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1、全区巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作汇报&全 区推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 工作汇报全区巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作汇报今年以来，区乡村振兴局按照“防返贫、抓衔接、促振 兴”总要求，健全防返贫动态监测帮扶机制，细化分类帮扶 措施，巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村振兴工作。现 将近期重点工作报告如下：一、工作进展情况（一）防返贫监测帮扶集中排查工作一是制定排查方案。制定出台*区*年防止返贫监测帮 扶集中排查工作实施方案（田乡振发*号），印发入 户排查台账登记表，明确集中排查总体要求、范围和对象、 工作内容、进度安排和保障措施。二是加强业务培训。区、 乡、村三级分级分层开展业
2、务培训，印发防止返贫动态监 测和帮扶工作手册、网格化监测手册，系统培训解读 监测对象认定标准和申报流程、信息采集登记、精准化帮扶 措施等内容。全区各级累计培训*次*人次，确保集中排查工 作高质量开展。三是强化网格管理。优化调整网格设置划分 和人员结构，落实网格员*名，制定网格员工作职责和防返 理；采取会议调度、专项调度、现场调度等方式，加快推进 工程建设和资金拨付。四是抓好脱贫人口小额信贷。加强政 策宣传力度，全面摸排有意愿且符合政策条件的脱贫户和边 缘户，提高精准投放力度。五是抓好帮扶工作落实。不定期 开展定点帮扶和驻村帮扶工作暗访调研，压实帮扶责任。（三）积极参与乡村建设行动。聚焦民生福祉
3、，坚持从 解决基层群众反映最强烈的环境“脏乱差”做起，从村庄整 洁行动做起，有计划地实施房前屋后环境治理、污水垃圾治 理、村道硬化、村容美化等农村人居环境整治工作，逐步延 伸开展绿化亮化、产业培育、公共设施建设、美丽乡村创立 等工作提升农村生活品质，改善农村面貌。（四）不断探索乡村治理路径。以群众参与为出发点和 切入点，以提升群众满意度为目标，积极探索乡村善治的新 路子。通过多方参与，多措并举，做到三个坚持。坚持自治 为基础，始终坚持以人民为中心，尊重群众的主体地位，最 大限度地调动群众的主动性、积极性和创造性。坚持法治为 保障，把群众路线与法治方式结合起来，着力于完善乡村法 治体系、建设法治
4、乡村，夯实乡村治理根基。坚持德治为先 导，发挥德治的先导作用，通过道德评价和道德规范，为自 治和法治赢得社会认同，不断提高乡村治理水平。分监测主责主业，做好“入户排查、信息采集、问题反应” 工作，确保应纳尽纳。四是强化调度推进。*月*日，召开全 区防止返贫监测集中排查发动暨业务培训会，对集中排查进 行部署安排；*月*日，召开区委农村工作领导小组（区委实 施乡村振兴战略领导小组）“三农”重点工作暨巩固脱贫攻 坚成果调度会，安排部署乡村振兴重点工作和任务指标，调 度推进集中排查工作。截止目前，全区参与集中排查人员* 余人次，完成排查农户*户*人，排查率*%;未发现因疫情产 生致贫返贫问题，经初步摸
5、排具备监测对象条件*户，排查 发现问题*个。（二）精准帮扶工作一是进一步深化定点帮扶。继续实施*个区直部门定点 帮扶*个行政村，推动巩固成果与乡村振兴有效衔接。二是 进一步深化驻村帮扶。对*个脱贫村、*个乡村振兴示范村、 *个乡村振兴重点推进村开展定点帮扶，根据实际情况科学 谋划开展工程，推动村集体经济增长和可持续开展。三是进 一步深化结对帮扶。催促指导*名帮扶联系人落实结对帮扶 责任，落实“一户一方案、一人一措施”。四是进一步精准 帮扶措施。保持帮扶措施总体稳定基础上，今年我区深入推 进“防贫保”工作，作为取消后对基本医疗保障 的重要补充，已承保脱贫户、监测户*户*人，参保率达*%。 全区脱
