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1、经信局年度经济工作总结专题 乡镇经信局年度经济工作总结 今年以来，在县委、政府的正确领导下，我局紧紧围绕全市“稳增长、促回升”的工作基调，认真贯彻落实全市“双百”工程，扎实开展“重点企业转型升级”工作，全力以赴调结构、抓转型、稳增长、促发展，不断开拓进取，狠抓落实，加强对工业运行的监测和研判，加大对重点工业企业帮扶，全县工业经济呈现平稳较快发展的态势。 一、工业经济运行情况 （一）主要经济指标平稳增长。截止11月，已申报新入规企业7户；预计全年可新培育主营业务上亿元企业3户，新开工2000万元以上项目7个，竣工投产项目4个。2015年全年工业主要经济指标预期：全县46户规模以上工业企业可完成工
2、业总产值55亿元，同比增长-1.8%；可完成工业增加值17亿元，同比基本持平；可完成工业投入35亿元，同比基本持平；可完成技改投资30亿元，同比增长2.8%；万元工业增加值能耗下降和万元工业增加值用水降低可完成市下达目标。 （二）园区建设明显加快。目前完成营业收入51亿元，预计12月底完成55亿元；累计完成政府性投资5亿元；建成面积2.8平方公里，“七通一平”完成面积600亩，签订了近10个园区建设、产业发展等合作意向协议，各项主要指标基本达到时间进度要求。 （三）工业投入和重大项目加快推进。今年以来，全县计划实施的项目24个，其中技改项目6个，在建19个。全年已新开工内陆计算器、五金线路板、
3、迪砂铸造生产线等6个投资2000万以上项目，电线电缆项目预计年底前开工；已竣工油橄榄gmp车间改造、勇达服饰、千千豆制品等3个项目；在建重点项目清洁能源项目正在加快场地平整；梨梨生物环保治理改造项目正在加快设备安装，目前，已完成项目总工程量的90%以上，预计年底前能试运行；重介洗煤项目已完成厂房建设，设备安装基本到位，预计年底前试运行。 （四）重点产业发展运行困难。受市场需求普遍疲软、工业品价格下跌和等影响，产能利用率大幅下降，五金、建材、农产品加工业三类规上企业总产值增长放缓，规上企业占比较大的能源行业（煤矿企业）回落较快，总产值同比负增长9.9%，目前，全县仅投入生产的花草沟煤矿和试运行的
4、开丰煤矿生产时断时停，与之相关联的下游焦煤产业受房地产、钢材等市场持续低迷影响，面临产品过剩、滞销的境况，基本上处于停产状态。 二、主要工作开展情况 （一）制定激励政策。一是为认真贯彻落实省、市、县经济工作会议精神，及时制定出台了关于确保2015年工业经济“开门红”的通知。组织了全县共有10余户企业春节不放假休息，加班加点生产。二是出台了关于对2015年工业经济实行目标绩效考核的通知，针对乡镇、涉工部门和规模以上工业企业制定了年度工业经济发展目标。三是按照全市“稳增长、促回升”的工作部署，成立了由县委、县政府主要领导挂帅的重点企业“稳增长、促回升”帮扶工作指挥部，全面推行领导干部直接进驻企业挂
5、包的帮扶制度，建立完善“一旬一调度，一月一通报”工作机制，统筹推进重点企业帮扶工作。四是出台关于落实全市“双百”工程及“稳增长、促回升”帮扶工作的通知，对落实全市“双百”工程及“稳增长、促回升”帮扶工作任务进行了细化分解，落实责任领导和责任部门，明确工作任务和目标要求。五是制定了激励政策，对投资在2000万元以上的技术改造项目，按直接生产设备投资额的2%给予奖励；对销售收入首次跨越1亿、3亿、5亿的企业，分别一次性奖励1万元、3万元、5万元；被国家统计局认定为当年新增规上工业企业的，当年度一次性奖励1万元；对参加各类展会的企业，给予适当的展位补助等。 （二）强抓工业项目投入和技术改造。深入实施
