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1、XX县创立省级健康促进县工作实施方案为贯彻落实“健康中国2030”规划纲要健康中国行动 （2019-2030年）关于新冠肺炎疫情防控常态化下进一步加 强健康教育工作的指导意见（联防联控机制综发20219号） 及XX市卫生健康委员会（XX卫函2021X号）等文件要求， 深入开展健康促进县建设，推动将健康融入所有政策落到实处, 普及健康生活，优化健康服务，完善健康保障，建设健康环境， 开展健康产业，全方位、全周期保障人民健康，切实增强防范 新冠肺炎等传染病疫情风险的能力，增强人民群众的获得感、 幸福感，为全面建设富强、文明、美丽、幸福现代化新XX打下 坚实的健康基础，特制定本方案。一、指导思想以人
2、民健康为中心，将健康融入所有政策，通过创立省级 健康促进县，逐步形成“政府主导、部门协同、社会参与”的 健康促进工作格局，切实把保障人民健康融入经济社会开展的 各项政策之中，让开展理念表达健康优先，开展规划突出健康 目标，推动形成有利于健康的生活方式、生产方式和制度体系， 实现健康与经济社会协调开展，全面提高全县人民群众的健康 素质和生活质量。二、总体目标（一）全面提升居民健康素养。2022年全县居民健康素养水平到达22%或较2020年提升不少于2个百分点。（二）逐步建设居民健康环境。推动落实“将健康融入所有 政策”方针，倡导健康优先、健康教育先行理念，制定有利于 居民健康的公共政策，探索建立
3、健康促进县工作模式和长效机 制，逐步建设健康支持性环境。（三）全面开展健康教育活动。搭建全媒体健康科普传播机 制，加强健康教育队伍建设，探索创新健康传播渠道和形式， 切实加大健康科普知识的宣传力度，让医务人员成为健康科普 的重要力量，使人民群众获取健康信息更加便捷，实现健康知 识普及全覆盖。（四）建设一批健康促进场所。发挥健康村、健康家庭、 健康医院、健康学校、健康机关、健康企业的示范创立作用， 在全社会形成共建共享的健康促进工作格局。三、总体安排（一）完善健康促进体制建设。（责任部门：县政府办公室）1 .把健康促进县建设纳入政府重点工作，在全县范围公开 承诺；建立政府牵头、多部门参与的健康促
4、进领导协调机制。2 .召开健康促进县发动大会，明确部门职责，分解任务目 标，落实工作任务，定期督查并通报创立工作进展情况。3 .建立覆盖相关政府部门和成员单位的工作网络，催促各镇、相关部门明确健康促进专（兼）职人员并建立完善健康促 进制度。4 .制定各项政策和出台各种规范性文件时，充分考虑政策、 文件对健康的影响。（二）强化组织管理和能力建设。（责任部门：县卫生健康 局）1 .制定健康促进县创立实施方案，对创立目标进行细化分 解，按健康促进县标准提出具体工作目标。2 .组织开展基线调查和需求评估，分析当前存在的主要健 康问题，并就如何解决问题提出策略和措施。3 .会同相关部门建立督导检查、考核
5、评估的工作机制，掌 握各镇政府、相关部门工作进展情况。4 .主动向各级党委政府领导和部门负责人宣讲“将健康融 入所有政策”的基本概念和重大意义。5 .开展健康促进专项业务培训，组织开展健康讲座、健康 教育和健康宣传活动。6 .建立覆盖辖区内所有医疗卫生机构、公共卫生机构、计 划生育服务机构的健康促进专业网络。（三）建设健康促进场所.开展健康促进机关建设，确保50%的机关和事业单位达到健康促进机关标准。（责任部门：县机关事务管理局）.开展健康促进学校建设，确保50%的中小学校到达健康促进学校标准。（责任部门：县教育体育局）1 .开展健康促进医院建设，确保60%的医疗卫生机构到达 健康促进医院标准
