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1、公路工程造价第公路工程造价第2 2章章第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述定额属于计价依据的重要内容之一。计价依据是计算工程造定额属于计价依据的重要内容之一。计价依据是计算工程造价的基础资料的总称，除包括各种定额、指标、费率、基础价的基础资料的总称，除包括各种定额、指标、费率、基础单价外，还包括设计图纸、工程量以及政府主管部门颁发的单价外，还包括设计图纸、工程量以及政府主管部门颁发的各种经济法规、政策、计价办法等各种经济法规、政策、计价办法等 一、定领的概念一、定领的概念“定额定额”，顾名思义，顾名思义，“定定”是确定，是确定，“额额”是数额、标准，综合是数额、标准，综合起来是确定数
2、额或标准。定额是指在合理的生产组织、合理起来是确定数额或标准。定额是指在合理的生产组织、合理的使用资源、合理的生产技术条件下，经过国家或主管部门的使用资源、合理的生产技术条件下，经过国家或主管部门科学地测定、分析、计算，合理地确定生产单位数量合格产科学地测定、分析、计算，合理地确定生产单位数量合格产品或完成单位数量合格产品所必需的人工、材料、机械设备品或完成单位数量合格产品所必需的人工、材料、机械设备及资金消耗的限额标准。及资金消耗的限额标准。下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述交通部公布的公路工程概算定额交通部公布的公路工程概算定额(JTG/T B06-01-2007)、
3、公路工程预算定额、公路工程预算定额(JTG/T B06-01-2007)自自2008年年1月月1日起实施，在其开篇说明中明确指出日起实施，在其开篇说明中明确指出:“本定本定额是按照合理的施工组织和一般正常的施工条件编制的，是额是按照合理的施工组织和一般正常的施工条件编制的，是以人工、材料、机械台班消耗数量表现的工程概、预算定额以人工、材料、机械台班消耗数量表现的工程概、预算定额”所以定额是一个标准，是衡量经济效果的尺度。所以定额是一个标准，是衡量经济效果的尺度。公路工程定额是交通部依据国家一定时期的管理体制和管理公路工程定额是交通部依据国家一定时期的管理体制和管理制度，根据不同定额的用途和适用
4、范围，指定交通部公路工制度，根据不同定额的用途和适用范围，指定交通部公路工程定额总站按照一定的程序进行分析、测算、修订后制定的，程定额总站按照一定的程序进行分析、测算、修订后制定的，并按照规定的程序审批和颁发执行。并按照规定的程序审批和颁发执行。上一页 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述二、定领的产生和发展二、定领的产生和发展定额的产生和发展，与资本主义企业管理科学化以及管理科定额的产生和发展，与资本主义企业管理科学化以及管理科学的发展是分不开的。定额产生于学的发展是分不开的。定额产生于19世纪末，当时的工业发世纪末，当时的工业发展很快，但由于采用传统管理方法，工人劳动生
5、产率很低，展很快，但由于采用传统管理方法，工人劳动生产率很低，劳动强度却很高。在这种背景下，美国工程师泰勒开始了企劳动强度却很高。在这种背景下，美国工程师泰勒开始了企业管理的研究，以提高工人的劳动生产率。他从工人的操作业管理的研究，以提高工人的劳动生产率。他从工人的操作方法上研究工时的科学利用，把工作时间分成若干组成部分，方法上研究工时的科学利用，把工作时间分成若干组成部分，并利用秒表记录工人每一动作消耗的时间，然后制定出工时并利用秒表记录工人每一动作消耗的时间，然后制定出工时消耗标准，用这个标准来作为衡量工作效率的尺度，这就形消耗标准，用这个标准来作为衡量工作效率的尺度，这就形成了最初的工时
6、定额。成了最初的工时定额。继泰勒以后，随着生产力水平的不断发展，新材料、新技术继泰勒以后，随着生产力水平的不断发展，新材料、新技术的不断产生，定额也有较大的发展，产生了许多不同种类的的不断产生，定额也有较大的发展，产生了许多不同种类的定额以适应各行各业的需要，同时，对生产力的发展也起到定额以适应各行各业的需要，同时，对生产力的发展也起到了推动作用。了推动作用。上一页 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述我国定额工作从新中国成立以来，一直受到高度重视。我国定额工作从新中国成立以来，一直受到高度重视。1954年国家计委颁布了一九五四年建筑工程设计预算定年国家计委颁布了一九五四年
