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1、泓域咨询/东营玻璃棉项目实施方案东营玻璃棉项目实施方案xxx有限责任公司目录第一章 行业发展分析9一、 行业竞争概况9二、 行业发展概况10三、 世界玻璃棉市场11第二章 项目承办单位基本情况14一、 公司基本信息14二、 公司简介14三、 公司竞争优势15四、 公司主要财务数据16公司合并资产负债表主要数据16公司合并利润表主要数据16五、 核心人员介绍17六、 经营宗旨18七、 公司发展规划19第三章 绪论21一、 项目名称及项目单位21二、 项目建设地点21三、 可行性研究范围21四、 编制依据和技术原则21五、 建设背景、规模22六、 项目建设进度24七、 环境影响24八、 建设投资估
2、算24九、 项目主要技术经济指标25主要经济指标一览表25十、 主要结论及建议27第四章 建设规模与产品方案28一、 建设规模及主要建设内容28二、 产品规划方案及生产纲领28产品规划方案一览表29第五章 项目选址30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 深入实施创新驱动发展战略33四、 项目选址综合评价36第六章 建筑工程可行性分析37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表41第七章 SWOT分析说明42一、 优势分析（S）42二、 劣势分析（W）43三、 机会分析（O）44四、 威胁分析（T）44第八章 运营管理模式50一
3、、 公司经营宗旨50二、 公司的目标、主要职责50三、 各部门职责及权限51四、 财务会计制度54第九章 项目进度计划58一、 项目进度安排58项目实施进度计划一览表58二、 项目实施保障措施59第十章 原材料及成品管理60一、 项目建设期原辅材料供应情况60二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理60第十一章 节能说明62一、 项目节能概述62二、 能源消费种类和数量分析63能耗分析一览表63三、 项目节能措施64四、 节能综合评价64第十二章 组织架构分析66一、 人力资源配置66劳动定员一览表66二、 员工技能培训66第十三章 项目环境影响分析69一、 编制依据69二、 环境影响合理性分析
4、69三、 建设期大气环境影响分析70四、 建设期水环境影响分析70五、 建设期固体废弃物环境影响分析70六、 建设期声环境影响分析71七、 建设期生态环境影响分析72八、 清洁生产72九、 环境管理分析74十、 环境影响结论78十一、 环境影响建议78第十四章 投资计划79一、 编制说明79二、 建设投资79建筑工程投资一览表80主要设备购置一览表81建设投资估算表82三、 建设期利息83建设期利息估算表83固定资产投资估算表84四、 流动资金85流动资金估算表85五、 项目总投资86总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表88第十五章 经济效益及财务分析
5、89一、 基本假设及基础参数选取89二、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表91利润及利润分配表93三、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95四、 财务生存能力分析96五、 偿债能力分析96借款还本付息计划表98六、 经济评价结论98第十六章 项目招标、投标分析99一、 项目招标依据99二、 项目招标范围99三、 招标要求100四、 招标组织方式102五、 招标信息发布102第十七章 风险防范104一、 项目风险分析104二、 项目风险对策106第十八章 总结说明109第十九章 附表111主要经济指标一览表111建设投资估算表112建设期利息估
6、算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表118固定资产折旧费估算表119无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表122建筑工程投资一览表123项目实施进度计划一览表124主要设备购置一览表125能耗分析一览表125第一章 行业发展分析一、 行业竞争概况我国玻璃棉基础新材市场主要由国际知名企业及其在华设立的工厂，以及国内一批优秀知名企业、科研院所和一定数量的中小型企业共同参与市场竞争。与此同时，本土知名品牌也
7、在凭借自身积累广泛开拓国际市场，参与全球竞争。2000年以来，国内玻璃棉生产厂家在工艺装备上不断改善和提高，单机产能已有很大的突破，在玻璃熔制、一次丝成型、喷吹成纤和棉收集方面均有很大提升。但整体技术水平与国外领先企业相比还有一定的差距。国内外玻璃棉的制造工艺基本相同，但国内企业在装备的先进性、自动化、产品指标控制上仍相对滞后，产品检验和控制水平有待提高，整体行业产品的性能指标波动性较大，特别是随着环境温度、湿度和气压的变化，产品会出现明显的批次波动，对下游产品的制造产生较大的不良影响，仅有少数优质企业产品可与国际领先企业对标。国际方面，目前国际上公认美国OwensCorning（欧文斯科宁）