6、“项目突破年”活动，全力以赴抓好新上和技改项目建设，督促项目建设企业和入园项目加大投资力度、加快建设进度。一是全力以赴抓项目新上项目开工。2015年纳入全市新开工2000万元以上项目6个（年产10万平方米节能型复合防盗铝合金门窗及中空钢化玻璃组装生产线、莲藕精深加工、生物降解材料、pcb电路板及精密五金、内陆计算器、迪砂铸造生产线），目前，经市经委认定完成新开工项目6个；二是千方百计抓项目竣工。2015年计划新竣工项目4个，截止11月，已有勇达服装生产线、豆制品加工和油橄榄gmp车间改造等3个项目竣工，重介洗煤、梨梨生物环保治理等项目年底前竣工；三是全力推进在建项目加快建设。梨梨生物环保项目已
7、完成工程进度90%，预计年底前投入运行；银杏产业化一期完成厂房建设，预计年底前设备进场；清洁能源装备一期项目正在加快填方和场平；重介洗煤项目已基本完成厂房建设和设备安装，即将投入试运行；庆丰机械迪砂铸造生产线建设项目正在加快厂房建设。四是加大项目资金申报力度。2015年度，先后为梨梨生物、悦安重工、天源油橄榄等重点企业争取省级工业发展专项资金200多万元；组织庆丰机械、君达纸品、宝源白鹅等六家企业申报了2015年xx市工业发展资金，目前已进入评审环节；编制了22个2016年拟争取省级工业发展资金的项目，目前项目入库已完成，即将编制纸制申报资料。五是产业招商进一步加强。制定产业招商方案，先后赴广
8、东、重庆、成都等地进行产业招商，共签约手袋加工、光缆系列产品生产、太阳能提灌机组研发与生产、小家电生产、模具塑胶产品生产、插件开关生产等项目，总投资7亿元，有力地推动了我县工业招商引资工作。 （三）集聚发展平台初步凸显。全县工业已初步形成“一区三园”的良好发展格局。普安工业集中发展区已有35家项目落户园区，建成投产16个，在建19个。今年新开工节能型复合防盗铝合金门窗及中空钢化玻璃组装生产线、莲藕精深加工、生物降解材料、pcb电路板及精密五金、豆制品加工等项目13个。其中1-5亿元项目2个，分别是：内陆计算器生产项目投资1.2亿元、pcb电路板及精密五金项目投资2.5亿元。超5亿元项目1个：四
9、川桑铌集团清洁能源项目投资6亿元）。竣工投产项目4个：年产10万平方米节能型复合防盗铝合金门窗及中空钢化玻璃组装生产线、豆制品加工、服装生产、折叠臂式汽车起重机生产。一期4万平米标准化厂房入驻9家企业，出租面积达3.56万平方米，成为了小微企业创业的乐园。 （四）加强工业企业运行监测和服务。一是密切对五金、特色农产品、煤炭、建材等重点行业、产品的跟踪监测，建立了工业经济预警预测机制，实行了逐月调度，逐月分析。二是采取“一对一”、“点对点”的方式全力保障22户“双百”工程企业生产运行。重点加大对君达纸品、天源油橄榄等正常运行企业的指导和帮扶，确保开足马力满负荷生产。加强对红土地、山参葛业、铮锋能
10、源等经营困难企业生产运行、经营状况分析研判，协调解决其生产运行中存在的各种问题和困难，积极帮助其渡过难关。着力解决梨梨生物环保、重介洗煤等项目在建设中的困难，力促12月竣工投产，形成新的经济增量。三是采取有针对性的措施抓紧抓实水泥、化肥等本地工业品市场开拓，积极引导、支持政府性投资项目、重点生产企业使用本地工业品，努力提高本地产品市场份额。加快园区电商平台建设，积极推行开江特色产品网上销售。四是加强对46户规上企业的跟踪监测，抓好与统计、税务等相关部门的衔接，逐户落实专人指导网上直报和指导企业完善统计台账，确保新增3户企业销售收入首次过亿。进一步抓好“升规”工作，重点抓好7户升规企业数据上报的
11、前期培训和指导工作，确保上报数据准确，及时。五是加强对小微企业政策扶持力度。2015年，累计为180余名创业者免费提供为期七天的创业培训指导服务，对申请创办微企的创业者提供政策、信息咨询、法律法规等方面的培训和指导。成功发展微型企业106户，拟拨付财政扶持资金212.14万元，解决就业人员360余人。 （五）狠抓行业管理，实现安全生产 1、建材行业管理得到加强。一是对全县各页岩砖厂的证照进行全面普查，打击了无证无照生产经营违法违规行为，规范了生产经营秩序，促进了建材企业有序发展。二是对县烟花爆竹厂和非煤矿山生产企业，全年深入企业安全检查达60余人次，共发出整改通知书18份，督促企业完善安全生产
