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1、严格(yng)落实医疗核心制度 确保医疗质量与安全 十八项医疗核心制度解读质控科质控科第一页，共41页。背背 景景第二页，共41页。第三页，共41页。医疗质量医疗质量(zhling)(zhling)管理办法管理办法主要内容主要内容 建立国家医疗质量管理相关制度 明确医疗质量管理的责任主体、组织(zzh)形式、工作机制和重点环节。强化监督管理和法律责任 明确了18项医疗质量安全核心制度 引入了医疗质量管理工具概念第四页，共41页。未规范前医疗未规范前医疗(y lio)核心制度核心制度12项13项1515项项17项最常见，最常见，包括：首诊负责制度、查房制度、包括：首诊负责制度、查房制度、会诊制度
2、、抢救制度、术前病例讨论制度、会诊制度、抢救制度、术前病例讨论制度、死亡病例讨论制度、疑难危重病例讨论制度、死亡病例讨论制度、疑难危重病例讨论制度、新技术新业务准入管理制度、手术分级管理新技术新业务准入管理制度、手术分级管理制度、分级护理制度、查对制度、医师值班制度、分级护理制度、查对制度、医师值班交接班制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、病历书写基本规范与管理制度、临床用血审批制度、医患沟通制度临床用血审批制度、医患沟通制度第五页，共41页。首首诊负责制制三三级医医师查房制度房制度疑疑难病例病例讨论制度制度会会诊制度制度急危重患者急危重患者抢救制度救制度手手术分分级管理制度管理制度
3、术前前讨论制度制度查对制度制度值班和交接班制度班和交接班制度临床用血床用血审核制度核制度死亡病例死亡病例讨论制度制度病病历管理制度管理制度新技新技术和新和新项目准入制目准入制度度危急危急值报告制度告制度抗菌抗菌药物分物分级管理制度管理制度手手术安全核安全核查制度制度分分级护理制度理制度信息安全管理制度十八项医疗质量十八项医疗质量(zhling)安全核心安全核心制度制度第六页，共41页。医疗质量安全(nqun)核心制度解读第七页，共41页。1.首诊负责制首诊负责制目的目的消除拒推患者的不良作风，杜绝消除拒推患者的不良作风，杜绝“踢皮球踢皮球”现象现象适用范围适用范围 一般一般(y b n)适用于
4、门、急诊患者的诊疗过适用于门、急诊患者的诊疗过程程核心词核心词“责任制责任制”意义意义 在具有随机性变化的医疗环境中，明确医在具有随机性变化的医疗环境中，明确医疗责任主体制度疗责任主体制度第八页，共41页。第一次接诊的医师或科室为首诊医师和首诊科室，首诊医师对患者的检查、诊断、治疗、抢救、转院和转科等工作负责(fz)。首诊医师下班前，应将患者移交接班医师，把患者的病情及需注意的事项交待清楚，并认真做好交接班记录。第九页，共41页。危重症患者如需检查、住院或转院者，首诊医师应陪同或安排医务人员陪同护送；如接诊医院条件所限，需转院者，首诊医师应与所转医院联系安排后再予转院。首诊医师在处理患者，特别
5、(tbi)是急、危、重患者时，有组织相关人员会诊、决定患者收住科室等医疗行为的决定权，任何科室、任何个人不得以任何理由推诿或拒绝。第十页，共41页。2.三级医师查房三级医师查房(ch fn)制度制度全科大全科大查房房主任（副主任）医主任（副主任）医师查房房主治医主治医师查房房住院医住院医师查房房查房查房(ch fn)形式形式第十一页，共41页。查房实行正（副）主任医师(ysh)、主治医师(ysh)、住院医师(ysh)三级查房。危重者入院后当天要有上级医师(ysh)查房；夜间病重者入院后，次日要有上级医师(ysh)查房记录，查房前各级医师(ysh)对需要进行讨论诊断和治疗的病例，事前应查阅有关文