7、建筑工程设计预算定额额(试行草案试行草案)，1955年交通部公路总局颁布实施了公年交通部公路总局颁布实施了公路基本建设预算定额。随着初步设计和施工图设计模式的路基本建设预算定额。随着初步设计和施工图设计模式的确立，公路定额管理部门陆续编制了公路工程施工定额、确立，公路定额管理部门陆续编制了公路工程施工定额、公路工程概算指标，并重新修订了公路工程预算定额公路工程概算指标，并重新修订了公路工程预算定额。1983年，在国家计委文件的指导下，经交通部批准组年，在国家计委文件的指导下，经交通部批准组建建“交通部公路工程定额站交通部公路工程定额站”，从此定额管理及编制工作在全，从此定额管理及编制工作在全国
8、各省区定额站展开，并于当年经国家建委批准，交通部颁国各省区定额站展开，并于当年经国家建委批准，交通部颁布了公路工程概算定额和公路工程预算定额。布了公路工程概算定额和公路工程预算定额。上一页 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述1992年交通部公路工程定额站颁布并实施了公路工程估年交通部公路工程定额站颁布并实施了公路工程估算指标、公路工程概算定额、公路工程预算定额、算指标、公路工程概算定额、公路工程预算定额、公路工程机械台班费用定额、公路工程基本建设工程公路工程机械台班费用定额、公路工程基本建设工程概算、预算编制办法，概算、预算编制办法，1996年重新修订了公路工程估年重新修
9、订了公路工程估算指标、公路工程机械台班费用定额、公路工程基算指标、公路工程机械台班费用定额、公路工程基本建设工程概算、预算编制办法，并新颁布了公路工程本建设工程概算、预算编制办法，并新颁布了公路工程概算定额、预算定额基价表，概算定额、预算定额基价表，2007年全面系统地修订了年全面系统地修订了1992年定额，颁布了公路工程基本建设项目概算预算编年定额，颁布了公路工程基本建设项目概算预算编制办法、公路工程概算定额制办法、公路工程概算定额(上、下册上、下册)、公路工程、公路工程预算定额预算定额(上、下册上、下册)、公路工程机械台班费用定额，、公路工程机械台班费用定额，并于并于2008年年1月月1日
10、起实施。日起实施。上一页 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述三、定领的特点和作用三、定领的特点和作用(一一)定额的特点定额的特点1.定额的科学性定额的科学性公路工程定额的科学性包括两个方面的含义，一是定额的各公路工程定额的科学性包括两个方面的含义，一是定额的各类参数的制定是在认真研究客观规律的基础上，运用科学的类参数的制定是在认真研究客观规律的基础上，运用科学的方法完成的方法完成的;二是定额必须和生产力发展水平相适应，定额确二是定额必须和生产力发展水平相适应，定额确定和定额管理在理沦、方法和手段上必须科学化，以适应现定和定额管理在理沦、方法和手段上必须科学化，以适应现代科
11、学技术和信息社会发展的需要。代科学技术和信息社会发展的需要。2.定额的统一性定额的统一性上一页 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述公路工程定额由初期借助于国家统一的技术标准、规范到现公路工程定额由初期借助于国家统一的技术标准、规范到现在的依据交通工程的统一标准制度，使定额工作及定额的管在的依据交通工程的统一标准制度，使定额工作及定额的管理工作有统一的原则、要求、程序和用途。理工作有统一的原则、要求、程序和用途。3.定额的针对性定额的针对性定额的针对性很强，实行做了做什么工程用什么定额，一种定额的针对性很强，实行做了做什么工程用什么定额，一种工序一项定额工序一项定额;必须严
12、格按照定额的项目、工作内容、质量标必须严格按照定额的项目、工作内容、质量标准、安全要求执行定额准、安全要求执行定额;不得随意增减工时消耗、材料消耗或不得随意增减工时消耗、材料消耗或其他资源消耗其他资源消耗;不得减少工作内容，降低质量标准等不得减少工作内容，降低质量标准等.4.定额的权威性和强制性定额的权威性和强制性工程定额是由政府部门通过一定的程序审批、颁发的，具有工程定额是由政府部门通过一定的程序审批、颁发的，具有很强的权威性。这种权威性在一些情况下具有经济法规和执很强的权威性。这种权威性在一些情况下具有经济法规和执行的强制性。权威性反映统一的意志和统一的要求，也反映行的强制性。权威性反映统