8、公司和法国SaintGobain（圣戈班）公司的玻璃棉生产技术较为先进，领先业内同行。这两个公司玻璃的熔制、拉丝工艺等均采用自动化控制，对一次纤维直径控制较好，负压集中收棉，最终在线自动化打包。纤维成分稳定，电脑程序控制保证纤维均一性、低杂质、纯净，而且产量高、能耗低、工作环境好。国内方面，2002年以来全国新建和扩建玻璃棉生产线快速增长，2019年全国已有玻璃棉生产线106条，产量近115万吨，玻璃棉生产企业由10多家增长60多家（含国际企业在华设厂和科研院所），行业年销售收入超过30亿元。同时涌现出一批有影响力的本土知名企业，如华美节能、再升科技、大圆节能、神州保温、北京金隅等品牌企业正引
9、领行业向高质量发展。从产品结构上看，国内玻璃棉基础新材的产业结构仍存在发展不均衡现象。中低档玻璃棉产能供过于求。而与高技术产业、航空航天、海洋船舶和国防军工等紧密联系的以微纤维、无甲醛、耐高温等为代表的高端和特殊用途产品短缺，难以满足国内下游各市场领域的需求，仍有较大数量需要从国外进口，国内产业升级有待加强。近几年在国家宏观调控及环保趋严的影响下，我国玻璃棉产业结构已处于稳增长、提质量阶段，产业集中度不断提升。二、 行业发展概况我国自从上世纪50年代就开始生产玻璃棉，在上世纪80年代已经大规模生产，但受制于工艺水平，我国玻璃棉生产能耗较大，生产成本高，玻璃棉制品种类单一，因此应用推广较少。上世
10、纪80年代，上海平板玻璃厂与原北京玻璃钢制品厂从日本日东纺株式会社、法国圣戈班集团引进了离心法工艺生产技术和成套设备。我国国内离心玻璃保温棉在1993年到2003年十年中市场销售形势很好，每吨产品利润额达65%以上，所以离心法玻璃棉生产线建设在1987年2006年20年间快速发展，到2006年年生产量20万吨左右。国外著名的玻璃棉生产企业如欧文斯康宁（OwensCorning）、法国圣戈班集团先后在中国设立玻璃棉生产基地；我国的企业主要为北京金海燕玻璃棉有限公司、河北华美化工建材集团有限公司等大型玻璃棉生产企业。自2002年以来，全国新建和扩建生产线增长过快，玻璃棉生产企业由十几家增长至近五十
11、家，玻璃棉产能的增速大于市场需求的增速，造成产品质量参差不齐导致目前市场上低端产品供过于求，而高端产品依赖外资企业的状况。我国于2014年制定了玻璃棉产品的行业标准，此标准的出台，有助于遏制玻璃棉行业以次充好的乱象。三、 世界玻璃棉市场面对全球日益紧张的能源问题，世界各国特别是欧美发达国家对节能技术给予了充分的重视。近30年来，各国在建筑设计和施工、新型建筑材料的开发和应用、建筑节能法规的制定和实施、建筑节能认证和管理、工业领域节能措施制定等方面做了很多的工作，不但节省了大量的能源，取得了可观的经济效益，同时极大改善了人们的生活和生产环境，降低了对大气臭氧层的破坏。全球玻璃棉是全球近四十年来才
12、快速发展壮大起来的工业。由于玻璃棉制品在使用温度、物理化学性能、寿命、施工性能、不燃性及单位价格等方面具有综合优势，使得玻璃棉及其制品在节能降噪领域倍受青睐。供给方面，GlassWoolInsulationGlobalMarketTrajectory&Analytics研究报告分析：当前美国玻璃棉产量约130万吨，中国约120万吨，法国、德国、意大利合计约50万吨，俄罗斯约15万吨，日本约14万吨。玻璃棉的普遍推广应用已产生了巨大的经济效益和社会效益。同时，全球范围内，玻璃棉与彩色钢板、石膏板等其他材料复合的新型墙体材料应用推广迅速，预计玻璃棉产品在世界范围将会稳步持续发展。消费方面，根据Gl
13、assWoolInsulation-GlobalMarketTrajectory&Analytics研究报告分析：现阶段全球玻璃棉的需求正以每年3.33%的速度递增。其中：北美和西欧是主要的市场，但中国是全球增长玻璃棉需求增长最快的国家之一。目前，玻璃棉在欧美市场主要应用在住宅保温领域，西欧国家及北美住宅市场的回暖及住宅标准的提高是其玻璃棉需求增长的主要因素。亚太地区相对而言，受整体经济规模的限制，玻璃棉市场容量较小且亚太地区玻璃棉绝热隔音材料的应用大部分局限于热工及商业建筑领域，住宅市场的大门受技术推广及国民经济水平的限制仍未真正打开，未来市场空间较大。随着全球各国经济实力的增强，以及各个国
14、家对住宅节能的标准的提升及相关工业产业转型升级的需求，玻璃棉作为第三代新兴绝热吸声材料，凭借突出的产品性能指标优势和不断降低的制造成本，玻璃棉将加速对其它传统材料的替代，在全球住宅市场、工业市场获得巨大的市场机会。第二章 项目承办单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx有限责任公司2、法定代表人：田xx3、注册资本：660万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2015-3-127、营业期限：2015-3-12至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事玻璃棉相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；
15、依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高
16、，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系
17、，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8997.987198.386748.48负债总额3216.372573.102412.