12、管理制度，杜绝了烟花爆竹生产和非煤矿山等特种行业安全事故的发生。 2、工业企业节能减排降耗成效明显。按照相关文件要求，部署全县节能减排工作，制定年初工作计划，实施节能减排环保惠民行动，对企业实行了目标管理。坚决淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备，防止“十五小”和“新五小”企业死灰复燃。严把市场准入关，防止产能过剩的高耗能行业重复建设，从严控制新开工高耗能项目。上半年，组织淘汰xx县达开水泥20万吨立窑生产线、关闭xx县五里桥砖厂。目前，xx县五里桥砖厂已关闭到位。 3、电力执法监察不断加强。一是强化电力行政执法工作。今年配合县检察院、国土局对对永兴镇11家砂场进行了强制停电，拆除了所有的计量装
13、置。对污染严重的洗砂场进行了强制停电处理。今年6月-12月份，电力行政执法大队对全县的非煤矿山企业中的采石场进行了排查，对全县共6处采石场进行了停电处理，并对辖区供电所违法供电的行为进行教育批评。二是加强电力法的宣传工作。今年充分利用宣传车、电视、广播、标语等形式，大力宣传电力法、XX省电力设施保护和供用电秩序维护条例，做到家喻户晓安全用电、节约用电、文明用电。三是电力防洪抗旱工作。及时做好防汛抗旱应急预案，确保电力设施、设备在汛期的安全，确保了全县电力供应的持续性，确保了全县用电安全和社会的稳定，避免大面积停电事故。 4、成品油行业管理进一步加强。进一步规范了成品油市场秩序，参与全市加油站安
14、全隐患交叉检查。严厉查处违法违规建设和经营加油站，严打成品油市场扰乱市场秩序的恶性竞争；加强成品油安全检查，开展加油站安全管理制度建设和安全设施按季度抽查运行情况。加强对各加油站的巡查力度严厉查处违法违规建设和经营加油站，对部分加油站存在安全隐患，发出安全整改通知3份。督促成品油加油站完成油气回收工程。 （六）全力推动信息化建设。高度重视村通电话、村通宽带两大信息惠民工程，及时分解目标任务、落实具体责任。截至目前，电信今年完成宽带行政村覆盖150个，宽带用户接入3.5万户，全县行政村电信宽带覆盖率达77.3%；广电网络完成宽带行政村覆盖137个，宽带用户接入6379户，全县行政村广电宽带覆盖率
15、达70.6%；移动完成宽带行政村覆盖88个，宽带用户接入14000户，全县行政村移动宽带覆盖率达46%；联通完成宽带行政村覆盖25个，全县行政村联通网络覆盖率达13%。全年集中对通讯建设知识宣传3次，出动宣传人员40余人次，发放宣传资料1000余份，提高了群众对无线电知识的知晓度。同时今年对全县无线电使用户进行了常规的检查，对三家违规用户进行了批评教育，下达整改通知书3份。建成xx县小型无线电监测站，该站的建成进一步扩大了全市无线电监测网覆盖范围，缩小了全市监测盲区，实现了与xx市监测中心网络远程控制连接，为逐步实现全市信号监测全覆盖，动态监测网格化打下坚实基础，确保了今年高考期间的无线电监测
16、顺利开展。 （七）全面落实深化改革各项任务。2015年我局按照xx县深入开展“改革攻坚年”活动实施意见的工作安排部署，结合经信工作实际，强力推进各项改革工作，建立健全了局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各业务股室各司其职的工作推进机制，将深化改革工作细化并层层落实，全年局党委、班子会研究深化改革工作达5次以上，重点解决了企业培育、项目建设、转型升级等方面的工作难题，确保了各项改革工作的顺利开展。 （八）深入推动依法治理。为积极响应依法治县工作，进一步推动推动“六五”普法规划。经信局成立了局依法治理工作领导小组，设立领导小组办公室，切实加强对依法治理工作的组织领导力度，形成了主要领导亲自抓、分管
