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1、XX县精准扶贫档案工作实施方案精准扶贫档案是脱贫攻坚伟大历程和光辉成就的真实记录 是党和国家的珍贵财富，对存凭留证、资政惠民具有重大意义。 为科学做好全县精准扶贫档案工作，制定本方案。一、总体要求坚持以习近平总书记扶贫工作重要论述为根本遵循，全面 贯彻落实中央、省、市关于精准扶贫档案工作部署要求，把归 整精准扶贫档案纳入脱贫攻坚收官总结宣传工作的重要任务， 围绕2013年以来每年精准扶贫的工作重点，制定归档范围，全 面收集、规范整理精准扶贫档案，真实记录全县脱贫攻坚伟大 历程，为未来留凭、存史、资政、育人打下坚实的资源基础， 为丰富国家档案资源作出XX贡献。二、基本原那么（一）综专结合，纵横联
2、动。精准扶贫档案工作在县级脱 贫攻坚领导小组统一领导下进行，县乡村三级践行“谁形成谁 负责”，县级扶贫部门、承当扶贫任务的专业主管部门和各乡镇、 村，认真做好本行业、本部门、本单位档案工作，县级档案部 门要及时跟进指导，层层抓管理、级级促落实。（二）科学部署，同步实施。统筹各方力量，抓住关键环 节，坚持精准扶贫档案工作与脱贫攻坚工作同步部署、同步实 施、同步检查、同步验收、同步开展。（三）操作规范、全程管控。结合实际，精准施策，推动 精准扶贫档案工作科学化、标准化、专业化和信息化。确保各 级档案工作都有专人负责，确保各级业务培训都全覆盖，确保 每一阶段都有序衔接，确保每一环节都有规可依，确保每
3、一件 涉密信息都无泄漏遗失。（四）确保平安，有效利用。配备必要的专、兼职档案人 员，配置必要的设施设备，采取必要的技术和手段，维护档案 的实体和信息平安，按照新时代新要求，同时做好档案的开发 利用工作，促进资源信息共享共用。精准扶贫工作属重大专题性工作工程，过程中形成的有价 值的文件材料属重大活动档案。按照XX省重大活动档案管理 方法规定，精准识别、精准施策（帮扶）、精准脱贫过程中形 成的对国家、社会有保存价值的文字、图片、图表、数据、声 像、实物等各种形式和载体的文件材料，均属精准扶贫档案管 理范畴。精准扶贫档案工作基本内容包括文件材料的收集归档、 整理鉴定、保管保护、移交接收、开发利用等。
4、（一）开展培训（2020年11月）。县扶贫办、县档案局、 县档案馆联合在线上线下开展精准扶贫档案业务培训。县档案 局重点围绕规章制度、法律责任等开展培训，县档案馆重点围 绕收集范围、归档内容、整理方法、管理方法等开展培训，县 扶贫办重点围绕目标任务、内容要求等开展培训。通过微信平 台进行专项辅导、专题测试等，促进专（兼）职档案工作人员 学习档案业务，提升档案管理水平。（二）全面推进（2020年12月上旬）。召开全县精准扶贫 档案工作推进会，贯彻落实国务院扶贫开发领导小组关于档案 工作部署要求，全面铺开精准扶贫档案工作。（三）催促检查（2020年12月一2021年10月）。县脱贫 攻坚领导小组组
5、织相关单位对全县精准扶贫档案工作开展督导 检查，督导档案工作推进落实情况，重点检查精准扶贫文件材 料归档的完整性、整理的规范性、管理的平安性、档案工作信 息化水平。（五）推进信息化建设（2020年12月 2021年12月）。 制定XX县精准扶贫档案信息化工作方案，同步推进档案信息化 建设，按照有关规定申请专项经费，建立县级精准扶贫数字化 档案管理系统云平台，对纳入归档范围的各种文字、图表、声 像、实物、数据等历史记录进行规范整理和数字化加工，推动 精准扶贫数字档案资源体系建设。五、工作要求（一）完整归档。各级各单位要结合2013到2020年度精 准扶贫档案形成的实际情况，参考XX省脱贫攻坚文件
6、材料归 档范围和档案保管期限表，制定或修订各自的归档范围，作为 确保精准扶贫档案齐全完整的工作清单和行动指南。各地在清 单框架下可以就归档的范围、内容和形式进行适度创新、拓展， 收集富有本地特色的档案。凡属纳入归档范围的文件材料，任 何组织和个人均不得据为己有、拒绝移交或随意销毁。归档文 件材料交接时要按规定办理手续。（二）全面收集。扶贫部门要收集本单位所有精准扶贫文 件材料，承当扶贫任务的行业主管部门、企事业单位和社会组 织要收集本单位涉及精准扶贫的文件材料。有扶贫任务的乡镇、 行政村要收集识别、帮贫、脱贫过程中产生的各类文件材料。 各类档案收集力求齐全完整，要确保文字、音视频、电子、实 物
