《2022年农业水价综合改革工作技术支撑服务采购项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年农业水价综合改革工作技术支撑服务采购项目招标文件.docx（46页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2022年农业水价综合改革工作技术支撑服务采购工程招标文件（电子招投标）一、总那么1.适用范本招标文件适用于该工程的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、 评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2. 12. 1“采购人”系指招标公告中载明的本工程的采购人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本工程的采购代理机构。2. 3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、
2、所附用于识别签名人身份并说明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。2.6 电子交易平台”是指本工程政府采购活动所依托的政府采购云平台(. Ikjzcygov. cn/)。2.7 系指实质性要求条款，“回”系指适用本工程的要求,系指不适用本工程的要求。3.采购工程需要落实的政府采购政策1 .1本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以
3、限制，仍将按照公平竞争原那么实施采购）。3 . 2支持绿色开展3. 2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3. 2.2修缮、装修类工程采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、 指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3. 2. 3为助
4、力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工 程和服务工程中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的 具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府 采购需求标准（试行）。3. 3小微企业价格扣除扶持政策3.3. 1对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及 预留份额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的投 标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业 组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物 或服务工程，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份
5、额占到合同 总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的 价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包 企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3. 3. 2符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141 号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性 单位视同小型、微型企业；3. 3.3符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库 2014168号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含 新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企
6、业。3. 3. 4可享受小微企业价格扣除扶持政策的投标人应按照招标文件格式要 求提供小微企业声明函，投标人提供的小微企业声明函与实际情况不符 或未按照要求提供的，不享受小微企业价格扣除扶持政策。声明内容不实的，属 于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承当法律责任。3. 3. 7小微企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分 包给大中型企业。3. 3. 8采购人严格贯彻落实保障中小企业款项支付条例，按规定向中小 企业支付款项。3. 3. 9政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知：供应商中标后可在政府采购云平台申请政采贷：操作路径：登录政府采购云 平台-金融服务中心-【融资服务】，
7、可在热门申请中选择产品直接申请，也 可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请工程中根据该工程进行申 请。3. 4支持创新开展1 .4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3 . 4. 2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内， 以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品” 产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩 分值为总分值。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理 机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答
8、复的内容不得 涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的， 采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑4.2 . 1提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供 应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.3 .2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害 的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采 购人或者采购代理机构提出质疑，否那么，采购人或者采购代理机构不予受理：4. 2, 2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者 招标文件公告期限届满之日起计算
9、。4. 2. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计 算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起10 计算。4. 2. 2. 4针对采购文件中特定资格条件、采购需求、评分方法提出的质疑， 应向采购人提出；对采购文件中其他内容、采购过程、采购结果提出的质疑， 应向采购代理机构提出。4. 2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括 以下内容：5. 2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；6. 2. 3. 2质疑工程的名称、编号；4. 2.
10、3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4. 2. 3. 4事实依据;4. 2. 3. 5必要的法律依据；4. 2. 3. 6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供 应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表 签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见质疑函范本（附件 2）。4. 2. 4采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作 日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系 的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。采购人或者采购代理机构 在质疑回复后5
