2021年农村工作会议讲话(一).doc

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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。2021年农村工作会议讲话 2021年农村工作会议讲话 (一) 同志们: 刚才,我们组织收听收看了全市秋季农业工作视频会议,王书记、张市长对全市秋季农业各项重点工作作了全面安排部署,提出了明确具体的要求。下面,我就贯彻落实好会议精神,做好全县秋季农村各项工作,再讲六点要求。 一要持续抓好苹果产业发展。要全面加强果园管理。林业部门和各乡镇要组织技术人员,加强培训指导,指导果农全面落实分级摘袋、反光膜铺设、秋施基肥、病虫害防治、适时采摘和涂白清园、埋土防寒、树体改形等秋冬季果园管理措施,全面提升果园管理水平。要抓好果品营销服务。销售变现是苹果产业带动农民增收致富最直

2、接的环节,更事关苹果产业的持续健康发展。近年来,由于两节前苹果收购价格高开,果商相互抬价,导致果农对市场的期望值过高,惜售思想严重。林业部门要及早搜集市场信息,分析研判今年果品销售形势,充分利用手机短信、静宁苹果网、电视台等媒介,及时准确地发布信息和指导价格,引导果农正确判断行情,适时适价销售,防止果品大量积压,给果农造成经济损失,挫伤积极性。各乡镇要加强与林业、工商等部门的沟通,建立专门的果品营销队伍,强化果品营销纠纷调处,严厉打击哄抬果价、压级压价、强卖强买等违法行为,创造良好的营销环境,全力保障果品有序流通,力争全县果品实现产值24亿元以上。要高度重视品牌管理保护。工商、质监、农牧、林业

3、等部门要联合开展果品市场专项整治,加强对果品经纪人、经销商、贩运大户的教育引导,规范果品贮藏、购销、营运等各类交易合同,依法打击以次充好、欺行霸市、坑农抑商、以外地苹果冒充静宁苹果等不法行为,努力营造公平有序的市场环境。 二要全力抓好旱作技术推广。要保质保量完成秋覆膜任务。今年,省上下达我县旱作农业秋覆膜85万亩,其中全膜玉米40万亩、全膜洋芋45万亩。近期,全县降水较多,正是开展秋季覆膜、保持土壤墒情的有利时机。分管领导和农牧部门要高度重视,及早谋划,切实加强与省、市业务部门的对接,尽快做好农膜、机械等物资调供,为秋覆膜做好准备。各乡镇要加大组织、宣传和推行力度,引导群众加快秋收进度,及时清

4、理作物秸秆,运送农家肥,开展覆膜工作。农牧、农机部门要加强技术服务,指导群众规范操作,严把质量,抢墒覆膜,确保在土壤封冻前全面完成秋覆膜任务。要注重作物轮作倒茬,科学规划,合理布局,着力打造一批规模大、质量高的秋覆膜示范点,努力实现点上创精品、面上扩规模、村社树典型、旱区全覆盖的目标。要不折不扣完成大蒜种植任务。推广种植大蒜是县委、县政府为培育西北部群众致富产业、均衡南北发展,在充分酝酿、专家论证、考察学习的基础上做出的科学决策。经过这两年的试验种植,已经证明了大蒜产业效益可观,能够成为西北部农民增收的新兴产业。在这项工作上,各乡镇要进一步强化领导力量、组织力量和技术力量,动员群众及早运送农家

5、肥,翻耕整地,覆膜保墒,尽快种植,确保10月底前保质保量完成3万亩大蒜种植任务。农牧部门要组织技术干部深入一线,划片包干,认真做好指导服务,确保种植质量。明年开春后,县上将抽组人员,对各乡镇的种植面积逐块丈量,并抽样检查点播密度和出苗率。对因面积不实、密度不够、播种太迟导致出苗率不高的,要严肃追究乡镇主要领导和相关人员的责任。 三要加快推进畜牧产业发展。各乡镇、各有关部门要紧紧抓住县上倾力扶持畜牧产业发展的大好机遇,强化组织领导,狠抓工作落实,着力推动全县畜牧产业扩量提质增效。要狠抓养殖小区建设。倡导走小规模、大群体的路子,坚持分散养殖与集中养殖相结合,以集中养殖带动千家万户发展养殖业。对列入