17、领导具体抓的齐抓共管的工作格局。全面组织干部职工学习行业政策法规；通过“服务企业促发展”活动走企业，深入宣传行业法律法规；利用国家宪法日活动，向群众以及服务对象发放法资料1000余册；定期向依法治县办上工作信息。全局上下认真学法、遵纪守法、悉心宣法、行政依法促进了我局依法治理工作，提升了我局法治化水平。 今年以来，在县委、政府的正确领导下，我局紧紧围绕全市“稳增长、促回升”的工作基调，认真贯彻落实全市“双百”工程，扎实开展“重点企业转型升级”工作，全力以赴调结构、抓转型、稳增长、促发展，不断开拓进取，狠抓落实，加强对工业运行的监测和研判，加大对重点工业企业帮扶，全县工业经济呈现平稳较快发展的态
18、势。 一、工业经济运行情况 （一）主要经济指标平稳增长。截止11月，已申报新入规企业7户；预计全年可新培育主营业务上亿元企业3户，新开工2000万元以上项目7个，竣工投产项目4个。2015年全年工业主要经济指标预期：全县46户规模以上工业企业可完成工业总产值55亿元，同比增长-1.8%；可完成工业增加值17亿元，同比基本持平；可完成工业投入35亿元，同比基本持平；可完成技改投资30亿元，同比增长2.8%；万元工业增加值能耗下降和万元工业增加值用水降低可完成市下达目标。 （二）园区建设明显加快。目前完成营业收入51亿元，预计12月底完成55亿元；累计完成政府性投资5亿元；建成面积2.8平方公里，
19、“七通一平”完成面积600亩，签订了近10个园区建设、产业发展等合作意向协议，各项主要指标基本达到时间进度要求。 （三）工业投入和重大项目加快推进。今年以来，全县计划实施的项目24个，其中技改项目6个，在建19个。全年已新开工内陆计算器、五金线路板、迪砂铸造生产线等6个投资2000万以上项目，电线电缆项目预计年底前开工；已竣工油橄榄gmp车间改造、勇达服饰、千千豆制品等3个项目；在建重点项目清洁能源项目正在加快场地平整；梨梨生物环保治理改造项目正在加快设备安装，目前，已完成项目总工程量的90%以上，预计年底前能试运行；重介洗煤项目已完成厂房建设，设备安装基本到位，预计年底前试运行。 （四）重点
20、产业发展运行困难。受市场需求普遍疲软、工业品价格下跌和等影响，产能利用率大幅下降，五金、建材、农产品加工业三类规上企业总产值增长放缓，规上企业占比较大的能源行业（煤矿企业）回落较快，总产值同比负增长9.9%，目前，全县仅投入生产的花草沟煤矿和试运行的开丰煤矿生产时断时停，与之相关联的下游焦煤产业受房地产、钢材等市场持续低迷影响，面临产品过剩、滞销的境况，基本上处于停产状态。 二、主要工作开展情况 （一）制定激励政策。一是为认真贯彻落实省、市、县经济工作会议精神，及时制定出台了关于确保2015年工业经济“开门红”的通知。组织了全县共有10余户企业春节不放假休息，加班加点生产。二是出台了关于对20
21、15年工业经济实行目标绩效考核的通知，针对乡镇、涉工部门和规模以上工业企业制定了年度工业经济发展目标。三是按照全市“稳增长、促回升”的工作部署，成立了由县委、县政府主要领导挂帅的重点企业“稳增长、促回升”帮扶工作指挥部，全面推行领导干部直接进驻企业挂包的帮扶制度，建立完善“一旬一调度，一月一通报”工作机制，统筹推进重点企业帮扶工作。四是出台关于落实全市“双百”工程及“稳增长、促回升”帮扶工作的通知，对落实全市“双百”工程及“稳增长、促回升”帮扶工作任务进行了细化分解，落实责任领导和责任部门，明确工作任务和目标要求。五是制定了激励政策，对投资在2000万元以上的技术改造项目，按直接生产设备投资额
22、的2%给予奖励；对销售收入首次跨越1亿、3亿、5亿的企业，分别一次性奖励1万元、3万元、5万元；被国家统计局认定为当年新增规上工业企业的，当年度一次性奖励1万元；对参加各类展会的企业，给予适当的展位补助等。 （二）强抓工业项目投入和技术改造。深入实施“项目突破年”活动，全力以赴抓好新上和技改项目建设，督促项目建设企业和入园项目加大投资力度、加快建设进度。一是全力以赴抓项目新上项目开工。2015年纳入全市新开工2000万元以上项目6个（年产10万平方米节能型复合防盗铝合金门窗及中空钢化玻璃组装生产线、莲藕精深加工、生物降解材料、pcb电路板及精密五金、内陆计算器、迪砂铸造生产线），目前，经市经委
