农村集体资产监管整治工作的实施方案.docx

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1、农村集体资产监管整治工作的实施方案坚持“3820”战略工程思想精髓,大力弘扬“马上就办、真 抓实干”的优良作风,根据关于开展农村集体资产监管整治工 作实施方案的通知文件精神,为进一步深化农村集体资产监管 工作,防止集体资产流失,切实维护农民群众的切身利益,特制 定本实施方案。一、工作目标在2021年度开展农村集体“三资”监管专项整治工作的基 础上,进一步清理不规范经济合同,收回流失集体资产,健全完 善农村集体“三资”监管和财务公开的长效机制,集中解决一批 困扰经济社会开展和影响群众获得感、幸福感的堵点难点问题, 切实为群众办实事,助力高质量开展。二、整治内容(一)整治村集体经济合同不规范问题。

2、全面清理村集体签 订的各类经济合同,逐件查摆是否存在合同手续(程序)不规范、 合同期限超过法律规定、合同租金(承包金)偏低、拖欠租金及 其他等问题。(二)整治非法侵占村集体资产、资源问题。结合年度集体 资产清查工作,对村集体资产、资源使用现状进行逐项甄别,对 存在违规非法侵占集体资产、资源等问题进行列表造册,并依法 追回。(三)整治村资金(财务)管理方面问题。全面摸排各村是 否存在村干部违规领取各类津补贴、财务审批手续不规范、存在 历史个人欠款等问题,完善村集体“三资”登记、保管、使用、 处置等管理制度,进一步加强监督管理。(四)整治村集体“三资”公开不规范问题。在全面推行农 村集体“三资”在

3、惠民资金网上阳光公开的基础上,全面摸排各 村是否存在应公开未公开的情况,做到即查即改,进一步规范村 财公开,有效保障村民的知情权、监督权。三、实施步骤(一)全面摸排阶段(方案印发之日3月31日)。组织 三资办全面查摆集体经济组织签订的经济合同是否合法合规,集 体所有的资金、资产、资源是否被侵占,根据问题类型,逐村建 立问题清单。对于2021年度专项整治工作中尚未整改到位的问 题,一并列入本次问题清单。(二)集中整改阶段(4月1日7月31日)。根据建立 的问题清单,对自查中发现的一般性问题要明确整改措施,因地 制宜催促有关的村集体进行整改;对于自查中发现的党员干部违 规违纪问题线索要形成书面材料

4、报送乡纪委。同时明确各项问题 的整改时限、责任单位和责任人等,确保各项工作落实到人。(三)总结提升阶段(8月1日10月30日)。在巩固专 项整治成果的基础上,要针对检查中发现的普遍性、共性的问题, 分析总结在农村集体资产监管中存在的缺乏,提出健全完善的具 体措施,形成长效监管制度。四、保障措施(一)加强组织领导。主要领导亲自抓,分管领导具体抓,-2 -进一步增强责任意识,强化工作措施,确保组织到位、排查到位、 整改到位。结合实际,制定工作方案,参照建立相应的工作机制, 做到任务一布置马上抓落实,工作一部署马上去推动,工作一完 成马上就反应。(二)定期报送进度。原那么上每周报送一次工作进度,针对 工作开展情况、工作创新举措、存在的问题以及下一阶段工作安 排等进行汇报,同时报送农村集体资产监管整治工作情况表 (见附件)。由乡三资办汇总后报送县农业农村局。(三)加强监督检查。乡纪委将联合有关部门对各村的工作 开展情况开展抽查,对工作进度滞后的村开展重点督办,适时予 以通报,并对推动整治不力、责任不落实的村进行约谈问责,确 保工作落到实处。

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