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1、信息经济学主讲教师主讲教师:王倩飞王倩飞Email:Email:信息工程学院信息经济学信息经济学第6章 信息资源配置与优化6 6.1.1 信息资源配置概述信息资源配置概述6.2 6.2 信息资源配置的手段与方法信息资源配置的手段与方法6.3 6.3 信息资源配置的效益信息资源配置的效益6.4 6.4 信息资源的宏观配置与测度信息资源的宏观配置与测度第第6章章6.1 6.1 信息资源配置概述信息资源配置概述6.1.1 6.1.1 信息资源配置的含义、内容与层次信息资源配置的含义、内容与层次第第6章章信息经济学信息经济学信息资源配置是以人们的信息资源需求为依据信息资源需求为依据、以信息资源配置的效
2、率和效果为指针资源配置的效率和效果为指针调整当前的信息资源分布和分配预期的过程。存量配置增量配置u时间时间u空间空间u容量容量6.1 6.1 信息资源配置概述信息资源配置概述6.1.1 6.1.1 信息资源配置的含义、内容与层次信息资源配置的含义、内容与层次第第6章章信息经济学信息经济学存量存量配置配置存量配置不涉及总体容量增减的问题，其实质是信息资源在不同地区、行业和组织间的流动和调剂。关键是制定相关的政策法规、提倡和推行资源共享资源共享的观念、实行信息资源定期申报和评审制度、确立信息资源有偿调剂的准则、并建立基于Internet的信息资源存量配置信息系统等。6.1 6.1 信息资源配置概述
3、信息资源配置概述6.1.1 6.1.1 信息资源配置的含义、内容与层次信息资源配置的含义、内容与层次第第6章章信息经济学信息经济学增量配置增量配置增量配置意味着总体容量的增加，其核心问题是如何在不同地区、行业和组织之间实现均衡配置，而均衡配置只有在存量配置和增量配置并举的前提下才能实现。关键关键则在于全面而准确地了解信息资源分布的现状、预测总体信息需求的变化以及不同地区和行业的信息需求变化、动态调整满足国家战略需求的信息资源体系的结构和重点、分解总体的信息资源配置经费并确保最大限度地发挥这些经费的作用、成立信息资源配置协调和监控组织等。6.1 6.1 信息资源配置概述信息资源配置概述6.1.1
4、 6.1.1 信息资源配置的含义、内容与层次信息资源配置的含义、内容与层次第第6章章信息经济学信息经济学信息资源配置的内容信息资源配置的内容归根结底都是地区、行业和组织之间的信息资源量的增减和流动变迁。当前不合理的信息资源分布状况的调整即存量配置问题，存量配置主要表现为载体形式的信息资源的再配置；新增信息资源的配置即增量配置，增量配置主要表现为配置经费的切分和调整。6.1 6.1 信息资源配置概述信息资源配置概述6.1.1 6.1.1 信息资源配置的含义、内容与层次信息资源配置的含义、内容与层次第第6章章信息经济学信息经济学信息资源配置的层次信息资源配置的层次战略管理战略管理国家信息资源管理部
5、门国家信息资源管理部门组织协调开发组织协调开发各地区、各行业各地区、各行业(总体上与宏观配置相互协调总体上与宏观配置相互协调)各级政府部门、信息机构和各级政府部门、信息机构和企业等基层组织的管理企业等基层组织的管理宏观宏观管理管理中观中观管理管理微观微观管理管理6.1 6.1 信息资源配置概述信息资源配置概述6.1.2 6.1.2 信息资源配置的目标与原则信息资源配置的目标与原则第第6章章信息经济学信息经济学目标目标实现资源的实现资源的均衡合理配置均衡合理配置，实现社会经济福利的最大化。，实现社会经济福利的最大化。兼顾兼顾公平和效率公平和效率的前提下，权衡国家、地区、部门、组的前提下，权衡国家
6、、地区、部门、组织和个体用户的织和个体用户的信息需求信息需求，有先后、有侧重、有缓急、，有先后、有侧重、有缓急、有计划地配置信息资源。有计划地配置信息资源。均衡均衡平均平均6.1 6.1 信息资源配置概述信息资源配置概述6.1.2 6.1.2 信息资源配置的目标与原则信息资源配置的目标与原则第第6章章信息经济学信息经济学原则原则需求性原则公平和效率原则利用性原则效率优先，兼顾公平效率优先，兼顾公平6.2 6.2 信息资源配置的手段与方法信息资源配置的手段与方法第第6章章信息经济学信息经济学经济手段经济手段:诱导性、非强制性法律手段：法律手段：普遍的约束性、严格的强制性、相对的稳定性、明确的规定