6、规划的25个养殖小区和25个养牛示范村,要加快建设进度,抓紧做好良种调供,确保10月底前高质量、高标准完成建设任务。对已建成的各类养殖小区,农牧、畜牧部门要指导企业实行标准化生产、规范化管理、规模化经营,发挥龙头带动作用。要狠抓秸秆饲料转化。玉米秸秆青贮工作季节性很强,我县的最佳青贮时期为9月份至10月中旬。各乡镇、各有关部门要抢抓当前玉米秸秆青贮的黄金时期,尽快动员养殖户,集中时间,集中精力,加大力度,迅速掀起玉米秸秆青贮工作高潮,确保全县玉米秸秆饲料转化达到25万吨以上,全面推动肉牛饲喂方式转变。各乡镇和畜牧部门要根据产业发展实际,在运行良好的规模养牛场、养牛小区,鼓励业主开展带棒全株玉米

7、青贮,提升青贮转化价值。要指导养殖户推行露地青贮、坑贮、袋贮等简易贮藏模式,降低设施成本,扩大秸秆饲料转化覆盖面。养牛相对集中、秸秆资源丰富的司桥、界石铺、三合等乡镇,要依托养牛小区、养牛大户和农机大户,发展一批草产业公司,组建秸秆加工巡回服务队,配备秸秆加工机具,迅速启动秸秆青贮工作,抓建2-3个规模大、质量高、示范效果好的玉米秸秆青贮示范点,切实发挥示范带动作用,促进秸秆饲料利用向产业化迈进。要狠抓动物疫病防控。各乡镇、畜牧部门要按照政府保密度、业务部门保质量的要求,精心组织,严格按照有关规程,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针,确保高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的免疫密度达

8、到100%。要加强对本辖区牲畜贩运户的教育培训和监督管理,认真落实调入审报制度和隔离观察制度,严禁随意从外地贩运畜禽,防止疫情传入。要进一步完善应急预案,建立应急队伍,储备免疫疫苗、消毒药械、防护用品等应急物资,强化应急处置培训和演练,提高应急处置能力,确保一旦发生疫情,能够及时有效控制。 四要认真抓好秋季造林工作。各乡镇、林业部门要抢抓今秋雨水充沛的有利时机,尽快安排部署,广泛宣传动员,科学合理规划,全面启动秋季植树造林工作,确保高质量完成3万亩秋造任务,努力构筑点线面覆盖、立体式推进的综合生态建设体系,下功夫改善全县生态环境。要全力推进面山绿化。坚持针叶阔叶混交、高中低立体化栽植,采取集中

9、会战、联村造林的方式,以一线两域(静秦公路沿线、甘渭河流域、葫芦河流域)为重点,大力推广大苗、高密度栽植模式,实现一座山、一道梁、一条沟整体绿化、规模推进。林业部门要合理调配力量,全程跟踪督查,严把选苗关、调运关和栽植关,严禁等外苗和弱病苗进地栽植,确保栽一棵、活一棵。秋造结束后,要逐乡镇、逐项目、逐地块进行核实,检查苗木成活情况,对育林间隙大、粗制滥造的工程,责令乡镇返工,确保达到规定标准。要全面加强水源涵养林建设。林业、水务、环保等部门要加强与司桥、曹务、古城等乡镇的沟通衔接,依托退耕还林项目,合理划定栽植区域,科学选用树种,创优栽植模式,加大对东峡水库、甘渭河等重点水源地的造林绿化力度,

10、切实保护水源地水质。要认真抓好补植补造。各乡镇要对年初抓建的2021亩生态建设示范点、乡镇面山绿化、新农村绿化、县域出入口生态治理等进行一次回头看,抓好缺苗断行的补植补造工作。各责任单位主要领导要亲临工地,从劳力调配、工程整修、技术指导、苗木栽植等各个环节跟班作业,做到补植一片、合格一片、达标一片。要着力建设绿色通道。按照绿随路建的要求,对乡村、村社道路及田间产业路进行拉网式普查,对未绿化的乡村公路进行全面绿化,对以前绿化质量较差的路段进行补植和升级改造,秋季一次栽植到位。要切实加强林木管护。坚持造林与抚育管护并重,采取综合措施,坚决制止边栽植边破坏的行为。要落实资源保护责任制,加大封山禁牧力