13、一的意志和统一的要求，也反映信誉和信赖程度。信誉和信赖程度。上一页 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述强制性反映了定额的严肃性。应该提出的是，在社会主义市强制性反映了定额的严肃性。应该提出的是，在社会主义市场经济条件下，对定额的权威性和强制性不应绝对化。所以场经济条件下，对定额的权威性和强制性不应绝对化。所以我们不再提定额的法令性。我们不再提定额的法令性。5.定额的稳定性和时效性定额的稳定性和时效性工程定额中的任何一种都是一定时期技术发展和管理水平的工程定额中的任何一种都是一定时期技术发展和管理水平的反映，因而在一段时间内都表现出相对稳定的状态。根据具反映，因而在一段时间
14、内都表现出相对稳定的状态。根据具体情况不同，公路工程定额的稳定时间有长有短，一般在体情况不同，公路工程定额的稳定时间有长有短，一般在5-10年。由于编制和修改定额是一项十分重要的工作，它需要年。由于编制和修改定额是一项十分重要的工作，它需要动员和组织大量的人力、物力，需要很长的周期来收集大量动员和组织大量的人力、物力，需要很长的周期来收集大量的资料、数据，并进行反复的调查、研究、测算、比较、平的资料、数据，并进行反复的调查、研究、测算、比较、平衡、审查、批准，最后才能印刷发行。因此，当生产力水平衡、审查、批准，最后才能印刷发行。因此，当生产力水平变化不大时，有必要保持定额的相对稳定性。变化不大
15、时，有必要保持定额的相对稳定性。上一页 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述但是，由于定额水平是一定时期内社会生产力水平的反映，但是，由于定额水平是一定时期内社会生产力水平的反映，当生产力水平变化幅度较大时，它要随着生产力水平的变化当生产力水平变化幅度较大时，它要随着生产力水平的变化而变化。而变化。(二二)定额的作用定额的作用(1)定额具有节约社会劳动和提高生产效率的作用。定额具有节约社会劳动和提高生产效率的作用。(2)定额是国家对工程建设进行宏观调控和管理的手段。定额是国家对工程建设进行宏观调控和管理的手段。(3)定额有利于市场公平竟争。定额有利于市场公平竟争。(4)定额
16、是对市场行为的规范。定额是对市场行为的规范。(5)定额有利于完善市场的信息系统。定额有利于完善市场的信息系统。(6)定额有利于推广先进的施工技术和工艺。定额有利于推广先进的施工技术和工艺。上一页 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述四、定额的分类四、定额的分类公路工程定额一般可分为两类，即按生产因素分类和按定额公路工程定额一般可分为两类，即按生产因素分类和按定额用途分类。其中按生产因素分类是基本的，按用途分类的定用途分类。其中按生产因素分类是基本的，按用途分类的定额，实际上已经包括了按生产因素分类的基本因素。额，实际上已经包括了按生产因素分类的基本因素。1.按生产因素分类按
17、生产因素分类公路工程定额建立在实物法的编制基础上的，所以工、料、公路工程定额建立在实物法的编制基础上的，所以工、料、机三要素在公路工程定额中是主要内容，见机三要素在公路工程定额中是主要内容，见表表2-1。上一页 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述2.按照使用要求分类按照使用要求分类在公路基本建设过程中，由于工程建设工作所处的阶段不同，在公路基本建设过程中，由于工程建设工作所处的阶段不同，编制造价文件主要依据是不同的。按定额的用途分为施工定编制造价文件主要依据是不同的。按定额的用途分为施工定额、预算定额、概算定额、投资估算指标等，见额、预算定额、概算定额、投资估算指标等，见
18、表表2-2。3.按编制单位和执行定额的范围不同分类按编制单位和执行定额的范围不同分类定额按编制单位和执行定额的范围不同，可分为全国统一定定额按编制单位和执行定额的范围不同，可分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额和补充定额，额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额和补充定额，见见表表2-3。上一页 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述4.按专业不同分类按专业不同分类各个不同专业都分别有相应的主管部门颁发的在本系统使用各个不同专业都分别有相应的主管部门颁发的在本系统使用的定额，如的定额，如:建筑安装工程定额、设备安装工程定额、公路工建筑安装工程定额、设备安装工
19、程定额、公路工程定额、铁路工程定额、市政工程定额、水运工程定额、井程定额、铁路工程定额、市政工程定额、水运工程定额、井巷工程定额、给排水工程定额、水利水电工程定额等。巷工程定额、给排水工程定额、水利水电工程定额等。五、按生产因素分类的公路工程定额五、按生产因素分类的公路工程定额(一一)工作时间的研究工作时间的研究工作时间研究就是将劳动者或施工机械在整个施工过程中所工作时间研究就是将劳动者或施工机械在整个施工过程中所消耗的时间，根据其性质、范围和具体情况的不同，予以科消耗的时间，根据其性质、范围和具体情况的不同，予以科学的划分、归纳，找出定额时间及非定额时间。学的划分、归纳，找出定额时间及非定额