6、贫人口、监测对象*户*人落实帮扶措施*条，户均*条。 强化风险消除，全区监测对象*户*人，落实精准帮扶措施* 条，其中*户*人已消除致贫风险，风险消除率达*%,剩余* 户*人通过落实帮扶措施本月底可消除风险。（三）资金工程管理工作一是强化扶贫资产管理。进一步加强确权到户类资产* 万元、确权到村类资产*万元的扶贫资产管理，规范完善扶 贫资产现状、运维管理责任、收益分配方法等管理台账，做 到账实一致、管理有序。扎实做好省、市通报的低效光伏电 站、故障光伏电站占比拟高的问题整改，强化运维管理，确 保各类扶贫资产长期稳定发挥效益。二是加大专项衔接资金 投入。积极争取上级专项衔接资金支持，保持区级专项衔
7、接 资金稳定增长，今年落实衔接资金*万元，其中区级资金*万 元、比去年增长*%。三是加快推进衔接资金工程实施。根据 今年资金总量安排衔接资金工程*个，均已开工建设，目前 资金支付进度到达*%。（四）产业就业帮扶工作一是推进产业帮扶。不断提高财政衔接补助资金用于产 业开展的比重，今年安排产业开展工程资金*万元，占比*%。 今年我区小额信贷任务为*万元，前期通过续贷已完成*万 元。二是推进稳岗就业。今年我区脱贫人口就业任务目标为 *人，其中公益性岗位安置脱贫人口*人。截止目前，已实现 脱贫人口就业*人，其中公益性岗位安置脱贫人口就业*人。 全区脱贫劳动力无中高风险地区务工就业、无因疫情回流和 无法
8、外出务工情况。三是推进产品帮销帮扶。疫情期间，全 区各级机关、企事业单位集中采购产品*万斤，无暂停生产 经营工程，无产品滞销现象。二、存在的问题受本轮疫情影响，全区*年防止返贫监测帮扶集中排查 工作进度不快，各乡镇进展不平衡；基础设施类建设工程进 展较慢。需进一步克服疫情影响，加强工作调度，推进工作 进展，确保按时保质完成任务目标。三、下步工作安排一是深入开展集中排查。认真贯彻落实省、市工作部署, 按照实施方案要求，加快排查工作进度，确保“户户到、人 人见”，确保*月*日前完成实地集中排查，做到监测对象“应 纳尽纳”、早发现、早帮扶，确保不发生*户返贫致贫问题。二是努力克服疫情影响。着力抓好工
9、作衔接和组织协 调，把因疫情耽误的时间抢回来，提高专项衔接资金安排使 用和工程管理水平，加快工程建设进度和衔接资金支付率。 重点关注受疫情影响造成的脱贫人口就业不稳、收入减少情 况，落实针对性措施，确保脱贫人口务工就业总体规模保持 稳定。三是扎实开展问题整改。将*年度省考核评估中反应我 区的*个方面*个问题、*年国家考核评估和省自查问题中， 我区对照检查认领的*个方面*个问题，集中排查发现问题一 体整改、一体推进，建立问题、措施、任务、时限四项清单， 进一步细化整改任务、明确整改责任人、实化具体措施，确 保各类问题整改到位。四是进一步强化精准帮扶。抓好联系帮扶，保持脱贫户 和现有监测对象帮扶关
10、系和帮扶措施稳定，对防返贫监测帮 扶集中排发现的监测对象，落实责任人和针对性帮扶措施， 及时消除致贫风险。抓好定点帮扶，指导*个包村部门制定 年度帮扶计划。抓好驻村帮扶，围绕巩固脱贫攻坚成果、动 态监测帮扶和乡村振兴等任务开展工作。抓好社会帮扶，实 施好“万企兴万村” “百社进百村”等行动。五是加强沟通协调和信息共享。落实信息共享交换机 制，信息数据“每月一交换，每月一比对”，区乡村振兴局 将根据相关职能部门推送信息，及时发现风险作为预警线索 并反应乡镇，指导乡镇逐户排查核实，确保监测对象应纳尽 纳、应帮尽帮，坚决守住不发生*户返贫致贫的底线。六是加强督导调度。加强集中排查业务指导和督查，对
11、集中排查和问题整改工作实行“周提示、周汇总、周调度”， 切实保障集中排查工作取得成效；做好加快衔接资金工程推 进，加强扶贫资产管理、产业就业帮扶、信息数据质量管理 等重点工作，切实保障各项重点工作和任务目标落实到位。全区推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作 汇报今年以来，区乡村振兴局认真落实区委区政府决策部 署，全面落实“四个不摘”工作要求，全力推进巩固拓展脱 贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。现将工作情况汇报如下：一、工作开展情况（一）坚持“摘帽不摘责任”。一是加强政策保障。制 定关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔 接的实施意见，围绕巩固拓展、有效衔接两篇文章，明确 X个