11、个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答 复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4. 2. 5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同， 已经签订合同的，应当中止履行合同。4. 3质疑供应商投诉4. 3.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购 代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同 级政府采购监督管理部门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提 出的投诉事项除外。114. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4 . 3. 5以联合体形式参加政
12、府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有 供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。5 .4鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-工程采购-询问质疑投诉- 询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-工程采购-询问质疑投诉 -质疑列表；质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为： 浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。二、招标文件的构成、澄清、补充、修改5 .招标文件的构成5. 1招标文件包括以下文件及附件：6. 1.1招标公告；7. 1.2投标人须知；8. 1.3采购需求；9. 1. 4评标方法；10. 1.5拟签订的合同文本；11. 1. 6应提交的有关
13、格式范例。12. 2与本工程有关的澄清、补充、修改的内容为招标文件的组成局部。6 .招标文件的澄清、补充、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人，假设有问题需要澄清，应于投标截止时间 前，以书面形式向采购代理机构提出。6.2 采购代理机构对招标文件进行澄清、补充、修改的，将以网上发布补充 （更正）公告的形式通知所有潜在投标人，同时视情况延长投标截止时间和开标 时间。该澄清、补充、修改的内容为招标文件的组成局部。6.3 3当招标文件与澄清、补充、修改就同一内容表述不一致的以最后发出的 文件或公告为准。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8
14、.开标前答疑会或现场考察12采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第 二局部投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本工程不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成11.1 投标文件的组成详见前附表。11.2 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供 虚假材料投标的，投标无效。12 .投标文件的编制1. .1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人 在编制投标文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行，混乱的编排导致投
15、 标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12. 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”， 并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加 密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。13. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程 请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程” 进行查阅。14. 4投标人应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需时间，如未在“政 府采购云平台”系统内完成相关流程，而引起的投标或响应无效的责任自负。13 .投标文件的签署、盖章13.1 投标文件按照招
16、标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人 的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2 为确保网上操作合法、有效和平安，投标人应当在投标截止时间前完 成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电 文进行加密和使用电子签名。13.3 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。1314 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、 修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、 修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标 截止
17、时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2 电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回 执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单 位和个人不得解密或提取投标文件。14.3 采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在 上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和 义务，将适用于延长至新的投标截止期。15 .备份投标文件15.1 投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间 前向宏源工程管理邮箱()递交备份投标文件1份，但采购人、采购代 理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。
18、15.2 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成。15.3 3采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4 投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件 的，投标无效。15.5 投标文件如有补充、修改，备份投标文件应同步调整并再次提交，采 购代理机构以最新备份投标文件为准。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四局部第4. 2项规定的情形之一的，投标无效。17 .投标有效期17.1 投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文 件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17 . 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投