20、时间。上一页 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述进行工时研究的目的就是要找出非定额时间产生的因素，以进行工时研究的目的就是要找出非定额时间产生的因素，以便采取措施，使非定额时间降低到最低限度，从而提高劳动便采取措施，使非定额时间降低到最低限度，从而提高劳动生产率，并为编制定额提供依据。在工时研究前，首先是对生产率，并为编制定额提供依据。在工时研究前，首先是对施工过程进行分解，这是工时研究的重要工作内容。施工过程进行分解，这是工时研究的重要工作内容。1.施工过程的分解施工过程的分解施工过程就是在建筑工地范围内所进行的生产过程，最终目施工过程就是在建筑工地范围内所进行的生产过
21、程，最终目的是建造、改建、修复或拆除建筑物或构筑物，如挖土、预的是建造、改建、修复或拆除建筑物或构筑物，如挖土、预制钢筋混凝土构件等。按生产工艺特点和施工组织要求，一制钢筋混凝土构件等。按生产工艺特点和施工组织要求，一般可将基本施工过程逐层分解为综合过程、操作过程、工序、般可将基本施工过程逐层分解为综合过程、操作过程、工序、动作及操作动作及操作5个层次。个层次。上一页 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述(1)动作与操作。动作是工人在劳动时一次完成的最基本活动作与操作。动作是工人在劳动时一次完成的最基本活动，它是生产活动最基本的组成单元，或者说最基本的生产动，它是生产活动最
22、基本的组成单元，或者说最基本的生产活动为动作，如铲料、装料、推送混凝土拌合料等。若干个活动为动作，如铲料、装料、推送混凝土拌合料等。若干个相互关联的动作组成一个操作。如操作相互关联的动作组成一个操作。如操作“取运模板取运模板”是由是由“走走到模板处、抬起模板、运到安装处、放置模板、返回到模板处、抬起模板、运到安装处、放置模板、返回”等动作等动作组成。操作是构成工序的基本单元。组成。操作是构成工序的基本单元。完成一个动作或操作所耗用的时间和占用的空间是测定劳动完成一个动作或操作所耗用的时间和占用的空间是测定劳动定额的基础，也是制定劳动定额最重要的原始依据。定额的基础，也是制定劳动定额最重要的原始
23、依据。上一页 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述(2)工序。工序是指一个或一组工人对同一劳动对象连续进工序。工序是指一个或一组工人对同一劳动对象连续进行的生产活动，它是施工技术相同且在劳动组织上不可分割行的生产活动，它是施工技术相同且在劳动组织上不可分割的施工过程。的施工过程。从工序本身的组成要素来看，工序由一系列互相关联的操作从工序本身的组成要素来看，工序由一系列互相关联的操作组成，如组成，如“浇筑混凝土浇筑混凝土”这道工序是由这道工序是由“运倒混凝土、摊铺混运倒混凝土、摊铺混凝土、振捣、抹光和成型凝土、振捣、抹光和成型”5个操作组成的。完成一道完整的个操作组成的。完成
24、一道完整的工序一般需要具备以下工序一般需要具备以下5个因素个因素:即劳动者即劳动者(工人或编组工人或编组)、劳、劳动对象、劳动工具动对象、劳动工具(包括施工机具包括施工机具)和劳动地点均不发生变化，和劳动地点均不发生变化，且生产活动时间必须连续。若其中一个因素发生变化，则认且生产活动时间必须连续。若其中一个因素发生变化，则认为不是一道工序。如安装模板和拆除模板，因作业时间不连为不是一道工序。如安装模板和拆除模板，因作业时间不连续，属于两道工序续，属于两道工序;又如弯制钢筋和焊接骨架，虽然作业时间又如弯制钢筋和焊接骨架，虽然作业时间可能连续，但劳动对象及工具不同也属两道工序。可能连续，但劳动对象
25、及工具不同也属两道工序。上一页 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述(3)操作过程。按生产工艺特点和施工组织要求所进行的施操作过程。按生产工艺特点和施工组织要求所进行的施工活动。它由几个在技术上相互关联的工序组成，可以相对工活动。它由几个在技术上相互关联的工序组成，可以相对独立地完成某一工程细部、构件或分项工程。如独立地完成某一工程细部、构件或分项工程。如“预制钢筋混预制钢筋混凝土构件凝土构件”就是一个操作过程，它是由就是一个操作过程，它是由“安装模板、安放钢筋、安装模板、安放钢筋、制备混凝土、浇筑混凝土、拆模和养生制备混凝土、浇筑混凝土、拆模和养生”等等6道工序组成道工序