12、方面X项重点内容，扎实推进工作落实。二是强化调度 推进。召开区委农村工作会议、全区巩固拓展脱贫攻坚成果 同乡村振兴有效衔接工作会议，传达国家、省、市会议精神, 调度推进政策措施落实。三是抓好人才衔接。配齐乡镇分管 乡村振兴副书记，集中精力抓好主责主业；选优配强基层工 作站人员和村级扶贫专干，确保乡村振兴一线思想不乱、工 作不断、队伍不散、干劲不减。探索创新乡村振兴人才选拔 培养机制，在今年事业单位招聘中拿出X个岗位用于定向招 聘镇村非在编扶贫干部。（二）坚持“摘帽不摘政策”。工程资金方面，已全部 批复到位衔接资金X万元，涉及工程X个，支出X万元。“三 保障”及饮水平安方面，今年以来资助各学段脱
13、贫户、脱贫 不稳定户等困难学生X人次，发放资助资金X万元。“X” 保障X万人次、兜底支付X万元；“X”保障X万人次、兜 底支付X万元；有诊疗需求已签约履约X人。推进实施符合 条件的X户农村危房改造。实施农村供水保障工程和维修养 护工程。产业方面，安排X万元衔接资金用于到户奖补，已 发放X户、X万元。安排衔接资金X万元，用于村级产业发 展。就业方面，做好脱贫人口就业帮扶，采取“点对点”“一 站式”服务等方式，进一步促进脱贫人口、边缘易致贫人口 务工就业。目前，脱贫人口返岗就业X人，占X年底的X%。 小额信贷方面，全面摸排有贷款意愿，给予小额信贷精准支 持。今年新增脱贫户和边缘户小额信贷X户、X万
14、元。（三）坚持“摘帽不搞帮扶”。统筹整合X家省市区直 单位和国有企业，科学选派骨干兼任驻村工作队队长、X名 驻村工作队员到X个乡村振兴重点村任职。印发关于区领 导和有关单位联系帮扶乡村振兴重点村的通知，及时做好 帮扶人员调整，常态化开展走访帮扶，保持过渡期帮扶工作 总体稳定。定期印发提醒函，催促指导帮扶责任人制定和落 实“一户一方案、一人一措施”。（四）坚持“摘帽不摘监管”。一是扎实开展集中排查。 以区委农村工作领导小组名义印发关于开展巩固拓展脱贫 攻坚成果集中排查工作的通知，累计排查X户，排查发现 X大类X个问题，已全部整改到位。严格按照监测对象识别 程序，新识别突发严重困难户X户X人，已全
15、部安排帮扶联 系人，并落实针对性帮扶措施。二是实施防止返贫动态监测。 建立区、镇、村、组“四级网格”防止返贫动态监测管理排 查体系，共设置X个网格、X名网格员。定期开展行业部门 数据比对，今年以来已开展数据比对筛查X次。三是切实抓 好督导指导。不定期召开镇街道园区业务推进会，听取各镇 街道园区工作开展情况汇报，调度推进相关工作；不定期进 村入户开展督导指导，发现问题及时帮助解决；印发工作提 示单，列出工作重点、明确完成时限，推开工作落实。二、存在问题（一）人居环境还有待于进一步改善。虽然通过村庄大 环境整治和户内小环境治理，农村和贫困户环境得到明显改 善，但是受地域生活习惯影响，局部群众长久积
16、累的不良生 活习惯还有待进一步改善，特别是年龄偏大贫困户，良好卫 生习惯还没完全养成，环境卫生依然有较大提升的空间。（二）基础设施还有待进一步完善。X区作为脱贫摘帽 县，是X省实施分类梯次推进乡村振兴的持续攻坚区，也是 典型的农业区，基础设施建设和基本公共服务方面仍存在短 板，乡村振兴基础较为薄弱。（三）基层乡村振兴力量还需进一步加强。镇、村乡村 振兴工作站虽然均已挂牌，但由于基层事务比拟繁杂，个别 地方存在乡村振兴工作站人员兼任、转任其他工作的现象。 由于没有专门编制，有的地方工作站工作人员多为其他部门 借调人员，人员流动性较大。三、下一步工作打算下一步，X区乡村振兴局聚焦当前重点任务，全力
17、推进 工作落实。（一）坚决守住返贫致贫底线任务。一是强化日常监测， 调整完善四级网格员，全面推行网格化监测，全力抓好帮扶 措施落实，确保帮扶措施全部落实到位。二是常态化开展数 据监测，聚焦“三保障”及饮水平安核心指标，加强部门间 数据比对，第一时间反应预警线索，做好核实和处置，及时 排除风险隐患。三是建立调度机制，对防止返贫动态监测和 帮扶工作开展日常调度，催促实时监测、动态帮扶。四是经 常性下沉指导，组建业务指导组，经常性开展下沉指导，切 实提升基层基础工作质量。（二）全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果重点任务落实。 一是抓好产业开展。加快实施特色种养业到户奖补措施落 实，增加群众收入；加快推进到村产业工程实施，确保早建 成、早见效。二是抓好稳岗就业。加强监测调度，确保脱贫 人口外出务工人数超过去年全年水平。三是抓好工程资产管 理和工程建设。规范建立扶贫资产台账，强化对工程资产管