7、性行政手段行政手段：辅助手段我国现阶段现阶段信息资源配置的正确方法应当是：以经济手段和法律手段为主，同时辅以必要的行政手段并强调各种手段的协调与配合。6.3 6.3 信息资源配置的效益信息资源配置的效益第第6章章信息经济学信息经济学补充：补充：帕累托最优帕累托最优(Pareto efficient)无论作任何改变都不可能同时使一部分人受益而其无论作任何改变都不可能同时使一部分人受益而其他人不受损，也就是说，当经济运行已达到有效时，一他人不受损，也就是说，当经济运行已达到有效时，一部分人进一步改善处境必须以另一些人处境恶化为代价。部分人进一步改善处境必须以另一些人处境恶化为代价。反之，如果资源配
8、置是低效率的，那么通过改变现有的反之，如果资源配置是低效率的，那么通过改变现有的资源配置，至少一部分人可以提高福利水平，而不减少资源配置，至少一部分人可以提高福利水平，而不减少其他人的福利。其他人的福利。-并将其作为检验经济总体运行效率与社会福利并将其作为检验经济总体运行效率与社会福利的一种准则。的一种准则。6.3 6.3 信息资源配置的效益信息资源配置的效益第第6章章信息经济学信息经济学6.3.1 6.3.1 信息效率信息效率厂商获得信息的效率厂商处理信息的效率设从某对象输出n个消息X1，X2，Xn，它们出现的概率分别为p(X1),p(X2),，p(Xn)，那么，该信源的平均信息量可表示为：
9、当p(X1)=p(Xi)=p(Xn)=p=1/n时6.3 6.3 信息资源配置的效益信息资源配置的效益第第6章章信息经济学信息经济学6.3.1 6.3.1 信息效率信息效率现实中，实际平均信息量H=Hmax当E愈接近1时，经济信息系统越为自由，当E等于1时，经济信息系统完全不受约束，经济竞争处于完全平等状态；当E愈接近0时，经济信息系统愈不自由，当E等于0时，经济信息系统完全受到约束，经济系统内部不存在自由竞争。信息效率E等于实际平均信息量与最大平均信息量之比，E的区间在0与1之间。第第6章章信息经济学信息经济学6.3 6.3 信息资源配置的效益信息资源配置的效益第第6章章信息经济学信息经济学
10、6.3.1 6.3.1 信息效率信息效率信息效率可以作为经济控制参数，它反映了经济系统的受控程度。信息效率也可以作为资源配置效率的观察参数。信息效率也可以作为资源配置效率的观察参数。6.3 6.3 信息资源配置的效益信息资源配置的效益第第6章章信息经济学信息经济学6.3.2 6.3.2 信息资源配置效益的内涵信息资源配置效益的内涵用户效益：用户效益：满足用户现实的和潜在的信息消费需求信息机构效益：信息机构效益：满足用户信息需求目标和价值增值国家整体信息系统效益：国家整体信息系统效益：最大限度满足信息消费需求；减少重复和系统内耗社会效益：社会效益：公平和导向效应(经济、信息环境、文化)l经济效益
11、经济效益l社会效益社会效益l直接效益l间接效益l当前效益l潜在效益l长期效益l短期效益6.3 6.3 信息资源配置的效益信息资源配置的效益第第6章章信息经济学信息经济学6.3.3 6.3.3 信息资源配置的经济效益信息资源配置的经济效益经济效益的一般含义经济效益的一般含义投入与产出的关系，即在信息资源配置中，以一定量的投入(劳动耗费、劳动占用)取得最大的产出(一定质量的信息资源数量)。信息资源配置中的产出(数量、结构和质量)要符合社会需要。劳动成果与劳动消耗或占用的关系，或者投入与产出、劳动成果与劳动消耗或占用的关系，或者投入与产出、费用与效用的关系。费用与效用的关系。6.3 6.3 信息资源
12、配置的效益信息资源配置的效益第第6章章信息经济学信息经济学6.3.3 6.3.3 信息资源配置的经济效益信息资源配置的经济效益微观经济效益微观经济效益(信息机构个体信息机构个体)加强内部信息资源管理，增加同量投入与耗费下的总产出；加强用户需求研究，制定合理的策略，提高其产出符合社会用户需要的程度。宏观经济效益宏观经济效益(国家信息系统的整体国家信息系统的整体)提高整个社会信息资源配置的投入产出率，即以社会总消耗量的降低去取得社会信息资源数量总产出量。提高国家信息系统信息资源从整体上符合社会需要的程度，即降低国家信息系统中信息资源的短缺与呆滞，减少信息资源的闲置与浪费。6.3 6.3 信息资源配