26、组成操作过程又是综合过程的组成单元，如操作过程又是综合过程的组成单元，如“土方路基工程土方路基工程”是一是一个综合过程，它包含个综合过程，它包含“推土机铲土、铲运机运土、机械压实土推土机铲土、铲运机运土、机械压实土方和整修路基方和整修路基”等操作过程等操作过程(4)综合过程。由若干个在产品结构上密切联系，综合后又综合过程。由若干个在产品结构上密切联系，综合后又能获得一种能获得一种“成品成品”的操作过程组成。如路面工程就是一个综的操作过程组成。如路面工程就是一个综合过程，包含路槽、路肩、垫层、基层、面层等操作过程。合过程，包含路槽、路肩、垫层、基层、面层等操作过程。上一页 下一页返回第一节第一节
27、 公路工程定额概述公路工程定额概述完成这些操作过程，最终形成了一个可以独立成为成本核算完成这些操作过程，最终形成了一个可以独立成为成本核算对象的对象的“成品路面成品路面”，即单位工程。，即单位工程。总之，基本施工过程一般可划分为总之，基本施工过程一般可划分为“综合过程综合过程操作过程操作过程工工序序操作操作动作动作”5个层次。由于各施工项目的工程属性及施个层次。由于各施工项目的工程属性及施工对象不同，其施工过程也千差万别，一般按上述工对象不同，其施工过程也千差万别，一般按上述5个层次逐个层次逐级划分很难。但根据不同的需要，明确地细分为工序、操作级划分很难。但根据不同的需要，明确地细分为工序、操
28、作过程等较低的层次却很容易。究竟如何划分一个建筑产品的过程等较低的层次却很容易。究竟如何划分一个建筑产品的施工生产过程，应视划分目的以及是否有利于进行科学组织施工生产过程，应视划分目的以及是否有利于进行科学组织与管理需要而定。与管理需要而定。将钢筋加工施工过程进行分解将钢筋加工施工过程进行分解(按综合过程、操作过程、工序、按综合过程、操作过程、工序、操作、动作进行分解，如操作、动作进行分解，如图图2-1所示所示)。上一页 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述2.工作时间研究工作时间研究工作时间，指的是工作班延续时间，一般执行工作时间，指的是工作班延续时间，一般执行8h工作制
29、度，工作制度，其中不包括午休。对工作时间消耗的研究，可以分两个系统其中不包括午休。对工作时间消耗的研究，可以分两个系统进行。即工人工作时间的消耗和工人所使用的机器工作时间进行。即工人工作时间的消耗和工人所使用的机器工作时间的消耗的消耗(1)工人工作时间分析。工人在工作班内消耗的工作时间，工人工作时间分析。工人在工作班内消耗的工作时间，按其消耗的性质，可以分为定额时间和非定额时间按其消耗的性质，可以分为定额时间和非定额时间(损失时间损失时间)两大类两大类(如如图图2-2所示所示)。上一页 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述定额时间。定额时间是指在正常施工条件下，工人为完成定
30、额时间。定额时间是指在正常施工条件下，工人为完成一定合格产品所必须消耗的工作时间，也就是必要劳动时间。一定合格产品所必须消耗的工作时间，也就是必要劳动时间。a.基本工作时间。指工人直接用于施工过程中完成产品的各基本工作时间。指工人直接用于施工过程中完成产品的各个工序所消耗的时间，它与工作量的大小成正比。如钢筋偎个工序所消耗的时间，它与工作量的大小成正比。如钢筋偎弯、混凝土制品的养护干燥、预制混凝土构件安装等。弯、混凝土制品的养护干燥、预制混凝土构件安装等。b.辅助工作时间。是为保证基本工作能顺利完成所做的辅助辅助工作时间。是为保证基本工作能顺利完成所做的辅助性工作消耗的时间。例如，工作过程中工
31、具的校正和小机械性工作消耗的时间。例如，工作过程中工具的校正和小机械的调整的调整;工作过程中机器上油工作过程中机器上油;搭设小型脚手架等所消耗的工搭设小型脚手架等所消耗的工作时间。作时间。上一页 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述c.准备与结束工作时间。是执行任务前或任务完成后所消耗准备与结束工作时间。是执行任务前或任务完成后所消耗的工作时间。它分为经常性的准备与结束工作时间和任务性的工作时间。它分为经常性的准备与结束工作时间和任务性的准备与结束工作时间。的准备与结束工作时间。(a)经常性的准备，如领取材料工具，工作地点布置，检查安经常性的准备，如领取材料工具，工作地点布