11、度,严厉打击乱砍滥伐、乱占林地和羊只啃青等毁林行为,全面做好防火、防治病虫害等工作,巩固生态建设成果。特别要强调的是,在近期下乡督查过程中发现,全县羊只放牧问题严重反弹,部分乡镇基本属于放任自流状态,羊只啃青呈泛滥之势。如果封山禁牧工作不能持续地抓到位,稍有松懈,我县多年来通过各级努力辛辛苦苦取得的生态建设成果,必将毁于一旦、前功尽弃。对此,各乡镇、各有关部门务必引起高度重视,严格按照封山禁牧的有关规定和要求抓好落实。会后,林业部门要进行专门督查,对重视不够、措施不力或发现羊只放牧的乡镇,要在全县范围内进行通报批评,并对党政主要负责人给予经济处罚。 五要全面抓好农村基础设施建设。继续坚持把梯田

12、、水利、道路等基础设施建设摆在农村工作的重要位置,下大气力抓质量、促进度,努力改善全县农业生产条件。要加快水利建设。水务部门要切实加强调度,倒排工期,加班加点,严把质量,加快城区居民水源地建设项目进度,确保9月底前建成通水,全面改善城区居民安全饮水问题。要加快界石铺北山等16处集中供水工程建设进度,确保尽快投入使用,解决6.2万人的饮水安全问题。近期,通过网站、热线等渠道反映自来水方面的信访问题不断增加,县水务局要认真研究,切实加强基层水管单位管理,靠实工作责任,积极化解供水用水矛盾,提升服务能力。要进一步加强河道采砂管理,水务、国土、工商等部门要加强配合,联合执法,对该取缔的依法取缔,该整改

13、的限期整改,严禁乱挖滥采。水保部门要做好协调调度,全面加快建设进度,严把工程质量,确保按期高标准完成4.24万亩梯田建设任务。要加快道路建设。通畅工程是今年全县农村工作的一场硬仗,各乡镇要逐级靠实责任,全面协调落实砂源,严把工程质量,加强调度,抢赶工期,确保按期、高标准、高质量完成年度建设任务。各乡镇要迅速掀起秋季筑路月活动热潮,重点抓好水毁道路的维修养护和乡村、村社道路的铺砂整修,确保畅通无阻,为农产品运输提供方便。要加快新农村建设。各乡镇、各有关部门要抓好甘沟屯堡、古城岳咀等50个新农村示范村和城川红旗、威戎杨桥等8个美丽乡村示范村后续建设,完善各项配套措施,切实改善农村人居环境,确保10

14、月底前全面完成建设任务。这里强调指出,属于年初确定的新农村建设任务,因开工较迟造成进展缓慢的,要分析原因,制定措施,必须迎头赶上。要抓好界石铺崔岔等13个整村推进项目后续建设,扎实推进贫困农户建档立卡,加大扶贫资金监管力度,改善贫困群众基本生产生活条件,提高贫困群众自我发展能力,确保全面完成2.3万人的减贫任务。要及早启动界石铺镇精准扶贫试点建设,全面做好试点各项建设任务,为推进精准扶贫创造经验。 六要及早抓好明年工作谋划。当前,正处在今年工作攻坚扫尾和明年工作衔接谋划的关键时期,各乡镇、各部门要立足当前,着眼长远,在全力抓好当前秋季各项农村工作的基础上,及早谋划好明年和今后工作,为全面完成年

15、度工作任务、实现明年工作良好开局奠定坚实基础。要加大项目衔接争取力度。发改和农口各部门一定要把上级有关行业的规划和政策研究深、研究透,把重点项目的前期工作做到位,及时捕捉信息,加强衔接沟通,切实抓好项目的衔接争取工作,力争有更多的涉农项目列入国家和省市明年计划。特别是对新争取和20xx年开工新建的项目,要按照报批有关规定,切实做好项目规划编制、咨询论证、衔接上报、方案审批、征地拆迁、组织实施等各项准备工作。要及早谋划典型培育。各乡镇、各部门在明年工作谋划上,要按照山水田林路村综合治理、整体开发和逐线推进、集中连片的思路,坚持整体规划和区域布局相结合,进一步整合美丽乡村建设、土地整理、梯田建设、