6、献资料，作好充分准备，以提高查房质量。第十二页，共41页。（1）对所管的病人每日至少查房2次，早晚查房一次，上午、下午下班前各巡视一次，危重病人和新入院病人及手术病人重点查房并增加巡视次数，发现新的病情变化及时处理。（2）对危急、疑难的新入院病例和特殊病例及时向上级医师汇报。（3）及时书写被带教医师的修改病历和各种医疗记录、医疗文件等。（4）向实习医师讲授诊断要点、体检方法(fngf)、治疗原则、疗效判定、诊疗操作要点、手术步骤及分析检查结果的临床意义。（5）检查当日医嘱执行情况，病人饮食及生活情况，并主动征求病员对医疗、护理和管理方面的意见。第十三页，共41页。3.疑难病例疑难病例(bngl
7、)讨讨论制度论制度要点(yodin)讨论对象讨论对象 疑难疑难(y nn)病例、病例、入院三天内未明确诊断、入院三天内未明确诊断、治疗效果不佳、治疗效果不佳、病情严重等病例病情严重等病例主持人主持人科主任或主任医师（副主任医师）科主任或主任医师（副主任医师）参加人员参加人员 相关人员相关人员第十四页，共41页。疑难病例：入院三天诊断不明确；住院期间实验室或其他辅助检查有重要发现，将导致诊断、治疗的变更；治疗效果不佳；院内感染者；疑难重大(zhngd)手术。重危病例：病情危重或病情突然发生变化者。第十五页，共41页。如科室讨论后诊断仍不明确，需将患者病情报告医务科，由医务科根据具体情况组织全院进
8、行讨论。全院讨论时，患者所在科室将患者病情摘要送至拟参加讨论的相关科室专家和医务科，医务科负责通知并组织讨论。认真进行讨论，尽早明确诊断，修订治疗方案。讨论经过(jnggu)由经治医师记录整理，经主任医师（副主任医师）或主治医师审查后，分别记入病程记录和疑难危重讨论记录本。第十六页，共41页。4.会诊会诊(hu zhn)制度制度科内会科内会诊制度制度急急诊会会诊制度制度科科间会会诊制度制度全院会全院会诊制度制度院外外院外外出会出会诊制度制度外院来院外院来院会会诊第十七页，共41页。详细阅读病历，了解患者的病情，亲自诊察患者，补充、完善必要的检查；会诊医师须详细记录(jl)会诊意见，提出具体诊疗
9、意见并开出本科医嘱，会诊记录(jl)包括会诊意见和建议、会诊医师的科室、会诊时间及会诊医师签名等；对疑难病例、诊断不明确或处理有困难时，须及时请本科上级医师协助会诊；会诊过程中要严格执行诊疗规范；严禁会诊医师不亲自查看病人电话会诊。第十八页，共41页。5.危重患者危重患者(hunzh)抢救制度抢救制度 1、对危重患者应积极进行救治，正常上班时间由主、对危重患者应积极进行救治，正常上班时间由主管患者的三级医师医疗组负责，非正常上班时间或特殊管患者的三级医师医疗组负责，非正常上班时间或特殊情况（如主管医师手术、门诊值班或请假等）由值班医情况（如主管医师手术、门诊值班或请假等）由值班医师负责，重大抢
10、救事件应由科主任、医务科或院领导参师负责，重大抢救事件应由科主任、医务科或院领导参加组织。加组织。2、主管医师应根据患者病情、主管医师应根据患者病情(bngqng)适时与患者适时与患者家属（或随从人员）进行沟通，口头（抢救时）或书面家属（或随从人员）进行沟通，口头（抢救时）或书面告知病危并签字。告知病危并签字。第十九页，共41页。5.危重危重(wi zhng)患患者抢救制度者抢救制度 4、在抢救危重症时，必须严格执行抢救规程和预案，确保抢救工、在抢救危重症时，必须严格执行抢救规程和预案，确保抢救工作及时、快速、准确、无误。未能及时记录的，有关医务人员应当作及时、快速、准确、无误。未能及时记录的
11、，有关医务人员应当(yngdng)在抢救结束后在抢救结束后6小时内据实补记，并加以说明。小时内据实补记，并加以说明。5、急救用品必须实行、急救用品必须实行“五定五定”，即定数量、定地点、定人员管理、，即定数量、定地点、定人员管理、定期消毒灭菌、定期检查维修。定期消毒灭菌、定期检查维修。6、病情突变的危重病人，应及时通知科主任、医务科或总值班，、病情突变的危重病人，应及时通知科主任、医务科或总值班，并及时向病人家属或单位说明病情及预后，以期取得家属或单位的并及时向病人家属或单位说明病情及预后，以期取得家属或单位的配合。配合。第二十页，共41页。6.手术手术(shush)分级分级管理制度管理制度