19、标有效期内有效。18 .3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以 书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修14改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18 .开标18. 1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所 有投标人均应当准时在线参加。投标人缺乏3家的，不得开标。19. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机 构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示在招标文件规定时 间内完成在线解密。20. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的
20、，经投标人同意 后以备份投标文件作为依据，否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的, 备份投标文件自动失效。19 .资格审查19.1 开标后，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。19.2 采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的 基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.3 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应 的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标 无效。19.4 对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的 原因。19.5 5合格投标人缺乏3家的，不再评标。20 .信用信息查询2
21、0.1 信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”网 站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn) 中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道 查询投标人投标截止时间当天的信用记录。20.2 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用 记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3 信用信息的使用规那么：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政15 府米购活动。20.4 联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一 个联合体，以
22、一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成 员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信 用记录。五、评标21 .评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方 法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文 件的投标人，按照评审因素进行评审。详见招标文件第四局部评标方法。六、定标22 .确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报 告推荐的中标候选人中确定中标供应商，并将结果确认书面提交给采购代理机 构。23 .中标通知与中标结果公告1 3.1自中标人确定之日起2个工作日内
23、，采购代理机构向中标人发出中标 通知书，同时编制发布采购结果公告。23 . 2公告期限为1个工作日。七、合同授予24 .合同主要条款详见第五局部拟签订的合同文本。25 .合同的签订25.1 采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文 件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合 同公告。25.2 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采 购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授 权代表与采购人代表签订合同。25.3 采购人对合同内容负责。合同金额200万元及以上的必须由法律顾问16 根据政府采购法、民
24、法典等对合同条款进行审查，出具法律意见书后方 可签订合同。对于合同金额200万元以下的工程，采购单位自行组织审查合同条 款。25.4 如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理 外，将上报政府采购监管部门予以处理。25.5 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人应当重新开展政府采购 活动。25.6 采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容签订 并公告。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、 汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。鼓励和支持 供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。
25、采购人不得拒收履约 保函。供应商可登录政府采购云平台-【金融服务】一【我的工程】一【已备案合 同】以保函形式提供。政府采购云平台金融专线。八、电子交易活动的中止27 .电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正 常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和平安时，采购代理机构可中止电 子交易活动：27.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27. 3电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；27. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；27. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。28.出现以
26、上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形 消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可 能影响采购公平、公正性的，报告政府采购监管部门并组织重新采购。17第一局部招标公告第二局部投标人须知第三局部采购需求第四局部评标方法第五局部政府采购合同参考范本第六局部应提交的有关格式范例附 件九、验收29.验收29.1采购人组织对供应商履约的验收，相关费用原那么上由采购人支付（采 购需求另行规定的除外）。大型或者复杂的政府采购工程，应当邀请国家认可的 质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承当相应的法 律责任。如果发现与合同中要求不符，供应
27、商须承当由此发生的一切损失和费用, 并接受相应的处理。29. 2采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。 参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29. 3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合 同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技 术、服务、平安标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明 各项标准的验收情况及工程总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合 同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备 查。29.4验收合格的工程，采购人将根据采购合同