16、通畅工程、危房改造、能源沼气等项目,打破乡镇村域界限,统一规划,集中资金,集中建设,做到乡与乡、村与村连接,实现全方位建设,整流域推进,形成规模效应,着力探索走出规划一体、产业互动、要素整合、统筹推进的贫困地区农业综合开发新路子。对明年抓建的旱作农业、果园标准化管理、生态建设、畜牧产业等各类典型,要按照大手笔、高标准、宽视野的要求,超前谋划,及早做好各项准备工作,着力培育一批在全市、全省拿得出、叫得响的好典型。要抓好项目建设管理。要从严执行项目合同制、工程招投标制、法人负责制、工程监理制和质量终身制等制度,强化工程质量和施工安全监管,确保每项工程质量合格,经得起各方面检验。要强化项目建设和资金

17、使用的全程跟踪监管,切实规范资金运行,确保项目资金不出任何问题。要高度重视项目软件建设,注重各类资料的收集完善,整理归档,做好年终省、市项目验收准备。要抓好惠农资金管理使用。惠农资金是高压线,任何单位、任何个人都碰不得。各乡镇、各有关部门要严格落实惠农财政补贴一册明、一折统发放管理制度,确保各项惠农资金及时足额兑现到农民手中,不得有任何折扣。 会后,各乡镇要按照会议明确的工作任务,抢时抢墒,集中精力,狠抓落实,确保全面或超额完成各项农村工作任务。 2021年农村工作会议讲话 (二)本届党委、政府自2021年成立以来,在市委、市政府的正确领导下,在全镇广大干群的共同努力下,我镇始终坚持基础强镇、

18、产业富镇、城建活镇的工作思路,着力强化保障抓党建、坚定不移抓产业、突出重点抓场镇、量力而行抓投资、规范运行抓管理、统筹兼顾抓民生六大工作重点,坚持稳中求进,全面攻坚,大见成效的工作基调,圆满完成了镇党代会制定的目标任务。四年来,镇党委一班人精心谋划,努力工作,以干部作风建设,清单工作法为抓手,共争取各类项目资金近5000万元,投资各类项目近70个。目前全镇所有行政村均通水泥路,80%以上自然社社道均进行了硬化,整修了病害*,极大改善了群众的生产生活条件。对场镇进行了美化、绿化、亮化工作,场镇功能配套进一步完善,场镇管理水平进一步提升,阆仪交界处精品场镇地位凸显。全镇产业从无到有,从弱到强,已形

19、成了以辣椒、青菜、韭黄为主导的循环产业,实现了群众的持续增收。以民生改善为目标,促进了社会和谐稳定。 20xx年主要工作成效 一、深入推进党的建设,做好清单工作法各项工作开展。 我镇把党建工作作为一年工作的重点,坚持党委书记亲自抓,牢固树立围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作理念,坚持党建引领、服务为本、依法治镇、和谐发展,把党建工作作为一切工作的基础,狠抓党建不放松,为经济社会发展提供了良好的组织保障。 1、深入开展党建工作,抓好各项工作落实。全年开展了党代年会制试点工作和庆七一活动;转化软弱涣散党支部1个(*村支部);深化了三走三访一评,开展机关干部走基层活动,结对帮扶精准扶贫困难群众18

20、7户,解决实际问题50余件;镇村(社区)全面推行清单工作法;全镇规范了远程教育站点建设7个;开展了警示教育和干部述职诺廉活动,并对十八届五中全会精神进行了宣讲。 2、突出抓好党员干部队伍建设。认真开展三严三实活动,抓好党员队伍建设,以增强党性修养、提高党员意识、发挥党员先锋模范作用、履行党员义务和职责为重要内容,清理和处置不合格党员,努力造就一支形象好、作风优良、先锋模范作用强的高素质党员队伍。 3、建立健全镇、村惩治和预防腐败体系。抓好党风廉政建设,完善党风廉政建设责任制;完善镇村财务管理和政务、村务公开制度;坚决查处发生在群众身边的党员干部组织纪律涣散、工作作风漂浮、失职渎职、执行力差、徇

