴鉴定证书、产产品检测（检检验）报告告或用户报报告。初创创期小企业业创新项目目如果没有有上述四类类资料，可可以提供专专利申请受受理通知书书，或者与与其他企业业的相关合合作协议。若若干项目类类中另需必必备的申报报资料，请请注意相关关条目的提提示。本年度不支支持自主创创新成分低低、市场前前景不明朗朗、
47、技术含含量低、低低水平重复复、以及简简单的、重重复的技术术引进类软软件产品。本年度重点点支持的方方向如下：1. 系统统软件详细内容参参见重点项项目优先支支持技术领领域部分。2. 支撑撑软件支撑软件是是支持系统统运行和软软件开发的的软件，属属于某个已已单独分类类方向的支支撑类软件件（如信息息安全类）不不在此范围围内。本年年度重点支支持：（1） 软件测试工工具；（2） 软件管理工工具套件；（3） 数据挖掘与与数据呈现现、分析工工具；（4） 虚拟现实的的软件开发发环境与工工具；（5） 面向特定应应用领域的的软件生成成、建模工工具套件；（6） 支持模块封封装、企业业服务总线线（ESBB）、服务务组装等的的工具软件件；（7） 具有明显行行业特征、基基于服