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1、CSCR201705008长沙市科学技术局/雄长沙市财政局乂忏长科发(2017) 48号关于印发长沙市现代农业高科技产业化基地建设管理方法的通知各区县(市)科技局、财政局,有关单位:为推进农业供给侧结构性改革,做大做强我市优势特色农业 产业,打造国内知名的长沙农产品品牌,市科技局与市财政局联 合制定了长沙市现代农业高科技产业化基地建设管理方法。现 印发给你们,请认真遵照执行。长沙市现代农业高科技产业化基地建设管理方法第一章总那么第一条指导思想。坚持开展理念,以推进农业供给侧结构 性改革为主线,以打造精品为目的,做大做强我市优势特色农业 产业,打造国内知名的“长沙品牌”农产品,提高我市农业综合
2、效益和竞争力。第二条 总体思路。根据我市农业产业特点,围绕优质粮油、 绿色蔬菜、名特果茶、生态养殖和花卉苗木等优势产业,注重农 村一二三产业融合,组织建设种养、加工、销售一体化的长沙市 农业高科技产业化基地(以下简称“产业化基地第三条组建原那么和目标。按照“成熟一个,组建一个”的 原那么,一个行业领域组建一个,至2020年,组建5-10个产业化 基地。第二章组建条件第四条基本条件。在长沙地区注册3年以上(办公和生产均在长沙)的省级以上农业产业化龙头企业、合作组织,具有独 立的法人资格,具有完整的研发、种植(养殖)、加工、销售一体 的产业链,建立了 “公司(合作社)+基地+农户”的利益共享机 制
3、和管理制度,产业特点明显,创新能力强,品牌效益高,经济 社会效益好,无不良信用记录,具备打造国内知名品牌的开展潜 力。-2-第五条 产业规模。(1)种植业。现有种植面积水稻5万亩 以上,茶叶3万亩以上,且年主营业务收入1亿元以上;油茶1 万亩以上,蔬菜5000亩以上,果树3000亩以上,花卉苗木2000 亩以上,且年主营业务收入5000万元以上;种植的农作物为优质、 平安的绿色产品。(2)养殖业。年主营业务收入不低于1亿元, 达标排放。第六条 创新能力。(1)知识产权。企业通过自主研发、受 让、并购等方式,近3年曾获得创造专利2项以上,或者新产品、 新品种认定3项以上(省级以上)。(2)科研经
4、费投入。企业近3年平均年度科研经费和科技推 广经费投入占其销售收入的比例不低于3%。(3)技术团队。具有该领域国内领先的科研团队,其成员为 10人以上,拥有高级技术职称专家2名以上,首席专家为该领域 知名专家(有创造专利、学术论文、市级科技进步一等奖或省级 科技进步二等奖以上的奖励),本科以上学历不低于50%,与高校、 科研机构建立了长期稳定(5年以上)的产学研合作关系。(4)成果转化。科技成果转化和推广能力强,近3年新产品、 新品种形成的销售收入不低于单位销售收入的30%o第七条组织管理。具有健全的管理制度和财务制度,资金 使用规范。第三章组建程序第八条 区县推荐。申报单位将申报材料交所在区
5、县(市) 科技局,经区县(市)科技局审核把关后推荐至长沙市科技局。申报材料包括:(1)原件:申报书,“产业化基地”建设实施方案 (方案中应有具体的建设目标),上年度的财务审计报告和申报前 一个月的财务报表;(2)复印件:营业执照(新版)、组织机构代 码证(三证合一的不需要),种植业的土地(林地)流转(合作) 和订单协议、绿色产品认证等,养殖业的动物卫生防疫证、特种 养殖许可证、水产养殖滩涂面积证、种畜禽生产许可证、排放污 染物许可证等,加工业的全国工业产品生产许可证、SC认证等, 与高校科研院所及首席专家合作协议,首席专家的职称证明,发 明专利或者新产品、新品种认定证书;(3)其他能说明申报单
6、位 实力的证书(件),如高新技术企业证书、驰(著)名商标等。第九条材料初审。长沙市科技局对区县(市)上报的申报 材料进行初审,形成初审意见。第十条专家评审。长沙市科技局组织专家对申报单位进行 现场考察和评审,形成评审意见。第十一条 审定授牌。对评审合格者,经市科技局与市财政 局共同研究后进行公示,公示无异议者,即予授牌。第四章支持措施第十二条 资金支持。市财政给予每个“产业化基地”连续 3年滚动无偿支持,资助总额为600万元,每年支持200万元。(本 支持政策与农业等其他产业扶持政策按就高原那么享受,不重复支 持)第十三条 优先推荐。“产业化基地”在申报国家、省科技计 划、科技奖励、人才计划等
7、工程时,给予优先推荐。-4-第五章验收监管第十四条工程实施。“产业化基地”工程的管理必须严格按照长沙市科技计划工程管理方法(长政办发(2016) 46号)来进行。“产业化基地”组建期原那么上为三年。组建期间市科技局 和市财政局根据合同年度建设目标每年对“产业化基地”进行评 估和财政资金绩效评价,评估和评价采取专家现场评审方式,年 度评估和评价合格者继续拨付下一年度经费,不合格者停止拨付 经费。“产业化基地”组建期满后1个月内应将验收材料报送至长 沙市科技局申请验收,验收由市科技局和市财政局组织专家到现 场进行,验收评定为优秀的,对其后续研发的工程予以优先支持, 验收“不合格”的,责令限期整改,延期验收期限不超过6个月, 到期仍不能验收的,取消“产业化基地”称号。第十五条 资金使用。“产业化基地”的科技资金管理使用应 按长沙市科技开展专项资金管理方法(长政办发201647 号)执行,并做到专款专用,账目清楚,不得截留、挪用,如有 挤占挪用、虚报账目等违纪违规行为,一经查实,将按照相关法 规制度严肃处理。第六章附那么第十六条 本方法由长沙市科技局、长沙市财政局负责解释。 第十七条 本方法实施期为自公布之日起至2020年12月31日。长沙市科学技术局办公室2017年n月9日印发