23、认定完成新开工项目6个；二是千方百计抓项目竣工。2015年计划新竣工项目4个，截止11月，已有勇达服装生产线、豆制品加工和油橄榄gmp车间改造等3个项目竣工，重介洗煤、梨梨生物环保治理等项目年底前竣工；三是全力推进在建项目加快建设。梨梨生物环保项目已完成工程进度90%，预计年底前投入运行；银杏产业化一期完成厂房建设，预计年底前设备进场；清洁能源装备一期项目正在加快填方和场平；重介洗煤项目已基本完成厂房建设和设备安装，即将投入试运行；庆丰机械迪砂铸造生产线建设项目正在加快厂房建设。四是加大项目资金申报力度。2015年度，先后为梨梨生物、悦安重工、天源油橄榄等重点企业争取省级工业发展专项资金200
24、多万元；组织庆丰机械、君达纸品、宝源白鹅等六家企业申报了2015年xx市工业发展资金，目前已进入评审环节；编制了22个2016年拟争取省级工业发展资金的项目，目前项目入库已完成，即将编制纸制申报资料。五是产业招商进一步加强。制定产业招商方案，先后赴广东、重庆、成都等地进行产业招商，共签约手袋加工、光缆系列产品生产、太阳能提灌机组研发与生产、小家电生产、模具塑胶产品生产、插件开关生产等项目，总投资7亿元，有力地推动了我县工业招商引资工作。 （三）集聚发展平台初步凸显。全县工业已初步形成“一区三园”的良好发展格局。普安工业集中发展区已有35家项目落户园区，建成投产16个，在建19个。今年新开工节能
25、型复合防盗铝合金门窗及中空钢化玻璃组装生产线、莲藕精深加工、生物降解材料、pcb电路板及精密五金、豆制品加工等项目13个。其中1-5亿元项目2个，分别是：内陆计算器生产项目投资1.2亿元、pcb电路板及精密五金项目投资2.5亿元。超5亿元项目1个：四川桑铌集团清洁能源项目投资6亿元）。竣工投产项目4个：年产10万平方米节能型复合防盗铝合金门窗及中空钢化玻璃组装生产线、豆制品加工、服装生产、折叠臂式汽车起重机生产。一期4万平米标准化厂房入驻9家企业，出租面积达3.56万平方米，成为了小微企业创业的乐园。 （四）加强工业企业运行监测和服务。一是密切对五金、特色农产品、煤炭、建材等重点行业、产品的跟
26、踪监测，建立了工业经济预警预测机制，实行了逐月调度，逐月分析。二是采取“一对一”、“点对点”的方式全力保障22户“双百”工程企业生产运行。重点加大对君达纸品、天源油橄榄等正常运行企业的指导和帮扶，确保开足马力满负荷生产。加强对红土地、山参葛业、铮锋能源等经营困难企业生产运行、经营状况分析研判，协调解决其生产运行中存在的各种问题和困难，积极帮助其渡过难关。着力解决梨梨生物环保、重介洗煤等项目在建设中的困难，力促12月竣工投产，形成新的经济增量。三是采取有针对性的措施抓紧抓实水泥、化肥等本地工业品市场开拓，积极引导、支持政府性投资项目、重点生产企业使用本地工业品，努力提高本地产品市场份额。加快园区
27、电商平台建设，积极推行开江特色产品网上销售。四是加强对46户规上企业的跟踪监测，抓好与统计、税务等相关部门的衔接，逐户落实专人指导网上直报和指导企业完善统计台账，确保新增3户企业销售收入首次过亿。进一步抓好“升规”工作，重点抓好7户升规企业数据上报的前期培训和指导工作，确保上报数据准确，及时。五是加强对小微企业政策扶持力度。2015年，累计为180余名创业者免费提供为期七天的创业培训指导服务，对申请创办微企的创业者提供政策、信息咨询、法律法规等方面的培训和指导。成功发展微型企业106户，拟拨付财政扶持资金212.14万元，解决就业人员360余人。 （五）狠抓行业管理，实现安全生产 1、建材行业
28、管理得到加强。一是对全县各页岩砖厂的证照进行全面普查，打击了无证无照生产经营违法违规行为，规范了生产经营秩序，促进了建材企业有序发展。二是对县烟花爆竹厂和非煤矿山生产企业，全年深入企业安全检查达60余人次，共发出整改通知书18份，督促企业完善安全生产管理制度，杜绝了烟花爆竹生产和非煤矿山等特种行业安全事故的发生。 2、工业企业节能减排降耗成效明显。按照相关文件要求，部署全县节能减排工作，制定年初工作计划，实施节能减排环保惠民行动，对企业实行了目标管理。坚决淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备，防止“十五小”和“新五小”企业死灰复燃。严把市场准入关，防止产能过剩的高耗能行业重复建设，从严控制新开工