18、28股东权益合计5781.614625.294336.21公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入23417.0218733.6217562.76营业利润4101.873281.503076.40利润总额3424.392739.512568.29净利润2568.292003.271849.17归属于母公司所有者的净利润2568.292003.271849.17五、 核心人员介绍1、田xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监
19、事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。2、罗xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。3、陶xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。4、覃xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，
20、高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。5、邹xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、戴xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今
21、任公司董事、副总经理、财务总监。7、肖xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。8、陈xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。六、 经营宗旨公司通过整合资源，实现产品化、智能化和平台化。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业
22、而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费
23、升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第三章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：东营玻璃棉项目项目单位：xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约57.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背
24、景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）技术原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、
25、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。五、 建设背景、规模（一）项目背景行业整体存在较高的技术壁垒，生产企业对窑炉温控、浸润剂配方、工艺配方、多
26、孔漏板、粘结剂配方等技术的掌握程度会极大影响产品的品质，还会带来制造成本的差距，同时生产过程中技术工人的经验积累会带来生产效率的明显提升。尤其是工艺配方方面。通过不同直径和不同种类的纤维的配比，可以提高玻璃棉产品的质量并降低成本。通过添加不同的添加剂，改善纤维的化学特性，可以使产品的适用范围不断扩大，产品种类不断丰富。上述工艺配方的创新和改进需要企业反复实践和摸索才能获得。掌握关键技术、配方和拥有经验丰富员工的优质企业，将拥有产品品质、生产成本、生产效率等方面的全方位优势，新进入者短期内很难形成竞争优势。从产品结构上看，中低端玻璃棉及其制品的技术壁垒相对低于高端产品。包括无甲醛、耐高温、超细玻
27、璃棉、航空玻璃棉以及微纤维玻璃棉等在内的高端产品，对厂商的生产技术水平和市场推广能力要求较高。至目前，国内仅有少数几家企业掌握了无甲醛玻璃棉及其制品、航空玻璃棉及干法制VIP芯材等产品的生产技术。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积38000.00（折合约57.00亩），预计场区规划总建筑面积64876.33。其中：生产工程42953.68，仓储工程8311.97，行政办公及生活服务设施6601.05，公共工程7009.63。项目建成后，形成年产xxx吨玻璃棉的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项
28、目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目符合国家产业政策，符合宜规划要求，项目所在区域环境质量良好，项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规，采取切实可行的环境保护措施，各项污染物都能达标排放，将环境管理纳入日常生产管理渠道，项目正常运营对周围环境产生的影响较小，不会引起区域环境质量的改变，从环境影响角度考虑，本评价认为该项目建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资24986.01万元，其中：建设投资19824.05万元，占项目总投资的