13、置的效益信息资源配置的效益第第6章章信息经济学信息经济学6.3.3 6.3.3 信息资源配置的经济效益信息资源配置的经济效益共同性共同性信息机构个体耗费的减少，信息资源数量的增加，有利于从整体上提高国家信息系统信息资源配置的投入产出率；信息机构制定合理的信息资源管理策略、调整与完善信息资源结构和质量、开发信息资源服务的新类型和新领域，可以不断推动国家信息系统信息资源符合社会需要程度的上升。6.3 6.3 信息资源配置的效益信息资源配置的效益第第6章章信息经济学信息经济学6.3.3 6.3.3 信息资源配置的经济效益信息资源配置的经济效益不同性不同性在信息市场的卖方态势下，由于信息市场向有利于信
14、息资源供给方主体倾斜，这使信息机构在获得了短期经济利益的前提下，弱化了对信息资源要素的积累，因此这就不会在很大程度上提高信息资源配置的宏观经济效益。6.3 6.3 信息资源配置的效益信息资源配置的效益第第6章章信息经济学信息经济学6.3.3 6.3.3 信息资源配置的经济效益信息资源配置的经济效益信息资源配置的质量效益信息资源配置的质量效益信息资源配置的质量成本信息资源配置的质量成本是指在信息资源配置过程中，是指在信息资源配置过程中，为了保证和提高信息资源配置的为了保证和提高信息资源配置的相对质量相对质量而支出的一切而支出的一切费用费用以及因未达到必要的信息资源配置以及因未达到必要的信息资源配
15、置相对质量相对质量而造成而造成的一切的一切损失损失。预防成本预防成本和和故障成本故障成本质量成本质量成本信息资源配置的质量效益反映的是信息资源配置信息资源配置的质量效益反映的是信息资源配置质量成本质量成本与与质量收益质量收益的关系。的关系。6.3 6.3 信息资源配置的效益信息资源配置的效益第第6章章信息经济学信息经济学6.3.3 6.3.3 信息资源配置的经济效益信息资源配置的经济效益信息资源配置的质量成本管理信息资源配置的质量成本管理预防成本与故障成本比例构成的控制树立科学的信息资源配置成本观念补充：信息商品质量补充：信息商品质量第第6章章信息经济学信息经济学信息商品质量就是信息商品通过其
16、信息商品质量就是信息商品通过其客观性能客观性能满足一定消费满足一定消费条件下某种条件下某种信息需要信息需要的程度。的程度。n自然属性n社会属性什么是质量？什么是质量？物质性：物质性：适用性、可适用性、可靠性、新颖性、研究靠性、新颖性、研究性、完全性、经济性性、完全性、经济性社会性：社会性：社会经济关社会经济关系的反映。系的反映。补充：信息商品质量补充：信息商品质量第第6章章信息经济学信息经济学n信息商品的绝对质量信息商品的绝对质量n信息商品的相对质量信息商品的相对质量具有普遍性质和绝对意义具有普遍性质和绝对意义具有局部性质和相对意义具有局部性质和相对意义绝对质量和相对质量的关系绝对质量和相对质
17、量的关系n信息消费条件不同信息消费条件不同n社会对信息商品质量要求的提高社会对信息商品质量要求的提高n信息商品的无损耗性信息商品的无损耗性n信息商品使用价值的特点信息商品使用价值的特点n用户对信息商品质量需要的限度用户对信息商品质量需要的限度6.3 6.3 信息资源配置的效益信息资源配置的效益第第6章章信息经济学信息经济学6.3.3 6.3.3 信息资源配置的经济效益信息资源配置的经济效益信息资源配置的质量效益信息资源配置的质量效益信息资源配置的质量成本信息资源配置的质量成本是指在信息资源配置过程中，是指在信息资源配置过程中，为了保证和提高信息资源配置的为了保证和提高信息资源配置的相对质量相对
18、质量而支出的一切而支出的一切费用费用以及因未达到必要的信息资源配置以及因未达到必要的信息资源配置相对质量相对质量而造成而造成的一切的一切损失损失。预防成本预防成本和和故障成本故障成本质量成本质量成本信息资源配置的质量效益反映的是信息资源配置信息资源配置的质量效益反映的是信息资源配置质量成本质量成本与与质量收益质量收益的关系。的关系。6.3 6.3 信息资源配置的效益信息资源配置的效益第第6章章信息经济学信息经济学6.3.3 6.3.3 信息资源配置的经济效益信息资源配置的经济效益信息资源配置的质量效益信息资源配置的质量效益配置主体的效益用户的效益社会的效益质量效益质量效益6.3 6.3 信息资