6、。（责任部门：县卫生健康局）2 .开展健康促进企业建设，确保20%的大中型企业到达健 康促进企业标准。（责任部门：县开发区管委会）3 .开展健康社区/村建设，确保20%的社区/村到达健康社 区/健康村标准。（责任部门：各镇）4 .开展健康家庭建设，确保20%的家庭到达健康家庭标准。 每个村至少评选2个示范健康家庭。（责任部门：各镇）（四）建设健康支持性环境1 .建设无烟环境，所有室内公共场所、工作场所和公共交 通工具全面禁止吸烟。（责任部门：各镇、各企事业单位）2 .加强以医院和学校为重点的无烟单位建设，全县医疗卫 生机构和学校无烟单位覆盖率到达100%。（责任部门：县卫生 健康局、县教育体育
7、局）3 .建设一个健康主题公园。（责任部门：县住房和城乡建设 局）.建设一个健康步道。（责任部门：县住房和城乡建设局）4 .空气质量、饮用水卫生、食品平安、垃圾处理、污水处 理、公共厕所、城市绿地、体育设施、社会保障、文化教育、住房、养老、就业等各项指标分别到达健康促进县评估标准。（责任部门：各镇、县直有关部门）5 .将健康促进县工作经费纳入政府预算，提供必要的经费 保障。（责任部门：县财政局）（五）开展健康素养和健康素质提升行动1 .开设卫生健康类节目，每月播放健康公益广告和健康小 提示字幕，每季度录制并播放1期健康主题讲座，健康促进县 相关工作进展播放不少于10次。（责任部门：县融媒体中心
8、）2 .开设卫生健康栏目，每期刊登健康科普知识，健康促进 县相关工作进展刊登不少于10次。（责任部门：县委宣传部）3 .设立新媒体健康传播平台，开设微信公众号、抖音号、 微博账号等宣传平台，要求专人维护、定期更新。（责任部门： 县委宣传部、县委网信办）4 .开展中小学生健康教育主题班会、健康技能比赛、健康 绘画比赛、健康知识竞赛、手抄报等多种健康促进活动，增强 学生健康意识，提高学生体质达标率。（责任部门：县教育体育 局）5 .开展社区/村健康教育讲座，内容覆盖慢性病防治、传染 病防治、妇幼健康、中医养生保健等。（责任部门：各镇）6 .开展世界卫生日、结核病日、无烟日、爱牙日、高血压 日、糖尿
9、病日、艾滋病日等重要节日纪念日宣传活动。（责任部n：县卫生健康局）7 .发挥医疗卫生机构健康教育主导作用，结合自身业务工 作，设立健康教育宣传栏。（责任部门：县卫生健康局）8 .开展多种形式全民健身活动。太极拳、广场舞、冰雪运 动、跑步、自行车、球类运动等多种运动形式，提高群众参与 率，人口比例232%。（责任部门：县教育体育局）（一）加强领导，落实责任。成立以政府县长为组长、主 管县长为副组长、各相关部门主要负责人及各镇镇长为成员的 领导小组，具体负责研究推进和解决创立工作中存在的问题。 相关部门及各镇、村也要成立相应组织，建立相关工作制度， 确保创立工作有序推进。（二）制定政策，大力宣传。
10、各相关部门要根据本单位实 际情况，将创立省级健康促进县融入部门政策规章制度。通过多 种方式定期对健康促进县工作进行宣传，推开工作进一步开展。（三）加大投入，改善条件。进一步加大资金投入，形成 政府主导、社会力量支持的省级健康促进县工作经费保障机制, 确保健康促进县工作长久可持续开展。进一步完善城乡规划， 合理设置公共健身场所，方便城乡群众科学锻炼，预防慢性病。（四）加强培训，提高质量。建立创立工作指导和培训制 度，县卫生健康局要按照健康促进县试点工作实施方案有 关技术要求和标准，对全县创立工作进行培训，打造一支技术 过硬、服务规范的技术队伍，建成县、镇、村三级健康教育网 络。（五）强化督查，确保落实。县创立省级健康促进县领导 小组办公室要将创立工作列入各单位全年目标考核内容，实行 “周督导、月调度”工作机制，定期不定期对创立工作进行督 导检查，并编印工作动态，通报创立工作进展情况。对未完成 任务、严重影响评估验收的单位，取消该单位年终评先评优资 格。