32、置，检查安全技术措施，调整、保养机械全技术措施，调整、保养机械;结束工作时间，如清理工作地结束工作时间，如清理工作地点，退回工具、余料，交品交验、工作交接班等具有经常的点，退回工具、余料，交品交验、工作交接班等具有经常的或每天的工作时间消耗的特性。或每天的工作时间消耗的特性。(b)任务性的准备与结束工作时间。如接受任务时技术交底，任务性的准备与结束工作时间。如接受任务时技术交底，熟悉施工图纸等不具有经常性仅发生在接受新任务时。熟悉施工图纸等不具有经常性仅发生在接受新任务时。d.不可避免的中断时间。是由于施工工艺特点引起的工作中不可避免的中断时间。是由于施工工艺特点引起的工作中断所必需的时间。例
33、如断所必需的时间。例如:铁件加工过程中等待冷却的时间，混铁件加工过程中等待冷却的时间，混凝土等待初凝的时间，汽车驾驶员等待装卸货物的时间等。凝土等待初凝的时间，汽车驾驶员等待装卸货物的时间等。上一页 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述e.必要的休息时间。指工人在工作过程中，为了恢复体力所必要的休息时间。指工人在工作过程中，为了恢复体力所必需的短暂休息时间及因个人生理上的需要而消耗的时间。必需的短暂休息时间及因个人生理上的需要而消耗的时间。如工间休息时间、工人喝水、上厕所等。如工间休息时间、工人喝水、上厕所等。非定额时间。非定额时间即损失时间，是指工人或机械在非定额时间。非
34、定额时间即损失时间，是指工人或机械在工作班内与完成生产任务无关的时间消耗。工作班内与完成生产任务无关的时间消耗。a.多余或偶然的工作时间。是指在正常施工条件下，多余的多余或偶然的工作时间。是指在正常施工条件下，多余的工作或因偶然发生的情况造成的时间损失。工作或因偶然发生的情况造成的时间损失。例例:压实基层，设计要求达到某一压实度，根据试验只需碾压压实基层，设计要求达到某一压实度，根据试验只需碾压两遍，但因为没有做试验碾压了三遍，多余的一遍所消耗的两遍，但因为没有做试验碾压了三遍，多余的一遍所消耗的时间时间;工程质量不合格造成的返工所消耗的时间工程质量不合格造成的返工所消耗的时间;在岗工人突在岗
35、工人突然生病或机器突然发生故障而造成的临时停工所消耗的时间然生病或机器突然发生故障而造成的临时停工所消耗的时间等。等。上一页 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述b.停工时间。停工时间包括施工本身造成的和非施工本身造停工时间。停工时间包括施工本身造成的和非施工本身造成的停工。它指工人在工作时间或机械在工作班内没能从事成的停工。它指工人在工作时间或机械在工作班内没能从事生产活动或中断生产所损失的时间。生产活动或中断生产所损失的时间。(a)因施工本身造成的停工。例如因施工本身造成的停工。例如:材料不能及时运到，运到材料不能及时运到，运到的材料不合格造成的停工或由于工作面过于拥挤
36、造成部分工的材料不合格造成的停工或由于工作面过于拥挤造成部分工人停工人停工(或窝工或窝工)。上一页 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述(b)非施工本身造成的停工。例如非施工本身造成的停工。例如:设计图纸不能及时到达，设计图纸不能及时到达，水电供应临时中断或由于大雨、风暴、严寒、酷热等所造成水电供应临时中断或由于大雨、风暴、严寒、酷热等所造成的停工。的停工。(c)违反劳动纪律时间。是指工人不遵守劳动纪律而造成的时违反劳动纪律时间。是指工人不遵守劳动纪律而造成的时间损失，如上班迟到、早退，擅自离开岗位，工作时间聊天，间损失，如上班迟到、早退，擅自离开岗位，工作时间聊天，以及由
37、于个别人违犯劳动纪律而使别的工人无法工作等时间以及由于个别人违犯劳动纪律而使别的工人无法工作等时间损失。损失。上一页 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述a.有效工作时间。有效工作时间由正常负荷下的工作时间和有效工作时间。有效工作时间由正常负荷下的工作时间和降低负荷下的工作时间组成。降低负荷下的工作时间组成。(a)正常负荷下的工作时间。是指机械在按照机械说明书规定正常负荷下的工作时间。是指机械在按照机械说明书规定的负荷下进行工作的时间。的负荷下进行工作的时间。(b)降低负荷下的工作时间。是指由于施工管理人员或工人降低负荷下的工作时间。是指由于施工管理人员或工人的过失，以及机