12、总则总则(zngz)1.根据国务院医疗机构管理条例和卫生部医疗机构手术根据国务院医疗机构管理条例和卫生部医疗机构手术(shush)分级分级管理办法要求，结合医院工作实际，特制订医院手术管理办法要求，结合医院工作实际，特制订医院手术(shush)分级管理制度分级管理制度。2.各科室要组织全科人员认真进行讨论，根据科室各级人员技术状况，科学界各科室要组织全科人员认真进行讨论，根据科室各级人员技术状况，科学界定各级人员手术定各级人员手术(shush)范围。范围。3.根据科内人员晋升及个人技术水平提高状况，定期调整其手术根据科内人员晋升及个人技术水平提高状况，定期调整其手术(shush)范范围。围。4
13、.科室应严格监督落实各级医师手术科室应严格监督落实各级医师手术(shush)范围，任何科室和个人不得擅范围，任何科室和个人不得擅自开展超出相应范围的手术自开展超出相应范围的手术(shush)治疗活动。治疗活动。5.若遇特殊情况若遇特殊情况(例如：急诊、病情不允许等例如：急诊、病情不允许等)，医师可超范围开展与其职称、，医师可超范围开展与其职称、级别不相称的手术级别不相称的手术(shush)，但应及时报请上级医师，给予指导或协助诊治。，但应及时报请上级医师，给予指导或协助诊治。第二十一页，共41页。各科室要认真组织全科人员进行讨论，根据科室各级人员技术情况，科学界定各级人员手术(shush)范围
14、。科室根据科内人员晋升及个人技术水平提高状况，定期申报调整其手术(shush)范围申请，由院学术委员会组织专家评议后确认。所称“手术(shush)范围”，系指卫生行政部门核准的诊疗科目内开展的手术(shush)。第二十二页，共41页。科室应严格监督落实各级医师手术范围要求，任何科室和个人不得擅自开展超出(choch)相应范围的手术治疗活动。若遇特殊情况（例如：急诊、病情不允许、危及生命等），医师可超范围开展与其职、级不相称的手术，但应及时报请上级医师，给予指导或协助诊治。第二十三页，共41页。7.术前讨论术前讨论(toln)制制度度 讨论对象讨论对象 对重大、疑难、致残、重要器官摘除及新开展的
15、手术对重大、疑难、致残、重要器官摘除及新开展的手术（三级及以上手术），必须进行术前讨论，一般应术前（三级及以上手术），必须进行术前讨论，一般应术前1-2天天进行。进行。主持人主持人由科主任主持由科主任主持参加人员参加人员 科内所有医师参加，手术医师、麻醉医师、护士长和责科内所有医师参加，手术医师、麻醉医师、护士长和责任护士。任护士。讨论内容讨论内容（讨论情况记入病历）（讨论情况记入病历）诊断及其依据；手术适应证；手术方式、要点及注意事诊断及其依据；手术适应证；手术方式、要点及注意事项；手术风险评估及其预防措施；是否履行了手术同意书签字；项；手术风险评估及其预防措施；是否履行了手术同意书签字；麻
16、醉方式的选择、手术室的配合要求；术后注意事项；检查术麻醉方式的选择、手术室的配合要求；术后注意事项；检查术前各项准备工作的完成情况。前各项准备工作的完成情况。注：对于疑难、复杂、重大手术，病情复杂需相关科室配合注：对于疑难、复杂、重大手术，病情复杂需相关科室配合者，应提前者，应提前(tqin)2-3天邀请麻醉科及有关科室人员会诊，并天邀请麻醉科及有关科室人员会诊，并做好充分的术前准备。做好充分的术前准备。第二十四页，共41页。8.死亡病例死亡病例(bngl)讨讨论制度论制度讨论时限讨论时限 死亡病例，一般情况下应在死亡病例，一般情况下应在1周内组织讨论周内组织讨论 特殊病例（存在医疗纠纷的病例