29、高耗能项目。上半年，组织淘汰xx县达开水泥20万吨立窑生产线、关闭xx县五里桥砖厂。目前，xx县五里桥砖厂已关闭到位。 3、电力执法监察不断加强。一是强化电力行政执法工作。今年配合县检察院、国土局对对永兴镇11家砂场进行了强制停电，拆除了所有的计量装置。对污染严重的洗砂场进行了强制停电处理。今年6月-12月份，电力行政执法大队对全县的非煤矿山企业中的采石场进行了排查，对全县共6处采石场进行了停电处理，并对辖区供电所违法供电的行为进行教育批评。二是加强电力法的宣传工作。今年充分利用宣传车、电视、广播、标语等形式，大力宣传电力法、XX省电力设施保护和供用电秩序维护条例，做到家喻户晓安全用电、节约用
30、电、文明用电。三是电力防洪抗旱工作。及时做好防汛抗旱应急预案，确保电力设施、设备在汛期的安全，确保了全县电力供应的持续性，确保了全县用电安全和社会的稳定，避免大面积停电事故。 4、成品油行业管理进一步加强。进一步规范了成品油市场秩序，参与全市加油站安全隐患交叉检查。严厉查处违法违规建设和经营加油站，严打成品油市场扰乱市场秩序的恶性竞争；加强成品油安全检查，开展加油站安全管理制度建设和安全设施按季度抽查运行情况。加强对各加油站的巡查力度严厉查处违法违规建设和经营加油站，对部分加油站存在安全隐患，发出安全整改通知3份。督促成品油加油站完成油气回收工程。 （六）全力推动信息化建设。高度重视村通电话、
31、村通宽带两大信息惠民工程，及时分解目标任务、落实具体责任。截至目前，电信今年完成宽带行政村覆盖150个，宽带用户接入3.5万户，全县行政村电信宽带覆盖率达77.3%；广电网络完成宽带行政村覆盖137个，宽带用户接入6379户，全县行政村广电宽带覆盖率达70.6%；移动完成宽带行政村覆盖88个，宽带用户接入14000户，全县行政村移动宽带覆盖率达46%；联通完成宽带行政村覆盖25个，全县行政村联通网络覆盖率达13%。全年集中对通讯建设知识宣传3次，出动宣传人员40余人次，发放宣传资料1000余份，提高了群众对无线电知识的知晓度。同时今年对全县无线电使用户进行了常规的检查，对三家违规用户进行了批评
32、教育，下达整改通知书3份。建成xx县小型无线电监测站，该站的建成进一步扩大了全市无线电监测网覆盖范围，缩小了全市监测盲区，实现了与xx市监测中心网络远程控制连接，为逐步实现全市信号监测全覆盖，动态监测网格化打下坚实基础，确保了今年高考期间的无线电监测顺利开展。 （七）全面落实深化改革各项任务。2015年我局按照xx县深入开展“改革攻坚年”活动实施意见的工作安排部署，结合经信工作实际，强力推进各项改革工作，建立健全了局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各业务股室各司其职的工作推进机制，将深化改革工作细化并层层落实，全年局党委、班子会研究深化改革工作达5次以上，重点解决了企业培育、项目建设、转型升级
33、等方面的工作难题，确保了各项改革工作的顺利开展。 （八）深入推动依法治理。为积极响应依法治县工作，进一步推动推动“六五”普法规划。经信局成立了局依法治理工作领导小组，设立领导小组办公室，切实加强对依法治理工作的组织领导力度，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的齐抓共管的工作格局。全面组织干部职工学习行业政策法规；通过“服务企业促发展”活动走企业，深入宣传行业法律法规；利用国家宪法日活动，向群众以及服务对象发放法资料1000余册；定期向依法治县办上工作信息。全局上下认真学法、遵纪守法、悉心宣法、行政依法促进了我局依法治理工作，提升了我局法治化水平。 （九）强化和改进机关党建工作。一是深化理论学