28、的约定及时向供应商支付采 购资金、退还履约保证金。验收不合格的工程，采购人将依法及时处理。采购合 同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应 商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报 告本级财政部门。18第三局部采购需求一、工程依据按照国家开展和改革委员会、财政部、水利部和农业农村部关于深入推进 农业水价综合改革的通知（发改价格（2021） 1017号）、浙江省水利厅、 发改委、财政厅、农业农村厅关于公布全省农业水价综合改革工作年度绩效评价 结果和印发浙江省持续深化农业水价综合改革总体安排和2022年工作计划的通 知（浙水农电（2022）
29、1号）等文件要求，诸暨市“十四五”时期将持续深化 农业水价综合改革工作，深入推进“五个一百”创立活动、实施“农业灌溉工程 更新升级行动”、开展“八个一”村级改革巩固提升活动、巩固完善“四项机制”。 其中2022年改革主要任务是实施农业灌溉工程更新升级行动，巩固提升“八个 一”村级改革和“五个一百”示范创立成效，深化大中型灌区改革，推进产权化、 物业化和数字化改革，巩固完善精准补贴和节水奖励机制。二、工作内容1、编制“十四五”农业灌溉工程更新升级方案和分年度计划根据浙水农电20221号文件要求，编制“十四五”农业灌溉工程更新 升级方案。具体包括调查分析诸暨市“十四五”更新升级的泵站机埠、堰坝水
30、闸现状情况，提出更新升级措施，编制“更新升级方案”，制定分年度实施计划。2、工程更新升级和“五个一百”创立年度技术支撑1）协助工程更新升级过程指导及工程验收。结合农业灌溉工程更新升级技 术导那么，协助农业农村和水利局开展过程监督指导工作。根据全省农业灌溉工程 更新升级验收方法，协助县级通过省市组织的验收。2） “五个一百”创立过程指导及申报材料整编。按照“五个一百”创立活 动修订方法，2022年泵站机埠、堰坝水闸、灌区灌片、农民用水主体、示范村 五类创立主体全部采用差额评选（150选100）。协助水利局遴选创立主体，开 展创立技术指导；整理汇编申报材料和佐证材料。3、年度绩效评价及相关技术支撑
31、工作1）”泵站机埠、堰坝水闸更新升级”民生实事技术支撑。泵站机埠、堰坝 水闸更新升级已列入2022年省政府民生实事。诸暨市共有30座泵站机埠和219 座堰坝水闸列入了全省民生实事，民生实事工作要求高、任务重，将协助水利局 完成进度计划及上报、汇报工作，配合协助上级督查、暗访等相关汇报材料整理。2）年度绩效评价和常规工作技术支撑。按照修订的绩效评定方法，对改革 完成情况进行全面自查和评估，整理汇编佐证材料，上报省水利厅。协助完善农 业用水精准补贴与节水奖励方法、农业水价综合改革绩效考核方法等制度，指导、 协助改革宣传培训，协助完成上级检查指导等技术支撑，协助完成上级常规布置 任务。4、灌区农水系
32、统上图技术支撑按照数字化改革和浙江省农水管理平台管理要求，协助水利局完成11个中 型灌区的系统上图任务，按照省水利厅要求完成全市11个中型灌区基本信息图 册相关内容。三、工作成果1、“十四五”农业灌溉工程更新升级实施方案和2022年实施计划；2、“五个一百”创立成果；3、11个中型灌区基本信息图册；4、年度省级绩效评价佐证材料等。四、时间进度要求根据省、市水利主管部门工作进度要求。五、履约保证金和付款方式（1）中标单位在合同签订前应当向采购人指定账户缴纳合同金额K的履约 保证金，在工程结束且通过采购人正式验收合格后无息退还（可以银行、保险公 司出具的保函形式提供）。（2）根据保障中小企业款项支
33、付条例、省财政厅关于进一步发挥政 府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知 （浙财采监【2022】3号）要 求，制定如下付款方式：合同生效及具备实施条件后7个工作口内支付合同金额的40%为预付款 （须在采购人支付预付款七个工作日前提供预付款保函，采购人凭中标人提供的 预付款保函支付合同金额预付款。签订合同时如中标人明确表示无需支付预付款 或者主动要求降低支付预付款比例的，采购人可按实际情况不支付预付款或降低20支付预付款金额）。六、违约责任1、中标单位逾期履行合同的，自逾期之日起，向采购人每日偿付合同总价 万分之三的滞纳金；中标单位逾期60日（非工作日）不能履行合同的，甲方有 权解除合同，并没
34、收履约保证金。2、采购人逾期支付合同款的，自逾期之日起，向中标单位每日偿付合同总 价万分之三的滞纳金；采购人无正当理由拒付合同款的，应向中标单位偿付合同 总价百分之五的违约金。3、其他违约条款双方协商确定：如采购人未按约定支付款项的，应向中标 单位支付逾期利息，利率为合同订立时1年期贷款市场报价利率。七、最高限价本次招标标的最高限价为人民币陆拾陆万元（660000.00）整,任何超过I高限价的报价将被认定为无效报价。21第四局部评标方法评标方法前附表1、采用 综合评分法。即在符合招标文件要求的前提下，择定最高得分 者为第一中标候选人。2、合格投标人的评标得分为各工程汇总得分，中标候选资格按评标
35、得分由 高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价 相同的，按技术指标由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人。评 分过程中采用四舍五入法，并保存小数2位。3、评分方法（1）总分值为100分。总得分;商务技术得分+报价得分；（2）商务技术得分=所有评委的有效评分的算术平均数。（3）报价得分:（评标基准价/投标报价）*价格权值*100,评标基准价;有 效投标人的最低投标报价，价格权值=20%；（4）商务技术分评分细那么（80分）序号评分工程分值1投标人具有工程咨询单位甲级资信证书（水利水电专业）的得4 分，具有工程咨询单位乙级资信证书（水利水电专业）的得2分。
36、 （投标时需提供相关证书，不提供那么不得分）421、投标人获得过省级及以上部门颁发的水利工程类的相关奖项 的，每个得2分，本项最高得8分；2、拥有水资源调度、用水量统计、节水灌溉等相关自主知识产 权的，每个得1分，最多得4分。（投标时需提供相关证书，不提供那么不得分）1231、工程负责人具备水利工程专业正高级职称的得5分，高级职称的得3分，中级职称的得1分，其他不得分；2、工程负责人具备注册咨询工程师执业资格的得2分；722（投标时需提供人员社保、职称等证明材料，不提供那么不得分）4工程组（除负责人外）的配备人员中：具有水利运行专业高级及以上工程师的每人得1分，最高得2 分；具有工程测量专业高
37、级及以上工程师的每人得1分，最高得2 分；具有水利信息及自动化专业高级及以上工程师的每人得1分， 最高得2分；具有注册咨询工程师执业资格证书的每人得1分,最高得2分； 具有注册测绘师执业资格证书的每人得1分，最高得2分； 具有工程信息化专业工程师的每人得1分，最高得2分； 具有地理信息系统专业工程师的每人得1分，最高得2分； 具有水文与水资源专业人员的每人得1分，最高得2分。（一人多证的，按最高得分仅计一次分）（投标时需提供人员清单、社保和职称证明材料，不提供那么不得 分）165投标人曾实施过类似工程的（农业水价类），省级及以上业绩的 每个得1分，最高得1分；县市级业绩的，每个得0.5分，最高
38、得1 分。本项最高得2分。（投标时需提供相关业绩的合同，不提供那么不得分）26根据投标人是否熟悉诸暨市农业水价现状的实际情况和现状分 析情况进行评分：投标人对诸暨农业水价现状熟悉，情况分析到位的得（4,6分； 投标人对诸暨农业水价情况基本了解的得（2,4分；投标人对诸暨农业水价情况了解情况较少的得0,2分。67根据投标人对工程工作思路、工作重点等情况进行打分：投标人工作思路清晰、工作重点把握明确、技术路线科学合理， 符合工程实际情况的得（4,6分；623投标人工作思路和工作重点基本符合工程实际情况的得（2,4分；投标人工作思路和工作重点略有偏差的得0,2分。8根据投标人方案的技术响应内容情况进
39、行打分：投标人方案的技术响应内容全面合理且符合本工程实际情况的 得（4,6分；投标人方案的技术响应内容基本符合实际情况的得（2,4分；投标人方案的将技术响应内容不够详细清楚的得0,2分。69根据投标人提供的方案内容可操作性，进行评分：投标人的工程方案总体来说科学合理、可靠性强，有针对实施建 议的得（4,6吩;投标人提供的工程方案基本可以满足工程正常需求的得（2,4分；投标人的工程方案略有偏差的得0,2分。610根据投标人进度安排措施进行打分：投标人工作进度安排合理到位，符合工程需求的得（4,6分；投标人工作进度基本符合采购需求的得（2,4分；投标人工作进度不够合理的得。2分。611根据投标人质