38、械陈旧或发生故障等原因，使机械在降低负的过失，以及机械陈旧或发生故障等原因，使机械在降低负荷情况下进行工作的时间。如荷情况下进行工作的时间。如:工人装车的砂石数量不足、工工人装车的砂石数量不足、工人装入碎石机轧料口中的石块数量不够引起的汽车和碎石机人装入碎石机轧料口中的石块数量不够引起的汽车和碎石机在降低负荷的情况下工作所延续的时间。此项工作时间不能在降低负荷的情况下工作所延续的时间。此项工作时间不能作为计算时间定额的基础。作为计算时间定额的基础。上一页 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述b.不可避免的无负荷工作时间。是指由于施工过程的特性和不可避免的无负荷工作时间。是指
39、由于施工过程的特性和机械结构的特点所造成的机械无负荷工作时间，一般分为循机械结构的特点所造成的机械无负荷工作时间，一般分为循环不可避免的无负荷工作时间和定时不可避免的无负荷工作环不可避免的无负荷工作时间和定时不可避免的无负荷工作时间两类。时间两类。(a)循环不可避免的无负荷工作时间。是指由于施工过程的特循环不可避免的无负荷工作时间。是指由于施工过程的特性所引起的空转所消耗的时间，如吊机返回到起吊重物地点性所引起的空转所消耗的时间，如吊机返回到起吊重物地点所消耗的时间，在机械工作的每一个循环中重复一次所消耗的时间，在机械工作的每一个循环中重复一次.(b)定时不可避免的无负荷工作时间。主要是指发生
40、在施工定时不可避免的无负荷工作时间。主要是指发生在施工活动中的无负荷工作时间，如工作班开始和结束时自行式机活动中的无负荷工作时间，如工作班开始和结束时自行式机械来回无负荷的空行或工作地段转移所消耗的时间。械来回无负荷的空行或工作地段转移所消耗的时间。上一页 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述c.不可避免的中断时间。是指由于施工过程技术和组织的特不可避免的中断时间。是指由于施工过程技术和组织的特性而造成的机械工作中断时间，通常分为与操作有关的和与性而造成的机械工作中断时间，通常分为与操作有关的和与机械有关的两类不可避免中断时间。机械有关的两类不可避免中断时间。(a)与操作有
41、关的不可避免的中断时间。例如与操作有关的不可避免的中断时间。例如:汽车装载、卸汽车装载、卸货的停歇时间货的停歇时间;振捣混凝土从一个工作地点转移到另一个工作振捣混凝土从一个工作地点转移到另一个工作地点时工作中断时间地点时工作中断时间;(b)与机械有关的不可避免的中断时间。例如与机械有关的不可避免的中断时间。例如:用机械进行工用机械进行工作的工人在准备与结束工作时使机械暂停的中断时间作的工人在准备与结束工作时使机械暂停的中断时间;在维护在维护保养机械时必须停转所发生的中断时间。保养机械时必须停转所发生的中断时间。(c)工人休息时间。指工人必需的休息时间。工人休息时间。指工人必需的休息时间。上一页
42、 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述非定额时间。非定额时间。a.多余或偶然的工作时间。例如多余或偶然的工作时间。例如:工人没有及时供给机械用料工人没有及时供给机械用料而引起的空转而引起的空转;混凝土拌和机搅拌混凝土时超过搅拌时间的多混凝土拌和机搅拌混凝土时超过搅拌时间的多余工作时间。余工作时间。b.停工时间。按其性质可分为施工本身造成的停工时间，如停工时间。按其性质可分为施工本身造成的停工时间，如临时没有工作面，未能及时给机械供水、燃料和加润滑油，临时没有工作面，未能及时给机械供水、燃料和加润滑油，以及机械损坏等引起的机械停工时间以及机械损坏等引起的机械停工时间;非施工本
43、身造成的停工非施工本身造成的停工时间，如水源、电源中断，以及气候条件时间，如水源、电源中断，以及气候条件(暴雨、冰冻等暴雨、冰冻等)的的影响而引起的机械停工时间。影响而引起的机械停工时间。c.违反劳动纪律时间。由于违反劳动纪律或操作规程而引起违反劳动纪律时间。由于违反劳动纪律或操作规程而引起的机械停工时间。的机械停工时间。上一页 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述(二二)劳动消耗定额劳动消耗定额劳动消耗定额又称劳动定额、工时定额或人工定额，它是在劳动消耗定额又称劳动定额、工时定额或人工定额，它是在正常的生产技术和生产组织条件下，为生产或完成单位数量正常的生产技术和生产组织
44、条件下，为生产或完成单位数量合格产品或工作所必需的劳动消耗的数量标准。劳动消耗定合格产品或工作所必需的劳动消耗的数量标准。劳动消耗定额的表现形式有时间定额和产量定额两种。额的表现形式有时间定额和产量定额两种。1.时间定额时间定额时间定额是指在技术条件正常，生产工具使用合理和劳动组时间定额是指在技术条件正常，生产工具使用合理和劳动组织正确的条件下，工人为生产单位数量合格产品所必须消耗织正确的条件下，工人为生产单位数量合格产品所必须消耗的工作时间。时间定额以工口为单位，每个工口除潜水工作的工作时间。时间定额以工口为单位，每个工口除潜水工作按按6小时、隧道工作按小时、隧道工作按7小时计算外，其余均为