34、习，提升党建氛围。以“创建学习型党组织”为目的，依托群众教育实践活动为载体，及时制定加强领导班子思想政治建设实施方案，提出思想政治工作的总体目标，与“三严三实”、“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”等主题活动相结合。认真开展中心组专题学习，深入系统学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，注重学习理论、扎实提升境界，认真贯彻落实，全年组织学习了6次。二是创新工作方法，提高党建质量。采取领导干部讲党课、普通党员谈体会、听辅导报告或专题讲座、参观学习、集中研讨、网上在线、业务竞赛等方式，进一步拓宽党员受教育渠道。三是发挥群策群力，高筑党建地位。进一步对系统“两新”组织目前存在的情况进行了分析并提出建议，
35、认真剖析了全局党建工作目前存在的现状，严格按照分类办法进行分类定位升级，确定争创县级先进党组织目标，制定了争创措施；加大群团组织建设，全面推动党建工作。全年更新党务公开栏4个，政务公开栏个，创先争优评比专栏1个，党组织、党员公开承诺专栏1个，动态宣传栏2个，做到重大事项及时公布。同时积极培养新鲜血液，目前培养一名硕博生为入党积极分子。四是深挖思想建设，推动作风转变。通过集中学、自学、qq群讨论等多种方式，全方位加强思想建设工作，通过思想工作的融会贯通，抓好四大作风建设（即真抓实干的作风，服务基层、企业的作风，勤政为民的作风，勤俭朴实的作风）。五是强化队伍建设，确保党建成效。把加强机关内部管理和
36、严格执行纪律规定作为重要议事日程，进一定制定和修订机关各项管理制度；及时梳理、公示教育实践活动、巡视整改、专题民主生活会提出的问题，坚持“开门”搞整改，整改情况时向干部职工公布，主动请群众监督，自觉接受群众评判；围绕“万名干部直接联系服务群众”、“五四入户工作法”、“走基层、解难题、办实事、惠民生”等活动开展，公开向社会亮标准、亮身份、亮承诺，组织职工深入基层、深入农户、深入企业做好调研帮扶、技术指导服务。六是认真开展创先争优工作。结合“三分类三升级”的进一步推进，全面开展创先争优，实行“三亮三评三比”活动，通过召开党员会、群众会，公开测评选优，并建立党员示范股室个，党员示范岗2个，树立了先进
37、典型6名，张榜公示，从而激发职工的荣誉感和使命感。“七一”表彰了3名优秀共产党员、2名优秀工作者，推荐到县上表彰2名。同时组织开展了“工作在单位，服务在基层，奉献双岗位”活动，进一步深化党的群众路线教育实践活动成果。 （十）强力推进党风廉政工作。一是全力开展“三严三实”活动。结合工作实际，科学谋划、扎实推进活动的开展，既注重聚焦“三严三实”，把握重点，又强调突出特色，创新实践，以解决好制约经济发展的突出问题，全年多次召开专题会议，学习传达有关会议和各级领导重要讲话精神，研究部署教育实践活动。及时成立了工作领导小组，制订了切实可行的实施方案，确定了具体工作计划。对整改治理的重点、难点问题，认真制
38、定和完善专项治理方案，分时间、分阶段进行整改落实，定期进行验收通报。建立直接联系企业的工作制度和责任区，深入企业帮助解决企业生产经营中存在的问题。今年，全局共下派20名机关干部，对46户重点企业、重点项目进行了深入一线的直接服务。二是深入开展“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”党风廉政建设主体实践活动。根据县委的统一部署，及时成立了以党委书记、局长为组长的党风廉政建设主题实践活动领导小组。制定了县经信局关于开展“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动的实施方案，确保了党风廉政建设主题实践活动“三落实、三到位”。严格履行“一岗双责”责任，建立了党建工作“一岗双责”制度，并于年初局