17、）在特殊病例（存在医疗纠纷的病例）在24小小时内讨论时内讨论 尸检病例，待病理尸检病例，待病理(bngl)报告发出后报告发出后1周内周内进行讨论进行讨论主持人主持人由科主任主持由科主任主持参加人员参加人员 科内所有医师参加，手术医师、护士长和责科内所有医师参加，手术医师、护士长和责任护士。任护士。疑难病例或有纠纷病例，由科主任主持，科室所有疑难病例或有纠纷病例，由科主任主持，科室所有(suyu)医师和有关的医技、护理人员参加，特殊情医师和有关的医技、护理人员参加，特殊情况请医务科派人参加。必要时可开展全院死亡病例讨况请医务科派人参加。必要时可开展全院死亡病例讨论会。论会。第二十五页，共41页。
18、各科对每例死亡病例必须进行详细讨论，总结经验、吸取教训、提高临床诊疗水平。讨论情况记入专设的死亡病例讨论本中，要求有完整的死亡讨论记录，由科主任、上级(shngj)医师签字确认后纳入病历。第二十六页，共41页。9.查对查对(chdu)制度制度涉及涉及(shj)科室：科室：临床科室 病理科手术室 放射科输血科 功能科检验科 供应(gngyng)室药房第二十七页，共41页。10.病历病历(bngl)管理制管理制度度 1 1）医务人员在医疗活动过程中形成的）医务人员在医疗活动过程中形成的2 2）文字、符号、图表、影像、切片）文字、符号、图表、影像、切片3 3）包括门（急）诊病历和住院病历）包括门（急
19、）诊病历和住院病历病历书写的概念：病历书写的概念：1 1）医务人员通过问诊、查体、辅助检查、诊断、治）医务人员通过问诊、查体、辅助检查、诊断、治疗疗(zhlio)(zhlio)、护理等医疗活动获得有关资料、护理等医疗活动获得有关资料2 2）归纳、分析、整理形成医疗活动记录的行为）归纳、分析、整理形成医疗活动记录的行为病历书写的原则：病历书写的原则：客观、真实、准确、及时、完整、规范客观、真实、准确、及时、完整、规范病历病历(bngl)(bngl)的概念：的概念：第二十八页，共41页。各种症状、体征均须应用医学术语，不得使用俗语(sy)。病历书写一律使用阿拉伯数字书写日期和时间，采用24小时制记
20、录。第二十九页，共41页。11.值班值班(zh bn)和交和交接班制度接班制度要点要点(yodin)全院实行早班集体交班制度全院实行早班集体交班制度交班时，值班医师应将重点患者向病区医护人员报告，并交班时，值班医师应将重点患者向病区医护人员报告，并向主管医师告知危重患者情况及尚待处理的问题。向主管医师告知危重患者情况及尚待处理的问题。医护应有书面交班本，详细记录危、重、新及手术前后医护应有书面交班本，详细记录危、重、新及手术前后病人情况和注意事项。病人情况和注意事项。护士交班时需共同巡视病人，进行床头护士交班时需共同巡视病人，进行床头(chun tu)交接交接病区均实行病区均实行24小时值班制
21、。小时值班制。第三十页，共41页。11.值班值班(zh bn)和和交接班制度交接班制度要点要点(yodin)值班人员必须是取得医师资格的本院医师；值班人员必须是取得医师资格的本院医师；实行三线值班制度，一、二线值班医师实行坐班制度不得擅离实行三线值班制度，一、二线值班医师实行坐班制度不得擅离职守。三线值班医师需保持职守。三线值班医师需保持(boch)联系电话通畅；联系电话通畅；及时书写接诊病人病历及处理记录，认真填写值班记录；及时书写接诊病人病历及处理记录，认真填写值班记录；对急、危、重病患者要进行床前交接班，双签字。对急、危、重病患者要进行床前交接班，双签字。重大问题，及时报科主任或医务科，
22、夜间报总值班。重大问题，及时报科主任或医务科，夜间报总值班。第三十一页，共41页。12.分级护理分级护理(hl)制度制度护理护理(hl)级别级别特级护理一级护理二级护理三级护理第三十二页，共41页。13.新技术和新项目新技术和新项目(xingm)准入制度准入制度认定办法认定办法 凡是近年来在国内外医学领域具有凡是近年来在国内外医学领域具有发展趋势的新项目，在本院尚未开展过发展趋势的新项目，在本院尚未开展过的诊疗技术项目和尚未使用的诊疗技术项目和尚未使用(shyng)(shyng)的临床医疗、护理新手段，称为新技术、的临床医疗、护理新手段，称为新技术、新项目。新项目。第三十三页，共41页。14.