45、小时计算外，其余均为8小时。时间小时。时间定额的计算方法如下定额的计算方法如下:上一页 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述式中式中:S时间定额时间定额(劳动量单位劳动量单位/产品单位产品单位);D耗用劳动量数量，一般单位为工口耗用劳动量数量，一般单位为工口;Q完成的合格产品的数量完成的合格产品的数量(产品实物单位产品实物单位)。上一页 下一页返回(2-1)第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述2.产量定额产量定额产量定额是指在技术条件正常、生产工具使用合理和劳动组产量定额是指在技术条件正常、生产工具使用合理和劳动组织正常的条件下，工人在单位时间内完成合格产品的数量
46、。织正常的条件下，工人在单位时间内完成合格产品的数量。产量定额与时间定额互为倒数的关系，其计算方法如下产量定额与时间定额互为倒数的关系，其计算方法如下:式中式中:C产量定额产量定额(产品单位产品单位/劳动量单位劳动量单位);其余符号意义同前。其余符号意义同前。上一页 下一页返回(2-2)第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述【例【例2-1】公路工程预算定额第】公路工程预算定额第1章第章第1节第节第12页第页第9表表中规定，中规定，0.6 m3以内履带式单斗挖掘机开挖普通土，其工以内履带式单斗挖掘机开挖普通土，其工作内容包括作内容包括:安设挖掘机，开辟工作面，挖土，装车，移位，安设挖掘机
47、，开辟工作面，挖土，装车，移位，清理工作面等。产品单位为清理工作面等。产品单位为1000m3，则人工的时间定额为，则人工的时间定额为4.5工日工日/1000m3，每工日的产量定额为，每工日的产量定额为:1 000 m3/4.5工日工日=222.2 m3/工日。工日。上一页 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述(三三)材料消耗定额材料消耗定额材料消耗定额又称材料定额，是指在节约和合理使用材料的材料消耗定额又称材料定额，是指在节约和合理使用材料的条件下，完成单位数量合格品所必须消耗的一定品种规格的条件下，完成单位数量合格品所必须消耗的一定品种规格的材料、半成品、配件、构件等的数
48、量标准材料、半成品、配件、构件等的数量标准材料消耗定额由材料净消耗定额和材料损耗及废料定额两部材料消耗定额由材料净消耗定额和材料损耗及废料定额两部分组成。材料的净消耗是指在不计废料和损耗的情况下，直分组成。材料的净消耗是指在不计废料和损耗的情况下，直接用于构造物上的材料量接用于构造物上的材料量;材料的损耗及废料是指施工中不可材料的损耗及废料是指施工中不可避免的废料和必要的工艺性损耗，一般包括施工损耗及由仓避免的废料和必要的工艺性损耗，一般包括施工损耗及由仓库或露天堆料场运至施工地点的运输损耗，但不包括可以避库或露天堆料场运至施工地点的运输损耗，但不包括可以避免的消耗和损失的材料。例如浇筑混凝土
49、构件，所需混凝土免的消耗和损失的材料。例如浇筑混凝土构件，所需混凝土在拌制、运输及浇筑过程中必然有损耗，所以规定浇筑在拌制、运输及浇筑过程中必然有损耗，所以规定浇筑1m3构件需消耗构件需消耗1.011.02m3混凝土。混凝土。上一页 下一页返回第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述材料的损耗量与材料的净消耗量之比，称为材料的损耗率。材料的损耗量与材料的净消耗量之比，称为材料的损耗率。其计算公式如下其计算公式如下:一般材料消耗定额按下式计算一般材料消耗定额按下式计算:材料消耗定额材料消耗定额=(1+材料损耗率材料损耗率)x完成单位产品的材料净完成单位产品的材料净消耗量消耗量 (2-4)上
50、一页 下一页返回(2-3)第一节第一节 公路工程定额概述公路工程定额概述【例【例2-2】公路工程预算定额第四章第】公路工程预算定额第四章第4表中规定，采用表中规定，采用木模板非泵送现浇木模板非泵送现浇C30混凝土盖梁时，由于混凝土在搅拌运混凝土盖梁时，由于混凝土在搅拌运输过程中不可避免的损耗，以及由于振捣后体积变得密实等输过程中不可避免的损耗，以及由于振捣后体积变得密实等原因，每完成原因，每完成10 m3实体混凝土需消耗实体混凝土需消耗10.2m3的的30号混号混凝土混合料，其中凝土混合料，其中10 m3为材料的净用量，为材料的净用量，0.2m3为材料的为材料的工艺性损耗用量，则完成工艺性损耗