39、党委书记与领导班子成员分别签定了党建工作“一岗双责”责任书；对各股室大队贯彻落实纪律规矩的情况进行巡回暗访和督查，重点督查“九条规矩”的落实情况，预决算目标任务完成情况；建立定期收集各股室、大队工作落实情况工作机制。三是扎实开展先进典型教育、法纪教育和警示教育。开展了杨帮武、游从文等先进典型教育，组织观看了第一书记，重点对建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划、XX省建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017实施办法、XX省行政审批违纪违规行为责任追究办法、中纪委通报的108起违反八项规定典型案例、市纪委一案双查案例以及县委县政府关于落实“八项规定”、正风肃纪等内容的学习，观
40、看了“四风之害”等警示教育片。全年开展廉政专题学习5次、上廉政党课4次、开展案例警示教育2次。制作并悬挂党风廉政建设标语2条；制作廉政图画、警示语等8张（条）；更换党报、党刊和廉政书报8种100余份。 （十一）结合精准扶贫工作，持续深化“走基层”活动和开展入户“五四”工作。全局认真结合“五四入户工作法”、“企业定点帮扶”活动，继续实行民情台账动态管理，组织干部职工到帮扶村、困难户、重点企业进行调研解困，全面推行领导干部直接挂包的帮扶制度，建立完善“一旬一调研，一月一通报”工作机制，统筹推进帮扶工作。认真开展了“工作在单位、服务在基层、奉献双岗位”活动。全局在岗党员树立了“我在你身边，我为你服务
41、”的意识，结合社区、帮扶村、企业需要、居民需求和自身特长，主动认领社区、企业服务岗位或服务项目，积极参与各项服务活动或自发开展形式多样的志愿服务活动，充分发挥了共产党员的先锋模范作用。及时处理群众诉求和定期通报群众诉求办结情况，做到热情接访，及时回访。2015年针对定点扶贫村（甘棠镇马号村）村公路建设资金短缺的问题，我局给予了该村1万元的资料帮扶；全局组织职工参加扶贫捐款1万余元。 三、发展中存在的主要困难和问题 （一）受复杂严峻的宏观经济形势和国内经济下行影响，全县工业经济发展形势不容乐观。主要原因：一是工业发展的基础尚不牢固，不确定性因素较多，技术创新能力较弱，发展压力较大；二是工业增长后
42、劲乏力，目前还没有真正支撑工业加快发展的大项目；三是依重依能的产业结构尚未根本改变，产业发展层次低，产业链短，产品附加值低；企业规模小，人才缺乏，科技投入少，创新能力弱。 （二）今年以来我县工业经济运行呈现“高开低走”的运行态势，全年稳增长压力大，究其原因主要有以下几方面：一是主导产业增长放缓。煤炭和农产品加工产业产值占全县工业产值比重的一半以上，农产品受季节性影响，产品生产主要集中在下半年，4-6月产品销售主要靠库存。煤炭行业受扩能、兼并重组和行情下滑等影响，企业总量减少，原煤、机焦生产企业产品市场疲软，库存增加，行业整体指标下滑，导致工业主要经济指标增长乏力。部分工业企业受订单不足、产能过
43、剩等限制，未能满负荷生产。二是要素制约仍然突出。土地问题仍是制约项目推进和经济发展的突出问题，由于供地不足，导致部分在谈在手项目流失或者项目建设时间变长。工业企业贷款主要集中在一些有资产抵押的企业，面广量大的中小企业的融资难题尚未有效缓解。企业用工难、工价高问题逐年上升，尤其是五金工具产业和劳动密集型的轻工产业用工矛盾突出，工价上升、生产成本增高、效益降低。三是统计网报质量不高。虽然我局加大了对企业统计人员的培训和对数据的预警监测，但由于企业统计人员流动大，一些企业在上报数据时仍然存在错报、漏报的情况（部门对企业网报数据的预测指导力度减弱），导致主要经济指标下滑，甚至出现企业因错报出现直接退规现象。 内容总结（1）经信局年度经济工作总结专题 乡镇经信局年度经济工作总结 今年以来，在县委、政府的正确领导下，我局紧紧围绕全市“稳增长、促回升”的工作基调，认真贯彻落实全市“双百”工程，扎实开展“重点企业转型升级”工作，全力以赴调结构、抓转型、稳增长、促发展，不断开拓进取，狠抓落实，加强对工业运行的监测和研判，加大对重点工业企业帮扶，全县工业经济呈现平稳较快发展的态势