21、私舞弊等行为,做到了政治清明、政府清廉、干部清正。 二、坚定不移抓产业,做好精准扶贫,助农增收。 坚持因地制宜、量力而行、稳步推进、探索发展的原则,认真吸取了在产业发展中积累的成功经验和失败教训,在干群培训,引导上下功夫,着力解决他们的思想认识,思想观念,做到任务明确,措施具体、宣传到位,狠抓了工作的落实和考核逗硬。 1.产业结构优化调整。主要采用公司+专业合作社+支部+大户+农户的模式,新建小微园区53个,有效带动全镇产业持续健康发展。 2、精准扶贫工作扎实推进。严把贫困农户精准识别关;强力整合各行业资金650万元为精准扶贫项目提供项目资金保障;形成产业扶贫长效机制,助推贫困人口人均增收30

22、00元以上。强力推动了*村精准扶贫工作,加大基础设施建设,种植特色蔬菜200亩。 3、特色产业扶持壮大。依托裕农蔬菜专业合作社,成立各村分社,规模种植海椒、韭黄等蔬菜2400亩,培育家庭农场7个,种养大户4户,实现全年总收益900万元以上,解决了250个农村劳动力的就业问题。 三、做好农村环境综合整治,推动场镇建设规范有序。 按照年初提出的美丽乡村、平安*的口号和精品场镇、宜居场镇的目标,主要做了以下几个方面的工作。 1、全镇新建垃圾收集及转运池91口,成立6支环境整治及清扫队伍。 2、强力推进场镇两违整治,新划设标志标线,投入资金120万元,新建场镇污水处理站一处,解决场镇1500余人的排污

23、问题。 四、基础设施建设稳步推进,群众生产生活条件持续改善。 镇党委、政府根据20xx年农村公路建设立项十分困难、资金严重缺乏的事实,坚持量力而行、尽力而为、群众参与的原则新建农村公路。采用竞争立项修建群众愿意修的路、愿意参与的基础设施建设,所有基础设施建设都进行了立项、设计、预算、财评、招投标等。在确保安全质量的前提下,做到了稳步推进,基本做到了不负债盲目搞建设,全年累计完成了以下投资: 1、新建村道水泥路10.6公里(*1公里,*3公里,*3.6公里,*村3公里)。 2、新建蓄水池6口、便民桥1处、提灌站1处、渠系3000米、场镇污水处理站1处、*维修3口。 五、坚持依法治镇,坚定不移抓好

24、安全、信访、维稳工作,确保社会和谐稳定。 坚持依法治镇,深入开展法制教育活动,增强干部及群众的法治意识。加强村规民约居民公约等制度建设。切实抓好安全稳定信访工作,以民为本,认真听取群众的诉求,正确处理群众内部矛盾、纠纷,积极查找、整治各类安全隐患,全面建立各类安全、信访维稳等工作台账,及时整改存在的问题,积极化解各类矛盾纠纷100余件次,确保*的和谐稳定。 六、加强社会事业和基层阵地建设。 加强各村活动阵地建设,完善配套设施及相关制度,支持中心校整合教育资源、调整教育结构,不断提升教育教学质量,完善了配套建设,帮助他们解决实际困难;继续支持配合卫生体制改革和医疗卫生服务体系建设,努力提高医疗卫

25、生服务水平;强力抓好计划生育工作,严格计生执法,稳定低生育水平,继续加大计生工作考核奖惩逗硬力度,确保计生工作上台阶;搞好广播、电视工作,通过自办频道着力宣传党的方针政策、法律法规、农村实用技术等,提高收视率和收听率,提倡健康文明娱乐活动,丰富群众文化生活。 七、统筹兼顾抓民生改善工作,促民和,化民怨。 镇党委、政府将始终把民生改善作为一切工作的出发点和着力点,以改善民生、人民满意作为检验一切工作的标准。实施了教育助学、劳动技能培训。整合各类资金60万元进行了扶贫济困、地质灾害搬迁、农村危房改造、医疗卫生、救灾、救济、农村饮水、防疫等方面民生工程;全面落实义务教育阶段四免一补政策;不折不扣落实各类惠农政策;大力开展新农合、新农保、农村小额人身意外保险;投资60万元新建*村幸福养老院;办好敬老院,解决好五保老人老有所养;强化对低保工作的管理,严格准入制和动态管理,确保特困户等低收入群众能享受最低生活保障,并提高特困户、低保户、残疾户发展产业的奖励补助水平;积极搞好农民劳动就业技能培训,拓宽就业渠道,鼓励农民有序外出务工和经商办企业。 第 13 页 共 13 页

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