29、79.34%；建设期利息505.19万元，占项目总投资的2.02%；流动资金4656.77万元，占项目总投资的18.64%。（二）建设投资构成本期项目建设投资19824.05万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用17584.28万元，工程建设其他费用1817.83万元，预备费421.94万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入43300.00万元，综合总成本费用36453.27万元，纳税总额3388.84万元，净利润4996.57万元，财务内部收益率13.52%，财务净现值2440.63万元，全部投资回收期6.89年。（二
30、）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积38000.00约57.00亩1.1总建筑面积64876.331.2基底面积21280.001.3投资强度万元/亩343.082总投资万元24986.012.1建设投资万元19824.052.1.1工程费用万元17584.282.1.2其他费用万元1817.832.1.3预备费万元421.942.2建设期利息万元505.192.3流动资金万元4656.773资金筹措万元24986.013.1自筹资金万元14676.063.2银行贷款万元10309.954营业收入万元43300.00正常运营年份5总成本费用万元36453.27
31、6利润总额万元6662.097净利润万元4996.578所得税万元1665.529增值税万元1538.6810税金及附加万元184.6411纳税总额万元3388.8412工业增加值万元11973.8813盈亏平衡点万元18605.87产值14回收期年6.8915内部收益率13.52%所得税后16财务净现值万元2440.63所得税后十、 主要结论及建议该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。第四章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一
32、）项目场地规模该项目总占地面积38000.00（折合约57.00亩），预计场区规划总建筑面积64876.33。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨玻璃棉，预计年营业收入43300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案
33、进行测算。自2002年以来，全国新建和扩建生产线增长过快，玻璃棉生产企业由十几家增长至近五十家，玻璃棉产能的增速大于市场需求的增速，造成产品质量参差不齐导致目前市场上低端产品供过于求，而高端产品依赖外资企业的状况。我国于2014年制定了玻璃棉产品的行业标准，此标准的出台，有助于遏制玻璃棉行业以次充好的乱象。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1玻璃棉吨xx2玻璃棉吨xx3玻璃棉吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx43300.00第五章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、
34、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况东营，是山东省地级市，批复确定的中国黄河三角洲中心城市、中国重要的石油基地。东营地处中国华东地区、山东东北部、黄河入海口的三角洲地带，东临渤海，与日本、韩国隔海相望，北靠京津唐经济区，南连山东半岛蓝色经济区，向西辐射广大内陆地区，是环渤海经济区的重要节点、山东半岛城市群的重要组成部分，处于连接中原经济区与东北经济区、京津唐经济区与胶东半岛经济区的枢纽位置。地理位置介于东经1185，北纬3815之间。东营市属暖温带大陆性季风气候，地势沿黄河走向自西南向东北倾斜。1983年10月15日，东营市正式挂牌
35、。东营是古代伟大的军事家孙武故里、山东地方代表戏曲吕剧的发源地和中国第二大石油工业基地胜利油田崛起地。2020年，东营市生产总值为2981.19亿元，同比增长3.8%。2019年8月，中国海关总署主办的中国海关杂志公布了2018年“中国外贸百强城市”排名，东营排名第31。2020年7月，全国爱卫会确认东营市为2019年国家卫生城市。锚定二三五年远景目标，经过五年不懈奋斗，到二二五年，主要领域现代化进程走在全省前列，高水平现代化强市建设取得突破性进展。经济实力更强，经济保持持续稳定增长，城乡区域发展更趋协调，区域创新能力明显提升，在山东高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展中的重要地位和作用进
36、一步彰显；发展质效更好，现代产业体系构建取得重大进展，“四新”经济占比大幅提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，新动能成为引领经济发展的主引擎；动力活力更足，要素市场化配置更加高效，营商环境持续优化，市场主体充满活力，更高水平开放型经济新体制基本形成；生态环境更优，国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，水气土等环境质量持续改善，黄河口国家公园管理机制更加高效，生态系统更加健康稳定，城乡环境更加优美宜居；治理效能更高，平安东营、法治东营、文明东营建设取得新成效，防范化解重大风险体制机制更加健全，发展安全保障更加有力，城市数字化、智慧化取得重要进展，市域治理体系和治