19、源配置的效益信息资源配置的效益第第6章章信息经济学信息经济学6.3.4 6.3.4 信息资源配置的社会效益信息资源配置的社会效益信息资源配置的社会效益的核心是要体现资源配置的社会公平原则。n创造各类社会活动主体公平利用信息资源的机会和平等发展的机会。经济发展与经经济发展与经济竞争的公平济竞争的公平信息扶贫、知识扶贫信息扶贫、知识扶贫n信息资源的配置有利于提高我国的信息资源保障率，形成、扩大并保持我国的国际竞争优势。n信息资源的配置过程实际上是一个知识重组的过程。6.4 6.4 信息资源的宏观配置与测度信息资源的宏观配置与测度第第6章章信息经济学信息经济学6.4.1 6.4.1 信息资源丰裕系数
20、测度模型信息资源丰裕系数测度模型 一个国家或地区的信息资源配置状况一个国家或地区的信息资源配置状况反映在信息资源反映在信息资源的生产能力（的生产能力（R R1 1）和信息资源的发展潜力（和信息资源的发展潜力（R R2 2）两方面。两方面。一般用一般用“信息资源丰裕系数信息资源丰裕系数”（简称（简称R R值）来测度。计算值）来测度。计算公式为：公式为：6.4 6.4 信息资源的宏观配置与测度信息资源的宏观配置与测度第第6章章信息经济学信息经济学6.4.1 6.4.1 信息资源丰裕系数测度模型信息资源丰裕系数测度模型人均人均信息资源生产能力信息资源生产能力R R1 1的计算公式为：的计算公式为：式
21、中：式中：P P1 1为数据库数量为数据库数量 P P2 2为获得专利和商标数量为获得专利和商标数量 P P3 3为图书报刊出版数量为图书报刊出版数量 P P4 4为视听产品生产数量为视听产品生产数量 M M为测度期测度范围内的人口总数为测度期测度范围内的人口总数6.4 6.4 信息资源的宏观配置与测度信息资源的宏观配置与测度第第6章章信息经济学信息经济学6.4.1 6.4.1 信息资源丰裕系数测度模型信息资源丰裕系数测度模型人均人均信息资源发展潜力信息资源发展潜力R R2 2的计算公式为：的计算公式为：式中：式中：S S1 1代表信息资源的储备能力代表信息资源的储备能力 S S2 2代表信息
22、资源的处理能力代表信息资源的处理能力6.4 6.4 信息资源的宏观配置与测度信息资源的宏观配置与测度第第6章章信息经济学信息经济学6.4.1 6.4.1 信息资源丰裕系数测度模型信息资源丰裕系数测度模型S S2 2的测度公式为的测度公式为：T T1 1、T T2 2、T T3 3、T T4 4、T T5 5分别为识字人数、中小学、高等教育在分别为识字人数、中小学、高等教育在校人数、科研人员数、政府部门人数、咨询机构人数校人数、科研人员数、政府部门人数、咨询机构人数。S S1 1的测度公式为：的测度公式为：Q Q1 1、Q Q2 2、Q Q3 3、Q Q4 4、Q Q5 5、Q Q6 6分别为计
23、算机、文化设施、新闻分别为计算机、文化设施、新闻设施、娱乐设施、邮电设施、通信设施的拥有量。设施、娱乐设施、邮电设施、通信设施的拥有量。6.4 6.4 信息资源的宏观配置与测度信息资源的宏观配置与测度第第6章章信息经济学信息经济学6.4.1 6.4.1 信息资源丰裕系数测度模型信息资源丰裕系数测度模型第第6章章信息经济学信息经济学6.4 6.4 信息资源的宏观配置与测度信息资源的宏观配置与测度6.4.1 6.4.1 信息资源丰裕系数测度模型信息资源丰裕系数测度模型优点：优点：缺点：缺点：可操作性强，计算简单;指标体系较好地覆盖了影响信息资源的因子(信息、信息技术、人员)计算方法不科学计算方法不
24、科学将不同量纲的指标的绝对值相加，也没有给不同指标进行加权处理。指标体系设计不完善指标体系设计不完善 不能适应网络经济发展的新特性；没有体现信息传播量的指标；某些指标缺乏明确的界定第第6章章信息经济学信息经济学6.4 6.4 信息资源的宏观配置与测度信息资源的宏观配置与测度6.4.2 6.4.2 信息资源丰裕系数测度模型的优化信息资源丰裕系数测度模型的优化生产能力生产能力文文献献信信息息资资源源 模模拟拟信信息息资资源源数数字字信信息息资资源源 信信息息人人才才与与人人口口素素质质 发展潜力发展潜力信信息息设设施施信信息息设设备备信信息息传传播播量量 信息资源丰裕指数信息资源丰裕指数中国信息资源丰裕指数测度分析中国信息资源丰裕指数测度分析.刘灿姣刘灿姣 陈能华陈能华.情报杂志情报杂志,2006(6),2006(6)