7、等各类文件材料，不遗漏、不流失。（三）规范整理。凡属精准扶贫工作中形成的文件材料， 所有相关单位必须单独进行分门别类。结合精准扶贫工作运行 规律和特点，可将精准扶贫档案按照机构、内容、载体的不同， 根据XX省精准扶贫档案整理细那么进行系统、规范整理。（四）集中管理。扶贫部门、承当扶贫任务的行业主管部 门和有扶贫任务的乡镇要有档案室、有扶贫任务的行政村要有 档案柜、贫困户要有“一户一册”档案盒。符合条件的，综合 档案馆要做好接收进馆的准备；对暂时不能进馆的，档案行政 管理部门要切实采取有效措施，明确管理要求，确保精准扶贫 档案规范化管理。（五）严格验收。县扶贫办联合县档案局、县档案馆负责 县直各
8、承当扶贫任务的行业主管部门和各乡镇、村精准扶贫档 案的验收。省级验收组将根据实际情况，对市、县级档案验收 工作进行抽查，每个设区市抽查1 2个县（市、区）（六）按时移交。2020年12月底，有扶贫任务的行政村 要将经过系统整理的精准扶贫档案移交所属乡镇；2021年6月 底，各乡镇要将经过系统整理的精准扶贫档案（包括所辖有扶 贫任务的行政村精准扶贫档案）及其数字化副本移交县档案馆; 2021年7月底，承当扶贫任务的行业主管部门，要将经过系统 整理的精准扶贫档案及其数字化副本移交县档案馆；2021年8 月底，县扶贫办要将经过系统整理的精准扶贫档案及其数字化 副本移交县档案馆保管，各乡镇、县级承当扶
9、贫工作任务的行 业主管部门应同时向所属的脱贫攻坚领导小组办公室移交精准 扶贫档案数字化副本。（七）开发利用。县级扶贫部门、档案行政管理部门要及 时制定相关政策，建立完善精准扶贫档案利用制度。县档案馆 要根据精准扶贫工作需要，通过档案汇编、专题研究、历史大 事记等多种形式开展档案信息编研。要采用现代化信息手段， 充分利用档案数字化成果，努力推动精准扶贫档案信息资源共享，使档案公共服务惠及广大人民群众。（八）平安防范。精准扶贫档案是重要的信息资源，涉及国家秘密和建档立卡贫困家庭隐私，各相关单位应严格执行安 全保密管理和审查制度，特别要加强全国扶贫开发信息系统形 成档案的平安保密管理，严防国家秘密、
10、商业秘密和个人隐私 泄露。精准扶贫档案保管库房应当符合国家有关规定，具备防 火、防盗、防高温、防潮、防尘、防光、防磁、防有害生物、 防有害气体等保管条件，确保档案的平安。六、组织保障（一）加强组织领导。县脱贫攻坚领导小组负责对本行政区域内精准扶贫档案工作的领导。各乡镇、各部门应成立精准 扶贫档案工作领导小组，及时召开协调会议，统筹调配资源， 解决突出问题。要建立精准扶贫档案工作责任机制和考核机制, 明确责任主体，定期开展档案工作专项检查。（二）明确任务分工。扶贫部门负责对本行政区域内精准 扶贫档案工作的组织实施。县级档案行政管理部门负责精准扶 贫档案工作的指导监督，县级国家综合档案馆要根据相关
11、规定 接收各相关单位属移交范围的精准扶贫档案。县级承当扶贫任 务的行业主管部门要做好本单位精准扶贫档案收集、整理、保 管和利用工作。乡镇政府集中统一管理本乡镇形成的精准扶贫 档案，监督指导村级精准扶贫档案的工作。有扶贫任 务的行政村负责本村精准扶贫建档工作。（三）健全机构队伍。设立省市县三级管理架构，配备县 乡村三级专兼职精准扶贫档案管理员，制定联系制度，搭建微 信和网络联系沟通平台。发挥好“专家库”作用，聘请有关专 家制定相关规范，验收案卷质量等。统筹考虑从业人员、专业 水平服务能力、保密资质等，运用好社会服务力量，推动精准 扶贫档案工作，确保工作质量平安。（四）强化经费保障。县级各单位要按照档案管理要求， 积援协调经费投入，不断改善精准扶贫档案管理基础条件，提 升精准扶贫档案现代化、信息化管理水平。