23、危急危急(wij)值报告制度值报告制度“危急值”是指医技检查结果与正常预期偏离较大，当这种检查结果出现时，患者可能处于生命危险状态，临床医生需要及时(jsh)得到检查信息。医院(yyun)等级评审核心条款之一第三十四页，共41页。当检查结果出现“危急值”时，检查者首先要确认仪器和检查过程是否正常，在确认仪器及检查过程各环节无异常(ychng)的情况下，立即复查，复查结果与第一次结果吻合无误后，检查者立即电话通知患者所在临床科室或门急诊值班医护人员，并在检查危急值结果登记本上详细记录，记录检查日期、患者姓名、性别、年龄、科别、住院号、检查项目、检查结果、复查结果、临床联系人、联系电话、联系时间、
24、报告人、备注等项目，并将检查结果发出。检验科对原标本妥善处理后冷藏保存一天以上，以便复查。第三十五页，共41页。临床医师和护士在接到“危急(wij)值”报告后，如果认为该结果与患者的临床病情不相符或标本的采集有问题，应重新留取标本送检进行复查。如复查结果与上次一致或误差在许可范围内，检查科室应重新向临床科室报告“危急(wij)值”，并在报告单上注明“已复查”。报告与接收均遵循“谁报告（接收），谁记录”的原则。第三十六页，共41页。经临床长期应用经临床长期应用(yngyng)(yngyng)证明安证明安全、有效，对细菌全、有效，对细菌耐药性影响较小，耐药性影响较小，价格相对较低的抗价格相对较低的
25、抗菌药物。菌药物。非限制(xinzh)使用经长期临床应用经经长期临床应用经临床长期应用证明临床长期应用证明安全安全(nqun)(nqun)、有、有效，对细菌耐药性效，对细菌耐药性影响较大，价格相影响较大，价格相对较高的抗菌药物。对较高的抗菌药物。限制使用1.1.需要医院内部授权的感需要医院内部授权的感染科、呼吸科、染科、呼吸科、ICUICU、药学、药学部具高级技术任职资格的医部具高级技术任职资格的医师或药师会诊同意后师或药师会诊同意后2.2.不得在门诊使用不得在门诊使用3.3.特殊情况需越级使用，特殊情况需越级使用，使用时间限定使用时间限定24h24h特殊使用 20112011年卫生部发布年卫
26、生部发布抗菌药物临床应用管理办法抗菌药物临床应用管理办法：15.抗菌药物分级管理制度抗菌药物分级管理制度住 院 医 师 主 治 医 师 高级职称根据安全性、疗效、细菌耐药性、价格等因素，将抗菌药物分为三级根据安全性、疗效、细菌耐药性、价格等因素，将抗菌药物分为三级：等级医院评审核心条款之一等级医院评审核心条款之一第三十七页，共41页。16.手术安全手术安全(nqun)核查制度核查制度 实施手术安全核查的内容实施手术安全核查的内容(nirng)及流程及流程麻醉实施前麻醉实施前三方按手术安全核查表依次核对患者身份（姓三方按手术安全核查表依次核对患者身份（姓名、性别、年龄、病案号）、手术方式、知情同
27、意名、性别、年龄、病案号）、手术方式、知情同意情况、手术部位与标识、麻醉安全检查、皮肤是否情况、手术部位与标识、麻醉安全检查、皮肤是否完整、术野皮肤准备、静脉通道建立情况、患者过完整、术野皮肤准备、静脉通道建立情况、患者过敏史、抗菌药物皮试结果、术前备血情况、假体、敏史、抗菌药物皮试结果、术前备血情况、假体、体内植入物、影像学资料等内容体内植入物、影像学资料等内容手术开始前手术开始前三方共同核查患者身份（姓名、性别、年龄）、手三方共同核查患者身份（姓名、性别、年龄）、手术方式、手术部位与标识，并确认风险预警等内容。术方式、手术部位与标识，并确认风险预警等内容。手术物品准备情况的核查由手术室护士
28、执行并向手手术物品准备情况的核查由手术室护士执行并向手术医师和麻醉医师报告。术医师和麻醉医师报告。患者离开手术患者离开手术室前室前三方共同核查患者身份（姓名、性别、年龄）、实三方共同核查患者身份（姓名、性别、年龄）、实际手术方式，术中用药、输血的核查，清点手术用际手术方式，术中用药、输血的核查，清点手术用物，确认手术标本，检查皮肤完整性、动静脉通路、物，确认手术标本，检查皮肤完整性、动静脉通路、引流管，确认患者去向等内容。引流管，确认患者去向等内容。最后三方最后三方(s n f n)确认后分别在手术安全核查表确认后分别在手术安全核查表上签名上签名 等级医院评审核心条款之一等级医院评审核心条款之
29、一第三十八页，共41页。工作工作(gngzu)目目标标科学科学(kxu)(kxu)、合理利用血液资源、合理利用血液资源确保临床用血安全、有效确保临床用血安全、有效两条主线两条主线(zh xin)构建临床用血组织管理体系构建临床用血组织管理体系 加强对临床用血全过程管理加强对临床用血全过程管理17.临床用血制度临床用血制度第三十九页，共41页。18、信息安全管理制度、信息安全管理制度 为加强医院网络管理，明确岗位为加强医院网络管理，明确岗位职责，规范操作流程，维护网络正常运职责，规范操作流程，维护网络正常运行，确保计算机信息系统的安全，制订行，确保计算机信息系统的安全，制订医院相关管理制度。医院相关管理制度。包括软件安全和硬件包括软件安全和硬件(yn jin)(yn jin)网络安全两部分。涉及网络管理、设备网络安全两部分。涉及网络管理、设备管理、操作管理、网站管理、计算机使管理、操作管理、网站管理、计算机使用管理等。用管理等。第四十页，共41页。第四十一页，共41页。