37、理能力水平保持全省前列；人民生活更有品质，实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平大幅提高，社会保障体系更加健全，防灾减灾救灾能力显著增强，人民生活品质明显改善。重点围绕新时代东营高质量发展的目标定位，聚力高质量发展、高品质生活、高效能治理，奋力攻坚突破，确保大见成效。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，继续发展具有多方面优势和条件。进入新发展阶段的科学判断和构建新发展格局的重大决策，我省开启新时代现代化强省建设新征程，为我们创造了有利的外部环境和新的发展空间。新一轮科技革命和产业变革深入发展，新一轮深层次改革和高水平开放纵深推进，有利于
38、我们抓住机遇、变道超越，打造区域发展新优势。国家和我省出台应对疫情冲击、恢复经济发展一系列支持政策，有力保护和激发了市场主体活力，推动高质量发展的各种潜力加快释放。经过多年努力，我市产业发展的竞争力明显提升，重大项目支撑带动作用持续增强，新产业新动能正在积蓄发力，高质量发展的基础更加坚实。特别是黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略全面实施，东营的战略地位显著提升，迎来了前所未有的重大历史机遇。综合分析东营面临形势，我们完全有底气、有能力、有信心在新发展阶段实现更大作为。但对照新形势新任务的要求，我市科技创新能力不强，新旧动能转换任务依然艰巨，资源环境约束趋紧，黄河三角洲生态保护治理任重道远
39、，重点领域改革有待深化，重大交通基础设施建设需要提速加力，民生领域和社会治理还有弱项。全市上下必须立足“两个大局”，增强机遇意识和风险意识，科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，保持战略定力，抢抓发展机遇，准确识变、科学应变、主动求变，全力推动新时代东营高质量发展。三、 深入实施创新驱动发展战略坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，聚焦科技自立自强，推进产学研用深度融合，完善科技创新体系，优化创新资源配置，全面提升创新驱动发展水平。（一）搭建高能级创新平台推进黄三角农高区建设，加快布局一批国家级研发平台、中试基地和孵化示范基地，打造全国盐碱地农业创新高地、高新技术产业基地
40、、科技振兴乡村样板。支持东营高新区创建国家级高新区。支持省级以上经济开发区创新“区中园”、专业园区运营机制，实行差异化扶持政策和分类指导，培育一批聚集效应明显、错位发展的特色科技园区。坚持“一产业、一平台、一基金、一团队”，围绕产业链、创新链完善资金链、打造人才链，集聚各类创新要素，推进国家级稀土催化研究院、山东省高端化工产业技术研究院、山东省生物技术与制造创新创业共同体、石油技术与装备产业研究院、氧化铝纤维研究院、山东大学利华益高分子材料研究院、青岛科技大学广饶橡胶工业研究院等创新创业共同体建设运营，促进技术创新集群式突破。（二）提升企业技术创新能力强化企业创新主体地位，实施规模以上工业企业
41、研发机构全覆盖计划，引导各类创新要素向企业集聚，支持企业加大研发投入、建设各类创新平台，打造民营经济创新示范城市。鼓励企业牵头组建创新联合体，加强共性技术平台建设。加快培育一批瞪羚企业、独角兽企业、科技领军企业，发展壮大高新技术企业和科技型企业队伍。加快实施新一轮高水平技术改造，支持制造业企业以更新技术、优化工艺、改进装备、升级产品为主攻方向，提升核心竞争力。完善优势产业关键核心技术攻坚机制，实施装备制造、新材料、生物医药等重大科学研发计划。（三）激发人才创新创造活力坚持广聚人才、精准引智，完善海内外引才网络，建立普惠性与个性化相结合的人才政策体系，创新实施人才招引特色活动，构建全方位引才格局
42、。依托省级以上开发区，着力引进产业发展、招商引资、安全生产管理需要的高水平专业人才。深度整合油地校科技人才资源，探索建立灵活有效的人才科技资源共享机制，推进建设中国石油大学重质油国家重点实验室、中国石油大学东营科学技术研究院、国家石油工业训练中心、胜利工程高端装备产业基地等平台载体。加大高校院所、科研机构招引力度。强化企业家队伍建设，实施企业家素质提升计划。推进渤海工匠学院建设，实施“金蓝领”等高端技能人才培训，推广新型学徒制培养模式，加强创新型、应用型、技能型人才培养。深化人才发展体制机制改革，制定面向未来、更有吸引力的人才政策，完善特殊人才“一事一议”政策，优化人才环境。（四）优化科技创新
43、生态树立科技创新市场导向，以产业为中心优化重大科技项目、科技资源布局，深化科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”。加强科研诚信体系建设，建立科技创新容错机制。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配制度，完善科研人员职务发明成果收益分享机制，探索人才价值资本化、股权化有效路径。加快建设市技术转移转化中心，搭建县域技术交易平台，培育技术经纪人队伍，鼓励发展社会化科技服务机构，完善技术转移转化体系。扩大市科技成果转化风险补偿金规模，支持天使投资和创业投资利用“创投+孵化”模式推进科技成果产业化。强化知识产权保护运用
44、，优化科技创新法治环境。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等
45、级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多