40、量保障措施和内部审核管理进行打分：投标人质量保障措施和内部多级审核制度规范合理，有明确的审核人员分工和审核方法的得（4,6分；投标人质量保障措施基本符合工程正常实施的得（2,4分；投标人质量保障措施不够合理的得0,2分。612根据各投标人的实施时效性承诺、售后服务方案、措施、响应措 施等进行打分，最高3分。3以上内容需投标人提供相关证明材料的，投标人应当在商务技术文件中以复印件加 盖CA签章的形式提供，否那么造成相关局部不得分的情况由投标人自行负责。24（5）通过资格评审和符合性评审的投标人全部入围进行报价评审。 备注：投标人编制投标文件（商务技术文件局部）时，建议按此目录（序号和内 容）提供
41、评标标准相应的商务技术资料。.一、评标方法1 .本工程采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实 质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评 标方法。二、评标标准2 .评标标准：见评标方法前附表。三、评标程序3.1 符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合 性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要 求的，投标无效。3.2 比拟与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准， 对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比拟与评价。3. 3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每
42、个投标人的商务和 技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3. 4报价评审。3. 4. 1投标文件报价出现前后不一致的，按照以下规定修正；投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一 致的，以开标一览表（报价表）为准；3. 4. 1. 2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3. 4.1. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为 准，并修改单价；3. 4.1. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3. 4. 1. 5同时出现两种以上不一致的，按照3. 4. 1规定的顺序修正。修正后 的报价按照政府采购货物和服务招标投标管理方法
43、（财政部令第87号）第 五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力；3. 4. 2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效；251. 4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效；3. 4. 4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人 的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内 提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评 标委员会应当将其作为无效投标处理；4. 4. 5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及 预留份额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型
44、和微型企业的投 标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业 组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物 或服务工程，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同 总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的 价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包 企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。5. 5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序 排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。 投标文件满足招标
45、文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最 高的投标人为中标候选人。本工程只推荐评审综合得分最高的投标人为中标候选 人。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购工程中的该产品或者非单一产 品采购工程的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合 同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人 推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为 中标候选人。6. 6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评 标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当 按照少数服从多数的原那么作出
46、结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报 告上签署不同意见及理由，否那么视为同意评标报告。四、评标中的其他事项264.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表 述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或 者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使 用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交 澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正 完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投 标文件的实质性内容。4. 2投标无效。有以下情况之一
47、的，投标无效：4.1.1 投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资 格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4. 2. 2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4. 2. 3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的， 投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节 能产品认证证书的；4. 2. 4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4. 2. 5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4. 2. 6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；4. 2. 7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4. 2. 8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质 量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能 证明其报价合理性的；4. 2. 9投标人对根据修正原那么修正后的报价不确认的；7. 2.10投标人提供虚假